【孝义市：蓝图绘就千般景】
图为无人机拍摄的孝义市区一角。记者 刘亮亮 摄
近年来，孝河儿女高举旗帜、笃行不怠、连续奋斗，胜溪大地呈现出产业兴旺、生态宜居、生活富裕、振兴发展的新画卷。
企业谋转型 绿色产业崛起
“鹏飞2万吨氢能项目已基本完成安装，目前管道配置已在扫尾阶段，电仪安装进入主期，部分设备开始调试，压缩机近期已开始单体试车。下一步的工作，主要是系统调试，试车、吹扫、试压，预计6月底可产出合格产品。”5月29日，走进孝义鹏湾氢港氢能产业园项目现场，机声隆隆、焊花飞溅，看着眼前热火朝天的施工场景，项目副总指挥马文太兴奋不已。
鹏湾氢港氢能产业园项目是我省标杆项目、全省能源革命转型标杆项目，也是孝义市推动经济高质量发展的缩影。
革命老区如何在全方位推动高质量发展上蹚出一条新路？近年来，孝义市锚定资源转型目标，坚持创新驱动引领，聚焦“六新”突破，一手抓传统产业改造升级，一手抓新兴产业发展壮大，推动传统产业与新兴产业互生互成。
在围绕焦煤铝行业“绿色转型”的同时，孝义市着力在培育壮大“新材料、新能源、新化工”上下功夫。现如今，“绿色+转型”已逐步成为孝义市高质量发展的代名词。
步入孝义东义煤电铝集团有限公司厂区，道路两旁郁郁葱葱的树木和草坪映入眼帘，放眼望去，蓝色厂房、黄色交通标线、绿色植物、红色的花儿，在蓝天白云的映衬下显得五彩斑斓。“对于焦化企业来讲，洁净的厂区环境意味着低排放、低污染的效果显著。”该公司董事长穆锦珲将“环保是一项良心工程”这一标语，刷写在厂内多处关键位置。
孝义市金达煤焦有限公司，封闭的精煤大棚旁，却有一片菜园，西红柿、小白菜等应有尽有。“这里所有的菜供应职工企业食堂，大家吃得安心、开心。自给自足嘛！”备煤车间负责人姚守才说道。
“这座投资1.2亿元的储煤大棚，通过全封闭传送，做到零污染，不仅节约成本，更是绿色发展的体现。”姚守才向记者介绍。如今，孝义焦化产业在省内率先进入大型现代焦炉时代，持续推动焦化行业装备改造升级和绿色循环发展，全力打造全国最强、环境最好、产业最优、绿色发展的现代化焦化产业基地。
产业兴、百业旺。孝义市绿色产业集群的崛起，有力地推动了经济社会的全方位发展。去年全国百强县市排名再进一位，位列第77位，实现了“十四五”良好开局。
乡村提颜值 振兴底色擦亮
漫步在孝义的田野乡村，文明、整洁已成为最醒目的底色，这正是孝义市开展农村人居环境整治推动乡村振兴战略取得的新成效。
如今，湖光山色、生态宜居的孝义市区；屋舍整齐、沟渠清澈的乡村……一个个高颜值的宜居城乡连缀起孝义新面貌。
把农村人居环境整治作为实施乡村振兴战略的硬任务，以农村垃圾处理、厕所革命、污水治理、宜居环境等为重点,以强化组织领导、抓好顶层设计、严格督导奖惩、加大资金投入为保障，努力打造农村人居环境整治“孝义样板”，切实提高了农民群众的幸福感、获得感和满意度。
在孝义市兑镇镇圪卓头村的一户小院里，干净整洁的院落让人倍感清爽，即使是户外的窗台，随手一摸也纤尘不染。院里错落有致的小菜园，就是一副乡愁画卷。这样的小院在该村随处可见，是这里开展人居环境整治的生动写实。
“养眼”的不止这一处，该村的植绿护绿、垃圾定点投放也值得一看。走在该村，美的不仅是人居环境，还有人间烟火，因为好环境留住了更多的人。“村民相互监督，积极主动参与环境卫生管理，全村形成人人参与、全民行动的良好氛围。”如今，圪卓头村民对保护环境有了新的认识。
村民是人居环境整治的最大受益者，也是维护环境的最大参与群体。在该镇其他村，这样的感受更深。一面旗、一村人、一件事，每逢党员活动日，村民们就自发形成一支清扫队伍。只要村委大院里的喇叭一响，村民们都会带着工具出来打扫，少则有四五十人，多则有七八十人。
走进大孝堡镇张魏村，只见整洁的农家小院、崭新的庭院护栏、美丽的绿树花草，一条条宽敞的道路，整齐平坦，四通八达。三三两两的村民，信步闲聊，尽享美好乡村生活……
像张魏村一样干净整洁的高颜值，在孝义市还有很多。今年以来，孝义以“治违、治脏、治乱、治堵、治水、治气、增绿”为抓手，以“治起来”“建起来”“管起来”三部曲，持续开展农村人居环境整治提升行动，全市村庄焕发出“干净、整洁、有序”的崭新面貌，提升了乡村的外在颜值，提高了百姓的幸福指数，实现了从“面子”靓到“里子”美，描绘出乡村振兴新画卷。
民生增福祉 幸福指数攀升
以初心为笔、使命为墨，孝义在胜溪大地之间描绘出一幅高质量生活的美好画卷。
“一体化服务”在身边——“以前是一人生病，全家拖累。现在有病在家门口就能解决，方便高效。”近日，在孝义市人民医院梧桐分院，南梧桐村村民龚俊珍搀着老伴，喜悦溢于言表。她说，医院与自家相隔300米，做完手术后在这里康复近3个月，每月费用还不到1000元，医保还能报销一部分。
梧桐分院原是孝义市梧桐镇卫生院。2017年，孝义市作为省首批县域医疗卫生一体化改革试点，市人民医院正式接管了这里，通过资源下沉、提升能力，探索出一条基本医疗、公共卫生、康复养老和中医特色的一体化服务新路，深受当地群众认可。
“改革成效显著，缓解市级就医压力，提高乡镇就医能力。”孝义市人民医院副院长兼梧桐分院院长梁向光介绍。
通过县域医疗卫生一体化改革，孝义市基层卫生院呈现出“一院一品一特色”格局，梧桐卫生院将中医与现代康复相结合，建成全省医、养、康结合的示范点；高阳卫生院开设精神卫生科病区，打造孝义市首家精神专科医院和全市精神卫生中心；胜溪湖卫生院打造肛肠专科医院；兑镇卫生院打造尘肺病治疗中心，真正将优质医疗资源落地基层群众身边。
为群众所需所盼，路虽远行者必达。近日，教育部公布了义务教育优质均衡先行创建县（市、区、旗）名单，全省7个县（市、区）入选，孝义市榜上有名，成为吕梁市唯一入选的县（市、区）。
办好人民满意的教育，孝义市始终把教育摆在优先发展的位置，聚焦“办好群众认可的每一所学校，成就人人出彩的每一位教师，培养全面发展的每一位学生，树立服务教学的每一面旗帜”教育教学目标，深入实施教育强市战略，持续加大教育投入，深化教育领域改革，中高考成绩连续多年位居吕梁前列，人民群众对教育的满意度进一步提高，推进义务教育均衡发展取得良好成效。
坚持以人民为中心的发展思想，把实事好事办到群众心坎上，让人民群众享受高品质生活……感党恩，跟党走，幸福孝义带着群众的欢笑、肯定、赞赏，在努力打造城市高品质生活的标杆之路上行稳致远。
奋发向上，凝结着孝义干部群众的心血与汗水；跨越发展，造就了崭新形象；自信自强，注定载入孝义发展史册。站在新的历史起点上，孝义未来发展面临的机遇更佳、环境更优，推动实现高质量发展的信心更足、动力更强。感恩奋进、拼搏赶超，孝义正努力谱写高质量发展的时代新篇章，努力将现代美丽幸福孝义的美好蓝图变成现实。（冯凯治 通讯员 张世川）
吕梁日报
图为无人机拍摄的孝义市区一角。记者 刘亮亮 摄
近年来，孝河儿女高举旗帜、笃行不怠、连续奋斗，胜溪大地呈现出产业兴旺、生态宜居、生活富裕、振兴发展的新画卷。
企业谋转型 绿色产业崛起
“鹏飞2万吨氢能项目已基本完成安装，目前管道配置已在扫尾阶段，电仪安装进入主期，部分设备开始调试，压缩机近期已开始单体试车。下一步的工作，主要是系统调试，试车、吹扫、试压，预计6月底可产出合格产品。”5月29日，走进孝义鹏湾氢港氢能产业园项目现场，机声隆隆、焊花飞溅，看着眼前热火朝天的施工场景，项目副总指挥马文太兴奋不已。
鹏湾氢港氢能产业园项目是我省标杆项目、全省能源革命转型标杆项目，也是孝义市推动经济高质量发展的缩影。
革命老区如何在全方位推动高质量发展上蹚出一条新路？近年来，孝义市锚定资源转型目标，坚持创新驱动引领，聚焦“六新”突破，一手抓传统产业改造升级，一手抓新兴产业发展壮大，推动传统产业与新兴产业互生互成。
在围绕焦煤铝行业“绿色转型”的同时，孝义市着力在培育壮大“新材料、新能源、新化工”上下功夫。现如今，“绿色+转型”已逐步成为孝义市高质量发展的代名词。
步入孝义东义煤电铝集团有限公司厂区，道路两旁郁郁葱葱的树木和草坪映入眼帘，放眼望去，蓝色厂房、黄色交通标线、绿色植物、红色的花儿，在蓝天白云的映衬下显得五彩斑斓。“对于焦化企业来讲，洁净的厂区环境意味着低排放、低污染的效果显著。”该公司董事长穆锦珲将“环保是一项良心工程”这一标语，刷写在厂内多处关键位置。
孝义市金达煤焦有限公司，封闭的精煤大棚旁，却有一片菜园，西红柿、小白菜等应有尽有。“这里所有的菜供应职工企业食堂，大家吃得安心、开心。自给自足嘛！”备煤车间负责人姚守才说道。
“这座投资1.2亿元的储煤大棚，通过全封闭传送，做到零污染，不仅节约成本，更是绿色发展的体现。”姚守才向记者介绍。如今，孝义焦化产业在省内率先进入大型现代焦炉时代，持续推动焦化行业装备改造升级和绿色循环发展，全力打造全国最强、环境最好、产业最优、绿色发展的现代化焦化产业基地。
产业兴、百业旺。孝义市绿色产业集群的崛起，有力地推动了经济社会的全方位发展。去年全国百强县市排名再进一位，位列第77位，实现了“十四五”良好开局。
乡村提颜值 振兴底色擦亮
漫步在孝义的田野乡村，文明、整洁已成为最醒目的底色，这正是孝义市开展农村人居环境整治推动乡村振兴战略取得的新成效。
如今，湖光山色、生态宜居的孝义市区；屋舍整齐、沟渠清澈的乡村……一个个高颜值的宜居城乡连缀起孝义新面貌。
把农村人居环境整治作为实施乡村振兴战略的硬任务，以农村垃圾处理、厕所革命、污水治理、宜居环境等为重点,以强化组织领导、抓好顶层设计、严格督导奖惩、加大资金投入为保障，努力打造农村人居环境整治“孝义样板”，切实提高了农民群众的幸福感、获得感和满意度。
在孝义市兑镇镇圪卓头村的一户小院里，干净整洁的院落让人倍感清爽，即使是户外的窗台，随手一摸也纤尘不染。院里错落有致的小菜园，就是一副乡愁画卷。这样的小院在该村随处可见，是这里开展人居环境整治的生动写实。
“养眼”的不止这一处，该村的植绿护绿、垃圾定点投放也值得一看。走在该村，美的不仅是人居环境，还有人间烟火，因为好环境留住了更多的人。“村民相互监督，积极主动参与环境卫生管理，全村形成人人参与、全民行动的良好氛围。”如今，圪卓头村民对保护环境有了新的认识。
村民是人居环境整治的最大受益者，也是维护环境的最大参与群体。在该镇其他村，这样的感受更深。一面旗、一村人、一件事，每逢党员活动日，村民们就自发形成一支清扫队伍。只要村委大院里的喇叭一响，村民们都会带着工具出来打扫，少则有四五十人，多则有七八十人。
走进大孝堡镇张魏村，只见整洁的农家小院、崭新的庭院护栏、美丽的绿树花草，一条条宽敞的道路，整齐平坦，四通八达。三三两两的村民，信步闲聊，尽享美好乡村生活……
像张魏村一样干净整洁的高颜值，在孝义市还有很多。今年以来，孝义以“治违、治脏、治乱、治堵、治水、治气、增绿”为抓手，以“治起来”“建起来”“管起来”三部曲，持续开展农村人居环境整治提升行动，全市村庄焕发出“干净、整洁、有序”的崭新面貌，提升了乡村的外在颜值，提高了百姓的幸福指数，实现了从“面子”靓到“里子”美，描绘出乡村振兴新画卷。
民生增福祉 幸福指数攀升
以初心为笔、使命为墨，孝义在胜溪大地之间描绘出一幅高质量生活的美好画卷。
“一体化服务”在身边——“以前是一人生病，全家拖累。现在有病在家门口就能解决，方便高效。”近日，在孝义市人民医院梧桐分院，南梧桐村村民龚俊珍搀着老伴，喜悦溢于言表。她说，医院与自家相隔300米，做完手术后在这里康复近3个月，每月费用还不到1000元，医保还能报销一部分。
梧桐分院原是孝义市梧桐镇卫生院。2017年，孝义市作为省首批县域医疗卫生一体化改革试点，市人民医院正式接管了这里，通过资源下沉、提升能力，探索出一条基本医疗、公共卫生、康复养老和中医特色的一体化服务新路，深受当地群众认可。
“改革成效显著，缓解市级就医压力，提高乡镇就医能力。”孝义市人民医院副院长兼梧桐分院院长梁向光介绍。
通过县域医疗卫生一体化改革，孝义市基层卫生院呈现出“一院一品一特色”格局，梧桐卫生院将中医与现代康复相结合，建成全省医、养、康结合的示范点；高阳卫生院开设精神卫生科病区，打造孝义市首家精神专科医院和全市精神卫生中心；胜溪湖卫生院打造肛肠专科医院；兑镇卫生院打造尘肺病治疗中心，真正将优质医疗资源落地基层群众身边。
为群众所需所盼，路虽远行者必达。近日，教育部公布了义务教育优质均衡先行创建县（市、区、旗）名单，全省7个县（市、区）入选，孝义市榜上有名，成为吕梁市唯一入选的县（市、区）。
办好人民满意的教育，孝义市始终把教育摆在优先发展的位置，聚焦“办好群众认可的每一所学校，成就人人出彩的每一位教师，培养全面发展的每一位学生，树立服务教学的每一面旗帜”教育教学目标，深入实施教育强市战略，持续加大教育投入，深化教育领域改革，中高考成绩连续多年位居吕梁前列，人民群众对教育的满意度进一步提高，推进义务教育均衡发展取得良好成效。
坚持以人民为中心的发展思想，把实事好事办到群众心坎上，让人民群众享受高品质生活……感党恩，跟党走，幸福孝义带着群众的欢笑、肯定、赞赏，在努力打造城市高品质生活的标杆之路上行稳致远。
奋发向上，凝结着孝义干部群众的心血与汗水；跨越发展，造就了崭新形象；自信自强，注定载入孝义发展史册。站在新的历史起点上，孝义未来发展面临的机遇更佳、环境更优，推动实现高质量发展的信心更足、动力更强。感恩奋进、拼搏赶超，孝义正努力谱写高质量发展的时代新篇章，努力将现代美丽幸福孝义的美好蓝图变成现实。（冯凯治 通讯员 张世川）
吕梁日报
#喜迎二十大# 【办在急需时 办在心坎上——聚焦民生三个“十大工程”】金风送爽好个秋。9月8日，在第38个教师节来临之际，全市教育高质量发展暨民生保障工作推进会召开。这是一场承载沉甸甸民生分量和温度的盛会。2022年民生三个“十大工程”重磅推出，深入解读、周密部署、强力推进。民生“大礼包”，为金秋添彩。
民心是最大的政治。民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。今年，市委、市政府在实施50项为民办实事项目的基础上，经过前期充分调研、座谈、征求各方意见，立足普惠性、实效性，研究决定开展民生三个“十大工程”，聚焦教育惠民、健康惠民、生活惠民三大领域，精准发力，努力把群众牵肠挂肚、天天有感的事，办在急需时、办在心坎上，增强群众的获得感、幸福感和安全感。以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
这三个“十大工程”，拟安排项目73个，总投资84.7亿元，要求在年内能基本完成或有明显形象进度，明年建市40周年前见成效。
教育惠民：让学有所教的期许更满足
今年7月6日下午，市委会议室迎来了一批特殊的客人，作为市委、市政府专门请来的“座上宾”，来自各行各业的11位市民代表参加了座谈会。市委书记付朝阳与他们面对面深入互动交流，听取意见建议。座谈中，市民代表格外关注教育。
“地瘦栽松柏，家贫子读书”。莆田崇文重教氛围浓厚，历史上出现2482名进士、21名状元、17名宰辅，是我市被誉为“海滨邹鲁”、“文献名邦”的生动注脚。新中国成立以来，有两院院士15名。
实施教育惠民“十大工程”，承载优良传统，顺应现实期盼，更关乎未来发展。
教育惠民“十大工程”细化为12个项目，总投资33.67亿元。以推进教育高质量发展为目标，大力推进项目建设，包括保障基础教育学位、拓展普惠学前教育、推动义务教育和普通高中优质均衡发展、建设木兰溪两岸高质量发展样板等方面。
据了解，实施教育惠民“十大工程”后，学前教育进一步普惠优质，公办幼儿园在园人数占比达62.5%、普惠性幼儿园覆盖率达90%以上。基础教育学位进一步保障，建设莆田第一中学新度校区等7个新校区，新增11400个高中学位、10800个初中学位、5130个小学学位、3000个职业教育学位。优质教育资源进一步扩充，木兰溪两岸初中学校划定18个教研片区，小学划定50个片区，建成核心素养导向的课程建设试点校20所，形成义务教育优质均衡发展新生态，进一步缩小城乡教育差距，让教育公平惠及更多学生、更多家庭。
健康惠民：让病有所医的答卷更暖心
党的十八大以来，我市卫生健康事业取得长足发展，全市共投入35.64亿元实施329个医疗卫生建设项目，全市医疗机构床位数从12688张增加到15922张，卫技人员数从13755人增加到17527人。
对老百姓来说，“病有所医”是美好生活具体而直接的一个体现。如何不断解决好“看病难、看病贵”问题？怎样为人民群众提供更好的医疗卫生服务？
坚持问题导向，健康惠民“十大工程”包括建设省级区域医疗中心、部分医院新院区、乡镇卫生院、社会福利中心、孤弃儿童养护中心、医学检查检验结果互认共享平台等。具体有12个项目，总投资24.89亿元。
通过实施健康惠民“十大工程”，我市医疗设施建设持续加强，莆田中医院、仙游县总医院等新院区建成后，将新增1746张床位。建设莆田学院附属医院省级区域医疗中心，将组建成立5个临床诊疗中心，30个名医“师带徒”工作室，壮大我市优秀医疗人才队伍，向大病“不出市”目标迈进一步。基层医疗服务持续改善，改造提升5个乡镇（街道）卫生院，建设17个符合国家标准的基层医疗卫生机构发热诊室，建设26个便民核酸采样点，让老百姓在家门口享受优质便捷的医疗服务。同时，建设医学检查检验结果互认共享平台，实现检验检查结果、医学影像资料等数据市内共享，让数据多跑路，患者少跑腿。
健康惠民“十大工程”还部署建设荔城区社会福利中心、莆田市孤弃儿童养护中心等，彰显了城市厚重人文底色。
生活惠民：让幸福指数的底色更饱满
民生实事映照为民初心。党的十八大以来，我市财政支持民生力度在不断加大。民生投入上，从2012年的86.6亿元，到2021年的187.8亿元，年均增长9%。今年，财政持续向民生倾斜。
生活惠民“十大工程”具体是打造“十个一批”工程，包括提升一批夜市街区、打造一批消费乐购、丰富一批公园业态、活化一批古街古厝、投用一批体育场所、开放一批文体场馆、举办一批文体活动、改造一批农贸市场、新建一批停车设施和解决一批市政堵点等。共安排49个项目，总投资26.13亿元。
发展为了群众，发展成果群众共享。通过实施生活惠民“十大工程”，“烟火气”将越来越浓郁，正荣财富中心等5条市级夜间经济示范区，42场“全闽乐购·约惠莆田”消费节，2场啤酒美食节和4场名果文化节，将让夜经济更繁荣。改造提升7个农贸市场，为群众带来便利、舒心的生活购物环境。群众关心的市区停车问题将得到缓解，新建6个立体停车场，新增停车位3148个。新建电动汽车公共充电桩200个和电动摩托车充电设施130处、充电接口4000个，也让车辆充电将越来越方便。
同时，重点打造“水上巴士”沿线两岸业态等9处休闲业态，活化投用兴化府历史文化街区等8处古街古厝，将让休闲娱乐越来越多样，让“荔林葱郁、白鹭翔空”成为百姓家门口的“诗和远方”。
枝叶关情，情暖民心。见筋见骨、落地见效。三个“十大工程”项目进展情况自9月份起实行月报告制度，市委、市政府督查室和市效能办加强督查考核，同时发挥好人大、政协等作用，加强群众和媒体监督，健全完善共享、衔接、评估、督导等机制，清单管理、闭环推进，推动各项工程落到实处，真正让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。（记者 黄国清）
图为教育惠民“十大工程”之一的莆田八中新校区，今秋可实现部分楼栋投用。 记者 陈斌 摄
民心是最大的政治。民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。今年，市委、市政府在实施50项为民办实事项目的基础上，经过前期充分调研、座谈、征求各方意见，立足普惠性、实效性，研究决定开展民生三个“十大工程”，聚焦教育惠民、健康惠民、生活惠民三大领域，精准发力，努力把群众牵肠挂肚、天天有感的事，办在急需时、办在心坎上，增强群众的获得感、幸福感和安全感。以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
这三个“十大工程”，拟安排项目73个，总投资84.7亿元，要求在年内能基本完成或有明显形象进度，明年建市40周年前见成效。
教育惠民：让学有所教的期许更满足
今年7月6日下午，市委会议室迎来了一批特殊的客人，作为市委、市政府专门请来的“座上宾”，来自各行各业的11位市民代表参加了座谈会。市委书记付朝阳与他们面对面深入互动交流，听取意见建议。座谈中，市民代表格外关注教育。
“地瘦栽松柏，家贫子读书”。莆田崇文重教氛围浓厚，历史上出现2482名进士、21名状元、17名宰辅，是我市被誉为“海滨邹鲁”、“文献名邦”的生动注脚。新中国成立以来，有两院院士15名。
实施教育惠民“十大工程”，承载优良传统，顺应现实期盼，更关乎未来发展。
教育惠民“十大工程”细化为12个项目，总投资33.67亿元。以推进教育高质量发展为目标，大力推进项目建设，包括保障基础教育学位、拓展普惠学前教育、推动义务教育和普通高中优质均衡发展、建设木兰溪两岸高质量发展样板等方面。
据了解，实施教育惠民“十大工程”后，学前教育进一步普惠优质，公办幼儿园在园人数占比达62.5%、普惠性幼儿园覆盖率达90%以上。基础教育学位进一步保障，建设莆田第一中学新度校区等7个新校区，新增11400个高中学位、10800个初中学位、5130个小学学位、3000个职业教育学位。优质教育资源进一步扩充，木兰溪两岸初中学校划定18个教研片区，小学划定50个片区，建成核心素养导向的课程建设试点校20所，形成义务教育优质均衡发展新生态，进一步缩小城乡教育差距，让教育公平惠及更多学生、更多家庭。
健康惠民：让病有所医的答卷更暖心
党的十八大以来，我市卫生健康事业取得长足发展，全市共投入35.64亿元实施329个医疗卫生建设项目，全市医疗机构床位数从12688张增加到15922张，卫技人员数从13755人增加到17527人。
对老百姓来说，“病有所医”是美好生活具体而直接的一个体现。如何不断解决好“看病难、看病贵”问题？怎样为人民群众提供更好的医疗卫生服务？
坚持问题导向，健康惠民“十大工程”包括建设省级区域医疗中心、部分医院新院区、乡镇卫生院、社会福利中心、孤弃儿童养护中心、医学检查检验结果互认共享平台等。具体有12个项目，总投资24.89亿元。
通过实施健康惠民“十大工程”，我市医疗设施建设持续加强，莆田中医院、仙游县总医院等新院区建成后，将新增1746张床位。建设莆田学院附属医院省级区域医疗中心，将组建成立5个临床诊疗中心，30个名医“师带徒”工作室，壮大我市优秀医疗人才队伍，向大病“不出市”目标迈进一步。基层医疗服务持续改善，改造提升5个乡镇（街道）卫生院，建设17个符合国家标准的基层医疗卫生机构发热诊室，建设26个便民核酸采样点，让老百姓在家门口享受优质便捷的医疗服务。同时，建设医学检查检验结果互认共享平台，实现检验检查结果、医学影像资料等数据市内共享，让数据多跑路，患者少跑腿。
健康惠民“十大工程”还部署建设荔城区社会福利中心、莆田市孤弃儿童养护中心等，彰显了城市厚重人文底色。
生活惠民：让幸福指数的底色更饱满
民生实事映照为民初心。党的十八大以来，我市财政支持民生力度在不断加大。民生投入上，从2012年的86.6亿元，到2021年的187.8亿元，年均增长9%。今年，财政持续向民生倾斜。
生活惠民“十大工程”具体是打造“十个一批”工程，包括提升一批夜市街区、打造一批消费乐购、丰富一批公园业态、活化一批古街古厝、投用一批体育场所、开放一批文体场馆、举办一批文体活动、改造一批农贸市场、新建一批停车设施和解决一批市政堵点等。共安排49个项目，总投资26.13亿元。
发展为了群众，发展成果群众共享。通过实施生活惠民“十大工程”，“烟火气”将越来越浓郁，正荣财富中心等5条市级夜间经济示范区，42场“全闽乐购·约惠莆田”消费节，2场啤酒美食节和4场名果文化节，将让夜经济更繁荣。改造提升7个农贸市场，为群众带来便利、舒心的生活购物环境。群众关心的市区停车问题将得到缓解，新建6个立体停车场，新增停车位3148个。新建电动汽车公共充电桩200个和电动摩托车充电设施130处、充电接口4000个，也让车辆充电将越来越方便。
同时，重点打造“水上巴士”沿线两岸业态等9处休闲业态，活化投用兴化府历史文化街区等8处古街古厝，将让休闲娱乐越来越多样，让“荔林葱郁、白鹭翔空”成为百姓家门口的“诗和远方”。
枝叶关情，情暖民心。见筋见骨、落地见效。三个“十大工程”项目进展情况自9月份起实行月报告制度，市委、市政府督查室和市效能办加强督查考核，同时发挥好人大、政协等作用，加强群众和媒体监督，健全完善共享、衔接、评估、督导等机制，清单管理、闭环推进，推动各项工程落到实处，真正让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。（记者 黄国清）
图为教育惠民“十大工程”之一的莆田八中新校区，今秋可实现部分楼栋投用。 记者 陈斌 摄
#健康明光#
【提供调剂、煎煮、包装、配送等一站式服务，当中医药遇上“智能化”——智慧中药房 便捷又贴心】
图①：山东省济南市扁鹊智慧中药房内，工作人员正在复核药方。 本报记者 李 蕊摄
图②：济南市宏济堂智慧中药房的煎药区。本报记者 李 蕊摄
今年以来，山东、安徽等地陆续提出支持建设智慧中药房，鼓励创新中医药服务模式。
传统中医药遇上“智能化”，会碰撞出哪些火花？目前智慧中药房建设成效如何？给群众带来了哪些便利？还面临哪些难点？记者进行了采访。
智慧：从“人等药”变“药等人”，中医药药事服务更便捷
“如果没有特殊煎煮要求，您可以先回家，一般下午3点左右就能收到熬好的汤药。”本以为至少得等上半天，才能取到煎煮好的中药，听工作人员这么说，来山东省济南市中医医院就诊的杨女士还将信将疑。
“真的不用等，免费送货上门？”几番确认后，杨女士终于放了心。
杨女士享受到的正是当地智慧中药房的服务。近年来，山东省利用互联网、物联网等新技术，全面铺开智慧中药房建设。济南市在全省率先试点，开发中医药数据平台，实时流转、监管、采集中药处方，为患者提供调剂、煎煮、包装、配送等一站式服务。
“患者在医疗机构就诊开方，只需选择一家智慧中药房，付费后，处方从医疗机构经中医药数据平台流转至智慧中药房，由药房提供调配煎煮和送药上门服务。患者无需在医院轮候取药、在家煎药，既节省时间，又解决了患者煎药难题。”济南市卫健委党组成员、副主任米宽庆介绍。
接到处方后，智慧中药房如何一步步操作，最终将煎好的药送至患者手中呢？
杨女士选择的是济南一家智慧中药房的传统汤剂。在这家中药房煎制区门口，一块电子屏幕上显示，杨女士的订单已进入系统自动审方阶段。走进煎制区，浓浓的中药味扑鼻而来，眼前一座大型“智药仓”正将中药自动调剂好，随后送入对应药箱。
“用传统方式调剂一个处方，最快也需按分钟来计算。如今，中药饮片自动抓取调配，处方调剂速度压减到25秒/方，极大节省了人工、提高了效率。患者当天开方、当天吃药，‘人等药’变‘药等人’。”米宽庆说。
传送带上，一个药箱被缓缓送至二次复核区。“瞧，杨女士的药来了。”智慧中药房总经理张卫强弯下腰，从箱中拿出单据。他告诉记者，工作人员确认无误后，药箱才能进入浸泡煎煮车间。根据患者需求，可以提供汤剂、颗粒剂、胶囊剂、丸剂等不同剂型。
配制的中药质量如何保障？米宽庆表示，依托智慧中药房信息系统，济南市落实过程精准管控，每调剂一味饮片，自动拍照并传入追溯系统，每一服药都有唯一条形码，确保可全程溯源。济南市还成立了智慧中药房质量控制中心，常态化检查、不定期抽查，落实中药处方、中药饮片采购、煎煮配送等全环节闭环监管。
米宽庆介绍，济南市支持各区县、各医疗机构因地制宜、自主探索智慧中药房运行模式，支持各级各类医疗机构与智慧中药房签约合作。目前，全市已建成智慧中药房6家，联通医疗机构1426家，日煎煮量2.1万方，累计服务超过380万人次。
下午2点多，杨女士收到了药包，汤剂还是温热的。“举措真贴心，服务送到家。”她笑眯眯地说，“药是热的，心里更是暖烘烘的。”
共享：联通医疗机构，打通基层中医药服务“最后一公里”
“您的快递到了，请过来取一下。”挂断电话，家住安徽省明光市石坝镇的老刘随即起身，出门右转，步行2分钟，便抵达快递点，报上号码，取来一大袋煎好的中药。
前些年，老刘被诊断患有高血压和糖尿病，考虑到他的肝功能不好，医生建议用中药调理。“那会儿，镇卫生院没中药房，每次找医生开完处方，我还得去市中医院买药。”老刘说，当时每周至少跑一次，光来回车程就要近两个小时。
“如今线上开方、送药上门，费用还是乡镇卫生院的标准。”老刘感慨，看中医是越来越方便了。
2020年，明光市开始打造共享智慧中药房，整合17个乡镇卫生院（社区卫生服务中心）和村卫生室零散的中药房，在明光市中医院设立了一个共享药房。乡镇卫生院医师、村医线上开具处方，经系统审核合格后，传至共享药房，再由中药师调配，煎药中心煎制，最后通过快递免费送上门。
“开设共享智慧中药房后，中药饮片由明光市中医院统一采购、管理、调配和煎制。中药从一个‘窗口’进出，实现同质化管理，信息可追溯、质量有保障，患者用起来更放心。”明光市卫健委副主任张树忠介绍，截至今年7月，明光市基层医疗机构已通过共享智慧中药房接诊16639人次，开具处方9763张，代煎代配药56729剂。
不仅在安徽，在全国基层中医医疗服务机构，智慧中药房“共享”的优势都非常突出，助力打通基层中医药服务“最后一公里”。但要实现中药房“智慧”全覆盖，还需要更多探索。
“就济南市而言，目前一些医院建设的智慧中药房，受场地、设备等限制，辐射的范围有限。”米宽庆说，“要进一步加强调查研究，哪个地方覆盖不全面，哪个地方服务能力还不够，想办法去调节，统筹规划、合理调配，做好增量文章，让更多老百姓享受到便捷、优质、高效的中医药服务。”
记者采访发现，多地正积极探索以县域医共体或城市医联体为主体的共享智慧中药房模式，依托智慧中药房建设，在医联体内与各级医疗机构合作，为区域内患者提供智能化煎煮、统一配送等药事服务。
北京中医药大学东直门医院洛阳医院院长、中华中医药学会医院药学分会主任委员曹俊岭认为，目前建设智慧中药房需要足够大的场地摆放设备，也要投入较多经费，对很多中医院来说仍然是难点。建设共享中药房，能够最大限度发挥智慧药房的功能，是未来可以积极探索的方向。
融合：现代设备遵古炮制，符合中医药特色与规律
在北京中医药大学东方医院经开区院区中药房，调剂系统正在根据处方自动抓取中药。今年，院区新引进了智能调剂系统，能够实现200多味中药的自动调剂。
主管药师王晓萌告诉记者，一个处方往往有十几味药需要抓取，在操作中，有时会遇到大块中药碎片卡住造成故障，也有些中药比较黏稠，不适合用系统调剂，需要药师人工补药。
记者在多地采访中发现，不少智慧中药房的智能调剂设备还不能做到全面智能。“智慧中药房经过多年发展，在便捷和精准上有了很大提升，发挥了积极成效。但由于中药饮片的品种较多，炮制方法有炒、炙、蒸、煅等，加上需要临方炮制等特殊情况，还不能指望智能设备短时间内完全替代人工。因此，适当采用人工辅助补药，能够确保全流程运转流畅，相对来说，效率也比以往更高。”曹俊岭说。
随着技术进步，智能设备的功能正逐步提升。张卫强告诉记者：“智慧中药房二期项目中，引进了更为先进的设备，专门解决大块中药碎片容易卡住等问题，让药房更为‘聪慧’。”
“自动化流水线上炮制的中药，与自己用传统方法熬出来的能一样吗？”不仅有患者持怀疑态度，不敢放心用智慧中药房，也有老中医坚持传统方法炮制，认为比现代设备熬制药效更好。
张卫强介绍，智慧中药房虽然使用现代化设备，但采用遵古炮制，煎药设备在常压状态下能够做到传统的先煎后下和一煎二煎，药效可以得到保证。同时，制剂生产全程采用智能化数据监控，每味药都要拍照留存、复核，确保饮片调剂误差率可控制在2%以内。
米宽庆认为，智慧中药房目前最大程度保留了原有煎煮方式，但是为了让群众更放心，还需要更加科学精准的检测，通过后期大量对比实验，去验证智慧中药房炮制出来的中药药效是否打了折扣，用权威数据说话。
“传统中医药服务模式与现代化信息技术相结合的过程中，要符合和遵循中医药特色和发展规律。”曹俊岭认为，中医药是个宝库，要进一步充分利用互联网技术和信息化技术，把中医药的精华挖掘好、传承好、应用好。
【提供调剂、煎煮、包装、配送等一站式服务，当中医药遇上“智能化”——智慧中药房 便捷又贴心】
图①：山东省济南市扁鹊智慧中药房内，工作人员正在复核药方。 本报记者 李 蕊摄
图②：济南市宏济堂智慧中药房的煎药区。本报记者 李 蕊摄
今年以来，山东、安徽等地陆续提出支持建设智慧中药房，鼓励创新中医药服务模式。
传统中医药遇上“智能化”，会碰撞出哪些火花？目前智慧中药房建设成效如何？给群众带来了哪些便利？还面临哪些难点？记者进行了采访。
智慧：从“人等药”变“药等人”，中医药药事服务更便捷
“如果没有特殊煎煮要求，您可以先回家，一般下午3点左右就能收到熬好的汤药。”本以为至少得等上半天，才能取到煎煮好的中药，听工作人员这么说，来山东省济南市中医医院就诊的杨女士还将信将疑。
“真的不用等，免费送货上门？”几番确认后，杨女士终于放了心。
杨女士享受到的正是当地智慧中药房的服务。近年来，山东省利用互联网、物联网等新技术，全面铺开智慧中药房建设。济南市在全省率先试点，开发中医药数据平台，实时流转、监管、采集中药处方，为患者提供调剂、煎煮、包装、配送等一站式服务。
“患者在医疗机构就诊开方，只需选择一家智慧中药房，付费后，处方从医疗机构经中医药数据平台流转至智慧中药房，由药房提供调配煎煮和送药上门服务。患者无需在医院轮候取药、在家煎药，既节省时间，又解决了患者煎药难题。”济南市卫健委党组成员、副主任米宽庆介绍。
接到处方后，智慧中药房如何一步步操作，最终将煎好的药送至患者手中呢？
杨女士选择的是济南一家智慧中药房的传统汤剂。在这家中药房煎制区门口，一块电子屏幕上显示，杨女士的订单已进入系统自动审方阶段。走进煎制区，浓浓的中药味扑鼻而来，眼前一座大型“智药仓”正将中药自动调剂好，随后送入对应药箱。
“用传统方式调剂一个处方，最快也需按分钟来计算。如今，中药饮片自动抓取调配，处方调剂速度压减到25秒/方，极大节省了人工、提高了效率。患者当天开方、当天吃药，‘人等药’变‘药等人’。”米宽庆说。
传送带上，一个药箱被缓缓送至二次复核区。“瞧，杨女士的药来了。”智慧中药房总经理张卫强弯下腰，从箱中拿出单据。他告诉记者，工作人员确认无误后，药箱才能进入浸泡煎煮车间。根据患者需求，可以提供汤剂、颗粒剂、胶囊剂、丸剂等不同剂型。
配制的中药质量如何保障？米宽庆表示，依托智慧中药房信息系统，济南市落实过程精准管控，每调剂一味饮片，自动拍照并传入追溯系统，每一服药都有唯一条形码，确保可全程溯源。济南市还成立了智慧中药房质量控制中心，常态化检查、不定期抽查，落实中药处方、中药饮片采购、煎煮配送等全环节闭环监管。
米宽庆介绍，济南市支持各区县、各医疗机构因地制宜、自主探索智慧中药房运行模式，支持各级各类医疗机构与智慧中药房签约合作。目前，全市已建成智慧中药房6家，联通医疗机构1426家，日煎煮量2.1万方，累计服务超过380万人次。
下午2点多，杨女士收到了药包，汤剂还是温热的。“举措真贴心，服务送到家。”她笑眯眯地说，“药是热的，心里更是暖烘烘的。”
共享：联通医疗机构，打通基层中医药服务“最后一公里”
“您的快递到了，请过来取一下。”挂断电话，家住安徽省明光市石坝镇的老刘随即起身，出门右转，步行2分钟，便抵达快递点，报上号码，取来一大袋煎好的中药。
前些年，老刘被诊断患有高血压和糖尿病，考虑到他的肝功能不好，医生建议用中药调理。“那会儿，镇卫生院没中药房，每次找医生开完处方，我还得去市中医院买药。”老刘说，当时每周至少跑一次，光来回车程就要近两个小时。
“如今线上开方、送药上门，费用还是乡镇卫生院的标准。”老刘感慨，看中医是越来越方便了。
2020年，明光市开始打造共享智慧中药房，整合17个乡镇卫生院（社区卫生服务中心）和村卫生室零散的中药房，在明光市中医院设立了一个共享药房。乡镇卫生院医师、村医线上开具处方，经系统审核合格后，传至共享药房，再由中药师调配，煎药中心煎制，最后通过快递免费送上门。
“开设共享智慧中药房后，中药饮片由明光市中医院统一采购、管理、调配和煎制。中药从一个‘窗口’进出，实现同质化管理，信息可追溯、质量有保障，患者用起来更放心。”明光市卫健委副主任张树忠介绍，截至今年7月，明光市基层医疗机构已通过共享智慧中药房接诊16639人次，开具处方9763张，代煎代配药56729剂。
不仅在安徽，在全国基层中医医疗服务机构，智慧中药房“共享”的优势都非常突出，助力打通基层中医药服务“最后一公里”。但要实现中药房“智慧”全覆盖，还需要更多探索。
“就济南市而言，目前一些医院建设的智慧中药房，受场地、设备等限制，辐射的范围有限。”米宽庆说，“要进一步加强调查研究，哪个地方覆盖不全面，哪个地方服务能力还不够，想办法去调节，统筹规划、合理调配，做好增量文章，让更多老百姓享受到便捷、优质、高效的中医药服务。”
记者采访发现，多地正积极探索以县域医共体或城市医联体为主体的共享智慧中药房模式，依托智慧中药房建设，在医联体内与各级医疗机构合作，为区域内患者提供智能化煎煮、统一配送等药事服务。
北京中医药大学东直门医院洛阳医院院长、中华中医药学会医院药学分会主任委员曹俊岭认为，目前建设智慧中药房需要足够大的场地摆放设备，也要投入较多经费，对很多中医院来说仍然是难点。建设共享中药房，能够最大限度发挥智慧药房的功能，是未来可以积极探索的方向。
融合：现代设备遵古炮制，符合中医药特色与规律
在北京中医药大学东方医院经开区院区中药房，调剂系统正在根据处方自动抓取中药。今年，院区新引进了智能调剂系统，能够实现200多味中药的自动调剂。
主管药师王晓萌告诉记者，一个处方往往有十几味药需要抓取，在操作中，有时会遇到大块中药碎片卡住造成故障，也有些中药比较黏稠，不适合用系统调剂，需要药师人工补药。
记者在多地采访中发现，不少智慧中药房的智能调剂设备还不能做到全面智能。“智慧中药房经过多年发展，在便捷和精准上有了很大提升，发挥了积极成效。但由于中药饮片的品种较多，炮制方法有炒、炙、蒸、煅等，加上需要临方炮制等特殊情况，还不能指望智能设备短时间内完全替代人工。因此，适当采用人工辅助补药，能够确保全流程运转流畅，相对来说，效率也比以往更高。”曹俊岭说。
随着技术进步，智能设备的功能正逐步提升。张卫强告诉记者：“智慧中药房二期项目中，引进了更为先进的设备，专门解决大块中药碎片容易卡住等问题，让药房更为‘聪慧’。”
“自动化流水线上炮制的中药，与自己用传统方法熬出来的能一样吗？”不仅有患者持怀疑态度，不敢放心用智慧中药房，也有老中医坚持传统方法炮制，认为比现代设备熬制药效更好。
张卫强介绍，智慧中药房虽然使用现代化设备，但采用遵古炮制，煎药设备在常压状态下能够做到传统的先煎后下和一煎二煎，药效可以得到保证。同时，制剂生产全程采用智能化数据监控，每味药都要拍照留存、复核，确保饮片调剂误差率可控制在2%以内。
米宽庆认为，智慧中药房目前最大程度保留了原有煎煮方式，但是为了让群众更放心，还需要更加科学精准的检测，通过后期大量对比实验，去验证智慧中药房炮制出来的中药药效是否打了折扣，用权威数据说话。
“传统中医药服务模式与现代化信息技术相结合的过程中，要符合和遵循中医药特色和发展规律。”曹俊岭认为，中医药是个宝库，要进一步充分利用互联网技术和信息化技术，把中医药的精华挖掘好、传承好、应用好。
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