【#汤阴从严从紧落实疫情防控措施# 】
关于从严从紧落实疫情防控措施的通告
（2022年第46号）
目前国内疫情点多、面广、频发，德尔塔和奥密克戎变异株叠加流行，疫情输入和扩散风险加大，防控形势严峻。为切实筑牢“外防输入”严密防线，科学精准做好疫情防控工作，保障全县居民的身体健康，现就从严从紧落实疫情防控措施通告如下：
一、严格来（返）汤人员管理
（一）及时主动报备行程
近14天内有本地疫情、中高风险地区及所在地市旅居史的来（返）汤人员、与公布的阳性病例行动轨迹有集人员、同时空伴随人员及健康码为红码或黄码人员，请立即向所在村（社区）和单位主动报备（报备方法：下载安馨办APP或点击链接https://t.cn/A66M2dVe并配合做好测温扫码、核酸证明查验、隔离医学观察或健康监测等各项疫情防控措施。
不主动报备者，不配合查验核酸证明和隔离医学观察者，健康码将直接赋码，并依据疫情防控有关法律法规进行严厉查处，涉嫌犯罪的将依法追究刑事责任。
（二）主动核酸检测
1.省外来（返）汤人员需持有48小时核酸检测阴性证明入汤。乘坐火车、汽车等入汤，及入住宾馆未持有48小时核酸检测阴性证明的，由车站或宾馆登记后推送相关辖区，健康码赋黄码，核酸检测结果无异常后，健康码调整为绿码。
2.中高风险地区所属地市人员入汤后健康码即赋黄码，黄码人员允许返回居住地，未解除黄码前，除核酸检测外非必要不外出，落实72小时内进行2次核酸检测（三天两检），按照规定完成核酸检测且结果无异常者，健康码调整为绿码。
3.尚未调整中高风险地区但有本土疫情的地级市中，非管控区域的人员入汤，全部实行“落地查”措施，即入汤后24小时内均须再进行一次核酸检测。未按规定进行核酸检测者，健康码赋黄码，并落实“三天两检”措施。
4.上述人员中，经流行病学调查研判需要管控的高风险人员仍需遵守属地疫情防控措施。
（三）主动健康监测
1.汤阴县域外来（返）汤人员抵汤后，需加强自身健康监测，7日内不聚餐、不聚会。
2.时刻关注个人和家人的身体健康状况，一旦出现发热、干咳、乏力、咽痛、嗅(味)觉减退、腹泻等症状，在做好个人防护前提下，立即前往就近医疗机构发热门诊就诊，如实向接诊医生告知近期旅居史、活动史和接触史，就医过程中避免乘坐公共交通工具。
3.广大居民如接到流行病学调查，提示本人是密接、次密接后，请立即停止参加人员聚集活动、立即停止前往人员密集场所，立刻向本人所在地村（社区）报告，做好个人防护，按照工作人员要求落实措施。
二、严格公共场所疫情防控管理
（一）全县商场超市、餐饮机构、宾馆酒店、农贸市场等公共场所严格落实扫码测温、通风消毒、佩戴口罩等措施。密闭公共场所设置流动监督员，监督、劝导人员科学规范佩戴口罩，经劝阻无效且影响公共秩序者，由公安机关依法依规进行处理。
（二）全县各旅游景区、影剧院和文化娱乐场所等公共场馆落实“限量、预约、错峰”要求，原则上室内接待人员上限不得超过容载量的50%，室外不超过容载量的75%。
（三）各单位（场所）要认真落实法人主体责任，做到有防护指南、有防控管理制度、有防护物资设备、有应急预案、有预留隔离场所；落实好员工行踪管理、健康监测等措施。密闭公共场所须签订《疫情防控承诺书》，在醒目位置摆放或悬挂疫情防控责任单位及责任人公示牌，上岗员工必须完成疫苗全程接种。游艺娱乐场所和上网服务场所、洗浴中心等密闭公共场所需建立员工核酸检测台账，所有从业人员每7天进行一次核酸检测。
三、严格聚集性活动管理
（一）非经贸类活动一律暂停举办。
（二）确需举办的活动按照“一事一报”“谁举办谁负责”原则， 50人以内活动要制定防控方案，自觉严格执行防控措施；50人以上活动须提前10日按要求向县乡两级疫情防控部门申报。经同意举办的聚集性活动，要在属地疫情防控部门的指导、监督下进行。未经审批的线下活动一律不得举办。
（三）倡导减少家庭聚会，家庭聚餐聚会不超过10人。
（四）倡导“喜事缓办、丧事简办、宴会不办”，确需举办的缩小规模，须向属地村（社区）报备，承办宴会不超过5桌（每桌不超过10人）。
（五）麻将馆、棋牌室、农村集会、庙会及人员聚集的商业性营销、促销等活动暂停开放和举办。
（六）所有人员聚集性活动必须事前进行核酸检测，结果出具后无异常方可举办。
四、严格个人健康管理
（一）每个人是自己健康的第一责任人，请时刻保持良好的个人防护意识，自觉遵守疫情防控措施，在商场、超市、酒店、影剧院等公共场所，配合做好戴口罩、扫码测温、一米线等防控措施，进入公共场所时，要主动配合扫码（健康码、行程码、场所码）入内。非必要不邮购境外和国内中高风险地区的物品，收发邮件快递时，务必做好个人防护，避免用手触碰口、眼、鼻。选购、加工冷链食品时，应佩戴口罩和一次性手套，避免用手直接接触，要生熟分开、煮熟煮透，并做好手部卫生。
（二）时刻关注个人和家人的身体健康状况，一旦出现发热、咳嗽、咽痛、乏力、嗅（味）觉减退、腹泻等症状，请佩戴口罩前往就近的发热门诊或定点医疗机构就诊，并如实告知个人旅居史、活动史和接触史，就医途中尽量避免乘坐公共交通工具。
（三）请广大居民及时关注官方发布的疫情信息和中高风险地区变化信息，非必要不出省、非必要不前往中高风险地区所在城市及发生本土疫情的城市，减少跨市、县流动；如确需出行，请务必提前了解当地疫情防控措施，及时关注自身健康码状态，全程做好个人防护，返汤前主动报备。
五、做好疫苗接种
接种新冠病毒疫苗是预防新冠肺炎最安全、最有效的手段，也是每一位公民应尽的义务和责任。目前，我县各接种点疫苗充足，请符合接种条件的居民尽快接种，已完成全程接种满6个月的，尽快接受加强免疫；家中有3-11岁无接种禁忌儿童未完成两针免疫的家长朋友，尽快带领孩子完成全程免疫，做到“应接尽接”；60岁以上老人为易感人群，无明显接种禁忌的，应尽快接种，筑牢全民免疫屏障。
六、严厉查处违规行为
疫情防控期间，将依法严厉查处以下20种行为。
（一）拒绝配合疾控和公安部门开展的疫情流行病学调查工作，隐瞒病情、瞒报行程信息（尤其是中高风险地区及发生疫情的地区旅居史）、隐瞒与确诊病例或疑似病例有密切接触史的；
（二）违反隔离管理规定，拒绝隔离医学观察（居家或集中）和健康监测，隔离（监测）期未满擅自脱离管理的；
（三）乘坐公共交通工具，出入小区、商场、超市、农贸市场、酒店、医院等公共场所时，拒不配合管理人员的劝导按要求佩戴口罩、检测体温及查验健康信息，强行进入的；
（四）经过疫情防控服务站，拒不配合查验工作，强行通过的；
（五）疫情防控期间，封控区、管控区及其他因疫情防控工作在管控范围内小区的居民拒不配合管理，擅自外出、聚集的；
（六）纳入核酸检测范围人员，无特殊情况不参加统一组织的核酸检测的；
（七）出现发热、干咳、乏力、嗅觉味觉减退、鼻塞、流涕、咽痛、结膜炎、肌痛和腹泻等症状，未按疫情防控要求就医，经劝阻提醒无效的；
（八）扰乱医疗、防疫工作秩序，故意损毁医疗、防疫财产及设施，故意伤害或采取暴力及其他方法公然侮辱、恐吓医务、防疫工作人员的；
（九）在网络或其他公众场合编造、散布、传播涉疫虚假信息，扰乱疫情防控秩序的；
（十）伪造、变造、提供虚假新冠病毒核酸检测、消毒、检验检疫、疫苗接种等证明文件，或使用伪造、变造、冒用他人的核酸检测、消毒、检验检疫、疫苗接种等证明文件的；
（十一）利用交通工具偷运、藏匿风险人员，造成疫情传播或流行的；
（十二）疫情期间，故意传播新冠肺炎病原体，危害公共卫生安全的；
（十三）疫情期间，恶意囤积、哄抬物价、牟取暴利的；
（十四）单位企业或个人拒不配合疫情防控相关的流调、核酸检测采样、消毒等工作的；
（十五）生产、销售不符合国家标准、行业标准的医用口罩、护目镜、防护服等医用器材及其他涉疫产品的；
（十六）药店、网上售药平台不按防疫规定售卖止咳药、退热药、抗病毒药和抗菌药的；
（十七）从事传染病防治的工作人员因工作疏忽懈怠，造成疫情传播或流行的；
（十八）违反疫情防控规定，随意丢弃口罩、防护服等医疗废弃物的；
（十九）假借疫情防控、救治名义，实施诈骗、敲诈勒索，或冒充国家机关工作人员、科研机构人员、医务人员及其他虚假身份招摇撞骗的；
（二十）拒不执行各级人民政府发布的有关疫情防控的措施，造成疫情传播，或有其他违法违规行为，扰乱疫情防控工作和社会秩序的。
对有涉嫌上述行为的个人、企业或单位，公安、卫生健康、市场监管、民政、交通运输、文广体旅、网信等相关部门将按照职责分工，根据违反防疫措施行为的性质、情节、场合、原因、危害程度等情况，依据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》以及与疫情防控有关的法律法规进行严厉查处，涉嫌犯罪的将依法追究刑事责任。
每个公民都是自己健康的第一责任人，让我们齐心协力，群防群控，共同筑牢全民防疫的坚实屏障。
本通告自发布之日起施行，视疫情防控形势适时调整。
汤阴县新型冠状病毒感染的
肺炎疫情防控工作指挥部
2022年3月16日 #河南县域发布# https://t.cn/z8A63o6
关于从严从紧落实疫情防控措施的通告
（2022年第46号）
目前国内疫情点多、面广、频发，德尔塔和奥密克戎变异株叠加流行，疫情输入和扩散风险加大，防控形势严峻。为切实筑牢“外防输入”严密防线，科学精准做好疫情防控工作，保障全县居民的身体健康，现就从严从紧落实疫情防控措施通告如下：
一、严格来（返）汤人员管理
（一）及时主动报备行程
近14天内有本地疫情、中高风险地区及所在地市旅居史的来（返）汤人员、与公布的阳性病例行动轨迹有集人员、同时空伴随人员及健康码为红码或黄码人员，请立即向所在村（社区）和单位主动报备（报备方法：下载安馨办APP或点击链接https://t.cn/A66M2dVe并配合做好测温扫码、核酸证明查验、隔离医学观察或健康监测等各项疫情防控措施。
不主动报备者，不配合查验核酸证明和隔离医学观察者，健康码将直接赋码，并依据疫情防控有关法律法规进行严厉查处，涉嫌犯罪的将依法追究刑事责任。
（二）主动核酸检测
1.省外来（返）汤人员需持有48小时核酸检测阴性证明入汤。乘坐火车、汽车等入汤，及入住宾馆未持有48小时核酸检测阴性证明的，由车站或宾馆登记后推送相关辖区，健康码赋黄码，核酸检测结果无异常后，健康码调整为绿码。
2.中高风险地区所属地市人员入汤后健康码即赋黄码，黄码人员允许返回居住地，未解除黄码前，除核酸检测外非必要不外出，落实72小时内进行2次核酸检测（三天两检），按照规定完成核酸检测且结果无异常者，健康码调整为绿码。
3.尚未调整中高风险地区但有本土疫情的地级市中，非管控区域的人员入汤，全部实行“落地查”措施，即入汤后24小时内均须再进行一次核酸检测。未按规定进行核酸检测者，健康码赋黄码，并落实“三天两检”措施。
4.上述人员中，经流行病学调查研判需要管控的高风险人员仍需遵守属地疫情防控措施。
（三）主动健康监测
1.汤阴县域外来（返）汤人员抵汤后，需加强自身健康监测，7日内不聚餐、不聚会。
2.时刻关注个人和家人的身体健康状况，一旦出现发热、干咳、乏力、咽痛、嗅(味)觉减退、腹泻等症状，在做好个人防护前提下，立即前往就近医疗机构发热门诊就诊，如实向接诊医生告知近期旅居史、活动史和接触史，就医过程中避免乘坐公共交通工具。
3.广大居民如接到流行病学调查，提示本人是密接、次密接后，请立即停止参加人员聚集活动、立即停止前往人员密集场所，立刻向本人所在地村（社区）报告，做好个人防护，按照工作人员要求落实措施。
二、严格公共场所疫情防控管理
（一）全县商场超市、餐饮机构、宾馆酒店、农贸市场等公共场所严格落实扫码测温、通风消毒、佩戴口罩等措施。密闭公共场所设置流动监督员，监督、劝导人员科学规范佩戴口罩，经劝阻无效且影响公共秩序者，由公安机关依法依规进行处理。
（二）全县各旅游景区、影剧院和文化娱乐场所等公共场馆落实“限量、预约、错峰”要求，原则上室内接待人员上限不得超过容载量的50%，室外不超过容载量的75%。
（三）各单位（场所）要认真落实法人主体责任，做到有防护指南、有防控管理制度、有防护物资设备、有应急预案、有预留隔离场所；落实好员工行踪管理、健康监测等措施。密闭公共场所须签订《疫情防控承诺书》，在醒目位置摆放或悬挂疫情防控责任单位及责任人公示牌，上岗员工必须完成疫苗全程接种。游艺娱乐场所和上网服务场所、洗浴中心等密闭公共场所需建立员工核酸检测台账，所有从业人员每7天进行一次核酸检测。
三、严格聚集性活动管理
（一）非经贸类活动一律暂停举办。
（二）确需举办的活动按照“一事一报”“谁举办谁负责”原则， 50人以内活动要制定防控方案，自觉严格执行防控措施；50人以上活动须提前10日按要求向县乡两级疫情防控部门申报。经同意举办的聚集性活动，要在属地疫情防控部门的指导、监督下进行。未经审批的线下活动一律不得举办。
（三）倡导减少家庭聚会，家庭聚餐聚会不超过10人。
（四）倡导“喜事缓办、丧事简办、宴会不办”，确需举办的缩小规模，须向属地村（社区）报备，承办宴会不超过5桌（每桌不超过10人）。
（五）麻将馆、棋牌室、农村集会、庙会及人员聚集的商业性营销、促销等活动暂停开放和举办。
（六）所有人员聚集性活动必须事前进行核酸检测，结果出具后无异常方可举办。
四、严格个人健康管理
（一）每个人是自己健康的第一责任人，请时刻保持良好的个人防护意识，自觉遵守疫情防控措施，在商场、超市、酒店、影剧院等公共场所，配合做好戴口罩、扫码测温、一米线等防控措施，进入公共场所时，要主动配合扫码（健康码、行程码、场所码）入内。非必要不邮购境外和国内中高风险地区的物品，收发邮件快递时，务必做好个人防护，避免用手触碰口、眼、鼻。选购、加工冷链食品时，应佩戴口罩和一次性手套，避免用手直接接触，要生熟分开、煮熟煮透，并做好手部卫生。
（二）时刻关注个人和家人的身体健康状况，一旦出现发热、咳嗽、咽痛、乏力、嗅（味）觉减退、腹泻等症状，请佩戴口罩前往就近的发热门诊或定点医疗机构就诊，并如实告知个人旅居史、活动史和接触史，就医途中尽量避免乘坐公共交通工具。
（三）请广大居民及时关注官方发布的疫情信息和中高风险地区变化信息，非必要不出省、非必要不前往中高风险地区所在城市及发生本土疫情的城市，减少跨市、县流动；如确需出行，请务必提前了解当地疫情防控措施，及时关注自身健康码状态，全程做好个人防护，返汤前主动报备。
五、做好疫苗接种
接种新冠病毒疫苗是预防新冠肺炎最安全、最有效的手段，也是每一位公民应尽的义务和责任。目前，我县各接种点疫苗充足，请符合接种条件的居民尽快接种，已完成全程接种满6个月的，尽快接受加强免疫；家中有3-11岁无接种禁忌儿童未完成两针免疫的家长朋友，尽快带领孩子完成全程免疫，做到“应接尽接”；60岁以上老人为易感人群，无明显接种禁忌的，应尽快接种，筑牢全民免疫屏障。
六、严厉查处违规行为
疫情防控期间，将依法严厉查处以下20种行为。
（一）拒绝配合疾控和公安部门开展的疫情流行病学调查工作，隐瞒病情、瞒报行程信息（尤其是中高风险地区及发生疫情的地区旅居史）、隐瞒与确诊病例或疑似病例有密切接触史的；
（二）违反隔离管理规定，拒绝隔离医学观察（居家或集中）和健康监测，隔离（监测）期未满擅自脱离管理的；
（三）乘坐公共交通工具，出入小区、商场、超市、农贸市场、酒店、医院等公共场所时，拒不配合管理人员的劝导按要求佩戴口罩、检测体温及查验健康信息，强行进入的；
（四）经过疫情防控服务站，拒不配合查验工作，强行通过的；
（五）疫情防控期间，封控区、管控区及其他因疫情防控工作在管控范围内小区的居民拒不配合管理，擅自外出、聚集的；
（六）纳入核酸检测范围人员，无特殊情况不参加统一组织的核酸检测的；
（七）出现发热、干咳、乏力、嗅觉味觉减退、鼻塞、流涕、咽痛、结膜炎、肌痛和腹泻等症状，未按疫情防控要求就医，经劝阻提醒无效的；
（八）扰乱医疗、防疫工作秩序，故意损毁医疗、防疫财产及设施，故意伤害或采取暴力及其他方法公然侮辱、恐吓医务、防疫工作人员的；
（九）在网络或其他公众场合编造、散布、传播涉疫虚假信息，扰乱疫情防控秩序的；
（十）伪造、变造、提供虚假新冠病毒核酸检测、消毒、检验检疫、疫苗接种等证明文件，或使用伪造、变造、冒用他人的核酸检测、消毒、检验检疫、疫苗接种等证明文件的；
（十一）利用交通工具偷运、藏匿风险人员，造成疫情传播或流行的；
（十二）疫情期间，故意传播新冠肺炎病原体，危害公共卫生安全的；
（十三）疫情期间，恶意囤积、哄抬物价、牟取暴利的；
（十四）单位企业或个人拒不配合疫情防控相关的流调、核酸检测采样、消毒等工作的；
（十五）生产、销售不符合国家标准、行业标准的医用口罩、护目镜、防护服等医用器材及其他涉疫产品的；
（十六）药店、网上售药平台不按防疫规定售卖止咳药、退热药、抗病毒药和抗菌药的；
（十七）从事传染病防治的工作人员因工作疏忽懈怠，造成疫情传播或流行的；
（十八）违反疫情防控规定，随意丢弃口罩、防护服等医疗废弃物的；
（十九）假借疫情防控、救治名义，实施诈骗、敲诈勒索，或冒充国家机关工作人员、科研机构人员、医务人员及其他虚假身份招摇撞骗的；
（二十）拒不执行各级人民政府发布的有关疫情防控的措施，造成疫情传播，或有其他违法违规行为，扰乱疫情防控工作和社会秩序的。
对有涉嫌上述行为的个人、企业或单位，公安、卫生健康、市场监管、民政、交通运输、文广体旅、网信等相关部门将按照职责分工，根据违反防疫措施行为的性质、情节、场合、原因、危害程度等情况，依据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》以及与疫情防控有关的法律法规进行严厉查处，涉嫌犯罪的将依法追究刑事责任。
每个公民都是自己健康的第一责任人，让我们齐心协力，群防群控，共同筑牢全民防疫的坚实屏障。
本通告自发布之日起施行，视疫情防控形势适时调整。
汤阴县新型冠状病毒感染的
肺炎疫情防控工作指挥部
2022年3月16日 #河南县域发布# https://t.cn/z8A63o6
【#汤阴从严从紧落实疫情防控措施# 】
关于从严从紧落实疫情防控措施的通告
（2022年第46号）
目前国内疫情点多、面广、频发，德尔塔和奥密克戎变异株叠加流行，疫情输入和扩散风险加大，防控形势严峻。为切实筑牢“外防输入”严密防线，科学精准做好疫情防控工作，保障全县居民的身体健康，现就从严从紧落实疫情防控措施通告如下：
一、严格来（返）汤人员管理
（一）及时主动报备行程
近14天内有本地疫情、中高风险地区及所在地市旅居史的来（返）汤人员、与公布的阳性病例行动轨迹有集人员、同时空伴随人员及健康码为红码或黄码人员，请立即向所在村（社区）和单位主动报备（报备方法：下载安馨办APP或点击链接https://t.cn/A66M2dVe并配合做好测温扫码、核酸证明查验、隔离医学观察或健康监测等各项疫情防控措施。
不主动报备者，不配合查验核酸证明和隔离医学观察者，健康码将直接赋码，并依据疫情防控有关法律法规进行严厉查处，涉嫌犯罪的将依法追究刑事责任。
（二）主动核酸检测
1.省外来（返）汤人员需持有48小时核酸检测阴性证明入汤。乘坐火车、汽车等入汤，及入住宾馆未持有48小时核酸检测阴性证明的，由车站或宾馆登记后推送相关辖区，健康码赋黄码，核酸检测结果无异常后，健康码调整为绿码。
2.中高风险地区所属地市人员入汤后健康码即赋黄码，黄码人员允许返回居住地，未解除黄码前，除核酸检测外非必要不外出，落实72小时内进行2次核酸检测（三天两检），按照规定完成核酸检测且结果无异常者，健康码调整为绿码。
3.尚未调整中高风险地区但有本土疫情的地级市中，非管控区域的人员入汤，全部实行“落地查”措施，即入汤后24小时内均须再进行一次核酸检测。未按规定进行核酸检测者，健康码赋黄码，并落实“三天两检”措施。
4.上述人员中，经流行病学调查研判需要管控的高风险人员仍需遵守属地疫情防控措施。
（三）主动健康监测
1.汤阴县域外来（返）汤人员抵汤后，需加强自身健康监测，7日内不聚餐、不聚会。
2.时刻关注个人和家人的身体健康状况，一旦出现发热、干咳、乏力、咽痛、嗅(味)觉减退、腹泻等症状，在做好个人防护前提下，立即前往就近医疗机构发热门诊就诊，如实向接诊医生告知近期旅居史、活动史和接触史，就医过程中避免乘坐公共交通工具。
3.广大居民如接到流行病学调查，提示本人是密接、次密接后，请立即停止参加人员聚集活动、立即停止前往人员密集场所，立刻向本人所在地村（社区）报告，做好个人防护，按照工作人员要求落实措施。
二、严格公共场所疫情防控管理
（一）全县商场超市、餐饮机构、宾馆酒店、农贸市场等公共场所严格落实扫码测温、通风消毒、佩戴口罩等措施。密闭公共场所设置流动监督员，监督、劝导人员科学规范佩戴口罩，经劝阻无效且影响公共秩序者，由公安机关依法依规进行处理。
（二）全县各旅游景区、影剧院和文化娱乐场所等公共场馆落实“限量、预约、错峰”要求，原则上室内接待人员上限不得超过容载量的50%，室外不超过容载量的75%。
（三）各单位（场所）要认真落实法人主体责任，做到有防护指南、有防控管理制度、有防护物资设备、有应急预案、有预留隔离场所；落实好员工行踪管理、健康监测等措施。密闭公共场所须签订《疫情防控承诺书》，在醒目位置摆放或悬挂疫情防控责任单位及责任人公示牌，上岗员工必须完成疫苗全程接种。游艺娱乐场所和上网服务场所、洗浴中心等密闭公共场所需建立员工核酸检测台账，所有从业人员每7天进行一次核酸检测。
三、严格聚集性活动管理
（一）非经贸类活动一律暂停举办。
（二）确需举办的活动按照“一事一报”“谁举办谁负责”原则， 50人以内活动要制定防控方案，自觉严格执行防控措施；50人以上活动须提前10日按要求向县乡两级疫情防控部门申报。经同意举办的聚集性活动，要在属地疫情防控部门的指导、监督下进行。未经审批的线下活动一律不得举办。
（三）倡导减少家庭聚会，家庭聚餐聚会不超过10人。
（四）倡导“喜事缓办、丧事简办、宴会不办”，确需举办的缩小规模，须向属地村（社区）报备，承办宴会不超过5桌（每桌不超过10人）。
（五）麻将馆、棋牌室、农村集会、庙会及人员聚集的商业性营销、促销等活动暂停开放和举办。
（六）所有人员聚集性活动必须事前进行核酸检测，结果出具后无异常方可举办。
四、严格个人健康管理
（一）每个人是自己健康的第一责任人，请时刻保持良好的个人防护意识，自觉遵守疫情防控措施，在商场、超市、酒店、影剧院等公共场所，配合做好戴口罩、扫码测温、一米线等防控措施，进入公共场所时，要主动配合扫码（健康码、行程码、场所码）入内。非必要不邮购境外和国内中高风险地区的物品，收发邮件快递时，务必做好个人防护，避免用手触碰口、眼、鼻。选购、加工冷链食品时，应佩戴口罩和一次性手套，避免用手直接接触，要生熟分开、煮熟煮透，并做好手部卫生。
（二）时刻关注个人和家人的身体健康状况，一旦出现发热、咳嗽、咽痛、乏力、嗅（味）觉减退、腹泻等症状，请佩戴口罩前往就近的发热门诊或定点医疗机构就诊，并如实告知个人旅居史、活动史和接触史，就医途中尽量避免乘坐公共交通工具。
（三）请广大居民及时关注官方发布的疫情信息和中高风险地区变化信息，非必要不出省、非必要不前往中高风险地区所在城市及发生本土疫情的城市，减少跨市、县流动；如确需出行，请务必提前了解当地疫情防控措施，及时关注自身健康码状态，全程做好个人防护，返汤前主动报备。
五、做好疫苗接种
接种新冠病毒疫苗是预防新冠肺炎最安全、最有效的手段，也是每一位公民应尽的义务和责任。目前，我县各接种点疫苗充足，请符合接种条件的居民尽快接种，已完成全程接种满6个月的，尽快接受加强免疫；家中有3-11岁无接种禁忌儿童未完成两针免疫的家长朋友，尽快带领孩子完成全程免疫，做到“应接尽接”；60岁以上老人为易感人群，无明显接种禁忌的，应尽快接种，筑牢全民免疫屏障。
六、严厉查处违规行为
疫情防控期间，将依法严厉查处以下20种行为。
（一）拒绝配合疾控和公安部门开展的疫情流行病学调查工作，隐瞒病情、瞒报行程信息（尤其是中高风险地区及发生疫情的地区旅居史）、隐瞒与确诊病例或疑似病例有密切接触史的；
（二）违反隔离管理规定，拒绝隔离医学观察（居家或集中）和健康监测，隔离（监测）期未满擅自脱离管理的；
（三）乘坐公共交通工具，出入小区、商场、超市、农贸市场、酒店、医院等公共场所时，拒不配合管理人员的劝导按要求佩戴口罩、检测体温及查验健康信息，强行进入的；
（四）经过疫情防控服务站，拒不配合查验工作，强行通过的；
（五）疫情防控期间，封控区、管控区及其他因疫情防控工作在管控范围内小区的居民拒不配合管理，擅自外出、聚集的；
（六）纳入核酸检测范围人员，无特殊情况不参加统一组织的核酸检测的；
（七）出现发热、干咳、乏力、嗅觉味觉减退、鼻塞、流涕、咽痛、结膜炎、肌痛和腹泻等症状，未按疫情防控要求就医，经劝阻提醒无效的；
（八）扰乱医疗、防疫工作秩序，故意损毁医疗、防疫财产及设施，故意伤害或采取暴力及其他方法公然侮辱、恐吓医务、防疫工作人员的；
（九）在网络或其他公众场合编造、散布、传播涉疫虚假信息，扰乱疫情防控秩序的；
（十）伪造、变造、提供虚假新冠病毒核酸检测、消毒、检验检疫、疫苗接种等证明文件，或使用伪造、变造、冒用他人的核酸检测、消毒、检验检疫、疫苗接种等证明文件的；
（十一）利用交通工具偷运、藏匿风险人员，造成疫情传播或流行的；
（十二）疫情期间，故意传播新冠肺炎病原体，危害公共卫生安全的；
（十三）疫情期间，恶意囤积、哄抬物价、牟取暴利的；
（十四）单位企业或个人拒不配合疫情防控相关的流调、核酸检测采样、消毒等工作的；
（十五）生产、销售不符合国家标准、行业标准的医用口罩、护目镜、防护服等医用器材及其他涉疫产品的；
（十六）药店、网上售药平台不按防疫规定售卖止咳药、退热药、抗病毒药和抗菌药的；
（十七）从事传染病防治的工作人员因工作疏忽懈怠，造成疫情传播或流行的；
（十八）违反疫情防控规定，随意丢弃口罩、防护服等医疗废弃物的；
（十九）假借疫情防控、救治名义，实施诈骗、敲诈勒索，或冒充国家机关工作人员、科研机构人员、医务人员及其他虚假身份招摇撞骗的；
（二十）拒不执行各级人民政府发布的有关疫情防控的措施，造成疫情传播，或有其他违法违规行为，扰乱疫情防控工作和社会秩序的。
对有涉嫌上述行为的个人、企业或单位，公安、卫生健康、市场监管、民政、交通运输、文广体旅、网信等相关部门将按照职责分工，根据违反防疫措施行为的性质、情节、场合、原因、危害程度等情况，依据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》以及与疫情防控有关的法律法规进行严厉查处，涉嫌犯罪的将依法追究刑事责任。
每个公民都是自己健康的第一责任人，让我们齐心协力，群防群控，共同筑牢全民防疫的坚实屏障。
本通告自发布之日起施行，视疫情防控形势适时调整。
汤阴县新型冠状病毒感染的
肺炎疫情防控工作指挥部
2022年3月16日
关于从严从紧落实疫情防控措施的通告
（2022年第46号）
目前国内疫情点多、面广、频发，德尔塔和奥密克戎变异株叠加流行，疫情输入和扩散风险加大，防控形势严峻。为切实筑牢“外防输入”严密防线，科学精准做好疫情防控工作，保障全县居民的身体健康，现就从严从紧落实疫情防控措施通告如下：
一、严格来（返）汤人员管理
（一）及时主动报备行程
近14天内有本地疫情、中高风险地区及所在地市旅居史的来（返）汤人员、与公布的阳性病例行动轨迹有集人员、同时空伴随人员及健康码为红码或黄码人员，请立即向所在村（社区）和单位主动报备（报备方法：下载安馨办APP或点击链接https://t.cn/A66M2dVe并配合做好测温扫码、核酸证明查验、隔离医学观察或健康监测等各项疫情防控措施。
不主动报备者，不配合查验核酸证明和隔离医学观察者，健康码将直接赋码，并依据疫情防控有关法律法规进行严厉查处，涉嫌犯罪的将依法追究刑事责任。
（二）主动核酸检测
1.省外来（返）汤人员需持有48小时核酸检测阴性证明入汤。乘坐火车、汽车等入汤，及入住宾馆未持有48小时核酸检测阴性证明的，由车站或宾馆登记后推送相关辖区，健康码赋黄码，核酸检测结果无异常后，健康码调整为绿码。
2.中高风险地区所属地市人员入汤后健康码即赋黄码，黄码人员允许返回居住地，未解除黄码前，除核酸检测外非必要不外出，落实72小时内进行2次核酸检测（三天两检），按照规定完成核酸检测且结果无异常者，健康码调整为绿码。
3.尚未调整中高风险地区但有本土疫情的地级市中，非管控区域的人员入汤，全部实行“落地查”措施，即入汤后24小时内均须再进行一次核酸检测。未按规定进行核酸检测者，健康码赋黄码，并落实“三天两检”措施。
4.上述人员中，经流行病学调查研判需要管控的高风险人员仍需遵守属地疫情防控措施。
（三）主动健康监测
1.汤阴县域外来（返）汤人员抵汤后，需加强自身健康监测，7日内不聚餐、不聚会。
2.时刻关注个人和家人的身体健康状况，一旦出现发热、干咳、乏力、咽痛、嗅(味)觉减退、腹泻等症状，在做好个人防护前提下，立即前往就近医疗机构发热门诊就诊，如实向接诊医生告知近期旅居史、活动史和接触史，就医过程中避免乘坐公共交通工具。
3.广大居民如接到流行病学调查，提示本人是密接、次密接后，请立即停止参加人员聚集活动、立即停止前往人员密集场所，立刻向本人所在地村（社区）报告，做好个人防护，按照工作人员要求落实措施。
二、严格公共场所疫情防控管理
（一）全县商场超市、餐饮机构、宾馆酒店、农贸市场等公共场所严格落实扫码测温、通风消毒、佩戴口罩等措施。密闭公共场所设置流动监督员，监督、劝导人员科学规范佩戴口罩，经劝阻无效且影响公共秩序者，由公安机关依法依规进行处理。
（二）全县各旅游景区、影剧院和文化娱乐场所等公共场馆落实“限量、预约、错峰”要求，原则上室内接待人员上限不得超过容载量的50%，室外不超过容载量的75%。
（三）各单位（场所）要认真落实法人主体责任，做到有防护指南、有防控管理制度、有防护物资设备、有应急预案、有预留隔离场所；落实好员工行踪管理、健康监测等措施。密闭公共场所须签订《疫情防控承诺书》，在醒目位置摆放或悬挂疫情防控责任单位及责任人公示牌，上岗员工必须完成疫苗全程接种。游艺娱乐场所和上网服务场所、洗浴中心等密闭公共场所需建立员工核酸检测台账，所有从业人员每7天进行一次核酸检测。
三、严格聚集性活动管理
（一）非经贸类活动一律暂停举办。
（二）确需举办的活动按照“一事一报”“谁举办谁负责”原则， 50人以内活动要制定防控方案，自觉严格执行防控措施；50人以上活动须提前10日按要求向县乡两级疫情防控部门申报。经同意举办的聚集性活动，要在属地疫情防控部门的指导、监督下进行。未经审批的线下活动一律不得举办。
（三）倡导减少家庭聚会，家庭聚餐聚会不超过10人。
（四）倡导“喜事缓办、丧事简办、宴会不办”，确需举办的缩小规模，须向属地村（社区）报备，承办宴会不超过5桌（每桌不超过10人）。
（五）麻将馆、棋牌室、农村集会、庙会及人员聚集的商业性营销、促销等活动暂停开放和举办。
（六）所有人员聚集性活动必须事前进行核酸检测，结果出具后无异常方可举办。
四、严格个人健康管理
（一）每个人是自己健康的第一责任人，请时刻保持良好的个人防护意识，自觉遵守疫情防控措施，在商场、超市、酒店、影剧院等公共场所，配合做好戴口罩、扫码测温、一米线等防控措施，进入公共场所时，要主动配合扫码（健康码、行程码、场所码）入内。非必要不邮购境外和国内中高风险地区的物品，收发邮件快递时，务必做好个人防护，避免用手触碰口、眼、鼻。选购、加工冷链食品时，应佩戴口罩和一次性手套，避免用手直接接触，要生熟分开、煮熟煮透，并做好手部卫生。
（二）时刻关注个人和家人的身体健康状况，一旦出现发热、咳嗽、咽痛、乏力、嗅（味）觉减退、腹泻等症状，请佩戴口罩前往就近的发热门诊或定点医疗机构就诊，并如实告知个人旅居史、活动史和接触史，就医途中尽量避免乘坐公共交通工具。
（三）请广大居民及时关注官方发布的疫情信息和中高风险地区变化信息，非必要不出省、非必要不前往中高风险地区所在城市及发生本土疫情的城市，减少跨市、县流动；如确需出行，请务必提前了解当地疫情防控措施，及时关注自身健康码状态，全程做好个人防护，返汤前主动报备。
五、做好疫苗接种
接种新冠病毒疫苗是预防新冠肺炎最安全、最有效的手段，也是每一位公民应尽的义务和责任。目前，我县各接种点疫苗充足，请符合接种条件的居民尽快接种，已完成全程接种满6个月的，尽快接受加强免疫；家中有3-11岁无接种禁忌儿童未完成两针免疫的家长朋友，尽快带领孩子完成全程免疫，做到“应接尽接”；60岁以上老人为易感人群，无明显接种禁忌的，应尽快接种，筑牢全民免疫屏障。
六、严厉查处违规行为
疫情防控期间，将依法严厉查处以下20种行为。
（一）拒绝配合疾控和公安部门开展的疫情流行病学调查工作，隐瞒病情、瞒报行程信息（尤其是中高风险地区及发生疫情的地区旅居史）、隐瞒与确诊病例或疑似病例有密切接触史的；
（二）违反隔离管理规定，拒绝隔离医学观察（居家或集中）和健康监测，隔离（监测）期未满擅自脱离管理的；
（三）乘坐公共交通工具，出入小区、商场、超市、农贸市场、酒店、医院等公共场所时，拒不配合管理人员的劝导按要求佩戴口罩、检测体温及查验健康信息，强行进入的；
（四）经过疫情防控服务站，拒不配合查验工作，强行通过的；
（五）疫情防控期间，封控区、管控区及其他因疫情防控工作在管控范围内小区的居民拒不配合管理，擅自外出、聚集的；
（六）纳入核酸检测范围人员，无特殊情况不参加统一组织的核酸检测的；
（七）出现发热、干咳、乏力、嗅觉味觉减退、鼻塞、流涕、咽痛、结膜炎、肌痛和腹泻等症状，未按疫情防控要求就医，经劝阻提醒无效的；
（八）扰乱医疗、防疫工作秩序，故意损毁医疗、防疫财产及设施，故意伤害或采取暴力及其他方法公然侮辱、恐吓医务、防疫工作人员的；
（九）在网络或其他公众场合编造、散布、传播涉疫虚假信息，扰乱疫情防控秩序的；
（十）伪造、变造、提供虚假新冠病毒核酸检测、消毒、检验检疫、疫苗接种等证明文件，或使用伪造、变造、冒用他人的核酸检测、消毒、检验检疫、疫苗接种等证明文件的；
（十一）利用交通工具偷运、藏匿风险人员，造成疫情传播或流行的；
（十二）疫情期间，故意传播新冠肺炎病原体，危害公共卫生安全的；
（十三）疫情期间，恶意囤积、哄抬物价、牟取暴利的；
（十四）单位企业或个人拒不配合疫情防控相关的流调、核酸检测采样、消毒等工作的；
（十五）生产、销售不符合国家标准、行业标准的医用口罩、护目镜、防护服等医用器材及其他涉疫产品的；
（十六）药店、网上售药平台不按防疫规定售卖止咳药、退热药、抗病毒药和抗菌药的；
（十七）从事传染病防治的工作人员因工作疏忽懈怠，造成疫情传播或流行的；
（十八）违反疫情防控规定，随意丢弃口罩、防护服等医疗废弃物的；
（十九）假借疫情防控、救治名义，实施诈骗、敲诈勒索，或冒充国家机关工作人员、科研机构人员、医务人员及其他虚假身份招摇撞骗的；
（二十）拒不执行各级人民政府发布的有关疫情防控的措施，造成疫情传播，或有其他违法违规行为，扰乱疫情防控工作和社会秩序的。
对有涉嫌上述行为的个人、企业或单位，公安、卫生健康、市场监管、民政、交通运输、文广体旅、网信等相关部门将按照职责分工，根据违反防疫措施行为的性质、情节、场合、原因、危害程度等情况，依据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》以及与疫情防控有关的法律法规进行严厉查处，涉嫌犯罪的将依法追究刑事责任。
每个公民都是自己健康的第一责任人，让我们齐心协力，群防群控，共同筑牢全民防疫的坚实屏障。
本通告自发布之日起施行，视疫情防控形势适时调整。
汤阴县新型冠状病毒感染的
肺炎疫情防控工作指挥部
2022年3月16日
#事关养老！国务院官宣：渐进式延迟退休#
【事关养老！国务院最新明确→】
国务院日前印发《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》，规划涉及#实施渐进式延迟法定退休年龄# 、公办养老机构数量、“子女网上下单、老人体验服务”的生活服务新业态、规划布局10个左右高水平的银发经济产业园区等多方面内容。
核心内容梳理
↓↓↓
主要目标
养老服务供给不断扩大。家庭养老照护能力有效增强，兜底养老服务更加健全，普惠养老服务资源持续扩大。
老年健康支撑体系更加健全。老年健康服务资源供给不断增加，家庭病床、上门巡诊等居家医疗服务积极开展。
为老服务多业态创新融合发展。老年人教育培训、文化旅游、健身休闲、金融支持等服务不断丰富，老年用品产业不断壮大，科技创新能力明显增强。
要素保障能力持续增强。养老服务综合监管、长期护理保险等制度更加健全。
社会环境更加适老宜居。全国示范性老年友好型社区建设全面推进，老年人在运用智能技术方面遇到的困难得到有效解决。
事关养老！国务院最新明确→
具体部署
进一步健全社会保障制度
实施渐进式延迟法定退休年龄。
落实基本养老金合理调整机制，适时适度调整城乡居民基础养老金标准。
大力发展企业年金、职业年金，提高企业年金覆盖率，促进和规范发展第三支柱养老保险，推动个人养老金发展。
逐步实现门诊费用跨省直接结算，扩大老年人慢性病用药报销范围，将更多慢性病用药纳入集中带量采购。
从职工基本医疗保险参保人群起步，重点解决重度失能人员基本护理保障需求。
参加长期护理保险的职工筹资以单位和个人缴费为主，形成与经济社会发展和保障水平相适应的筹资动态调整机制。
强化公办养老机构兜底保障作用
公办养老机构重点为经济困难的空巢、留守、失能、残疾、高龄老年人以及计划生育特殊家庭老年人等（以下统称特殊困难老年人）提供服务。
鼓励地方探索解决无监护人老年人入住养老机构难的问题。
支持1000个左右公办养老机构增加护理型床位。
建设普惠养老服务网络
培育一批以照护为主业、辐射社区周边、兼顾上门服务的社区养老服务机构。
支持物业企业发挥贴近住户的优势，与社区养老服务机构合作提供居家养老服务。
到2025年，乡镇（街道）层面区域养老服务中心建有率达到60%，与社区养老服务机构功能互补，共同构建“一刻钟”居家养老服务圈。
引导地方对普通型床位和护理型床位实行差异化补助，到2025年，全国养老机构护理型床位占比提高到55%。
探索将具备条件的公办养老机构改制为国有养老服务企业或拓展为连锁服务机构。
支持普惠养老服务发展
各地要严格按照人均用地不少于0.1平方米的标准分区分级规划设置社区养老服务设施。
开展城镇配套养老服务设施专项治理，全面清查2014年以来新建城区、新建居住区配套情况，定期进行全国通报，2025年前完成整改。
支持在社区综合服务设施开辟空间用于养老服务。
各地要结合实际，综合考虑企业建设运营成本、政策支持情况、消费者承受能力等因素，推动普惠养老服务价格在合理区间运行，价格水平显著低于当地同等服务水平的市场化养老服务机构。
强化居家社区养老服务能力
综合利用社区养老服务设施和闲置房屋等资源，打造一批食材可溯、安全卫生、价格公道的标准化社区老年食堂（助餐服务点）。
因地制宜采取中央厨房、社区食堂、流动餐车等形式，降低运营成本，便利老年人就餐。
支持社区助浴点、流动助浴车、入户助浴等多种业态发展，培育一批专业化、连锁化助浴机构。
支持家政企业开发被褥清洗、收纳整理、消毒除尘等适合老年人需求的保洁服务产品。
组织和引导物业企业、零售服务商、社会工作服务机构等拓展为老服务功能，提供生活用品代购、餐饮外卖、家政预约、代收代缴、挂号取药、精神慰藉等服务。
支持社区养老服务机构平台化展示，提供“菜单式”就近便捷为老服务，鼓励“子女网上下单、老人体验服务”。
完善老年健康支撑体系
做实老年人家庭医生签约服务。
鼓励有条件的地方开展阿尔茨海默病、帕金森病等神经退行性疾病的早期筛查和健康指导。
支持医疗资源丰富的地区将部分公立医疗机构转型为护理院、康复医院。
公立医疗机构为老年人提供上门医疗服务，采取“医疗服务价格+上门服务费”方式收费。
到2025年，养老机构普遍具备医养结合能力（能够提供医疗卫生服务或与医疗卫生机构开展签约合作）。
推进“互联网+医疗健康”、“互联网+护理服务”、“互联网+康复服务”，发展面向居家、社区和机构的智慧医养结合服务。
大力发展银发经济
重点开发适老化家电、家具、洗浴装置、坐便器、厨房用品等日用产品以及智能轮椅、生物力学拐杖等辅助产品。
发展辅助搬运、翻身、巡检等机器人。
发展老年人监护、防走失定位等产品。
在有条件的街道、社区，发展嵌入式康复辅助器具销售和租赁网点，提供用品展示、预约使用、指导教学、售后维修、回收利用等服务。
规划布局一批银发经济重点发展区域。在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等区域，规划布局10个左右高水平的银发经济产业园区。
研究建立寿险赔付责任与护理支付责任转换机制，支持被保险人在失能时提前获得保险金给付，用于护理费用支出。
支持老年人住房反向抵押养老保险业务发展。
加强涉老金融市场的风险管理，严禁金融机构误导老年人开展风险投资。
践行积极老龄观
加快发展城乡社区老年教育，支持各类有条件的学校举办老年大学（学校）、参与老年教育。
改扩建或新建一批老年公共文体活动场所，鼓励编辑出版适合老年人的大字本图书，鼓励和支持电影院、剧场等经营性文化娱乐场所增加面向老年人的优惠时段。
在体育公园、全民健身中心等公共体育设施布局中充分考虑老年人健身需求，加强配套运动场所和设施的规划建设。
引导各类旅游景区、度假区加强适老化建设和改造，建设康养旅游基地。以健康状况取代年龄约束，修改完善相关规定。
营造老年友好型社会环境
建立常态化指导监督机制，防止欺老虐老弃老问题发生，将有能力赡养而拒不赡养老年人的违法行为纳入个人社会信用记录。
探索设立独生子女父母护理假制度。
探索开展失能老年人家庭照护者“喘息服务”。
对医疗、社保、民政、金融、电信、邮政、出入境、生活缴费等高频服务事项，设置必要的线下办事渠道并向基层延伸。
加强身份证信息归集和数据互联互通，在更多领域推广“一证通行”。
持续推进互联网网站、移动互联网应用适老化改造，优化界面交互、内容朗读、操作提示、语音辅助等功能。
强化财政资金和金融保障
完善老龄事业发展财政投入政策和多渠道筹资机制，继续加大中央预算内投资支持力度。
民政部本级和地方各级政府用于社会福利事业的彩票公益金要加大倾斜力度，自2022年起将不低于55%的资金用于支持发展养老服务。
在依法合规、风险可控的前提下，审慎有序探索养老服务领域资产证券化。
来源：新闻联播、北京日报等
【事关养老！国务院最新明确→】
国务院日前印发《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》，规划涉及#实施渐进式延迟法定退休年龄# 、公办养老机构数量、“子女网上下单、老人体验服务”的生活服务新业态、规划布局10个左右高水平的银发经济产业园区等多方面内容。
核心内容梳理
↓↓↓
主要目标
养老服务供给不断扩大。家庭养老照护能力有效增强，兜底养老服务更加健全，普惠养老服务资源持续扩大。
老年健康支撑体系更加健全。老年健康服务资源供给不断增加，家庭病床、上门巡诊等居家医疗服务积极开展。
为老服务多业态创新融合发展。老年人教育培训、文化旅游、健身休闲、金融支持等服务不断丰富，老年用品产业不断壮大，科技创新能力明显增强。
要素保障能力持续增强。养老服务综合监管、长期护理保险等制度更加健全。
社会环境更加适老宜居。全国示范性老年友好型社区建设全面推进，老年人在运用智能技术方面遇到的困难得到有效解决。
事关养老！国务院最新明确→
具体部署
进一步健全社会保障制度
实施渐进式延迟法定退休年龄。
落实基本养老金合理调整机制，适时适度调整城乡居民基础养老金标准。
大力发展企业年金、职业年金，提高企业年金覆盖率，促进和规范发展第三支柱养老保险，推动个人养老金发展。
逐步实现门诊费用跨省直接结算，扩大老年人慢性病用药报销范围，将更多慢性病用药纳入集中带量采购。
从职工基本医疗保险参保人群起步，重点解决重度失能人员基本护理保障需求。
参加长期护理保险的职工筹资以单位和个人缴费为主，形成与经济社会发展和保障水平相适应的筹资动态调整机制。
强化公办养老机构兜底保障作用
公办养老机构重点为经济困难的空巢、留守、失能、残疾、高龄老年人以及计划生育特殊家庭老年人等（以下统称特殊困难老年人）提供服务。
鼓励地方探索解决无监护人老年人入住养老机构难的问题。
支持1000个左右公办养老机构增加护理型床位。
建设普惠养老服务网络
培育一批以照护为主业、辐射社区周边、兼顾上门服务的社区养老服务机构。
支持物业企业发挥贴近住户的优势，与社区养老服务机构合作提供居家养老服务。
到2025年，乡镇（街道）层面区域养老服务中心建有率达到60%，与社区养老服务机构功能互补，共同构建“一刻钟”居家养老服务圈。
引导地方对普通型床位和护理型床位实行差异化补助，到2025年，全国养老机构护理型床位占比提高到55%。
探索将具备条件的公办养老机构改制为国有养老服务企业或拓展为连锁服务机构。
支持普惠养老服务发展
各地要严格按照人均用地不少于0.1平方米的标准分区分级规划设置社区养老服务设施。
开展城镇配套养老服务设施专项治理，全面清查2014年以来新建城区、新建居住区配套情况，定期进行全国通报，2025年前完成整改。
支持在社区综合服务设施开辟空间用于养老服务。
各地要结合实际，综合考虑企业建设运营成本、政策支持情况、消费者承受能力等因素，推动普惠养老服务价格在合理区间运行，价格水平显著低于当地同等服务水平的市场化养老服务机构。
强化居家社区养老服务能力
综合利用社区养老服务设施和闲置房屋等资源，打造一批食材可溯、安全卫生、价格公道的标准化社区老年食堂（助餐服务点）。
因地制宜采取中央厨房、社区食堂、流动餐车等形式，降低运营成本，便利老年人就餐。
支持社区助浴点、流动助浴车、入户助浴等多种业态发展，培育一批专业化、连锁化助浴机构。
支持家政企业开发被褥清洗、收纳整理、消毒除尘等适合老年人需求的保洁服务产品。
组织和引导物业企业、零售服务商、社会工作服务机构等拓展为老服务功能，提供生活用品代购、餐饮外卖、家政预约、代收代缴、挂号取药、精神慰藉等服务。
支持社区养老服务机构平台化展示，提供“菜单式”就近便捷为老服务，鼓励“子女网上下单、老人体验服务”。
完善老年健康支撑体系
做实老年人家庭医生签约服务。
鼓励有条件的地方开展阿尔茨海默病、帕金森病等神经退行性疾病的早期筛查和健康指导。
支持医疗资源丰富的地区将部分公立医疗机构转型为护理院、康复医院。
公立医疗机构为老年人提供上门医疗服务，采取“医疗服务价格+上门服务费”方式收费。
到2025年，养老机构普遍具备医养结合能力（能够提供医疗卫生服务或与医疗卫生机构开展签约合作）。
推进“互联网+医疗健康”、“互联网+护理服务”、“互联网+康复服务”，发展面向居家、社区和机构的智慧医养结合服务。
大力发展银发经济
重点开发适老化家电、家具、洗浴装置、坐便器、厨房用品等日用产品以及智能轮椅、生物力学拐杖等辅助产品。
发展辅助搬运、翻身、巡检等机器人。
发展老年人监护、防走失定位等产品。
在有条件的街道、社区，发展嵌入式康复辅助器具销售和租赁网点，提供用品展示、预约使用、指导教学、售后维修、回收利用等服务。
规划布局一批银发经济重点发展区域。在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等区域，规划布局10个左右高水平的银发经济产业园区。
研究建立寿险赔付责任与护理支付责任转换机制，支持被保险人在失能时提前获得保险金给付，用于护理费用支出。
支持老年人住房反向抵押养老保险业务发展。
加强涉老金融市场的风险管理，严禁金融机构误导老年人开展风险投资。
践行积极老龄观
加快发展城乡社区老年教育，支持各类有条件的学校举办老年大学（学校）、参与老年教育。
改扩建或新建一批老年公共文体活动场所，鼓励编辑出版适合老年人的大字本图书，鼓励和支持电影院、剧场等经营性文化娱乐场所增加面向老年人的优惠时段。
在体育公园、全民健身中心等公共体育设施布局中充分考虑老年人健身需求，加强配套运动场所和设施的规划建设。
引导各类旅游景区、度假区加强适老化建设和改造，建设康养旅游基地。以健康状况取代年龄约束，修改完善相关规定。
营造老年友好型社会环境
建立常态化指导监督机制，防止欺老虐老弃老问题发生，将有能力赡养而拒不赡养老年人的违法行为纳入个人社会信用记录。
探索设立独生子女父母护理假制度。
探索开展失能老年人家庭照护者“喘息服务”。
对医疗、社保、民政、金融、电信、邮政、出入境、生活缴费等高频服务事项，设置必要的线下办事渠道并向基层延伸。
加强身份证信息归集和数据互联互通，在更多领域推广“一证通行”。
持续推进互联网网站、移动互联网应用适老化改造，优化界面交互、内容朗读、操作提示、语音辅助等功能。
强化财政资金和金融保障
完善老龄事业发展财政投入政策和多渠道筹资机制，继续加大中央预算内投资支持力度。
民政部本级和地方各级政府用于社会福利事业的彩票公益金要加大倾斜力度，自2022年起将不低于55%的资金用于支持发展养老服务。
在依法合规、风险可控的前提下，审慎有序探索养老服务领域资产证券化。
来源：新闻联播、北京日报等
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