【高碑店市：只进一扇门，办妥万家事】环境如水，发展如鱼，海阔方可任鱼跃。
营商环境是一个城市的重要软实力，也是城市的核心竞争力。“坚持以人民为中心的发展思想，持之以恒优化营商环境，努力为人民群众增便利、为市场主体添活力，全面汇聚起现代化品质生活之城建设的强大合力。”高碑店市委书记邱强在优化营商环境大会上的讲话铿锵有力。从服务、政策、制度和环境等多方面优化供给，高碑店市让政务服务有速度、更有温度，良好的营商环境已经成为该市对外开放和招商引资的核心竞争力之一，城市高质量发展的成色越来越足。
零等待“马上办”
市民服务中心是服务群众最前沿，服务是营商环境最直接体现。
对标先进补短板、集成改革强优势。去年9月全新升级后的高碑店市民服务中心以“更规范、更高效、更优质”的姿态投入运行。高碑店市行政审批局副局长李彦群介绍说，中心扩大至1.2万平方米，通过对整体功能布局的调整和优化，设立综合审批、工改服务、企业设立、医保服务、税务服务、不动产服务等专区，实现让企业和群众“只进一扇门，办妥万家事”目标，打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的营商环境。
提交申请材料、核对信息、上传网络……整个过程几乎没有等待，在综合审批专区服务窗口，高碑店市杨漫撒洪诚货物运输服务部办事人员王从军办理了《道路运输证》注销手续。“快速、高效、便民，到中心里跑一个窗口就能一次办成，真是太方便了！”他话里满是赞许。
“一扇门”里的事，办得了是基本要求，办得快是必然要求，也是提升企业和群众办事满意度的关键问题。
最大限度减材料、减环节、压时限，让企业、办事群众少跑腿、不跑腿。中心所有服务窗口均通过大数据平台实现了窗口间、部门间信息的共享与互联，各个“信息孤岛”被有效“串联”后，形成政务服务“集成办”。
同时，坚持改革赋能，以“创新办”优化流程再造，持续深化“一链办理”工作创新，推行“拿地即开工、竣工即投产、生产即准营”的“一链办”精准服务模式。先后为22个省、 市重点项目提供联审联批联办、容缺受理办理、告知承诺审批、帮办领办代办服务，工程建设类项目建设步伐明显加快。
一家企业开办，从营业执照领取到印章刻制，再到税务发票申领，总共需要多长时间？在这个中心，答案是4个小时。以企业办理商事登记为切入点，中心整合相关部门集中办公，简化手续、流程再造，实现审批服务“一站快办”。部门集中了，环节减少了，效率提高了，李彦群感受深刻：“窗口经过重新划分设定，有效简并优化流程，避免群众部门之间‘折返跑’，重复提交材料，减少了群众办事的经济负担和时间成本。”
中心三楼是办税服务专区，20台自助办税终端机依次排开，终端机前是办理业务的人最集中的地方。高碑店市安杰汽车贸易有限公司冯女士在机器的感应区刷一下身份证，人脸识别后，按提示操作，一沓发票不一会儿就“吐”了出来：“原来窗口排队大约需要20至30分钟，现在1分钟就能完成。”借助互联网、大数据等前沿科技，为纳税人、缴费人提供数字化、智能化服务，是实体办税服务厅升级转型新生态、优化服务新业态的重要体现。
搭载“互联网+”新快车，市民服务中心多个区域设置了24小时自助功能服务区，群众可以享受全时段无障碍政务服务。同时，协调各单位梳理、开通网上政务服务事项，实现1498项政务服务事项100%网上可办，其中697项政务服务事项100%全流程网办，仅企业商事登记网上办理率达90%以上；打造跨区通办平台，174项政务服务事项在保定全域通办。
网上办、自助办、实体办等多种政务服务模式，让群众和企业感受到高碑店市“智慧政务”建设的新高度、新温度。
家门口“就近办”
哪里有需求，政务服务就延伸到哪里。激活基层政务服务“神经末梢”，才能切实打通为民服务的“最后一公里”。
权限下放、窗口前移、服务下沉，高碑店市441个村（社区）综合服务站建在群众家门口。服务“零距离”，办事不拖拉，遇事不回避，保证事事有人管、件件有回音，群众足不出户办大事。
按照“应放尽放、能放则放”的原则，高碑店市以市级市民服务中心为龙头，乡镇（街道）综合服务中心为中枢，农村综合服务站为终端，上下贯通、层层联动，将政务服务事项分批逐步赋权下放乡、村，打造“三棒接力”办事流程，推动政务服务向基层延伸。
方官镇赵辛庄村综合服务站背景墙上，“群众利益无小事，服务工作无止境”红色标语格外引人注目，站外有无障碍通道，站内有业务受理、便民服务等区域。顺着办事指引仔细看，这里的功能真不少，开展计生、养老、就业、医疗、水电费缴纳等百余项服务，俨然“微缩版”的便民服务中心。
白天不锁门，服务送上门。一名专职帮办员和一名村两委干部值班，全天候应需应急办理，提供24小时“不打烊”服务。“有了服务站，群众办事方便多了。”赵辛庄村党支部书记徐桂生说，过去群众办每一件事都需要跑到镇里，有时几天都办不成。现在服务站里就可以办理很多事项，群众还可以将资料交给工作人员到镇里代为办理。
把方便带给群众，把服务交给政府。为使服务站运行规范、便民、高效，高碑店市完善网上政务服务平台、政务信息资源共享平台建设，与各部门业务系统全面对接，实现企业和群众办事线上“一网通办”，网上可办率达90%以上；从事项标准化、审批规范化、材料精简化入手，全面扩大“最多跑一次”和“马上办”事项清单范围，实现100个以上高频事项“最多跑一次”，简单事项“马上办”；定期开展“现场教学”，培训审批服务相关政策，全面培养“一人多能”的全科帮代办队伍。“就近办”服务能力不断提升，去年乡、村两级办件量达4万余件。
及时了解企业所急所盼所愁，畅通企业办事“绿色通道”。去年，高碑店经济开发区行政审批局应需成立，持续优化审批服务，提升审批效率，为区内企业和办事群众提供最有温度的政务服务，一年来累计帮助企业领办、代办事项726件，实现了“区内事、区内办”。
面对面“贴心办”
企业是“幼苗”，营商环境是“土壤”，土质好不好、肥力足不足，直接影响企业能否茁壮成长。
“真没想到，我能和市委书记、市长同桌一起吃早餐，领导们这么关心我们，我们在高碑店发展更有信心了……”去年11月4日早8点，在高碑店市委机关食堂新推行的“政企早餐会”上，该市文畅阁印刷有限公司经理曹健由衷地说，他也说出了一同到场其他几位企业家的心声。这已是高碑店市启动“政企早餐会”制度以来的第5次早餐会了。
半个小时左右的早餐会，邱强与企业家边吃饭、边聊发展、边破难题。你一言我一语，“消化”掉成长的烦恼，“聊”来共赢的机会，“谋”出发展的信心。这一过程中，企业更懂政府了，政府也找到了更好服务企业的办法。
会后，第一时间回应企业诉求，针对招工难、技工人才短缺和融资难等问题，制定“早餐服务包”。邱强表示，今后，市委机关食堂将面向规上和中小企业的经理老板们全天候开放，欢迎广大企业负责人带着问题和想法随时走进来共进早餐、共谋发展。
破解“门难进、脸难看、事难办”，高碑店市不断拓宽企业和社会意见反映渠道：400名企业驻场服务专员上门送政策送服务，协助企业解决“疑难杂症”，真正将“暖风”吹到了企业的“心窝”；42名企业家受聘为优化营商环境监督员，发现问题线索，直报纪委监委，把“探头”架到企业一线，释放护航企业发展的强烈信号。
投资的热度，取决于环境的温度。高碑店教育综合体项目仅用9天时间就完成了开工手续办理，实现“拿地即开工”，跑出服务项目建设的“高碑店速度”。“干部主动服务、高效执行的工作作风，为项目快速落地起到了极为关键的作用，让我们清晰看到高碑店市极具投资价值的发展前景。”项目负责人袁春瑞对未来发展充满信心。
“把工作的着力点聚焦到为企业和群众服务的一项项具体流程、一件件具体事务中，能服务的不承诺，能承诺的不审批，能简化的不保留。”在高碑店市常务副市长逯向明看来，高碑店市“放管服”改革在落地落实中做到最简最优，“只进一扇门、办妥万家事，不是我们口号喊得最响，而是老百姓获得感最强。”
去年全省各设区市精选23个县（市、区）评比优化营商环境推动高质量发展先进县。在双盲状态下，通过调取数据、民意测评，高碑店市获评先进县并位列全省参评县第一名，这是对高碑店市营商环境高度肯定。
在权力上做“减法”，在服务上做“加法”，高碑店市换取了企业群众满意度和市场活力上的“乘法”。2021年，高碑店市新增市场主体3000多户，同比增长38%；共有省、市重点项目30个，完成投资70.9亿元，招商引资项目78个，累计完成投资23.7亿元。地区生产总值、一般公共预算收入、规上工业增加值等增幅均列保定市前列。
营商环境没有最好，只有更好。优化营商环境，高碑店市始终在路上。
营商环境是一个城市的重要软实力，也是城市的核心竞争力。“坚持以人民为中心的发展思想，持之以恒优化营商环境，努力为人民群众增便利、为市场主体添活力，全面汇聚起现代化品质生活之城建设的强大合力。”高碑店市委书记邱强在优化营商环境大会上的讲话铿锵有力。从服务、政策、制度和环境等多方面优化供给，高碑店市让政务服务有速度、更有温度，良好的营商环境已经成为该市对外开放和招商引资的核心竞争力之一，城市高质量发展的成色越来越足。
零等待“马上办”
市民服务中心是服务群众最前沿，服务是营商环境最直接体现。
对标先进补短板、集成改革强优势。去年9月全新升级后的高碑店市民服务中心以“更规范、更高效、更优质”的姿态投入运行。高碑店市行政审批局副局长李彦群介绍说，中心扩大至1.2万平方米，通过对整体功能布局的调整和优化，设立综合审批、工改服务、企业设立、医保服务、税务服务、不动产服务等专区，实现让企业和群众“只进一扇门，办妥万家事”目标，打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的营商环境。
提交申请材料、核对信息、上传网络……整个过程几乎没有等待，在综合审批专区服务窗口，高碑店市杨漫撒洪诚货物运输服务部办事人员王从军办理了《道路运输证》注销手续。“快速、高效、便民，到中心里跑一个窗口就能一次办成，真是太方便了！”他话里满是赞许。
“一扇门”里的事，办得了是基本要求，办得快是必然要求，也是提升企业和群众办事满意度的关键问题。
最大限度减材料、减环节、压时限，让企业、办事群众少跑腿、不跑腿。中心所有服务窗口均通过大数据平台实现了窗口间、部门间信息的共享与互联，各个“信息孤岛”被有效“串联”后，形成政务服务“集成办”。
同时，坚持改革赋能，以“创新办”优化流程再造，持续深化“一链办理”工作创新，推行“拿地即开工、竣工即投产、生产即准营”的“一链办”精准服务模式。先后为22个省、 市重点项目提供联审联批联办、容缺受理办理、告知承诺审批、帮办领办代办服务，工程建设类项目建设步伐明显加快。
一家企业开办，从营业执照领取到印章刻制，再到税务发票申领，总共需要多长时间？在这个中心，答案是4个小时。以企业办理商事登记为切入点，中心整合相关部门集中办公，简化手续、流程再造，实现审批服务“一站快办”。部门集中了，环节减少了，效率提高了，李彦群感受深刻：“窗口经过重新划分设定，有效简并优化流程，避免群众部门之间‘折返跑’，重复提交材料，减少了群众办事的经济负担和时间成本。”
中心三楼是办税服务专区，20台自助办税终端机依次排开，终端机前是办理业务的人最集中的地方。高碑店市安杰汽车贸易有限公司冯女士在机器的感应区刷一下身份证，人脸识别后，按提示操作，一沓发票不一会儿就“吐”了出来：“原来窗口排队大约需要20至30分钟，现在1分钟就能完成。”借助互联网、大数据等前沿科技，为纳税人、缴费人提供数字化、智能化服务，是实体办税服务厅升级转型新生态、优化服务新业态的重要体现。
搭载“互联网+”新快车，市民服务中心多个区域设置了24小时自助功能服务区，群众可以享受全时段无障碍政务服务。同时，协调各单位梳理、开通网上政务服务事项，实现1498项政务服务事项100%网上可办，其中697项政务服务事项100%全流程网办，仅企业商事登记网上办理率达90%以上；打造跨区通办平台，174项政务服务事项在保定全域通办。
网上办、自助办、实体办等多种政务服务模式，让群众和企业感受到高碑店市“智慧政务”建设的新高度、新温度。
家门口“就近办”
哪里有需求，政务服务就延伸到哪里。激活基层政务服务“神经末梢”，才能切实打通为民服务的“最后一公里”。
权限下放、窗口前移、服务下沉，高碑店市441个村（社区）综合服务站建在群众家门口。服务“零距离”，办事不拖拉，遇事不回避，保证事事有人管、件件有回音，群众足不出户办大事。
按照“应放尽放、能放则放”的原则，高碑店市以市级市民服务中心为龙头，乡镇（街道）综合服务中心为中枢，农村综合服务站为终端，上下贯通、层层联动，将政务服务事项分批逐步赋权下放乡、村，打造“三棒接力”办事流程，推动政务服务向基层延伸。
方官镇赵辛庄村综合服务站背景墙上，“群众利益无小事，服务工作无止境”红色标语格外引人注目，站外有无障碍通道，站内有业务受理、便民服务等区域。顺着办事指引仔细看，这里的功能真不少，开展计生、养老、就业、医疗、水电费缴纳等百余项服务，俨然“微缩版”的便民服务中心。
白天不锁门，服务送上门。一名专职帮办员和一名村两委干部值班，全天候应需应急办理，提供24小时“不打烊”服务。“有了服务站，群众办事方便多了。”赵辛庄村党支部书记徐桂生说，过去群众办每一件事都需要跑到镇里，有时几天都办不成。现在服务站里就可以办理很多事项，群众还可以将资料交给工作人员到镇里代为办理。
把方便带给群众，把服务交给政府。为使服务站运行规范、便民、高效，高碑店市完善网上政务服务平台、政务信息资源共享平台建设，与各部门业务系统全面对接，实现企业和群众办事线上“一网通办”，网上可办率达90%以上；从事项标准化、审批规范化、材料精简化入手，全面扩大“最多跑一次”和“马上办”事项清单范围，实现100个以上高频事项“最多跑一次”，简单事项“马上办”；定期开展“现场教学”，培训审批服务相关政策，全面培养“一人多能”的全科帮代办队伍。“就近办”服务能力不断提升，去年乡、村两级办件量达4万余件。
及时了解企业所急所盼所愁，畅通企业办事“绿色通道”。去年，高碑店经济开发区行政审批局应需成立，持续优化审批服务，提升审批效率，为区内企业和办事群众提供最有温度的政务服务，一年来累计帮助企业领办、代办事项726件，实现了“区内事、区内办”。
面对面“贴心办”
企业是“幼苗”，营商环境是“土壤”，土质好不好、肥力足不足，直接影响企业能否茁壮成长。
“真没想到，我能和市委书记、市长同桌一起吃早餐，领导们这么关心我们，我们在高碑店发展更有信心了……”去年11月4日早8点，在高碑店市委机关食堂新推行的“政企早餐会”上，该市文畅阁印刷有限公司经理曹健由衷地说，他也说出了一同到场其他几位企业家的心声。这已是高碑店市启动“政企早餐会”制度以来的第5次早餐会了。
半个小时左右的早餐会，邱强与企业家边吃饭、边聊发展、边破难题。你一言我一语，“消化”掉成长的烦恼，“聊”来共赢的机会，“谋”出发展的信心。这一过程中，企业更懂政府了，政府也找到了更好服务企业的办法。
会后，第一时间回应企业诉求，针对招工难、技工人才短缺和融资难等问题，制定“早餐服务包”。邱强表示，今后，市委机关食堂将面向规上和中小企业的经理老板们全天候开放，欢迎广大企业负责人带着问题和想法随时走进来共进早餐、共谋发展。
破解“门难进、脸难看、事难办”，高碑店市不断拓宽企业和社会意见反映渠道：400名企业驻场服务专员上门送政策送服务，协助企业解决“疑难杂症”，真正将“暖风”吹到了企业的“心窝”；42名企业家受聘为优化营商环境监督员，发现问题线索，直报纪委监委，把“探头”架到企业一线，释放护航企业发展的强烈信号。
投资的热度，取决于环境的温度。高碑店教育综合体项目仅用9天时间就完成了开工手续办理，实现“拿地即开工”，跑出服务项目建设的“高碑店速度”。“干部主动服务、高效执行的工作作风，为项目快速落地起到了极为关键的作用，让我们清晰看到高碑店市极具投资价值的发展前景。”项目负责人袁春瑞对未来发展充满信心。
“把工作的着力点聚焦到为企业和群众服务的一项项具体流程、一件件具体事务中，能服务的不承诺，能承诺的不审批，能简化的不保留。”在高碑店市常务副市长逯向明看来，高碑店市“放管服”改革在落地落实中做到最简最优，“只进一扇门、办妥万家事，不是我们口号喊得最响，而是老百姓获得感最强。”
去年全省各设区市精选23个县（市、区）评比优化营商环境推动高质量发展先进县。在双盲状态下，通过调取数据、民意测评，高碑店市获评先进县并位列全省参评县第一名，这是对高碑店市营商环境高度肯定。
在权力上做“减法”，在服务上做“加法”，高碑店市换取了企业群众满意度和市场活力上的“乘法”。2021年，高碑店市新增市场主体3000多户，同比增长38%；共有省、市重点项目30个，完成投资70.9亿元，招商引资项目78个，累计完成投资23.7亿元。地区生产总值、一般公共预算收入、规上工业增加值等增幅均列保定市前列。
营商环境没有最好，只有更好。优化营商环境，高碑店市始终在路上。
#城市追击-香港##香港# 【接受中新社专访#李家超表示香港抗疫仍须继续保持高度备战状态#】18日，第五波新冠肺炎疫情致使香港累计确诊病例突破100万宗。香港特区政府政务司司长李家超当日接受中新社记者专访时表示，抗疫仍须继续保持高度备战状态。
中新社记者：近期确诊数字小幅回落，但仍处于高位平台期，请问特区政府对疫情发展态势有什么判断？可能在高位震荡多长时间？近日市民出行数据微升，沙滩也出现聚集，香港目前有没有松劲的情况？
李家超：香港疫情仍然严峻，仍处高位平台期。目前每天确诊在2万至3万宗徘徊，如果放松会再恶化。所以我们一定要告诉社会，现在不是放松的时候，要继续保持高度备战状态，继续抗击新冠病毒。高位平台期相信会持续一个长时间，特区政府会努力把所有抗疫的措施做得更扎实。老百姓也不要放松，希望大家继续配合抗疫措施，共同努力把徘徊期缩短。
我对抗疫是有信心的。因为从年初到现在，我们的力量增强很多，有国家的多方面支援，包括建设隔离设施，内地专家和国家医疗队来港。香港社会的力量也团聚到一起，有团结抗疫的意识，客观上社会凝聚力也较年初更强。
中新社记者：全港18万公务员，都参与了哪些一线抗疫工作？目前居家办公的有多少？
李家超：全港大部分公务员都参加抗疫工作，并且参加多元的抗疫工作。比如「围封强检」行动，每一个部门都会参与，做工程的、做机电的、做统计的，当时围封葵涌屋村动员了3000名公务员。接种疫苗、追踪个案、管理隔离设施、接听热线、派送物资等工作均有公务员参加。虽然每个部门参与的程度不同，但只要有需要，公务员都会参加。现在公务员上班实施两班制，在家或在办公室写报告，从事这类居家工作的属小数目。
中新社记者：近期医护人员和纪律部队人员参与公共服务染疫的数字比较高，特区政府就此采取了哪些针对性的防护措施？
李家超：因为参与高风险工作，所以我们特别强调要保护好自己。第一，要加强指引，严格要求做好穿戴保护装备的工作。第二，确保这些装备是足够的。第三，根据工种看看是否需要每天进行快速抗原测试。现在医疗系统人员基本每天都做快测，纪律部队若是前线抗疫的，部门首长也会规定每天快测后才能上班。另外医管局有一个方案是，若从事高风险的工作，要安排酒店让他们休息，并且在酒店只能单独用餐。
中新社记者：特区政府对「分层分流救治」推行情况如何？分层分流的标准是怎么制定的？如何充分满足以重症病人收治为重点？各层间有否建立通畅的转诊机制？
李家超：确保减少死亡、重症和感染，资源要放到最需要的地方。治疗方面我们现在分五层，第一层、第二层最严重的在公立医院。第三层较稳定但仍需照顾的在北大屿山医院香港感染控制中心和亚博馆社区治疗设施。第四层轻症、无症状或正在康复患者在社区隔离设施，同时有防止老年患者情况转坏的长者暂托中心。第五层是暂时在家等待进入隔离设施的患者。
各层的转诊主要有两个部门扮演重要角色。一个是医管局，若评估在医院的患者已不需要那么多治疗，可将其转至香港感染控制中心和亚博馆。一个是卫生署，得悉确诊后会上报并安排患者进入哪层设施，或者暂时等候安排指定诊所。现阶段确诊人数很多，「瓶颈」当然是有的，我们已多方面增加人手，一步步改善「瓶颈」，不断优化，包括利用科技将分流做得更好。
所有的「瓶颈」我们已经知道问题在哪和如何解决。我们向中央请求支援的时候强调的是人手和设施。「瓶颈」需要时间去解决。
中新社记者：目前特区政府在公私医院合作抗疫上采取了哪些有效措施？有多少私立医院可接收新冠病人？能动员多少私院医护支援公立医院抗疫？
李家超：香港约有13家私家医院，两家有负压病房且通风系统达标的私家医院已经收纳新冠患者。很多私家医院未必达到这个标准，但都参与了抗疫工作。私家医院拿出约两成床位接收公立医院的非新冠病人，也有私家医院为新冠患者提供门诊服务、视像诊治服务，并参加长者暂托中心的工作。所以私家医院参与多元的抗疫工作。我认为公私营医疗系统要各司其职，充分合作，不分你我，让两边都在各自岗位发挥价值和最好效用，大家互相配合、互相理解。
中新社记者：为长者接种疫苗的工作进展如何？目前接种疫苗采取的是「知情同意」的原则，若达不到预期目标，下一步准备怎么办？安老院舍员工「闭环管理」工作有何进展？
李家超：外展队上门为安老院接种疫苗的工作做成了，每个老人院都已经派人提供接种服务，另外有部分行动不方便的老人，也已经请志愿团体提供到户接种的服务。但大概仍有一成院舍长者仍未接种疫苗，原因是很个人的，我们会继续劝说他们。方法包括让其知道客观数据，染疫死亡病例九成没完成接种疫苗，动员整体社会的声音，创造打疫苗保护自己也是一种社会责任的氛围。在打疫苗方面，世界上绝大部分地方都没强迫，包括内地，所以我们会晓之以理。若其他地方有更好的办法，我们也会参考。
目前约一成安老院参与「闭环管理」。我们鼓励和推动「闭环管理」，且要多方面把整个系统做好，让其乐意参与其中。另外我们增加其他设施的供应，包括增加长者暂托中心的数目，以及实施「逆隔离」，将确诊和未确诊的长者分开，避免交叉感染。
中新社记者：目前已交付的5家方舱医院，入住率分别为多少？如何优化资源配置，更好地发挥方舱医院的作用？
李家超：5个（方舱医院）项目大概提供3000多个房间，约1万张床位，现在入住率平均有八成，有时候是九成。因为房间有流转，要消毒，有些要维修，所以上述入住率也符合我的要求。我们从多方面优化和改善方舱医院提供的服务，包括入住流程，小区管理和餐饮选择等。我们现在也希望招聘一些酒店服务业人士参与运营团队，以便更贴心为入住者服务。
另外我们会尽量释放方舱医院的价值，比如洪水桥设施就有三分之一的设备、房间，用作长者暂托中心。现在也正研究如何把设施使用的范围再扩大，老人家的照顾是其中一个重要方向。
中新社记者：特区政府已在中央援建项目，内地医护、内地药品来港等方面使用了「紧急法」，有无考虑为了尽快稳控疫情，在更广泛的领域中统筹发挥好「紧急法」作用？
李家超：「紧急法」如果需要当然是可以用。不过现在面对的问题有时可能不是法律问题，可能是资源问题、人手问题、执行力问题。但是如果法律可以解决，我们是不会犹疑的。
中新社记者：近日已有300多名内地医护来港支援，特区政府如何创造条件充分发挥他们的作用？与本地医护如何合作？
李家超：内地医护的作用很大，增加了香港的医疗人手。他们拥有很多实践经验，来的都是精英、骨干。他们都很热忱，放下很多，包括离开家人和工作，而且他们来香港是闭环管理，很多行动上有限制。所以他们很伟大，我非常感谢他们，言语表达不了我对他们的谢意和敬意。
内地在中医方面发展非常好，中药的疗效也是很优秀的。中西医的并用在抗疫和治疗方面是重要的。同时内地医护来港能和香港医护互勉互助，有这样的精神团队就更加强大。
内地医护来港有一个熟悉期，在磨合初期可能就在亚博馆，之后可能到北大屿山医院香港感染控制中心工作。当情况进步，就要考虑如何更发挥协同效益，让他们的经验和方法发挥更大作用，过了初期阶段就可更好运用。#疫情防控##关注新冠肺炎#
中新社记者：近期确诊数字小幅回落，但仍处于高位平台期，请问特区政府对疫情发展态势有什么判断？可能在高位震荡多长时间？近日市民出行数据微升，沙滩也出现聚集，香港目前有没有松劲的情况？
李家超：香港疫情仍然严峻，仍处高位平台期。目前每天确诊在2万至3万宗徘徊，如果放松会再恶化。所以我们一定要告诉社会，现在不是放松的时候，要继续保持高度备战状态，继续抗击新冠病毒。高位平台期相信会持续一个长时间，特区政府会努力把所有抗疫的措施做得更扎实。老百姓也不要放松，希望大家继续配合抗疫措施，共同努力把徘徊期缩短。
我对抗疫是有信心的。因为从年初到现在，我们的力量增强很多，有国家的多方面支援，包括建设隔离设施，内地专家和国家医疗队来港。香港社会的力量也团聚到一起，有团结抗疫的意识，客观上社会凝聚力也较年初更强。
中新社记者：全港18万公务员，都参与了哪些一线抗疫工作？目前居家办公的有多少？
李家超：全港大部分公务员都参加抗疫工作，并且参加多元的抗疫工作。比如「围封强检」行动，每一个部门都会参与，做工程的、做机电的、做统计的，当时围封葵涌屋村动员了3000名公务员。接种疫苗、追踪个案、管理隔离设施、接听热线、派送物资等工作均有公务员参加。虽然每个部门参与的程度不同，但只要有需要，公务员都会参加。现在公务员上班实施两班制，在家或在办公室写报告，从事这类居家工作的属小数目。
中新社记者：近期医护人员和纪律部队人员参与公共服务染疫的数字比较高，特区政府就此采取了哪些针对性的防护措施？
李家超：因为参与高风险工作，所以我们特别强调要保护好自己。第一，要加强指引，严格要求做好穿戴保护装备的工作。第二，确保这些装备是足够的。第三，根据工种看看是否需要每天进行快速抗原测试。现在医疗系统人员基本每天都做快测，纪律部队若是前线抗疫的，部门首长也会规定每天快测后才能上班。另外医管局有一个方案是，若从事高风险的工作，要安排酒店让他们休息，并且在酒店只能单独用餐。
中新社记者：特区政府对「分层分流救治」推行情况如何？分层分流的标准是怎么制定的？如何充分满足以重症病人收治为重点？各层间有否建立通畅的转诊机制？
李家超：确保减少死亡、重症和感染，资源要放到最需要的地方。治疗方面我们现在分五层，第一层、第二层最严重的在公立医院。第三层较稳定但仍需照顾的在北大屿山医院香港感染控制中心和亚博馆社区治疗设施。第四层轻症、无症状或正在康复患者在社区隔离设施，同时有防止老年患者情况转坏的长者暂托中心。第五层是暂时在家等待进入隔离设施的患者。
各层的转诊主要有两个部门扮演重要角色。一个是医管局，若评估在医院的患者已不需要那么多治疗，可将其转至香港感染控制中心和亚博馆。一个是卫生署，得悉确诊后会上报并安排患者进入哪层设施，或者暂时等候安排指定诊所。现阶段确诊人数很多，「瓶颈」当然是有的，我们已多方面增加人手，一步步改善「瓶颈」，不断优化，包括利用科技将分流做得更好。
所有的「瓶颈」我们已经知道问题在哪和如何解决。我们向中央请求支援的时候强调的是人手和设施。「瓶颈」需要时间去解决。
中新社记者：目前特区政府在公私医院合作抗疫上采取了哪些有效措施？有多少私立医院可接收新冠病人？能动员多少私院医护支援公立医院抗疫？
李家超：香港约有13家私家医院，两家有负压病房且通风系统达标的私家医院已经收纳新冠患者。很多私家医院未必达到这个标准，但都参与了抗疫工作。私家医院拿出约两成床位接收公立医院的非新冠病人，也有私家医院为新冠患者提供门诊服务、视像诊治服务，并参加长者暂托中心的工作。所以私家医院参与多元的抗疫工作。我认为公私营医疗系统要各司其职，充分合作，不分你我，让两边都在各自岗位发挥价值和最好效用，大家互相配合、互相理解。
中新社记者：为长者接种疫苗的工作进展如何？目前接种疫苗采取的是「知情同意」的原则，若达不到预期目标，下一步准备怎么办？安老院舍员工「闭环管理」工作有何进展？
李家超：外展队上门为安老院接种疫苗的工作做成了，每个老人院都已经派人提供接种服务，另外有部分行动不方便的老人，也已经请志愿团体提供到户接种的服务。但大概仍有一成院舍长者仍未接种疫苗，原因是很个人的，我们会继续劝说他们。方法包括让其知道客观数据，染疫死亡病例九成没完成接种疫苗，动员整体社会的声音，创造打疫苗保护自己也是一种社会责任的氛围。在打疫苗方面，世界上绝大部分地方都没强迫，包括内地，所以我们会晓之以理。若其他地方有更好的办法，我们也会参考。
目前约一成安老院参与「闭环管理」。我们鼓励和推动「闭环管理」，且要多方面把整个系统做好，让其乐意参与其中。另外我们增加其他设施的供应，包括增加长者暂托中心的数目，以及实施「逆隔离」，将确诊和未确诊的长者分开，避免交叉感染。
中新社记者：目前已交付的5家方舱医院，入住率分别为多少？如何优化资源配置，更好地发挥方舱医院的作用？
李家超：5个（方舱医院）项目大概提供3000多个房间，约1万张床位，现在入住率平均有八成，有时候是九成。因为房间有流转，要消毒，有些要维修，所以上述入住率也符合我的要求。我们从多方面优化和改善方舱医院提供的服务，包括入住流程，小区管理和餐饮选择等。我们现在也希望招聘一些酒店服务业人士参与运营团队，以便更贴心为入住者服务。
另外我们会尽量释放方舱医院的价值，比如洪水桥设施就有三分之一的设备、房间，用作长者暂托中心。现在也正研究如何把设施使用的范围再扩大，老人家的照顾是其中一个重要方向。
中新社记者：特区政府已在中央援建项目，内地医护、内地药品来港等方面使用了「紧急法」，有无考虑为了尽快稳控疫情，在更广泛的领域中统筹发挥好「紧急法」作用？
李家超：「紧急法」如果需要当然是可以用。不过现在面对的问题有时可能不是法律问题，可能是资源问题、人手问题、执行力问题。但是如果法律可以解决，我们是不会犹疑的。
中新社记者：近日已有300多名内地医护来港支援，特区政府如何创造条件充分发挥他们的作用？与本地医护如何合作？
李家超：内地医护的作用很大，增加了香港的医疗人手。他们拥有很多实践经验，来的都是精英、骨干。他们都很热忱，放下很多，包括离开家人和工作，而且他们来香港是闭环管理，很多行动上有限制。所以他们很伟大，我非常感谢他们，言语表达不了我对他们的谢意和敬意。
内地在中医方面发展非常好，中药的疗效也是很优秀的。中西医的并用在抗疫和治疗方面是重要的。同时内地医护来港能和香港医护互勉互助，有这样的精神团队就更加强大。
内地医护来港有一个熟悉期，在磨合初期可能就在亚博馆，之后可能到北大屿山医院香港感染控制中心工作。当情况进步，就要考虑如何更发挥协同效益，让他们的经验和方法发挥更大作用，过了初期阶段就可更好运用。#疫情防控##关注新冠肺炎#
#河南新冠确诊高龄孕妇生产仅用3分钟#【#河南新冠确诊高龄孕妇顺利生产# 从手术开始到新生命诞生仅用3分钟】#被河南疫情中的温暖整破防了#
“41岁的新冠肺炎确诊高龄孕妇情况紧急，需剖宫产手术！”在河南省新冠肺炎救治定点医院——郑州市第一人民医院航空港区医院，一个手术室首次正式使用，河南省人民医院30余名医护人员齐心协力，连续3天全程护航，先后三次多学科会诊，从手术开始到新生命诞生，仅用3分钟。
【】为新冠肺炎确诊孕妇剖宫手术
层层防护下，3分钟取出新生儿！
1月15日下午17时许，河南省新冠肺炎救治定点医院的负压手术间，产科、儿科、麻醉医生和手术室护士、助产士、新生儿科护士全副武装，等待一位孕妇的到来。
这是一位孕38＋5周的高龄孕妇，伴有血小板进行性低下、贫血，随时可能发动宫缩。因患者血小板不到5万且功能低下，一旦宫缩乏力，将面临大出血，危及患者生命安全，增加医务人员暴露机会，经产科评估，需立即行剖宫产。
当天17：40，孕妇被病区护士长于漫、护士薛海娜、医生王秋明护送，带着移动超声设备护送到手术室。麻醉前，医护人员一起鼓励她，“别怕，有我们在。”虽然看不清大家的脸庞，但她听得出，这里边有很多熟悉的声音。
【】过程暴露风险极高
术前麻醉开始了。为新冠确诊患者行气管插管，是暴露风险极高的操作，麻醉医生在防护服外还必须戴上正压头套，这让原本普通的操作变得困难。
麻醉医生耿红芳、王婕负责气管插管、麻醉实施；麻醉与围术期医学科主任张加强担任麻醉团队组长，确定了丙泊酚、瑞芬太尼、罗库溴铵三种药物顺序、快速诱导气管插管全身麻醉方法。
全身麻醉，意味着一旦分娩时间过长，出现新生儿窒息的可能性会大大增加。这对主刀的产科专家王莉和助手王秋明，配合护士张文令、王勇、李新梅、穆晓川，以及待命的闫珺、樊茹佳、陈贵芹、刘宝伟、武江霞、张继露、王亚萍、韩盼盼、袁书慧、金伟伟等，都是个挑战。
全程三级防护，让医生曾经无往不利的手感变得陌生。鼓鼓的防护服，不断起雾的护目镜，三层的手套，没能阻住手术团队的专业高效。凭着丰富的手术经验和已经形成肌肉记忆的手术操作，手术正式开始后，仅仅3分钟，一名男婴就被顺利取出。
【】30名医护人员准备3天
“哇……”随着一声嘹亮的婴啼响彻房间，悬着的心终于下来。男婴健康茁壮，新生儿评分10分！为避免交叉感染，宝宝娩出后，被很快转移到特定房间，由新生儿组医护人员进行照护。而手术台上，医护人员和孕妇面临的考验才刚刚开始——闯过出血关。
为防止术中大出血，专家团队从术中备血到抢救方案做了详细完善的预案。幸运的是，除了手术创面略有渗血，预案中的急危情况都没有发生。19时25分，手术圆满结束。此时，厚重的防护服下，大家的手术衣早已被汗水浸湿。目前，产妇情况一切正常，已送回隔离病房继续治疗。得知宝宝体重6斤6两，王莉说，“多么吉祥的数字，希望他以后都顺顺利利，健康平安长大。”多学科、多部门反复演练“台上三分钟”，30名医护人员准备3天。
手术快速高效、母子平安健康的背后，凝聚了医护人员多部门、多学科统筹协作的力量。
其中，涉及到手术的周密部署，患者及新生儿的转运，手术室的净化及准备，麻醉方式的选择及操作，产科手术人员的准备，新生儿的抢救，输血科及检验科的配合，院感对转运路线的设计及消杀，后勤部门的保障等等。
新冠病毒感染患者剖腹产手术工作小组由医务部、护理部、手术部、麻醉与围术期医学科、院感、产科、小儿重症、后勤保障等30多人组成。
郑州市第一人民医院派出资深护理专家增援，协助手术准备，并在后勤保障方面给予强有力的支持。河南省卫生健康委医政医管处、妇幼处也时刻关注着孕妇分娩情况。
【】目前还没有证据表明新冠肺炎病毒会发生宫内感染
确保母婴平安，他们有这个自信！将近深夜22点，产科医生王秋明才走出紧张的“一线”，第一件事是拿起手机拨通产妇爱人的电话，向他报个平安。王秋明是这名患者的管床大夫，他在为患者检查时发现，胎儿的胎心和宫内情况都比较好，但因为有多项增加出血风险的高危因素，所以专家团队多次会诊，准备了详细的针对方案。除此之外，孕妇的焦虑、紧张也让王秋明格外关注。“别太担心，目前还没有证据表明新冠肺炎病毒会发生宫内感染。
婴儿出生后，由PICU医生程东良、麻醉科医生武江霞以及助产士金伟伟、袁书慧，NICU护士赵欣、高广琴组成的特殊团队，负责确保新生儿安全。程东良第一时间为新生儿进行详细查体，查看他有无畸形情况以及生命体征是否平稳等。庆幸的是，孩子的检查情况一切安好。接下来，新生儿将在医护人员为他准备的一人一房的专护病房里，接受专业医生及新生儿护士的照顾，他们将对新生儿建立喂养机制、对各项指标进行持续监测等。“很庆幸之前所做的一切抢救准备都没有用上！”程东良说，为了确保新生儿的安全降生，他们专门制定了详细的预案，确保有效应对新生儿出现窒息等各种危险情况，并准备了预热的毛毯、体重秤、新生儿复苏囊（面罩）、新生儿喉镜、新生儿呼吸机等各种所需设备。甚至前线人员一旦发生职业暴露，后备人员也做好了准备。“孩子安好，我们就放心了！”程东良说，看到孩子出生，他们的心情都有些紧张，有些期待，但更多的是自信，“因为我们是专业的，对确保新生儿安全这个任务，还是充满自信的！”。 （记者 董彩红）
“41岁的新冠肺炎确诊高龄孕妇情况紧急，需剖宫产手术！”在河南省新冠肺炎救治定点医院——郑州市第一人民医院航空港区医院，一个手术室首次正式使用，河南省人民医院30余名医护人员齐心协力，连续3天全程护航，先后三次多学科会诊，从手术开始到新生命诞生，仅用3分钟。
【】为新冠肺炎确诊孕妇剖宫手术
层层防护下，3分钟取出新生儿！
1月15日下午17时许，河南省新冠肺炎救治定点医院的负压手术间，产科、儿科、麻醉医生和手术室护士、助产士、新生儿科护士全副武装，等待一位孕妇的到来。
这是一位孕38＋5周的高龄孕妇，伴有血小板进行性低下、贫血，随时可能发动宫缩。因患者血小板不到5万且功能低下，一旦宫缩乏力，将面临大出血，危及患者生命安全，增加医务人员暴露机会，经产科评估，需立即行剖宫产。
当天17：40，孕妇被病区护士长于漫、护士薛海娜、医生王秋明护送，带着移动超声设备护送到手术室。麻醉前，医护人员一起鼓励她，“别怕，有我们在。”虽然看不清大家的脸庞，但她听得出，这里边有很多熟悉的声音。
【】过程暴露风险极高
术前麻醉开始了。为新冠确诊患者行气管插管，是暴露风险极高的操作，麻醉医生在防护服外还必须戴上正压头套，这让原本普通的操作变得困难。
麻醉医生耿红芳、王婕负责气管插管、麻醉实施；麻醉与围术期医学科主任张加强担任麻醉团队组长，确定了丙泊酚、瑞芬太尼、罗库溴铵三种药物顺序、快速诱导气管插管全身麻醉方法。
全身麻醉，意味着一旦分娩时间过长，出现新生儿窒息的可能性会大大增加。这对主刀的产科专家王莉和助手王秋明，配合护士张文令、王勇、李新梅、穆晓川，以及待命的闫珺、樊茹佳、陈贵芹、刘宝伟、武江霞、张继露、王亚萍、韩盼盼、袁书慧、金伟伟等，都是个挑战。
全程三级防护，让医生曾经无往不利的手感变得陌生。鼓鼓的防护服，不断起雾的护目镜，三层的手套，没能阻住手术团队的专业高效。凭着丰富的手术经验和已经形成肌肉记忆的手术操作，手术正式开始后，仅仅3分钟，一名男婴就被顺利取出。
【】30名医护人员准备3天
“哇……”随着一声嘹亮的婴啼响彻房间，悬着的心终于下来。男婴健康茁壮，新生儿评分10分！为避免交叉感染，宝宝娩出后，被很快转移到特定房间，由新生儿组医护人员进行照护。而手术台上，医护人员和孕妇面临的考验才刚刚开始——闯过出血关。
为防止术中大出血，专家团队从术中备血到抢救方案做了详细完善的预案。幸运的是，除了手术创面略有渗血，预案中的急危情况都没有发生。19时25分，手术圆满结束。此时，厚重的防护服下，大家的手术衣早已被汗水浸湿。目前，产妇情况一切正常，已送回隔离病房继续治疗。得知宝宝体重6斤6两，王莉说，“多么吉祥的数字，希望他以后都顺顺利利，健康平安长大。”多学科、多部门反复演练“台上三分钟”，30名医护人员准备3天。
手术快速高效、母子平安健康的背后，凝聚了医护人员多部门、多学科统筹协作的力量。
其中，涉及到手术的周密部署，患者及新生儿的转运，手术室的净化及准备，麻醉方式的选择及操作，产科手术人员的准备，新生儿的抢救，输血科及检验科的配合，院感对转运路线的设计及消杀，后勤部门的保障等等。
新冠病毒感染患者剖腹产手术工作小组由医务部、护理部、手术部、麻醉与围术期医学科、院感、产科、小儿重症、后勤保障等30多人组成。
郑州市第一人民医院派出资深护理专家增援，协助手术准备，并在后勤保障方面给予强有力的支持。河南省卫生健康委医政医管处、妇幼处也时刻关注着孕妇分娩情况。
【】目前还没有证据表明新冠肺炎病毒会发生宫内感染
确保母婴平安，他们有这个自信！将近深夜22点，产科医生王秋明才走出紧张的“一线”，第一件事是拿起手机拨通产妇爱人的电话，向他报个平安。王秋明是这名患者的管床大夫，他在为患者检查时发现，胎儿的胎心和宫内情况都比较好，但因为有多项增加出血风险的高危因素，所以专家团队多次会诊，准备了详细的针对方案。除此之外，孕妇的焦虑、紧张也让王秋明格外关注。“别太担心，目前还没有证据表明新冠肺炎病毒会发生宫内感染。
婴儿出生后，由PICU医生程东良、麻醉科医生武江霞以及助产士金伟伟、袁书慧，NICU护士赵欣、高广琴组成的特殊团队，负责确保新生儿安全。程东良第一时间为新生儿进行详细查体，查看他有无畸形情况以及生命体征是否平稳等。庆幸的是，孩子的检查情况一切安好。接下来，新生儿将在医护人员为他准备的一人一房的专护病房里，接受专业医生及新生儿护士的照顾，他们将对新生儿建立喂养机制、对各项指标进行持续监测等。“很庆幸之前所做的一切抢救准备都没有用上！”程东良说，为了确保新生儿的安全降生，他们专门制定了详细的预案，确保有效应对新生儿出现窒息等各种危险情况，并准备了预热的毛毯、体重秤、新生儿复苏囊（面罩）、新生儿喉镜、新生儿呼吸机等各种所需设备。甚至前线人员一旦发生职业暴露，后备人员也做好了准备。“孩子安好，我们就放心了！”程东良说，看到孩子出生，他们的心情都有些紧张，有些期待，但更多的是自信，“因为我们是专业的，对确保新生儿安全这个任务，还是充满自信的！”。 （记者 董彩红）
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