【朱卫东调研财税工作】
11月4日，区委书记朱卫东到埇桥区财政局调研财税工作，了解掌握我区2021年财税工作开展情况以及各区属国有企业运营情况，并对下一步财经工作的开展提出新的要求。区委常委、常务副区长王晶参加调研。
朱卫东指出，“十三五”期间我区财税部门紧紧围绕区委、区政府工作部署，切实履职尽责，各项工作有序推进，成绩值得肯定。
朱卫东要求，在今后的工作中财税部门要共同努力，立足埇桥实际，主动担当作为，扎实做好各项工作，更好服务全区经济社会高质量发展大局。一要完善体制机制，重点理顺我区国企体制机制，为区委区政府的高质量“统领”打下坚实的基础。二要明确目标定位，拉高标杆，突出横向比较，牢牢兜住“三保”底线，对标“长三角”，做强做大国有企业。三要坚持改革创新，要善用市场的逻辑、资本的力量，充分发挥“一区拥城”优势，爬坡过坎，务实创新，腾挪“埇桥空间”。
朱卫东强调，要从讲政治的高度加强党的建设，一要认真落实党中央大政方针和省、市决策部署，将“两个维护”真正落实到行动上。二要明规矩、讲担当、守底线，进一步强化对权力运行的制约和监督，持之以恒将抓好党建作为解决一切问题的金钥匙。
11月4日，区委书记朱卫东到埇桥区财政局调研财税工作，了解掌握我区2021年财税工作开展情况以及各区属国有企业运营情况，并对下一步财经工作的开展提出新的要求。区委常委、常务副区长王晶参加调研。
朱卫东指出，“十三五”期间我区财税部门紧紧围绕区委、区政府工作部署，切实履职尽责，各项工作有序推进，成绩值得肯定。
朱卫东要求，在今后的工作中财税部门要共同努力，立足埇桥实际，主动担当作为，扎实做好各项工作，更好服务全区经济社会高质量发展大局。一要完善体制机制，重点理顺我区国企体制机制，为区委区政府的高质量“统领”打下坚实的基础。二要明确目标定位，拉高标杆，突出横向比较，牢牢兜住“三保”底线，对标“长三角”，做强做大国有企业。三要坚持改革创新，要善用市场的逻辑、资本的力量，充分发挥“一区拥城”优势，爬坡过坎，务实创新，腾挪“埇桥空间”。
朱卫东强调，要从讲政治的高度加强党的建设，一要认真落实党中央大政方针和省、市决策部署，将“两个维护”真正落实到行动上。二要明规矩、讲担当、守底线，进一步强化对权力运行的制约和监督，持之以恒将抓好党建作为解决一切问题的金钥匙。
【成都市社会企业培育发展管理办法“升级版”来啦！ #宜居宜业何以成都#】日前，记者从成都市市场监管局获悉，《成都市社会企业培育发展管理办法》（以下简称《办法》）已经市政府审议通过，将于2021年11月25日起开始施行。
2018年以来，为贯彻落实成都市城乡社区发展治理大会精神，推动社会企业在改善社会服务、参与社会治理、创新社会管理、促进社区发展等方面发挥积极作用，成都出台了《成都市人民政府办公厅关于培育社会企业促进社区发展治理的意见》（以下简称《意见》），成为全国首个从市级层面以政府发文形式推动社会企业培育发展的城市。
何谓社会企业？通俗的看法是，社会企业是通过商业模式解决社会问题，不以最大盈利为目的的企业，实践证明，社会企业可在弥补政府公共服务能力不足、解决公益组织效率低下且难以持续，关注商业企业不愿关注的社会问题等方面发挥积极作用。
成都市市场监管局新经济处相关负责人介绍，《意见》出台后，经过三年的培育发展，全市目前共发展各类认定社会企业 106家，其中本地认定成都市社会企业69家，涉及养老服务、就业促进、无障碍服务、社区经济等多个社会领域，成为全国认定社会企业数量最多、发展最为活跃的城市，为成都市城乡社区发展治理和社会服务供给多元化发展增添了动力。
如果说《意见》的出台，是该领域政策的“破局”，那么《办法》就是政策的“升级版”。“《办法》的顺利出台和实施，将确保成都市社会企业培育发展工作的持续性以及在全国范围的领先优势，标志着成都市社会企业从探索实践走向规范发展，将进一步提升社会企业活力，再次刷新中国社会企业发展的‘成都范本’。”该负责人表示。
据介绍，《办法》分为总则、评审认定、政策支持、管理服务、构建生态系统、附则等六章，共计40条。“新出台的《办法》完善了社会企业定义，优化了评审认定制度，在评审认定对象上，将农民专业合作社纳入成都市社会企业评审认定的范围。”该负责人还介绍了《办法》在制度设计上的三大亮点，一是将社会企业认定后的有效期从原来的2年延长到3年，可有效降低行政成本并减轻企业负担；二是探索实行分级认定制度，根据企业认定时限和发展情况，可认定为成都市社会企业和成都市金牌社会企业，有利于推动品牌社会企业的成长发展；三是适当简化外地社会企业成都子公司参与本地认定的流程，有利于吸引全国各地的社会企业来蓉发展，共同推动成都市城乡社区发展治理。
根据《办法》规定，由成都市市场监管局牵头,市级相关部门建立成都市社会企业评审认定制度。评审认定对象为成都市观察社会企业和农民专业合作社，通过成都市社会企业综合服务平台提出申请并提交相关材料，经过“初步信用核查——审查——信用核查——专家评审——评审认定公示——异议核查”几个步骤后，最后由市市场监管局发布成都市社会企业认定公告。
相比《意见》，“升级版”的《办法》在发展重点、发现机制、登记政策、金融政策、财税政策、政府购买等对社会企业的政策支持体系方面进一步作了补充和完善。比如在登记政策上，将便利社会企业章程备案，放宽成都市社会企业名称登记条件，放宽企业住所登记条件，允许其以集群注册方式、住所申报方式办理企业登记；在金融政策上，鼓励银行业金融机构对纳税守信、经营状态良好的社会企业提供“税金贷”等信用金融产品，将社会企业纳入新经济发展基金支持范围；在财税政策上，落实财税及行业支持政策。同时,鼓励各区市县结合实际,因地制宜制定具体落实措施.
按照监管和服务相融合的原则，《办法》进一步完善了社会企业监管体系，增加了社会属性监管预警、信用积分追踪分析等监管服务措施，有利于强化社会企业风险管控，维护社会企业品牌价值。
《办法》还提出，要按照坚持“党的领导、政府引导、各方参与、创新思维、市场驱动、社会共益”的原则构建社会企业生态系统，并为政府部门、社会组织、商业企业、投资机构等社会力量，提供了参与社会企业发展的政策指引，体现了共建共治共享的社会治理理念。
（云上深夜快递记者：胡俊超）
2018年以来，为贯彻落实成都市城乡社区发展治理大会精神，推动社会企业在改善社会服务、参与社会治理、创新社会管理、促进社区发展等方面发挥积极作用，成都出台了《成都市人民政府办公厅关于培育社会企业促进社区发展治理的意见》（以下简称《意见》），成为全国首个从市级层面以政府发文形式推动社会企业培育发展的城市。
何谓社会企业？通俗的看法是，社会企业是通过商业模式解决社会问题，不以最大盈利为目的的企业，实践证明，社会企业可在弥补政府公共服务能力不足、解决公益组织效率低下且难以持续，关注商业企业不愿关注的社会问题等方面发挥积极作用。
成都市市场监管局新经济处相关负责人介绍，《意见》出台后，经过三年的培育发展，全市目前共发展各类认定社会企业 106家，其中本地认定成都市社会企业69家，涉及养老服务、就业促进、无障碍服务、社区经济等多个社会领域，成为全国认定社会企业数量最多、发展最为活跃的城市，为成都市城乡社区发展治理和社会服务供给多元化发展增添了动力。
如果说《意见》的出台，是该领域政策的“破局”，那么《办法》就是政策的“升级版”。“《办法》的顺利出台和实施，将确保成都市社会企业培育发展工作的持续性以及在全国范围的领先优势，标志着成都市社会企业从探索实践走向规范发展，将进一步提升社会企业活力，再次刷新中国社会企业发展的‘成都范本’。”该负责人表示。
据介绍，《办法》分为总则、评审认定、政策支持、管理服务、构建生态系统、附则等六章，共计40条。“新出台的《办法》完善了社会企业定义，优化了评审认定制度，在评审认定对象上，将农民专业合作社纳入成都市社会企业评审认定的范围。”该负责人还介绍了《办法》在制度设计上的三大亮点，一是将社会企业认定后的有效期从原来的2年延长到3年，可有效降低行政成本并减轻企业负担；二是探索实行分级认定制度，根据企业认定时限和发展情况，可认定为成都市社会企业和成都市金牌社会企业，有利于推动品牌社会企业的成长发展；三是适当简化外地社会企业成都子公司参与本地认定的流程，有利于吸引全国各地的社会企业来蓉发展，共同推动成都市城乡社区发展治理。
根据《办法》规定，由成都市市场监管局牵头,市级相关部门建立成都市社会企业评审认定制度。评审认定对象为成都市观察社会企业和农民专业合作社，通过成都市社会企业综合服务平台提出申请并提交相关材料，经过“初步信用核查——审查——信用核查——专家评审——评审认定公示——异议核查”几个步骤后，最后由市市场监管局发布成都市社会企业认定公告。
相比《意见》，“升级版”的《办法》在发展重点、发现机制、登记政策、金融政策、财税政策、政府购买等对社会企业的政策支持体系方面进一步作了补充和完善。比如在登记政策上，将便利社会企业章程备案，放宽成都市社会企业名称登记条件，放宽企业住所登记条件，允许其以集群注册方式、住所申报方式办理企业登记；在金融政策上，鼓励银行业金融机构对纳税守信、经营状态良好的社会企业提供“税金贷”等信用金融产品，将社会企业纳入新经济发展基金支持范围；在财税政策上，落实财税及行业支持政策。同时,鼓励各区市县结合实际,因地制宜制定具体落实措施.
按照监管和服务相融合的原则，《办法》进一步完善了社会企业监管体系，增加了社会属性监管预警、信用积分追踪分析等监管服务措施，有利于强化社会企业风险管控，维护社会企业品牌价值。
《办法》还提出，要按照坚持“党的领导、政府引导、各方参与、创新思维、市场驱动、社会共益”的原则构建社会企业生态系统，并为政府部门、社会组织、商业企业、投资机构等社会力量，提供了参与社会企业发展的政策指引，体现了共建共治共享的社会治理理念。
（云上深夜快递记者：胡俊超）
专题调度财税 确保目标完成
8月24日上午，区委副书记、区长白再兴专题调度我区财税工作，区委常委、常务副区长亓磊以及相关单位负责人参加。
在听取我区上半年财税收入、债务债券、企业改制等有关工作情况汇报后，白再兴要求，面对当前经济形势，财税部门要科学分析，全面把握面临的困难与问题，明确下阶段工作重点和方向，想尽千方百计，调动一切积极因素，对照目标要求，竭尽全力完成财税征收任务。
他强调，要加强财源建设，制定出台相关方案，统筹做好税收征管和协税护税、稳资稳企和招商引资、争项争资和债券申报、产业发展和平台转型、财政使用资金绩效和成本管控工作。要加强研判处置，组建工作专班，充分利用现有资源，寻求最大公约数，有针对性地研究解决资产置换、经营性资产处置、协税护税等工作中存在的问题。要加强调度督办，建立每月常态化调度机制，盯住任务目标，盯紧时间节点，确保各项主要经济指标按计划、按要求、按时序完成。（区融媒体中心 宋俍 沈纲）
8月24日上午，区委副书记、区长白再兴专题调度我区财税工作，区委常委、常务副区长亓磊以及相关单位负责人参加。
在听取我区上半年财税收入、债务债券、企业改制等有关工作情况汇报后，白再兴要求，面对当前经济形势，财税部门要科学分析，全面把握面临的困难与问题，明确下阶段工作重点和方向，想尽千方百计，调动一切积极因素，对照目标要求，竭尽全力完成财税征收任务。
他强调，要加强财源建设，制定出台相关方案，统筹做好税收征管和协税护税、稳资稳企和招商引资、争项争资和债券申报、产业发展和平台转型、财政使用资金绩效和成本管控工作。要加强研判处置，组建工作专班，充分利用现有资源，寻求最大公约数，有针对性地研究解决资产置换、经营性资产处置、协税护税等工作中存在的问题。要加强调度督办，建立每月常态化调度机制，盯住任务目标，盯紧时间节点，确保各项主要经济指标按计划、按要求、按时序完成。（区融媒体中心 宋俍 沈纲）
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