【2021年第二季度百城市公共就业服务机构市场供求状况分析报告】
2021年第二季度，人力资源社会保障部信息中心和中国就业培训技术指导中心对全国83个城市的公共就业服务机构市场供求信息进行了统计分析。随着我国经济稳定复苏，二季度全国人力资源市场供需人数保持较快增长，市场用工需求大于劳动力供给，供求总体保持平衡。
一、市场需求大于供给，市场需求人数和求职人数同比、环比均保持增长。
用人单位通过公共就业服务机构招聘各类人员约563.8万人，进入市场的求职者约356万人，求人倍率约为1.58，同比上升0.26，环比下降0.02。
从供求总量看，与去年同期相比，本季度需求人数增加近123.5万人，增长28.8%，求职人数增加23.4万人，增长7.2%。与上季度相比，需求人数和求职人数分别增加31.1万和18.2万人，各增长5.9%和5.5%。
从供求对比看，2017年四季度以来连续保持在1.2以上高位，呈现持续上升趋势。2020年第一季度受疫情影响，进场求职人员减少，岗位空缺与求职人数比率上升至1.62；2020年二季度随着疫情趋稳，进场求职人员增多，岗位空缺与求职人数比率回落至1.32；2021年二季度岗位空缺与求职人数比率环比略有回落，仍处于较高位。
二、分区域看，与去年同期相比，三大区域市场需求人数均有较大幅度增长，东部、中部市场求职人数增长、西部求职人数减少；与上季度相比，东部市场供求人数“双增”，中部用人需求有所减少，西部市场供求人数“双减”。东、中、西部市场求人倍率分别为1.49、1.49、1.96。
与去年同期相比，东部市场用人需求增加67.4万人，增长31.3%，求职人数增加17.6万人，增长10.3%；中部市场用人需求增加32.9万人，增长32.5%，求职人数增加19.7万人，增长28.2%；西部市场用人需求增加23.2万人，增长20.5%，求职人数减少近14万人，下降16.8%。
与上季度相比，东部市场需求人数增加46.7万人，增长20%，求职人数增加29.1万人，增长18.4%；中部市场需求人数减少14.6万人，下降9.5%，求职人数增加0.5万人，增长0.5%；西部市场需求人数减少近1万人，下降0.4%，求职人数减少11.4万人，下降14.3%。
三、从行业需求看，与去年同期和上季度相比，建筑业、采矿业等第二产业用工需求增长较快；住宿和餐饮业、居民服务修理和其他服务业、信息传输软件和信息技术服务业等第三产业用人需求增长幅度较大。
从行业需求看，88.3%的用人需求集中在制造业（38.4%）、居民服务修理和其他服务业（9.8%）、批发和零售业（9%）、住宿和餐饮业（8.4%）、信息传输软件和信息技术服务业（6%）、建筑业（5.4%）、租赁和商务服务业（4.4%）、交通运输仓储和邮政业（3.8%）、房地产业（3.1%）等行业。
与去年同期相比，第二产业中，采矿业(55.2%）、电力热力燃气及水生产和供应业（42.6%）、制造业（42.1%）、建筑业（37.0%）等用人需求有所增长。第三产业中，除卫生和社会工作（-66.5%）、水利环境和公共设施管理业（-20.3%）、批发和零售业（-9.4%）、交通运输仓储和邮政业（-0.5%）外，其他各行业用人需求均保持增长，增长幅度较大的有：住宿和餐饮业（53.8%）、信息传输软件和信息技术服务业（47.3%）、租赁和商务服务业（37.7%）、居民服务修理和其他服务业（32.7%）、房地产业（30.3%）等。
与上季度相比，第二产业中，除建筑业（12.1%）、采矿业（10.8%）外，制造业（-4.1%）、电力热力燃气及水生产和供应业（-3.1%）等行业市场用人需求均有所减少。第三产业中，除批发和零售业（-5.9%）、科学研究和技术服务业（-22.9%）、水利环境和公共设施管理业（-12.8%）外，其他各行业用人需求均有所增长，其中增长幅度较大的有：信息传输软件和信息技术服务业（35.5%）、房地产业（28.5%）、住宿和餐饮业（25.4%）、居民服务修理和其他服务业（20.0%）、租赁和商务服务业（14.3%）等。
四、市场对具有技术等级和专业技术职称劳动者的用人需求较大，高级技师、技师需求缺口较大。与去年同期相比，市场中各技术等级的用人需求有所增长，其中高级技师、技师的用人需求增长幅度较大。与上季度相比，除高级技师外，市场对其他各技术等级和专业技术职称劳动者用人需求均保持增长。
需求侧看，40.7%的市场用人需求对技术等级或职称有要求。其中 ，对技术等级有要求的占27.4%，对职称有要求的占13.3%。供给侧看，43.9%的求职人员具有技术等级或职称。其中，具有技术等级的占29%，具有职称的占14.9%。供求对比看，各技术等级的求人倍率均大于1，市场需求大于供给。其中，高级技师、技师求人倍率较高，分别为3.11、2.68。
与去年同期相比，需求侧看，市场对各类技能人才需求均有所增长。其中，高级技师（94.9%）、技师（59.8%）、中级技能（36.9%）需求增长较大；市场对初、中、高级职称需求分别增长了11.6%、18.3%、14.4%。供给侧看，除高级技能人员（-1.7%）、技师（-29.8%）外，具有各技术等级的求职人员均有所增长。其中，初级技能、中级技能人员及高级技师分别增长19.2%、7.7%、6.7%;具有初、中、高级职称的求职人数分别增长1.6%、19.1%、65.6%。
与上季度相比，需求侧看，除高级技师（-13.3%）外，市场对其他各类技能人员需求均保持增长。其中，对技师（41.9%）、中级技能人员（20.8%）的用人需求增长幅度较大；对初、中、高级职称需求分别增长了5.3%、8.3%、7.7%。供给侧看，各技术等级的求职人员均有所增长，其中，技师（21.3%）、中级技能人员（20.6%）求职人数增长幅度较大；初、中级职称求职人数分别增长5.4%、16.2%。
五、全国十大城市岗位需求和求职排行榜显示，其他生产制造及有关人员、营销员、保安员、家政服务员、房地产经纪人、物业管理员、装配钳工、快件处理员、客户服务管理、餐厅服务员等职业的用人需求较大，行政办事员、会计专业人员、中小学教育教师、秘书等职业的用人需求相对较小。（见附表）
编辑：欣辰品牌运营中心
来源：中国政府网
版权声明：北京欣辰测评技术研究院所转载的文章，除非无法确认，否则我们都会在文章内标明作者和来源，如有异议请联系我们进行删除~
#北京欣辰测评技术研究院（普通合伙）# #就业#
2021年第二季度，人力资源社会保障部信息中心和中国就业培训技术指导中心对全国83个城市的公共就业服务机构市场供求信息进行了统计分析。随着我国经济稳定复苏，二季度全国人力资源市场供需人数保持较快增长，市场用工需求大于劳动力供给，供求总体保持平衡。
一、市场需求大于供给，市场需求人数和求职人数同比、环比均保持增长。
用人单位通过公共就业服务机构招聘各类人员约563.8万人，进入市场的求职者约356万人，求人倍率约为1.58，同比上升0.26，环比下降0.02。
从供求总量看，与去年同期相比，本季度需求人数增加近123.5万人，增长28.8%，求职人数增加23.4万人，增长7.2%。与上季度相比，需求人数和求职人数分别增加31.1万和18.2万人，各增长5.9%和5.5%。
从供求对比看，2017年四季度以来连续保持在1.2以上高位，呈现持续上升趋势。2020年第一季度受疫情影响，进场求职人员减少，岗位空缺与求职人数比率上升至1.62；2020年二季度随着疫情趋稳，进场求职人员增多，岗位空缺与求职人数比率回落至1.32；2021年二季度岗位空缺与求职人数比率环比略有回落，仍处于较高位。
二、分区域看，与去年同期相比，三大区域市场需求人数均有较大幅度增长，东部、中部市场求职人数增长、西部求职人数减少；与上季度相比，东部市场供求人数“双增”，中部用人需求有所减少，西部市场供求人数“双减”。东、中、西部市场求人倍率分别为1.49、1.49、1.96。
与去年同期相比，东部市场用人需求增加67.4万人，增长31.3%，求职人数增加17.6万人，增长10.3%；中部市场用人需求增加32.9万人，增长32.5%，求职人数增加19.7万人，增长28.2%；西部市场用人需求增加23.2万人，增长20.5%，求职人数减少近14万人，下降16.8%。
与上季度相比，东部市场需求人数增加46.7万人，增长20%，求职人数增加29.1万人，增长18.4%；中部市场需求人数减少14.6万人，下降9.5%，求职人数增加0.5万人，增长0.5%；西部市场需求人数减少近1万人，下降0.4%，求职人数减少11.4万人，下降14.3%。
三、从行业需求看，与去年同期和上季度相比，建筑业、采矿业等第二产业用工需求增长较快；住宿和餐饮业、居民服务修理和其他服务业、信息传输软件和信息技术服务业等第三产业用人需求增长幅度较大。
从行业需求看，88.3%的用人需求集中在制造业（38.4%）、居民服务修理和其他服务业（9.8%）、批发和零售业（9%）、住宿和餐饮业（8.4%）、信息传输软件和信息技术服务业（6%）、建筑业（5.4%）、租赁和商务服务业（4.4%）、交通运输仓储和邮政业（3.8%）、房地产业（3.1%）等行业。
与去年同期相比，第二产业中，采矿业(55.2%）、电力热力燃气及水生产和供应业（42.6%）、制造业（42.1%）、建筑业（37.0%）等用人需求有所增长。第三产业中，除卫生和社会工作（-66.5%）、水利环境和公共设施管理业（-20.3%）、批发和零售业（-9.4%）、交通运输仓储和邮政业（-0.5%）外，其他各行业用人需求均保持增长，增长幅度较大的有：住宿和餐饮业（53.8%）、信息传输软件和信息技术服务业（47.3%）、租赁和商务服务业（37.7%）、居民服务修理和其他服务业（32.7%）、房地产业（30.3%）等。
与上季度相比，第二产业中，除建筑业（12.1%）、采矿业（10.8%）外，制造业（-4.1%）、电力热力燃气及水生产和供应业（-3.1%）等行业市场用人需求均有所减少。第三产业中，除批发和零售业（-5.9%）、科学研究和技术服务业（-22.9%）、水利环境和公共设施管理业（-12.8%）外，其他各行业用人需求均有所增长，其中增长幅度较大的有：信息传输软件和信息技术服务业（35.5%）、房地产业（28.5%）、住宿和餐饮业（25.4%）、居民服务修理和其他服务业（20.0%）、租赁和商务服务业（14.3%）等。
四、市场对具有技术等级和专业技术职称劳动者的用人需求较大，高级技师、技师需求缺口较大。与去年同期相比，市场中各技术等级的用人需求有所增长，其中高级技师、技师的用人需求增长幅度较大。与上季度相比，除高级技师外，市场对其他各技术等级和专业技术职称劳动者用人需求均保持增长。
需求侧看，40.7%的市场用人需求对技术等级或职称有要求。其中 ，对技术等级有要求的占27.4%，对职称有要求的占13.3%。供给侧看，43.9%的求职人员具有技术等级或职称。其中，具有技术等级的占29%，具有职称的占14.9%。供求对比看，各技术等级的求人倍率均大于1，市场需求大于供给。其中，高级技师、技师求人倍率较高，分别为3.11、2.68。
与去年同期相比，需求侧看，市场对各类技能人才需求均有所增长。其中，高级技师（94.9%）、技师（59.8%）、中级技能（36.9%）需求增长较大；市场对初、中、高级职称需求分别增长了11.6%、18.3%、14.4%。供给侧看，除高级技能人员（-1.7%）、技师（-29.8%）外，具有各技术等级的求职人员均有所增长。其中，初级技能、中级技能人员及高级技师分别增长19.2%、7.7%、6.7%;具有初、中、高级职称的求职人数分别增长1.6%、19.1%、65.6%。
与上季度相比，需求侧看，除高级技师（-13.3%）外，市场对其他各类技能人员需求均保持增长。其中，对技师（41.9%）、中级技能人员（20.8%）的用人需求增长幅度较大；对初、中、高级职称需求分别增长了5.3%、8.3%、7.7%。供给侧看，各技术等级的求职人员均有所增长，其中，技师（21.3%）、中级技能人员（20.6%）求职人数增长幅度较大；初、中级职称求职人数分别增长5.4%、16.2%。
五、全国十大城市岗位需求和求职排行榜显示，其他生产制造及有关人员、营销员、保安员、家政服务员、房地产经纪人、物业管理员、装配钳工、快件处理员、客户服务管理、餐厅服务员等职业的用人需求较大，行政办事员、会计专业人员、中小学教育教师、秘书等职业的用人需求相对较小。（见附表）
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来源：中国政府网
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#北京欣辰测评技术研究院（普通合伙）# #就业#
大家好，我是一城一家家政老师，我叫武佳奇，目前我们公司覆盖全国大大小小城市一百多家，隶属新奥集团，公司覆盖各种服务，家政，护理培训，育儿培训，多种服务，现公司分部位于北京市酒仙桥新华科技大厦1305室，主要服务于北京市家政服务行业，公司规模宏达，还有专门负责培训阿姨上岗，目前公司正在扩大规模，阿姨质量好，有多年的上户经验，可以满足北京各位客户的刚需，望广大有需求的客户可以联系到我，在这里我祝您身体健康，全家幸福，18735957552，这是我的联系方式，有需要的话可以联系我， https://t.cn/R2WJocL
【他山之石 | 管理“山寨救护车”，其他城市这样做…】#记者暗访哈尔滨山寨急救车# 连日来，生活报持续关注哈尔滨一些医院周边出现“山寨急救车”的问题，引起了多个部门的重视。如何才能管好这些非“院前”急救车呢？对此，记者采访了解了国内多个城市的非“院前”急救车管理。
问题：“山寨”救护车异地运营
对策：由当地召回
多年来，在哈尔滨市各大医院周边，很多挂着吉*和辽*的非“院前”急救车一直在运营，高峰时多达一二百辆。由于所有手续都不是在本地办理的，所以监管起来非常困难。记者了解到，不仅在哈尔滨，在全国多地都有异地运营的非“院前”急救车。
据悉，在苏州也曾出现过辽A、鲁P牌照的非“院前”急救车，当地居民将情况反映给了苏州市卫健委后，他们立即向上级行政部门反映，联系相关救护车所属地方卫生行政部门，召回在异地从事转运非急救患者活动的本省牌照车辆，对存在违法问题的有关单位、个人，依法依规进行严肃处理。
据湖北经视《经视直播》报道，在湖北恩施州曾出现了2辆辽宁牌照的“救护车”，在当地多家医院揽活，还违规向医院运送病人。针对此事，恩施州卫健委向辽宁辽阳当地卫健部门发函，要求将其召回。
针对非“院前”急救车异地运营的问题，国家相关部门也在探索应对之道：2018年10月，国家卫生健康委员会表示，要联合有关部门对“黑救护车”等现象进行严厉打击，同时责成有关地方卫生行政部门，召回在异地从事转运非急救患者活动的本省牌照车辆，对存在违法违规问题的有关单位、个人，依法依规进行严肃处理。
问题：漫天要价+恶性竞争
对策：统一价格，纳入平台统一管
在哈尔滨，数十家单位和个人的运营的“山寨”救护车都是“价格自定”，不仅有恶性竞争，还存在漫天要价的情况：从哈尔滨到青冈大概150公里，收费900元，而肇东距离哈尔滨仅50公里，却也能要价800元。
南京市急救中心对非急救120转运中心有明确的管理措施：非急救转运的收费按照正常120急救的收费标准；生活报记者从上海“962120”热线获悉，目前出院专车费用为上海市物价局核定公益价位，3公里及以下统一收取90元，3公里以上每增加一公里增加7元，抬抱服务不收取费用；在青岛，2019年，山东省授权的省内唯一非急救转运服务号码“96120”开通，实施车辆的统一预约和智能调派，青岛执行统一服务价格，服务价格参考“院前”急救收费标准制定，根据服务类型不同，以起步价加里程费方式计费，并向每一位用户公开公示收费标准，普通护送（单司机）市内服务价格为120元/5公里，之后8元/公里。
记者从江苏昆山市卫健部门了解到，当地于2019年向社会招募符合条件的机构，加入昆山市非急救医疗转运服务站，由120急救平台统一调度和管理，非急救转运服务价格全市统一，入网的社会车辆，统一车辆外观喷涂，办理相应手续，卫计委向社会公开并入网统一管理和调度。
问题：私自安装警灯警报
对策：由交警部门一律清除
记者获悉，正规的120急救车安装使用警灯警报器的审批非常严格，但现在很多非“院前”急救车不仅安装了警灯警报器，还擅自粘贴了“重症监护”等字样。
江苏曾下发通知，凡非“院前”急救系统的救护车辆，需按照规定拆卸警灯警报器、清除其车辆相应的急救专用外观标识等；对未经批准仍使用警灯警报器、院前急救专用外观标识的医疗机构自备车，公安机关将依法进行查处。
南京市也曾提出，非院前急救车车内可配备标准上车担架、车内扶手，不得配备医疗设备；车辆不得喷涂 “120”“ 急救中心”“红十字” 等字样或图案，车辆不使用警灯、警报器。
问题：医护人员给山寨救护车“打工”
对策：暂停执业、调离岗位
“山寨”急救车没有医疗机构的许可，在车上开展医疗服务也是违规的，而且存在较大风险。2013年，温州一辆“山寨”救护车转运一危重病人时，因车内设备故障和随车人员操作不当，致使患者肺部大出血。
山东菏泽市除了依法处理涉嫌非法改装、非法使用警灯与报警器的救护车交通违法行为外，还严打参与非法营运人员和黑中介及向黑中介或“黑救护车”司机透露住院患者信息，获取不正当利益的医护人员。当地要求各医院要全面清理非急救车辆的联系广告，严格查处医院内部人员与“黑救护车”车主勾结等违规行为，一经查实，属于执业医疗人员的，暂停执业活动3-6个月；属于非医疗人员的，责令医疗机构予以开除处理，对医疗机构负责人进行全市通报批评。
江苏徐州对于排查过程中发现参与非医疗服务推介的职工及签约家政公司、物业公司等劳务派遣人员，要求其立即调离工作岗位，对经核实参与非医疗服务推介，谋取不正当利益的一律严肃查处、绝不姑息，对医疗机构所有职工（含劳务派遣人员）开展警示教育和相关法律法规培训。
记者：赵政府
问题：“山寨”救护车异地运营
对策：由当地召回
多年来，在哈尔滨市各大医院周边，很多挂着吉*和辽*的非“院前”急救车一直在运营，高峰时多达一二百辆。由于所有手续都不是在本地办理的，所以监管起来非常困难。记者了解到，不仅在哈尔滨，在全国多地都有异地运营的非“院前”急救车。
据悉，在苏州也曾出现过辽A、鲁P牌照的非“院前”急救车，当地居民将情况反映给了苏州市卫健委后，他们立即向上级行政部门反映，联系相关救护车所属地方卫生行政部门，召回在异地从事转运非急救患者活动的本省牌照车辆，对存在违法问题的有关单位、个人，依法依规进行严肃处理。
据湖北经视《经视直播》报道，在湖北恩施州曾出现了2辆辽宁牌照的“救护车”，在当地多家医院揽活，还违规向医院运送病人。针对此事，恩施州卫健委向辽宁辽阳当地卫健部门发函，要求将其召回。
针对非“院前”急救车异地运营的问题，国家相关部门也在探索应对之道：2018年10月，国家卫生健康委员会表示，要联合有关部门对“黑救护车”等现象进行严厉打击，同时责成有关地方卫生行政部门，召回在异地从事转运非急救患者活动的本省牌照车辆，对存在违法违规问题的有关单位、个人，依法依规进行严肃处理。
问题：漫天要价+恶性竞争
对策：统一价格，纳入平台统一管
在哈尔滨，数十家单位和个人的运营的“山寨”救护车都是“价格自定”，不仅有恶性竞争，还存在漫天要价的情况：从哈尔滨到青冈大概150公里，收费900元，而肇东距离哈尔滨仅50公里，却也能要价800元。
南京市急救中心对非急救120转运中心有明确的管理措施：非急救转运的收费按照正常120急救的收费标准；生活报记者从上海“962120”热线获悉，目前出院专车费用为上海市物价局核定公益价位，3公里及以下统一收取90元，3公里以上每增加一公里增加7元，抬抱服务不收取费用；在青岛，2019年，山东省授权的省内唯一非急救转运服务号码“96120”开通，实施车辆的统一预约和智能调派，青岛执行统一服务价格，服务价格参考“院前”急救收费标准制定，根据服务类型不同，以起步价加里程费方式计费，并向每一位用户公开公示收费标准，普通护送（单司机）市内服务价格为120元/5公里，之后8元/公里。
记者从江苏昆山市卫健部门了解到，当地于2019年向社会招募符合条件的机构，加入昆山市非急救医疗转运服务站，由120急救平台统一调度和管理，非急救转运服务价格全市统一，入网的社会车辆，统一车辆外观喷涂，办理相应手续，卫计委向社会公开并入网统一管理和调度。
问题：私自安装警灯警报
对策：由交警部门一律清除
记者获悉，正规的120急救车安装使用警灯警报器的审批非常严格，但现在很多非“院前”急救车不仅安装了警灯警报器，还擅自粘贴了“重症监护”等字样。
江苏曾下发通知，凡非“院前”急救系统的救护车辆，需按照规定拆卸警灯警报器、清除其车辆相应的急救专用外观标识等；对未经批准仍使用警灯警报器、院前急救专用外观标识的医疗机构自备车，公安机关将依法进行查处。
南京市也曾提出，非院前急救车车内可配备标准上车担架、车内扶手，不得配备医疗设备；车辆不得喷涂 “120”“ 急救中心”“红十字” 等字样或图案，车辆不使用警灯、警报器。
问题：医护人员给山寨救护车“打工”
对策：暂停执业、调离岗位
“山寨”急救车没有医疗机构的许可，在车上开展医疗服务也是违规的，而且存在较大风险。2013年，温州一辆“山寨”救护车转运一危重病人时，因车内设备故障和随车人员操作不当，致使患者肺部大出血。
山东菏泽市除了依法处理涉嫌非法改装、非法使用警灯与报警器的救护车交通违法行为外，还严打参与非法营运人员和黑中介及向黑中介或“黑救护车”司机透露住院患者信息，获取不正当利益的医护人员。当地要求各医院要全面清理非急救车辆的联系广告，严格查处医院内部人员与“黑救护车”车主勾结等违规行为，一经查实，属于执业医疗人员的，暂停执业活动3-6个月；属于非医疗人员的，责令医疗机构予以开除处理，对医疗机构负责人进行全市通报批评。
江苏徐州对于排查过程中发现参与非医疗服务推介的职工及签约家政公司、物业公司等劳务派遣人员，要求其立即调离工作岗位，对经核实参与非医疗服务推介，谋取不正当利益的一律严肃查处、绝不姑息，对医疗机构所有职工（含劳务派遣人员）开展警示教育和相关法律法规培训。
记者：赵政府
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