制造业中小企业纾困，帮扶再发力（经济新方位·稳住市场主体）https://t.cn/A6XOE7Pr
数据来源：工信部、国资委、国家统计局等
制图：张丹峰
1.5亿户市场主体承载着数亿人就业创业，是中国经济重要的力量载体。中共中央政治局4月29日召开会议强调，要稳住市场主体，对受疫情严重冲击的行业、中小微企业和个体工商户实施一揽子纾困帮扶政策。
当前相关市场主体困难明显增多，政策“真金白银”能否落到企业、落到实处，本版今起推出系列报道。同时，我们在人民网“领导留言板”开设专题页面，欢迎读者发表见解。
——编 者
疫情叠加多重因素影响，中小企业经济运行受到较大冲击。成本难降、融资难求、订单难找等成为制约不少中小企业正常生产经营的难点堵点。
越是面临压力，越需加力帮扶。加大减税力度，有效减轻企业经营负担；开展融资服务专项行动，给予中小企业重点支持；搭建公共服务平台，促进大中小企业融通发展……一段时间以来，各部门各地密集出台政策，加大对制造业中小企业的纾困帮扶。一季度规模以上中小工业企业营业收入、利润分别增长了14.1%和6.5%，中小企业的韧性充分体现。
中小企业好，中国经济才会好。当前，制造业中小企业对纾困举措的感受如何？如何将好政策尽快转化为真效果？记者采访了相关企业及专家。
减税降费，助力企业轻装前行、稳固市场信心
作为一家从事LED车灯模组制造的小微企业，近年来，借着汽车产业的发展势头，浙江宁波克林索思电子科技有限公司开拓国内外市场的步伐不断加快，但困扰也随之显现：随着扩产能力度持续加大，流动资金一度变得捉襟见肘。
“减税降费政策送来了‘及时雨’，有效缓解了资金压力。”公司总经理黄金文算了一笔账，去年企业先后享受研发费用加计扣除48万元，小微企业所得税减免26.2万元。“别看金额不大，逆境中突围，减负纾困功不可没！”
不久前，财政部、国家税务总局发布《关于进一步加大增值税期末留抵退税政策实施力度的公告》。“第一时间就收到了税务部门的告知。”公司财务负责人许健铭估算，今年上半年预计可新享受存量留抵退税2万余元，再加上小微企业所得税减免新举措出台，能再减税约52万元。“省下的税款将投入新型LED车灯模组的研发。”许健铭说。
今年以来，宁波市累计已有符合条件的制造业中小微企业缓缴税费127亿元。“对企业来说，这是实实在在的现金流。”宁波市税务局有关负责人表示，已成立专班甄别符合条件的纳税主体，助力市场主体税费优惠红利应享尽享、应享快享。
“相对于其他惠企政策，减税降费是对各类市场主体尤其是中小企业直接高效的纾困举措，也是稳增长稳市场保就业的关键措施。”中国中小企业协会常务副会长马彬认为，当前外部环境不稳定不确定因素增多，围绕制造业中小企业实施更大力度的减税降费，短期看，将有效降低企业生产经营成本，改善企业现金流，稳固市场信心，长远看，有利于助力企业技术创新，锻造核心竞争力。
多措并举，改善企业现金流、增强发展底气
“前不久，刚和中石油签下亿元大单，设备正马力全开促生产。”作为一家从事高端能源装备的“专精特新”中小企业，安徽合肥万豪能源设备公司今年产值将实现翻番，公司总经理助理孙义澍预计。
拿下项目、业绩看好，万豪能源的底气来自哪里？“技术拿得出手，更要有资金做支撑。”孙义澍告诉记者，设备类项目往往采取前期垫资模式，这对企业的现金流是严峻考验。去年12月，安徽省中小企业（专精特新）发展基金一举投资5000万元，极大缓解了流动性难题。
政府性基金的注资增信，牵引市场化融资纷至沓来。“今年初，中信银行通过‘政信贷’给企业融资1000万元，不仅无抵押，还可贴息50%，相当于减少融资成本20多万元。”孙义澍说。
近年来，安徽经信厅积极开展“十行千亿万企”融资服务专项行动，推广“技改贷”“无还本续贷”等产品，缓解中小企业融资难融资贵问题。据介绍，今年前4个月合作银行已发放专项贷款3896亿元，服务中小微企业13.2万户，其中专精特新企业贷款余额869亿元，较年初新增近170亿元，平均年化贷款利率低至4.12%。
“融资难题是制约中小企业创新发展的痛点。去年以来，不少中小企业面临首贷难、融资成本高、中长期贷款难度较大等问题，导致企业面临流动资金紧张局面，影响企业的创新潜力。”赛迪研究院中小企业研究所所长杨东日认为，缓解中小企业融资难，一方面要加大政府投资基金政策引导，加大对初创期成长型中小企业的支持力度，另一方面，也要加强金融对实体经济的有效支持，促进中小企业融资增量、扩面、降价。
截至4月底，国家中小企业发展基金有限公司子基金累计完成投资项目780个，投资金额约280亿元，其中初创期成长型中小企业数量581个，占比74.5%，投资金额约190亿元。
孙义澍说，第一期项目已于去年底在重庆建成投产，预计一年后便能回笼资金。“今年将在安徽蚌埠投资2亿多元新建能源项目。希望能有更多金融机构给予中长期贷款，同时拓宽抵质押物范围，让我们更有底气拿项目拓市场。”
数字化转型，助企业拓市场、降成本、谋创新
山东济南，走进森峰激光公司大厅，显示屏上数据实时跳动，全国各地的已售设备运行状态、客服人员分布情况等信息一览无余。“受疫情影响，过去的现场售后服务面临挑战，设备状态和寿命难以实时掌控，成为影响市场开拓的主要痛点。”公司营销总经理王超说，依托浪潮云洲工业互联网平台，一举实现了设备的远程维护和售后服务的闭环管理，广受客户好评。
数字化改造，不仅是中小企业拓市场的“推进器”，也助力企业降成本跑出“加速度”。在浙江桐乡新凤鸣的配电房内，国网嘉兴供电公司助力企业搭建智能化电力平台，实时监测电力设备运行状态。“企业电工凭借对电力开关设备的统一管理，实现能耗分析和节能优化，直接降低企业运营成本超8000万元。”公司负责人说。
“数字化转型是中小企业提升竞争力的‘必修课’。”中国工业互联网研究院总工程师张晓彤表示，总体看来，当前大多数中小企业的数字化能力还不足，需要进一步从政策、资金、技术和公共服务等方面持续推动，提升中小企业“造血”能力，促进制造业数字化转型向纵深发展，增强产业发展的新优势和新动能。
销售设备联网后，森峰激光开始筹谋第二次数字化转型。“预计今年9月，将启动搭建面向行业的物联网平台，期望能得到更多资金政策支持。”王超踌躇满志，基于工业互联网平台，公司将加速实现从传统设备制造商向服务型制造企业的蜕变。
工信部、国家发展改革委等11个部门近日印发通知，明确以创新链、产业链、供应链、数据链、资金链、服务链、人才链为着力点，构建大中小企业相互依存、相互促进的发展生态，提出鼓励大企业打造符合中小企业特点的数字化服务平台，开发一批“小快轻准”低成本的产业链供应链协同解决方案和场景。
据介绍，下一步工信部将会同有关方面，在今年年底为不少于10万家的中小企业提供数字化转型服务，促进10万家中小企业业务上云。
数据来源：工信部、国资委、国家统计局等
制图：张丹峰
1.5亿户市场主体承载着数亿人就业创业，是中国经济重要的力量载体。中共中央政治局4月29日召开会议强调，要稳住市场主体，对受疫情严重冲击的行业、中小微企业和个体工商户实施一揽子纾困帮扶政策。
当前相关市场主体困难明显增多，政策“真金白银”能否落到企业、落到实处，本版今起推出系列报道。同时，我们在人民网“领导留言板”开设专题页面，欢迎读者发表见解。
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疫情叠加多重因素影响，中小企业经济运行受到较大冲击。成本难降、融资难求、订单难找等成为制约不少中小企业正常生产经营的难点堵点。
越是面临压力，越需加力帮扶。加大减税力度，有效减轻企业经营负担；开展融资服务专项行动，给予中小企业重点支持；搭建公共服务平台，促进大中小企业融通发展……一段时间以来，各部门各地密集出台政策，加大对制造业中小企业的纾困帮扶。一季度规模以上中小工业企业营业收入、利润分别增长了14.1%和6.5%，中小企业的韧性充分体现。
中小企业好，中国经济才会好。当前，制造业中小企业对纾困举措的感受如何？如何将好政策尽快转化为真效果？记者采访了相关企业及专家。
减税降费，助力企业轻装前行、稳固市场信心
作为一家从事LED车灯模组制造的小微企业，近年来，借着汽车产业的发展势头，浙江宁波克林索思电子科技有限公司开拓国内外市场的步伐不断加快，但困扰也随之显现：随着扩产能力度持续加大，流动资金一度变得捉襟见肘。
“减税降费政策送来了‘及时雨’，有效缓解了资金压力。”公司总经理黄金文算了一笔账，去年企业先后享受研发费用加计扣除48万元，小微企业所得税减免26.2万元。“别看金额不大，逆境中突围，减负纾困功不可没！”
不久前，财政部、国家税务总局发布《关于进一步加大增值税期末留抵退税政策实施力度的公告》。“第一时间就收到了税务部门的告知。”公司财务负责人许健铭估算，今年上半年预计可新享受存量留抵退税2万余元，再加上小微企业所得税减免新举措出台，能再减税约52万元。“省下的税款将投入新型LED车灯模组的研发。”许健铭说。
今年以来，宁波市累计已有符合条件的制造业中小微企业缓缴税费127亿元。“对企业来说，这是实实在在的现金流。”宁波市税务局有关负责人表示，已成立专班甄别符合条件的纳税主体，助力市场主体税费优惠红利应享尽享、应享快享。
“相对于其他惠企政策，减税降费是对各类市场主体尤其是中小企业直接高效的纾困举措，也是稳增长稳市场保就业的关键措施。”中国中小企业协会常务副会长马彬认为，当前外部环境不稳定不确定因素增多，围绕制造业中小企业实施更大力度的减税降费，短期看，将有效降低企业生产经营成本，改善企业现金流，稳固市场信心，长远看，有利于助力企业技术创新，锻造核心竞争力。
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“前不久，刚和中石油签下亿元大单，设备正马力全开促生产。”作为一家从事高端能源装备的“专精特新”中小企业，安徽合肥万豪能源设备公司今年产值将实现翻番，公司总经理助理孙义澍预计。
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政府性基金的注资增信，牵引市场化融资纷至沓来。“今年初，中信银行通过‘政信贷’给企业融资1000万元，不仅无抵押，还可贴息50%，相当于减少融资成本20多万元。”孙义澍说。
近年来，安徽经信厅积极开展“十行千亿万企”融资服务专项行动，推广“技改贷”“无还本续贷”等产品，缓解中小企业融资难融资贵问题。据介绍，今年前4个月合作银行已发放专项贷款3896亿元，服务中小微企业13.2万户，其中专精特新企业贷款余额869亿元，较年初新增近170亿元，平均年化贷款利率低至4.12%。
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截至4月底，国家中小企业发展基金有限公司子基金累计完成投资项目780个，投资金额约280亿元，其中初创期成长型中小企业数量581个，占比74.5%，投资金额约190亿元。
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山东济南，走进森峰激光公司大厅，显示屏上数据实时跳动，全国各地的已售设备运行状态、客服人员分布情况等信息一览无余。“受疫情影响，过去的现场售后服务面临挑战，设备状态和寿命难以实时掌控，成为影响市场开拓的主要痛点。”公司营销总经理王超说，依托浪潮云洲工业互联网平台，一举实现了设备的远程维护和售后服务的闭环管理，广受客户好评。
数字化改造，不仅是中小企业拓市场的“推进器”，也助力企业降成本跑出“加速度”。在浙江桐乡新凤鸣的配电房内，国网嘉兴供电公司助力企业搭建智能化电力平台，实时监测电力设备运行状态。“企业电工凭借对电力开关设备的统一管理，实现能耗分析和节能优化，直接降低企业运营成本超8000万元。”公司负责人说。
“数字化转型是中小企业提升竞争力的‘必修课’。”中国工业互联网研究院总工程师张晓彤表示，总体看来，当前大多数中小企业的数字化能力还不足，需要进一步从政策、资金、技术和公共服务等方面持续推动，提升中小企业“造血”能力，促进制造业数字化转型向纵深发展，增强产业发展的新优势和新动能。
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工信部、国家发展改革委等11个部门近日印发通知，明确以创新链、产业链、供应链、数据链、资金链、服务链、人才链为着力点，构建大中小企业相互依存、相互促进的发展生态，提出鼓励大企业打造符合中小企业特点的数字化服务平台，开发一批“小快轻准”低成本的产业链供应链协同解决方案和场景。
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马上就要过年了，同学聚会、公司年会、亲戚聚餐，这些重大的场合没有个好身材怎么行呢❗️❓❓
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想减肥却一直在失败路上徘徊小伙伴们看过来，是时候了解一下宿迁加速健身训练营啦‼️
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暴走蚂蚁✂肥训练营是集吃、住、训练️♀️为一体的，特别适合想减肥，却没有自制力的小伙伴。
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暴走蚂蚁✂肥训练营，是全封闭式的训练营❗️小班制教学、教练️♀️最多、管理最严格、服务♀️最专业。
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会根据每个人的个人情况，专门定制不同的减肥计划哦，还会通过减肥的效果来随时改变运动计划呢！课程多样，饮食健康，边吃边玩就能轻松享瘦❗️
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✅课程种类：
蹦床、踏板、TABATA、有氧高冲击、单车、塑型♀️等等，运动场地超大，通过6️⃣0️⃣%有氧➕4️⃣0️⃣%无氧➕力量课的科学搭配方式，更容易让人接受不会觉得辛苦❗️
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✅饮食搭配：
一日三餐特别的丰富，每天都有两荤两素，米饭、鸡肉、各种蔬菜、汤类、水果应有尽有，不但营养均衡，还满足了味蕾，更能控制你的卡路里摄入❗️
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✅住宿环境：
舒适的单人间、双人间、三人间、四人间各种房型任你选择，房间宽敞明亮，还拥有独立的卫浴，来到这只需拎包就能入住，满足了你的一切需求❗️
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给自己定个小目标✨，1️⃣0️⃣斤，2️⃣0️⃣斤，3️⃣0️⃣斤，而你的小目标，让我们来带领你实现～给自己一个新的蜕变，给自己一个脱胎换骨的机会❗️❗️
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⚠️营地承诺“包吃包住，签约包瘦，一个周期3️⃣0️⃣天，期间绝无2️⃣次收费”可以提前预定后期入营，心动的小伙伴，快快私信我咨询了解吧❗️❗️#小基数减肥 #又该减肥了#减肥 #减肥训练营 #全封闭式减肥训练营 https://t.cn/R2WxdDX
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✅饮食搭配：
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【安得广厦千万间 城乡巨变满眼春——回眸“十三五” 喜看鹿邑大变化城建篇】
2016年，中央城市工作会议提出，城市建设要从速度型向质量型城市转变。换言之，城市建设要“快”，更要“好”。“十三五”期间，老子故里按照会议精神，坚持以人民为中心的发展理念，持续加大城市基础设施投入力度，城市发展日新月异，农村变化天翻地覆。治水、植荫、拓城……生态美景的背后，是鹿邑五年间西拓东扩、南延北展的“城建故事”；脱贫、致富、惠民……笙歌燕舞的背后，是鹿邑五年来城乡均衡发展、共建共享的“融合故事”。鹿邑通过谋民所需、温暖民心，让百万鹿邑群众生活更方便、更舒心、更幸福。
从2016年黄泥砖瓦房连片成方到2020年高楼大厦鳞次栉比、四处可见；从以前的“臭水沟”到现在的“景观河”，两岸五彩斑斓、美景如画。“十三五”期间，地处豫东平原上的老子故里鹿邑县城镇道路、绿化、排水、供气等基础设施建设快速发展，人居环境显著改善；建筑业、房地产业住建领域两大支柱行业带动城乡面貌日新月异，老旧小区改造、棚户区改造使城市旧貌换新颜，大型商业综合体、优质商品住宅小区为城市增光添彩……这一幅幅图景，是鹿邑精心打造宜业宜居城市的最佳注脚，更是鹿邑“十三五”发展成就最生动、最真实的体现。
看得见:古城“舒筋展骨”扩容蝶变
道路笔直宽敞、交通井然有序、建筑错落有致、街巷干净美观……目之所及，处处彰显活力、释放魅力、蕴藏动力。城市的宜居程度与市民的幸福感息息相关，打造一个人和自然和谐共生的宜居城市，看鹿邑“十三五”是如何浓墨重彩答题的？
5年来，乘借“美丽乡村振兴战略工程”以及“全省百城提质建设工程”之东风，作为城乡建设主力军和先锋队，鹿邑县住建局吹响了城乡特别是中心城区扩容提质的冲锋号，责无旁贷地承担起描绘蓝图的历史重任，以高起点规划、高标准建设筑就美丽家园，亲眼见证了一座座新楼拔地而起，一条条道路华丽嬗变，见证城区游园、广场从星罗点缀到遍地开花，把一张张描绘在纸上的宏伟蓝图变为现实，建成区面积扩大到目前的近50平方公里，扩大了20倍。通过实施“断头路”“卡脖路”打通工程，新建提升改造城市道路150公里，路网密度由每平方公里的4.5公里提升到6.8公里；启动了恢复古城墙等项目，完成了紫气大道全段10公里的强电入地任务，城市辅道支路纵横分布，鹿邑城市交通大格局已初步形成。通过不断向东西拓展、南北伸延，城市面貌焕然一新，城乡居民也因城市化建设加快而受益。
摸得着:颜值提升让“忧居”变优居
“安得广厦千万间”曾经是寒门百姓“忧居”之苦。“十三五”期间，一场以实现“贫困人口不住危房”为目标的住房安全保障战役，让许许多多生活在鹿邑的困难群体“住有所居”不再只是梦想。5年来，鹿邑县的居民住房完成由紧缺到“居者有其屋”再到“住有所居，住有所乐”的华丽蜕变，全县5年来累计建设安置房近7千套、廉租住房1万套，完成城市棚户区改造项目20个，老旧小区改造项目100多个、完成农村危房改造1745户，城乡约7万住房困难群体实现住有所居。
“统一图纸设计、统一改造标准、统一登记认定、统一工匠培训、统一质量巡检、统一竣工验收、统一档案管理，这7个统一，是鹿邑县高质量、高标准推进农村危房改造的重要‘法宝’。”该县住建局局长朱明在接受采访时说，5年来，鹿邑县围绕脱贫攻坚这条主线，充分利用农村危房改造的惠民政策，以“因村因户制宜，科学规划，政府主导，农民自愿”为原则，高标准推进农村危房改造工作。
“鹿邑的危房改造房屋并不仅仅是盖个满足农户居住条件的房子，新建房屋在满足实用性的同时要展现鹿邑新农村风貌，设计方案融入了诸多老子文化元素，朱瓦采用了鹿邑特有的‘老子红’，房屋的形式采用了豫东民居传统的样式，在外墙铺设了仿石材饰面瓷砖，整体风格与周围建筑融为一体却又别具一格，改造后的房屋就是鹿邑农村一张新的‘乡土名片’。”目前，一个以廉租房、公租房、棚户区改造、安置房建设、老旧小区、农村危房改造为主的城乡住房保障体系在古城鹿邑已基本形成。从“忧居”“蜗居”到“安居”“优居”，这是鹿邑社会的进步、时代的变迁，更是老子故里百万群众获得感、幸福感不断提升的具体体现。
享得到:城镇“内外双修”活力迸发
蜿蜒流淌的涡河、惠济河见证了岁月沧桑，也倒映着老子故里鹿邑城市巨变。5年来，古城鹿邑的人居生活环境得到极大改善，城市生态功能不断完善，城市绿地建设不断优化，先后完成了城区黑臭水体治理任务，治理城区河道33公里；新建改造和检测维修管网183公里，实现了市政道路污水管网全覆盖，污水收集率超过90%，新建并投入运营日处理3万吨生活污水处理厂一座，日处理3000吨尾毛污水处理厂一座，城市生活污水处理能力达8.5万吨每日，收集污水处理率可达100%；新建完成了涡河湿地公园、上清湖公园两个大型综合公园，提升改造了陈抟公园，新建城区小游园50个，人均公园面积达11.1平方米，绿地率达36.06%。
从“大灶台”“小煤炉”到电磁炉、集成灶，5年间，“双替代”工程的大力推广以及燃气、风电、光伏发电等新型洁净能源的快速发展见证了市民生活品质的提升；五年来，通过强力推进农村生活垃圾治理5分钱工程、农村“厕所革命”以及改水、改厨、改圈等工作，令城乡面貌焕然一新，截至目前，“户分类、村收集、保洁公司保洁、镇运转、县处理”的农村垃圾处理五级网络体系已正常运转，农村生态环境优美形象逐渐呈现出来；城区燃气普及率接近90%，全县累计发展农村“煤改气”用户10347户，有力地促进了全县生态环境和空气质量改善。
“善弈者谋势，善治者谋局。5年间，鹿邑紧紧围绕把”城市做优、集镇做特、农村做美“的总体要求，全力打造‘绿色、生态、宜居、美丽’的道德之乡、幸福之城，让居民看得见碧水、记得住乡愁。”鹿邑县委副书记、县长李刚最后表示，今年是“十四五”开局之年，站在新的历史起点上，鹿邑共谋划城市基础设施项目30个，涵盖了老旧小区改造、道路提升、排水防涝、供水供暖、海绵城市、公园绿化等，通过加强历史文化传承与保护，精心打造景观特色化、建筑民俗化、环境园林化、功能综合化的特色鹿邑；通过挖掘地域特色、资源优势、文化底蕴，聚力城乡融合高质量发展，力争早日把老子故里建设成为天蓝地绿水清、生态宜居宜业的休闲旅游目的地，为全县经济社会高质量发展再创新的辉煌。（周口日报·周道客户端记者 李瑞才）
2016年，中央城市工作会议提出，城市建设要从速度型向质量型城市转变。换言之，城市建设要“快”，更要“好”。“十三五”期间，老子故里按照会议精神，坚持以人民为中心的发展理念，持续加大城市基础设施投入力度，城市发展日新月异，农村变化天翻地覆。治水、植荫、拓城……生态美景的背后，是鹿邑五年间西拓东扩、南延北展的“城建故事”；脱贫、致富、惠民……笙歌燕舞的背后，是鹿邑五年来城乡均衡发展、共建共享的“融合故事”。鹿邑通过谋民所需、温暖民心，让百万鹿邑群众生活更方便、更舒心、更幸福。
从2016年黄泥砖瓦房连片成方到2020年高楼大厦鳞次栉比、四处可见；从以前的“臭水沟”到现在的“景观河”，两岸五彩斑斓、美景如画。“十三五”期间，地处豫东平原上的老子故里鹿邑县城镇道路、绿化、排水、供气等基础设施建设快速发展，人居环境显著改善；建筑业、房地产业住建领域两大支柱行业带动城乡面貌日新月异，老旧小区改造、棚户区改造使城市旧貌换新颜，大型商业综合体、优质商品住宅小区为城市增光添彩……这一幅幅图景，是鹿邑精心打造宜业宜居城市的最佳注脚，更是鹿邑“十三五”发展成就最生动、最真实的体现。
看得见:古城“舒筋展骨”扩容蝶变
道路笔直宽敞、交通井然有序、建筑错落有致、街巷干净美观……目之所及，处处彰显活力、释放魅力、蕴藏动力。城市的宜居程度与市民的幸福感息息相关，打造一个人和自然和谐共生的宜居城市，看鹿邑“十三五”是如何浓墨重彩答题的？
5年来，乘借“美丽乡村振兴战略工程”以及“全省百城提质建设工程”之东风，作为城乡建设主力军和先锋队，鹿邑县住建局吹响了城乡特别是中心城区扩容提质的冲锋号，责无旁贷地承担起描绘蓝图的历史重任，以高起点规划、高标准建设筑就美丽家园，亲眼见证了一座座新楼拔地而起，一条条道路华丽嬗变，见证城区游园、广场从星罗点缀到遍地开花，把一张张描绘在纸上的宏伟蓝图变为现实，建成区面积扩大到目前的近50平方公里，扩大了20倍。通过实施“断头路”“卡脖路”打通工程，新建提升改造城市道路150公里，路网密度由每平方公里的4.5公里提升到6.8公里；启动了恢复古城墙等项目，完成了紫气大道全段10公里的强电入地任务，城市辅道支路纵横分布，鹿邑城市交通大格局已初步形成。通过不断向东西拓展、南北伸延，城市面貌焕然一新，城乡居民也因城市化建设加快而受益。
摸得着:颜值提升让“忧居”变优居
“安得广厦千万间”曾经是寒门百姓“忧居”之苦。“十三五”期间，一场以实现“贫困人口不住危房”为目标的住房安全保障战役，让许许多多生活在鹿邑的困难群体“住有所居”不再只是梦想。5年来，鹿邑县的居民住房完成由紧缺到“居者有其屋”再到“住有所居，住有所乐”的华丽蜕变，全县5年来累计建设安置房近7千套、廉租住房1万套，完成城市棚户区改造项目20个，老旧小区改造项目100多个、完成农村危房改造1745户，城乡约7万住房困难群体实现住有所居。
“统一图纸设计、统一改造标准、统一登记认定、统一工匠培训、统一质量巡检、统一竣工验收、统一档案管理，这7个统一，是鹿邑县高质量、高标准推进农村危房改造的重要‘法宝’。”该县住建局局长朱明在接受采访时说，5年来，鹿邑县围绕脱贫攻坚这条主线，充分利用农村危房改造的惠民政策，以“因村因户制宜，科学规划，政府主导，农民自愿”为原则，高标准推进农村危房改造工作。
“鹿邑的危房改造房屋并不仅仅是盖个满足农户居住条件的房子，新建房屋在满足实用性的同时要展现鹿邑新农村风貌，设计方案融入了诸多老子文化元素，朱瓦采用了鹿邑特有的‘老子红’，房屋的形式采用了豫东民居传统的样式，在外墙铺设了仿石材饰面瓷砖，整体风格与周围建筑融为一体却又别具一格，改造后的房屋就是鹿邑农村一张新的‘乡土名片’。”目前，一个以廉租房、公租房、棚户区改造、安置房建设、老旧小区、农村危房改造为主的城乡住房保障体系在古城鹿邑已基本形成。从“忧居”“蜗居”到“安居”“优居”，这是鹿邑社会的进步、时代的变迁，更是老子故里百万群众获得感、幸福感不断提升的具体体现。
享得到:城镇“内外双修”活力迸发
蜿蜒流淌的涡河、惠济河见证了岁月沧桑，也倒映着老子故里鹿邑城市巨变。5年来，古城鹿邑的人居生活环境得到极大改善，城市生态功能不断完善，城市绿地建设不断优化，先后完成了城区黑臭水体治理任务，治理城区河道33公里；新建改造和检测维修管网183公里，实现了市政道路污水管网全覆盖，污水收集率超过90%，新建并投入运营日处理3万吨生活污水处理厂一座，日处理3000吨尾毛污水处理厂一座，城市生活污水处理能力达8.5万吨每日，收集污水处理率可达100%；新建完成了涡河湿地公园、上清湖公园两个大型综合公园，提升改造了陈抟公园，新建城区小游园50个，人均公园面积达11.1平方米，绿地率达36.06%。
从“大灶台”“小煤炉”到电磁炉、集成灶，5年间，“双替代”工程的大力推广以及燃气、风电、光伏发电等新型洁净能源的快速发展见证了市民生活品质的提升；五年来，通过强力推进农村生活垃圾治理5分钱工程、农村“厕所革命”以及改水、改厨、改圈等工作，令城乡面貌焕然一新，截至目前，“户分类、村收集、保洁公司保洁、镇运转、县处理”的农村垃圾处理五级网络体系已正常运转，农村生态环境优美形象逐渐呈现出来；城区燃气普及率接近90%，全县累计发展农村“煤改气”用户10347户，有力地促进了全县生态环境和空气质量改善。
“善弈者谋势，善治者谋局。5年间，鹿邑紧紧围绕把”城市做优、集镇做特、农村做美“的总体要求，全力打造‘绿色、生态、宜居、美丽’的道德之乡、幸福之城，让居民看得见碧水、记得住乡愁。”鹿邑县委副书记、县长李刚最后表示，今年是“十四五”开局之年，站在新的历史起点上，鹿邑共谋划城市基础设施项目30个，涵盖了老旧小区改造、道路提升、排水防涝、供水供暖、海绵城市、公园绿化等，通过加强历史文化传承与保护，精心打造景观特色化、建筑民俗化、环境园林化、功能综合化的特色鹿邑；通过挖掘地域特色、资源优势、文化底蕴，聚力城乡融合高质量发展，力争早日把老子故里建设成为天蓝地绿水清、生态宜居宜业的休闲旅游目的地，为全县经济社会高质量发展再创新的辉煌。（周口日报·周道客户端记者 李瑞才）
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