【“独唱”变“合唱” 改到大家心坎上——山东省青岛市西海岸新区蹚出老旧小区改造新路子】“改造后，我们小区变了，变得好看又实用！”居住在山东省青岛市西海岸新区滨海苑小区的杨科显感慨，以小区居民为主导参与的老旧小区改造，真正改到了大家的心坎上。
老旧小区改造，难。改造常常出现“面子”与“里子”、“硬件”与“软件”、“多数”与“少数”统筹不足等问题，不少老旧小区改造得好看，却很难做到好住，结果往往是“政府干、居民看，改造完工后全是意见”。青岛西海岸新区在老旧小区改造过程中，注重增强问题导向意识，落实居民主体地位，将小区居民直接出资额作为老旧小区改造竞争性入围的重要得分项，并与小区改造标准挂钩，这样既落实了居民直接出资责任，又极大调动了居民参与改造积极性，同时解决了小区改造可能引起的差异性矛盾，在实践中探索出了一条老旧小区改造的新路径。
改不改，居民说了算
“以前，下水道经常堵，路面破损严重，雨污合流，整个小区没有一个停车位，车子到处停，假如发生紧急情况，消防车和救护车根本没法进来……”说到滨海苑小区存在的问题，杨科显直摇头。
建于2000年的滨海苑小区是西海岸新区较早的一批商品住宅，20多年过去了，小区的基础配套设施已经老化，严重影响居民的生活质量。
“几年前，我就经常被居民堵在办公室，追着问小区啥时候能列入改造计划，但那时候就是不符合条件，改不成。”提到之前的窘状，西海岸新区薛家岛街道物业办负责人郑砚田很无奈。
彼时，老旧小区改造为啥难？因为改造主要得由属地镇街上报，政府统一安排实施。居民经常会反映：“我们小区比他们的更旧，为什么不先改我们的？”而那些被纳入改造计划的小区，居民往往无法统一改造意见，导致工期延误，甚至出现改造完居民也不满意的情况。
要寻求最大公约数。2021年3月，西海岸新区出台了《老旧小区改造工作实施方案》，创新采用老旧小区改造“竞争性入围”办法，根据评分高低，在年度投资计划限度内筛选实施改造小区，确定改造计划。其中，居民改造意愿、业主出资情况、业委会（议事组织）成立情况、物业管理情况、党组织建设情况等都是重要的得分项。
“我们不怕麻烦！政策一出台大家就连夜召集小区党员、居民代表和小区物业开专题会，仔细解读方案，目的就是让他们成为政策的宣传员，让居民们更理解政策。”郑砚田告诉记者，担心“让群众出资”这项工作推进困难，他默默做好了“打持久战”的准备。
拿到“实施方案”后，杨科显和小区党员迅速行动，与社区人员逐个入户填写征求意见表。
没想到的是，仅用时3天，他们就收到了390张同意书；又用10天时间，他们完成了436户的自筹金收取，占总户数的96%。
就这样，滨海苑小区率先完成了小区改造的自筹资金任务，很快，经过“竞争性入围”综合评定，顺利列入2022年青岛西海新区老旧小区改造计划。
改什么，居民来点单
“绘制停车位、外墙保温、屋顶防水、增设休闲广场、增加智慧门禁和安防……这些都是由我们‘点单’的，毕竟改造后我们长久居住，不仅要考虑美观性，而且要考虑适用性。”碧海花园小区居民张东风说，小区改造前，作为小区“议事会”成员，他和十几位居民代表坐在一起开了个座谈会，怎么改，大家畅所欲言。
“实施方案”明确，西海岸新区老旧小区改造居民出资按照最低每平方米2元的标准，上不封顶，出资多改造标准就高。“经过共同协商，我们小区所有居民同意，将居民出资标准提高到每平方米20元。”张东风说。
从“要我改”到“我要改”，居民支持的热情被充分激发出来了。“我们把‘政府配菜’变为‘居民点菜’。在改造过程中，根据每个老旧小区的实际情况，确定基础类、完善类、提升类三个不同类别的改造重点，再由小区居民根据实际情况‘点单’。”青岛西海岸新区住建局二级调研员封安刚介绍。
有这样一个变化：2021年，西海岸新区19个实施改造的老旧小区居民直接出资189万元，居民平均直接出资额为每平方米2元。今年，入围的28个小区居民直接出资已达221.9万元，居民平均直接出资额为每平方米5.8元。
“改不改、改什么，都是居民说了算。新模式将社区居民作为旧改的主体，参与旧改全过程，按照‘谁受益、谁出资，出资多、标准高’的做法，营造全民积极出资、出资多改造标准高的良好氛围。”封安刚说。
改造后，居民自己管
如何使老旧小区改造后“新容”常在？答案是：三分建，七分管。
青岛西海岸新区坚持改造与治理协同推进，将小区业委会、议事组织成立情况，作为“竞争性入围”的重要得分项。所有实施改造的老旧小区均根据实际情况，成立能有效运行的业委会或议事组织，同步引入或提升物业服务，既保证了改造工程的顺利实施，又提升了基层治理能力和水平，一举多得。
在西海岸新区安居小区，改造后的小区焕然一新，路面平、窗明净、排水通、出行宽、环境美，儿童乐园、公用停车位等设施一应俱全，垃圾分类投放井然有序。
“社区是我们的家，自己的家要管好。”记者见到安居小区议事组织代表苏晓珍时，她正和另外几名居民代表在小区内巡查环境情况。
安居小区建于1998年，今年3月份小区完成改造。改造之初，通过小区322户居民全员参与，经自荐、推荐等方式，选举出3名议事组织代表，由熟悉小区情况的老居民张洪亮、熟悉改造政策的苏晓珍、有工程施工经验又懂技术的陈全学组成。
改造完成后，看到小区环境的变化，居民共同制定了小区管理公约。在原来议事组织的基础上，居民又自愿组建了小区自治小组，小区居民纷纷加入，其中有热心为民的党员、有充满爱心的在职教师，有水、电、气精通的家政小能手……小区自治，他们“各显神通”。
“这个小区以前很乱的，没有人搞卫生，住在这里一点也不舒服。”苏晓珍说，现在她和居民代表没事就在小区转转，发现问题，就会及时反馈给居民、物业或居委会，大家共同维护好小区环境。
“老旧小区改造完成后，光靠政府‘独唱’难以维持长久，通过业主委员会或议事组织自管自治，与社区居委会、物业服务企业等协同配合，引导居民协商确定改造后小区的管理模式、管理规约及业主议事规则，可以形成多方‘合唱’、互惠共赢的局面，促进小区改造后进入良性循环轨道。”封安刚说。（光明日报）
老旧小区改造，难。改造常常出现“面子”与“里子”、“硬件”与“软件”、“多数”与“少数”统筹不足等问题，不少老旧小区改造得好看，却很难做到好住，结果往往是“政府干、居民看，改造完工后全是意见”。青岛西海岸新区在老旧小区改造过程中，注重增强问题导向意识，落实居民主体地位，将小区居民直接出资额作为老旧小区改造竞争性入围的重要得分项，并与小区改造标准挂钩，这样既落实了居民直接出资责任，又极大调动了居民参与改造积极性，同时解决了小区改造可能引起的差异性矛盾，在实践中探索出了一条老旧小区改造的新路径。
改不改，居民说了算
“以前，下水道经常堵，路面破损严重，雨污合流，整个小区没有一个停车位，车子到处停，假如发生紧急情况，消防车和救护车根本没法进来……”说到滨海苑小区存在的问题，杨科显直摇头。
建于2000年的滨海苑小区是西海岸新区较早的一批商品住宅，20多年过去了，小区的基础配套设施已经老化，严重影响居民的生活质量。
“几年前，我就经常被居民堵在办公室，追着问小区啥时候能列入改造计划，但那时候就是不符合条件，改不成。”提到之前的窘状，西海岸新区薛家岛街道物业办负责人郑砚田很无奈。
彼时，老旧小区改造为啥难？因为改造主要得由属地镇街上报，政府统一安排实施。居民经常会反映：“我们小区比他们的更旧，为什么不先改我们的？”而那些被纳入改造计划的小区，居民往往无法统一改造意见，导致工期延误，甚至出现改造完居民也不满意的情况。
要寻求最大公约数。2021年3月，西海岸新区出台了《老旧小区改造工作实施方案》，创新采用老旧小区改造“竞争性入围”办法，根据评分高低，在年度投资计划限度内筛选实施改造小区，确定改造计划。其中，居民改造意愿、业主出资情况、业委会（议事组织）成立情况、物业管理情况、党组织建设情况等都是重要的得分项。
“我们不怕麻烦！政策一出台大家就连夜召集小区党员、居民代表和小区物业开专题会，仔细解读方案，目的就是让他们成为政策的宣传员，让居民们更理解政策。”郑砚田告诉记者，担心“让群众出资”这项工作推进困难，他默默做好了“打持久战”的准备。
拿到“实施方案”后，杨科显和小区党员迅速行动，与社区人员逐个入户填写征求意见表。
没想到的是，仅用时3天，他们就收到了390张同意书；又用10天时间，他们完成了436户的自筹金收取，占总户数的96%。
就这样，滨海苑小区率先完成了小区改造的自筹资金任务，很快，经过“竞争性入围”综合评定，顺利列入2022年青岛西海新区老旧小区改造计划。
改什么，居民来点单
“绘制停车位、外墙保温、屋顶防水、增设休闲广场、增加智慧门禁和安防……这些都是由我们‘点单’的，毕竟改造后我们长久居住，不仅要考虑美观性，而且要考虑适用性。”碧海花园小区居民张东风说，小区改造前，作为小区“议事会”成员，他和十几位居民代表坐在一起开了个座谈会，怎么改，大家畅所欲言。
“实施方案”明确，西海岸新区老旧小区改造居民出资按照最低每平方米2元的标准，上不封顶，出资多改造标准就高。“经过共同协商，我们小区所有居民同意，将居民出资标准提高到每平方米20元。”张东风说。
从“要我改”到“我要改”，居民支持的热情被充分激发出来了。“我们把‘政府配菜’变为‘居民点菜’。在改造过程中，根据每个老旧小区的实际情况，确定基础类、完善类、提升类三个不同类别的改造重点，再由小区居民根据实际情况‘点单’。”青岛西海岸新区住建局二级调研员封安刚介绍。
有这样一个变化：2021年，西海岸新区19个实施改造的老旧小区居民直接出资189万元，居民平均直接出资额为每平方米2元。今年，入围的28个小区居民直接出资已达221.9万元，居民平均直接出资额为每平方米5.8元。
“改不改、改什么，都是居民说了算。新模式将社区居民作为旧改的主体，参与旧改全过程，按照‘谁受益、谁出资，出资多、标准高’的做法，营造全民积极出资、出资多改造标准高的良好氛围。”封安刚说。
改造后，居民自己管
如何使老旧小区改造后“新容”常在？答案是：三分建，七分管。
青岛西海岸新区坚持改造与治理协同推进，将小区业委会、议事组织成立情况，作为“竞争性入围”的重要得分项。所有实施改造的老旧小区均根据实际情况，成立能有效运行的业委会或议事组织，同步引入或提升物业服务，既保证了改造工程的顺利实施，又提升了基层治理能力和水平，一举多得。
在西海岸新区安居小区，改造后的小区焕然一新，路面平、窗明净、排水通、出行宽、环境美，儿童乐园、公用停车位等设施一应俱全，垃圾分类投放井然有序。
“社区是我们的家，自己的家要管好。”记者见到安居小区议事组织代表苏晓珍时，她正和另外几名居民代表在小区内巡查环境情况。
安居小区建于1998年，今年3月份小区完成改造。改造之初，通过小区322户居民全员参与，经自荐、推荐等方式，选举出3名议事组织代表，由熟悉小区情况的老居民张洪亮、熟悉改造政策的苏晓珍、有工程施工经验又懂技术的陈全学组成。
改造完成后，看到小区环境的变化，居民共同制定了小区管理公约。在原来议事组织的基础上，居民又自愿组建了小区自治小组，小区居民纷纷加入，其中有热心为民的党员、有充满爱心的在职教师，有水、电、气精通的家政小能手……小区自治，他们“各显神通”。
“这个小区以前很乱的，没有人搞卫生，住在这里一点也不舒服。”苏晓珍说，现在她和居民代表没事就在小区转转，发现问题，就会及时反馈给居民、物业或居委会，大家共同维护好小区环境。
“老旧小区改造完成后，光靠政府‘独唱’难以维持长久，通过业主委员会或议事组织自管自治，与社区居委会、物业服务企业等协同配合，引导居民协商确定改造后小区的管理模式、管理规约及业主议事规则，可以形成多方‘合唱’、互惠共赢的局面，促进小区改造后进入良性循环轨道。”封安刚说。（光明日报）
【“独唱”变“合唱” 改到大家心坎上】“改造后，我们小区变了，变得好看又实用！”居住在山东省青岛市西海岸新区滨海苑小区的杨科显感慨，以小区居民为主导参与的老旧小区改造，真正改到了大家的心坎上。
老旧小区改造，难。改造常常出现“面子”与“里子”、“硬件”与“软件”、“多数”与“少数”统筹不足等问题，不少老旧小区改造得好看，却很难做到好住，结果往往是“政府干、居民看，改造完工后全是意见”。青岛西海岸新区在老旧小区改造过程中，注重增强问题导向意识，落实居民主体地位，将小区居民直接出资额作为老旧小区改造竞争性入围的重要得分项，并与小区改造标准挂钩，这样既落实了居民直接出资责任，又极大调动了居民参与改造积极性，同时解决了小区改造可能引起的差异性矛盾，在实践中探索出了一条老旧小区改造的新路径。
改不改，居民说了算
“以前，下水道经常堵，路面破损严重，雨污合流，整个小区没有一个停车位，车子到处停，假如发生紧急情况，消防车和救护车根本没法进来……”说到滨海苑小区存在的问题，杨科显直摇头。
建于2000年的滨海苑小区是西海岸新区较早的一批商品住宅，20多年过去了，小区的基础配套设施已经老化，严重影响居民的生活质量。
“几年前，我就经常被居民堵在办公室，追着问小区啥时候能列入改造计划，但那时候就是不符合条件，改不成。”提到之前的窘状，西海岸新区薛家岛街道物业办负责人郑砚田很无奈。
彼时，老旧小区改造为啥难？因为改造主要得由属地镇街上报，政府统一安排实施。居民经常会反映：“我们小区比他们的更旧，为什么不先改我们的？”而那些被纳入改造计划的小区，居民往往无法统一改造意见，导致工期延误，甚至出现改造完居民也不满意的情况。
要寻求最大公约数。2021年3月，西海岸新区出台了《老旧小区改造工作实施方案》，创新采用老旧小区改造“竞争性入围”办法，根据评分高低，在年度投资计划限度内筛选实施改造小区，确定改造计划。其中，居民改造意愿、业主出资情况、业委会（议事组织）成立情况、物业管理情况、党组织建设情况等都是重要的得分项。
“我们不怕麻烦！政策一出台大家就连夜召集小区党员、居民代表和小区物业开专题会，仔细解读方案，目的就是让他们成为政策的宣传员，让居民们更理解政策。”郑砚田告诉记者，担心“让群众出资”这项工作推进困难，他默默做好了“打持久战”的准备。
拿到“实施方案”后，杨科显和小区党员迅速行动，与社区人员逐个入户填写征求意见表。
没想到的是，仅用时3天，他们就收到了390张同意书；又用10天时间，他们完成了436户的自筹金收取，占总户数的96%。
就这样，滨海苑小区率先完成了小区改造的自筹资金任务，很快，经过“竞争性入围”综合评定，顺利列入2022年青岛西海新区老旧小区改造计划。
改什么，居民来点单
“绘制停车位、外墙保温、屋顶防水、增设休闲广场、增加智慧门禁和安防……这些都是由我们‘点单’的，毕竟改造后我们长久居住，不仅要考虑美观性，而且要考虑适用性。”碧海花园小区居民张东风说，小区改造前，作为小区“议事会”成员，他和十几位居民代表坐在一起开了个座谈会，怎么改，大家畅所欲言。
“实施方案”明确，西海岸新区老旧小区改造居民出资按照最低每平方米2元的标准，上不封顶，出资多改造标准就高。“经过共同协商，我们小区所有居民同意，将居民出资标准提高到每平方米20元。”张东风说。
从“要我改”到“我要改”，居民支持的热情被充分激发出来了。“我们把‘政府配菜’变为‘居民点菜’。在改造过程中，根据每个老旧小区的实际情况，确定基础类、完善类、提升类三个不同类别的改造重点，再由小区居民根据实际情况‘点单’。”青岛西海岸新区住建局二级调研员封安刚介绍。
有这样一个变化：2021年，西海岸新区19个实施改造的老旧小区居民直接出资189万元，居民平均直接出资额为每平方米2元。今年，入围的28个小区居民直接出资已达221.9万元，居民平均直接出资额为每平方米5.8元。
“改不改、改什么，都是居民说了算。新模式将社区居民作为旧改的主体，参与旧改全过程，按照‘谁受益、谁出资，出资多、标准高’的做法，营造全民积极出资、出资多改造标准高的良好氛围。”封安刚说。
改造后，居民自己管
如何使老旧小区改造后“新容”常在？答案是：三分建，七分管。
青岛西海岸新区坚持改造与治理协同推进，将小区业委会、议事组织成立情况，作为“竞争性入围”的重要得分项。所有实施改造的老旧小区均根据实际情况，成立能有效运行的业委会或议事组织，同步引入或提升物业服务，既保证了改造工程的顺利实施，又提升了基层治理能力和水平，一举多得。
在西海岸新区安居小区，改造后的小区焕然一新，路面平、窗明净、排水通、出行宽、环境美，儿童乐园、公用停车位等设施一应俱全，垃圾分类投放井然有序。
“社区是我们的家，自己的家要管好。”记者见到安居小区议事组织代表苏晓珍时，她正和另外几名居民代表在小区内巡查环境情况。
安居小区建于1998年，今年3月份小区完成改造。改造之初，通过小区322户居民全员参与，经自荐、推荐等方式，选举出3名议事组织代表，由熟悉小区情况的老居民张洪亮、熟悉改造政策的苏晓珍、有工程施工经验又懂技术的陈全学组成。
改造完成后，看到小区环境的变化，居民共同制定了小区管理公约。在原来议事组织的基础上，居民又自愿组建了小区自治小组，小区居民纷纷加入，其中有热心为民的党员、有充满爱心的在职教师，有水、电、气精通的家政小能手……小区自治，他们“各显神通”。
“这个小区以前很乱的，没有人搞卫生，住在这里一点也不舒服。”苏晓珍说，现在她和居民代表没事就在小区转转，发现问题，就会及时反馈给居民、物业或居委会，大家共同维护好小区环境。
“老旧小区改造完成后，光靠政府‘独唱’难以维持长久，通过业主委员会或议事组织自管自治，与社区居委会、物业服务企业等协同配合，引导居民协商确定改造后小区的管理模式、管理规约及业主议事规则，可以形成多方‘合唱’、互惠共赢的局面，促进小区改造后进入良性循环轨道。”封安刚说。
老旧小区改造，难。改造常常出现“面子”与“里子”、“硬件”与“软件”、“多数”与“少数”统筹不足等问题，不少老旧小区改造得好看，却很难做到好住，结果往往是“政府干、居民看，改造完工后全是意见”。青岛西海岸新区在老旧小区改造过程中，注重增强问题导向意识，落实居民主体地位，将小区居民直接出资额作为老旧小区改造竞争性入围的重要得分项，并与小区改造标准挂钩，这样既落实了居民直接出资责任，又极大调动了居民参与改造积极性，同时解决了小区改造可能引起的差异性矛盾，在实践中探索出了一条老旧小区改造的新路径。
改不改，居民说了算
“以前，下水道经常堵，路面破损严重，雨污合流，整个小区没有一个停车位，车子到处停，假如发生紧急情况，消防车和救护车根本没法进来……”说到滨海苑小区存在的问题，杨科显直摇头。
建于2000年的滨海苑小区是西海岸新区较早的一批商品住宅，20多年过去了，小区的基础配套设施已经老化，严重影响居民的生活质量。
“几年前，我就经常被居民堵在办公室，追着问小区啥时候能列入改造计划，但那时候就是不符合条件，改不成。”提到之前的窘状，西海岸新区薛家岛街道物业办负责人郑砚田很无奈。
彼时，老旧小区改造为啥难？因为改造主要得由属地镇街上报，政府统一安排实施。居民经常会反映：“我们小区比他们的更旧，为什么不先改我们的？”而那些被纳入改造计划的小区，居民往往无法统一改造意见，导致工期延误，甚至出现改造完居民也不满意的情况。
要寻求最大公约数。2021年3月，西海岸新区出台了《老旧小区改造工作实施方案》，创新采用老旧小区改造“竞争性入围”办法，根据评分高低，在年度投资计划限度内筛选实施改造小区，确定改造计划。其中，居民改造意愿、业主出资情况、业委会（议事组织）成立情况、物业管理情况、党组织建设情况等都是重要的得分项。
“我们不怕麻烦！政策一出台大家就连夜召集小区党员、居民代表和小区物业开专题会，仔细解读方案，目的就是让他们成为政策的宣传员，让居民们更理解政策。”郑砚田告诉记者，担心“让群众出资”这项工作推进困难，他默默做好了“打持久战”的准备。
拿到“实施方案”后，杨科显和小区党员迅速行动，与社区人员逐个入户填写征求意见表。
没想到的是，仅用时3天，他们就收到了390张同意书；又用10天时间，他们完成了436户的自筹金收取，占总户数的96%。
就这样，滨海苑小区率先完成了小区改造的自筹资金任务，很快，经过“竞争性入围”综合评定，顺利列入2022年青岛西海新区老旧小区改造计划。
改什么，居民来点单
“绘制停车位、外墙保温、屋顶防水、增设休闲广场、增加智慧门禁和安防……这些都是由我们‘点单’的，毕竟改造后我们长久居住，不仅要考虑美观性，而且要考虑适用性。”碧海花园小区居民张东风说，小区改造前，作为小区“议事会”成员，他和十几位居民代表坐在一起开了个座谈会，怎么改，大家畅所欲言。
“实施方案”明确，西海岸新区老旧小区改造居民出资按照最低每平方米2元的标准，上不封顶，出资多改造标准就高。“经过共同协商，我们小区所有居民同意，将居民出资标准提高到每平方米20元。”张东风说。
从“要我改”到“我要改”，居民支持的热情被充分激发出来了。“我们把‘政府配菜’变为‘居民点菜’。在改造过程中，根据每个老旧小区的实际情况，确定基础类、完善类、提升类三个不同类别的改造重点，再由小区居民根据实际情况‘点单’。”青岛西海岸新区住建局二级调研员封安刚介绍。
有这样一个变化：2021年，西海岸新区19个实施改造的老旧小区居民直接出资189万元，居民平均直接出资额为每平方米2元。今年，入围的28个小区居民直接出资已达221.9万元，居民平均直接出资额为每平方米5.8元。
“改不改、改什么，都是居民说了算。新模式将社区居民作为旧改的主体，参与旧改全过程，按照‘谁受益、谁出资，出资多、标准高’的做法，营造全民积极出资、出资多改造标准高的良好氛围。”封安刚说。
改造后，居民自己管
如何使老旧小区改造后“新容”常在？答案是：三分建，七分管。
青岛西海岸新区坚持改造与治理协同推进，将小区业委会、议事组织成立情况，作为“竞争性入围”的重要得分项。所有实施改造的老旧小区均根据实际情况，成立能有效运行的业委会或议事组织，同步引入或提升物业服务，既保证了改造工程的顺利实施，又提升了基层治理能力和水平，一举多得。
在西海岸新区安居小区，改造后的小区焕然一新，路面平、窗明净、排水通、出行宽、环境美，儿童乐园、公用停车位等设施一应俱全，垃圾分类投放井然有序。
“社区是我们的家，自己的家要管好。”记者见到安居小区议事组织代表苏晓珍时，她正和另外几名居民代表在小区内巡查环境情况。
安居小区建于1998年，今年3月份小区完成改造。改造之初，通过小区322户居民全员参与，经自荐、推荐等方式，选举出3名议事组织代表，由熟悉小区情况的老居民张洪亮、熟悉改造政策的苏晓珍、有工程施工经验又懂技术的陈全学组成。
改造完成后，看到小区环境的变化，居民共同制定了小区管理公约。在原来议事组织的基础上，居民又自愿组建了小区自治小组，小区居民纷纷加入，其中有热心为民的党员、有充满爱心的在职教师，有水、电、气精通的家政小能手……小区自治，他们“各显神通”。
“这个小区以前很乱的，没有人搞卫生，住在这里一点也不舒服。”苏晓珍说，现在她和居民代表没事就在小区转转，发现问题，就会及时反馈给居民、物业或居委会，大家共同维护好小区环境。
“老旧小区改造完成后，光靠政府‘独唱’难以维持长久，通过业主委员会或议事组织自管自治，与社区居委会、物业服务企业等协同配合，引导居民协商确定改造后小区的管理模式、管理规约及业主议事规则，可以形成多方‘合唱’、互惠共赢的局面，促进小区改造后进入良性循环轨道。”封安刚说。
最近一直刷到类似的给故去的亲人的一封家书[泪][泪][泪]真的好好哭我记忆中故去的还留有印象的只有奶奶
亲爱的奶奶:
距离您故去已经八年，当时刚过完年，你年前就在医院住了好久，因为病情有所好转并且临近过年就回家修养了，可最后您还是因为突发心脏病离开了我们。犹记得那是一个清晨的四五点，妈妈哥哥神色匆匆的把我叫起来，我当时还在安慰哥哥说看开一点说不定没事呢，话音刚落就从四叔家传出了鞭炮声，这鞭炮声便代表着您永远的离开了我们。对于您的葬礼我只记得四叔手里那只被掐死的鸡、悲恸大哭的亲友、ding贡那天司仪漫长的哀悼词以及跪的刺痛的膝盖。当时我并没有意识到您的故去对我来说意味着什么，反而是近些年在一些感同身受的文字场景的熏陶下会反复想起和你相处的点点滴滴。我现在已经大学毕业啦，小时候你总夸我聪明，说我以后一定能考上个好大学，你到时候就等着享福了。当时童言无忌说您还不一定能活到那个时候呢，很遗憾您没能看到我保送到重点高中再成为家里第一个考上一本的大学生（当时村里和乡里还奖励了我好几千块钱呢），如果您还在的话我想你一定会很高兴的。我们这一辈基本都是由您一手带大的，您从来不重男轻女反而因为我是最小的往往对我最为偏爱，总是有求必应。还记得我在老家的时候和您在瓦房的铺着草席的大木床上一起睡觉；还记得你给我泡的香葱味儿的小当家；还记得虽然你不怎么会写字但是让我教你自己的名字好方便给我的作业签字；还记得你带我去那种宣传保健品的集会，当时我跟你说都是骗人的，你告诉我去了就可以领免费的东西，奶奶不傻让花钱就走了，现在想来你真的很聪明[打call]；还记得冬天爸爸在屋子里搞起火炉你给我烧苹果烧红薯吃；还记得你是个很爱干净的小老太太，去别人家里的老人房间总有一股难闻的气味，但是我和你在一个屋子你每天都把屋子打扫的干干净净没有异味；我总爱问你奶奶你的牙为什么都是假的、问你为什么每天晚上假牙都要泡水里、笑你没有牙的样子；你会偷偷从你拿到的养老金里给我零花钱还让我不要告诉爸妈和其他同辈；我初中去到了城里上学，比起来小学和您相处的时间就很少了，也不知道那段时间你有没有觉得很寂寞。
家里一切都还好，只是您故去以后，爸妈几个兄弟姐妹之间的联系没有以前那么深厚了，也偶有矛盾。除了四叔家我们都拆迁了，现在我们都住上了楼房，楼里还都有电梯，原来的家变成了宽敞的马路，我们以前经常走的去街上的路也拓宽修成了柏油路，再也不用担心路边的杂草肆意生长妨碍走路了。大伯家还是一如既往，大伯父伯母依旧是住在原来家里不愿意搬出来。儿女的矛盾也有，大堂哥和他老婆离婚了，他们安家在市区。大堂姐前不久摔伤了脚，但是没有大碍，她两个儿子都长大了，一个今年上了大学一个今年刚上高中；姑父脑梗两次再也不如当初的意气风发，姑姑承担起了一个家，大表哥也结婚了有了两个女儿稍微改变了我们家男多女少的局面。二表哥也在北京安顿下来但是婚姻还没有着落；二伯家和我们几家闹了一些矛盾但是最近也逐渐化解了，二堂哥的情况你也了解我就不多说了，三堂哥毕业后留在了上海也还没有成家；我们家一切都好，只是妈妈去年摔伤了脚做了个小手术。爸爸以前工作的地方倒闭啦，伯伯叔叔和他都找了其他的工作。哥哥也结婚了今年六月份有了个儿子你的重孙又多了一个啦。我现在大学毕业了，找个了个工作正准备去北京培训希望你保佑我一切顺利啊；四叔家也依旧，只是鸡场因为环保不能开了。二堂姐
也还没有结婚，小堂弟前两年也考上了大学，比小时候长高了很多，你再也不用担心他在学校被人欺负了。
我也很遗憾你只陪我度过了短短的十三个春秋，可是七十多岁的寿命对你来说可能也很漫长吧。我在高考完那天躺在房间里一晚上都觉得房子里有人在来回的走路，妈妈说一定是你来看我了[泪]可是那个时候你和我们一起住过的房子已经被拆掉了，连和你共同生活过的最后一个空间都没有了，你以前总爱吃完饭和一群小老太太聚在我们家门前或者院子里一起唠嗑，自从你离开以后我们又搬了家这种情景再也没有了。当时经常和你一起唠嗑的小老太太们还要几个健在，姑奶奶还是和我们住的不远妈妈也经常会去看望；我那天看到另一个行动不便的老奶奶也用上了电动轮椅，可以自己到处转转。看到她们的时候我就会想起来你如果还在会是怎么样的。前段时间我又做梦梦到你回来了，我在已经消失不见的老家集会上看到了你，我追了你好久好久，你还带着我去别人家串门和我聊天，可是我一扭头你就突然不见了，我找遍了所有的地方都没有找到你，我当时就好难过，然后就哭醒了[失望]你可能也在那边记挂着我吧
现在是凌晨的三点多，我拼拼凑凑写了一个小时，不写时不觉得，写起来就觉得有好多话想和你说。希望这些话你能够以另一种形式看到 也希望你保佑一大家子平平安安健健康康的 我们每年都会去看你的[悲伤]
亲爱的奶奶:
距离您故去已经八年，当时刚过完年，你年前就在医院住了好久，因为病情有所好转并且临近过年就回家修养了，可最后您还是因为突发心脏病离开了我们。犹记得那是一个清晨的四五点，妈妈哥哥神色匆匆的把我叫起来，我当时还在安慰哥哥说看开一点说不定没事呢，话音刚落就从四叔家传出了鞭炮声，这鞭炮声便代表着您永远的离开了我们。对于您的葬礼我只记得四叔手里那只被掐死的鸡、悲恸大哭的亲友、ding贡那天司仪漫长的哀悼词以及跪的刺痛的膝盖。当时我并没有意识到您的故去对我来说意味着什么，反而是近些年在一些感同身受的文字场景的熏陶下会反复想起和你相处的点点滴滴。我现在已经大学毕业啦，小时候你总夸我聪明，说我以后一定能考上个好大学，你到时候就等着享福了。当时童言无忌说您还不一定能活到那个时候呢，很遗憾您没能看到我保送到重点高中再成为家里第一个考上一本的大学生（当时村里和乡里还奖励了我好几千块钱呢），如果您还在的话我想你一定会很高兴的。我们这一辈基本都是由您一手带大的，您从来不重男轻女反而因为我是最小的往往对我最为偏爱，总是有求必应。还记得我在老家的时候和您在瓦房的铺着草席的大木床上一起睡觉；还记得你给我泡的香葱味儿的小当家；还记得虽然你不怎么会写字但是让我教你自己的名字好方便给我的作业签字；还记得你带我去那种宣传保健品的集会，当时我跟你说都是骗人的，你告诉我去了就可以领免费的东西，奶奶不傻让花钱就走了，现在想来你真的很聪明[打call]；还记得冬天爸爸在屋子里搞起火炉你给我烧苹果烧红薯吃；还记得你是个很爱干净的小老太太，去别人家里的老人房间总有一股难闻的气味，但是我和你在一个屋子你每天都把屋子打扫的干干净净没有异味；我总爱问你奶奶你的牙为什么都是假的、问你为什么每天晚上假牙都要泡水里、笑你没有牙的样子；你会偷偷从你拿到的养老金里给我零花钱还让我不要告诉爸妈和其他同辈；我初中去到了城里上学，比起来小学和您相处的时间就很少了，也不知道那段时间你有没有觉得很寂寞。
家里一切都还好，只是您故去以后，爸妈几个兄弟姐妹之间的联系没有以前那么深厚了，也偶有矛盾。除了四叔家我们都拆迁了，现在我们都住上了楼房，楼里还都有电梯，原来的家变成了宽敞的马路，我们以前经常走的去街上的路也拓宽修成了柏油路，再也不用担心路边的杂草肆意生长妨碍走路了。大伯家还是一如既往，大伯父伯母依旧是住在原来家里不愿意搬出来。儿女的矛盾也有，大堂哥和他老婆离婚了，他们安家在市区。大堂姐前不久摔伤了脚，但是没有大碍，她两个儿子都长大了，一个今年上了大学一个今年刚上高中；姑父脑梗两次再也不如当初的意气风发，姑姑承担起了一个家，大表哥也结婚了有了两个女儿稍微改变了我们家男多女少的局面。二表哥也在北京安顿下来但是婚姻还没有着落；二伯家和我们几家闹了一些矛盾但是最近也逐渐化解了，二堂哥的情况你也了解我就不多说了，三堂哥毕业后留在了上海也还没有成家；我们家一切都好，只是妈妈去年摔伤了脚做了个小手术。爸爸以前工作的地方倒闭啦，伯伯叔叔和他都找了其他的工作。哥哥也结婚了今年六月份有了个儿子你的重孙又多了一个啦。我现在大学毕业了，找个了个工作正准备去北京培训希望你保佑我一切顺利啊；四叔家也依旧，只是鸡场因为环保不能开了。二堂姐
也还没有结婚，小堂弟前两年也考上了大学，比小时候长高了很多，你再也不用担心他在学校被人欺负了。
我也很遗憾你只陪我度过了短短的十三个春秋，可是七十多岁的寿命对你来说可能也很漫长吧。我在高考完那天躺在房间里一晚上都觉得房子里有人在来回的走路，妈妈说一定是你来看我了[泪]可是那个时候你和我们一起住过的房子已经被拆掉了，连和你共同生活过的最后一个空间都没有了，你以前总爱吃完饭和一群小老太太聚在我们家门前或者院子里一起唠嗑，自从你离开以后我们又搬了家这种情景再也没有了。当时经常和你一起唠嗑的小老太太们还要几个健在，姑奶奶还是和我们住的不远妈妈也经常会去看望；我那天看到另一个行动不便的老奶奶也用上了电动轮椅，可以自己到处转转。看到她们的时候我就会想起来你如果还在会是怎么样的。前段时间我又做梦梦到你回来了，我在已经消失不见的老家集会上看到了你，我追了你好久好久，你还带着我去别人家串门和我聊天，可是我一扭头你就突然不见了，我找遍了所有的地方都没有找到你，我当时就好难过，然后就哭醒了[失望]你可能也在那边记挂着我吧
现在是凌晨的三点多，我拼拼凑凑写了一个小时，不写时不觉得，写起来就觉得有好多话想和你说。希望这些话你能够以另一种形式看到 也希望你保佑一大家子平平安安健健康康的 我们每年都会去看你的[悲伤]
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