#贵安新区# 【贵安明确优化营商环境19项重点任务】近日，贵安新区优化营商环境工作领导小组办公室印发《贵安新区2021年优化营商环境工作要点》（以下简称《工作要点》），明确将以“三减一降”（减环节、减材料、减时限，降成本）为手段，重点突破“五个办”（“全省通办”“跨省通办”“一网办”“一窗办”“一事办”），全力攻难点、解痛点、疏堵点,推进贵安新区营商环境大转变、大改观、大提升。
《工作要点》明确了19项重点任务。
优化企业开办服务和简易注销，实现减环节减材料减时间。推进开办企业流程再造，实现营业执照、刻制印章、申领发票和税控设备、员工参保登记、住房公积金企业缴存登记1个工作日办结；优化企业注销服务，提升企业注销便利度。
深化工程建设领域行政审批制度改革，为审批提速创造条件。实现政府投资工程建设项目79个工作日的基础上，进一步完善优化流程、减少环节，一般社会投资项目（招拍挂出让用地）工程建设项目审批时限减至55个工作日以内，一般社会投资项目（带方案出让土地）控制在44个工作日内。
优化用电审批流程，提升“获得电力服务”水平。进一步优化公用事业接入服务办理方式，实现接入办理全过程“一门式”集成服务和帮办服务；优化高低压报装流程环节，压减高低压用户用电报装平均接电时间。20千伏及以下电力接入工程涉及的行政审批事项实行并联办理，总时间不超过5个工作日。
精简流程压缩耗时，降低“获得用水用气”成本。办理环节申请材料不超过3件，材料一次性提交；对于外线链接工程不超过30米的，办理时限不超过25个工作日，全面推行“最多跑一次”服务模式，全部实现从报装到缴费一次性网上办理；深化城镇供水价格改革，合理降低用水用气价格。
优化提升不动产登记便利度，推进集成服务。到9月30日前，将企业不动产转移登记、抵押登记办理时限压缩至3个工作日以内；开展不动产登记与水电气过户集成服务试点；探索推进不动产登记与水、电、气过户同步办理。
压缩办税缴费时间，提高纳税服务水平。紧盯营商环境纳税评价指标，大力推广网上办税缴费方式，简化税费申报，优化办税缴费流程，整合窗口资源配置，用活税企互动平台，实行纳税人分级分类服务，进一步压缩办税缴纳时间。
深化跨境贸易改革，提升投资便利度。实施口岸互联网预约通关，大力推行“提前申报”“两步申报”通关模式，除企业自理报送外，进出口单证全面实行电子数据上传和零费用，依法压降进出口环节验核的监管证件；除安全保密需要等特殊情况外，全部实现通关环节联网比对核查。
构建办理破产联动机制，提升破产案件审批效率。加强与贵阳市中级人民法院、清镇市人民法院的联动协调机制，解决企业破产程序中出资人调整、职工权益保护、税收优惠政策落实、信用修复、企业注销等问题。
加强政金企联动，推动企业更易获得信贷。加快构建与中国人民银行贵阳中心支行的联动协调机制，对本地金融机构采取更有针对性的激励措施。加强政金企融资对接，引导金融机构对接新区企业和项目，协调融资中出现的困难。
此外，《工作要点》还提出以下重点任务：优化中小投资环境，切实保护投资者合法权益；优化执行合同法治环境，推行履约诚信度；完善劳动力市场监管，提升就业创业服务水平；完善政府采购服务功能，加强政府采购合规合法建设；优化完善招标投标服务和管理，提升服务水平和监管效能；优化政务服务体系建设，提升政务服务满意度；鼓励知识产权创造，加强知识产权保护，推进知识产权转化；完善市场监管机制，提升监管能力和规范市场秩序；提升包容普惠创新环境，提升企业满意度；建立“亲”“清”政商关系，营造重商尊商浓厚氛围。
另外，贵安新区将强化督导考核，把营商环境评价评估结果运用于高质量发展综合绩效评价，并纳入年终绩效目标考核，倒逼破除体制机制障碍。（贵阳日报融媒体机者 谢孟航）
《工作要点》明确了19项重点任务。
优化企业开办服务和简易注销，实现减环节减材料减时间。推进开办企业流程再造，实现营业执照、刻制印章、申领发票和税控设备、员工参保登记、住房公积金企业缴存登记1个工作日办结；优化企业注销服务，提升企业注销便利度。
深化工程建设领域行政审批制度改革，为审批提速创造条件。实现政府投资工程建设项目79个工作日的基础上，进一步完善优化流程、减少环节，一般社会投资项目（招拍挂出让用地）工程建设项目审批时限减至55个工作日以内，一般社会投资项目（带方案出让土地）控制在44个工作日内。
优化用电审批流程，提升“获得电力服务”水平。进一步优化公用事业接入服务办理方式，实现接入办理全过程“一门式”集成服务和帮办服务；优化高低压报装流程环节，压减高低压用户用电报装平均接电时间。20千伏及以下电力接入工程涉及的行政审批事项实行并联办理，总时间不超过5个工作日。
精简流程压缩耗时，降低“获得用水用气”成本。办理环节申请材料不超过3件，材料一次性提交；对于外线链接工程不超过30米的，办理时限不超过25个工作日，全面推行“最多跑一次”服务模式，全部实现从报装到缴费一次性网上办理；深化城镇供水价格改革，合理降低用水用气价格。
优化提升不动产登记便利度，推进集成服务。到9月30日前，将企业不动产转移登记、抵押登记办理时限压缩至3个工作日以内；开展不动产登记与水电气过户集成服务试点；探索推进不动产登记与水、电、气过户同步办理。
压缩办税缴费时间，提高纳税服务水平。紧盯营商环境纳税评价指标，大力推广网上办税缴费方式，简化税费申报，优化办税缴费流程，整合窗口资源配置，用活税企互动平台，实行纳税人分级分类服务，进一步压缩办税缴纳时间。
深化跨境贸易改革，提升投资便利度。实施口岸互联网预约通关，大力推行“提前申报”“两步申报”通关模式，除企业自理报送外，进出口单证全面实行电子数据上传和零费用，依法压降进出口环节验核的监管证件；除安全保密需要等特殊情况外，全部实现通关环节联网比对核查。
构建办理破产联动机制，提升破产案件审批效率。加强与贵阳市中级人民法院、清镇市人民法院的联动协调机制，解决企业破产程序中出资人调整、职工权益保护、税收优惠政策落实、信用修复、企业注销等问题。
加强政金企联动，推动企业更易获得信贷。加快构建与中国人民银行贵阳中心支行的联动协调机制，对本地金融机构采取更有针对性的激励措施。加强政金企融资对接，引导金融机构对接新区企业和项目，协调融资中出现的困难。
此外，《工作要点》还提出以下重点任务：优化中小投资环境，切实保护投资者合法权益；优化执行合同法治环境，推行履约诚信度；完善劳动力市场监管，提升就业创业服务水平；完善政府采购服务功能，加强政府采购合规合法建设；优化完善招标投标服务和管理，提升服务水平和监管效能；优化政务服务体系建设，提升政务服务满意度；鼓励知识产权创造，加强知识产权保护，推进知识产权转化；完善市场监管机制，提升监管能力和规范市场秩序；提升包容普惠创新环境，提升企业满意度；建立“亲”“清”政商关系，营造重商尊商浓厚氛围。
另外，贵安新区将强化督导考核，把营商环境评价评估结果运用于高质量发展综合绩效评价，并纳入年终绩效目标考核，倒逼破除体制机制障碍。（贵阳日报融媒体机者 谢孟航）
【#线下实体店无理由退货# 哈尔滨240家单位能做到！】 哈尔滨市市场监督管理局消息，在哈尔滨市市场监管部门的宣传和引导下，近期又有141家线下实体店作出了无理由退货承诺。目前，全市线下实体店无理由退货单位数量已达240家，名列全省第一。
据了解，2020年以来，哈尔滨市中央商城、远大购物中心以及比优特、家得乐超市等99家线下实体店相继作出无理由退货承诺，促进了经营者诚信经营良好风尚的形成。
据介绍，线下实体店无理由退货数量的增加，有效促进了消费环境的持续改善，对于进一步提高商品和服务质量，更有效地维护消费者权益具有十分重要的意义。
2021年二季度线下实体店无理由退货承诺单位名单
1、大商哈尔滨新一百购物广场卡娜哇皮具专柜
2、大商哈尔滨新一百购物广场鹏洁稻草人皮具店
3、大商哈尔滨新一百购物广场途安鞋店
4、大商哈尔滨新一百购物广场富乐鞋店
5、大商哈尔滨新一百购物广场舒卷鞋店
6、大商哈尔滨新一百购物广场鞋魔鞋店
7、大商哈尔滨新一百购物广场柒鑫童装店
8、大商哈尔滨新一百购物广场马球服饰店
9、大商哈尔滨新一百购物广场柒柒捌捌童装店
10、大商哈尔滨新一百购物广场瑞品女装店
11、大商哈尔滨新一百购物广场翔祥服装店
12、大商哈尔滨新一百购物广场杰西伍服饰店
13、大商哈尔滨新一百购物广场云绮服装店
14、大商哈尔滨新一百购物广场海雷林服装店
15、大商哈尔滨新一百购物广场轩日服装店
16、大商哈尔滨新一百购物广场后旺服饰店
17、大商哈尔滨新一百购物广场悟净服装店
18、大商哈尔滨新一百购物广场嘉轩服饰店
19、大商哈尔滨新一百购物广场哈百可依莱服装店
20、大商哈尔滨新一百购物广场甜歌服饰店
21、大商哈尔滨新一百购物广场则益鞋店
22、大商哈尔滨新一百购物广场乐心菲图服装店
23、大商哈尔滨新一百购物广场泓泽鞋店
24、大商哈尔滨新一百购物广场悟净服装店
25、大商哈尔滨新一百购物广场博然户外用品商店
26、大商哈尔滨新一百购物广场乐心菲图服装店
27、大商哈尔滨新一百购物广场皓跃鞋店
28、大商哈尔滨新一百购物广场则益鞋店
29、大商哈尔滨新一百购物广场珏佳服装店
30、大商哈尔滨新一百购物广场富宾鞋店
31、大商哈尔滨新一百购物广场富其乐鞋店
32、大商哈尔滨新一百购物广场钱程箱包店
33、大商哈尔滨新一百购物广场富欢鞋店
34、大商哈尔滨新一百购物广场哈铂珏服装店
35、大商哈尔滨新一百购物广场汉翔服装店
36、大商哈尔滨新一百购物广场米创鞋行
37、大商哈尔滨新一百购物广场丰回鞋店
38、大商哈尔滨新一百购物广场伊芙悦服饰店
39、大商哈尔滨新一百购物广场宝泰服饰店
40、大商哈尔滨新一百购物广场新品欧服装店
41、大商哈尔滨新一百购物广场润程针织用品店
42、大商哈尔滨新一百购物广场旺佳服饰店
43、大商哈尔滨新一百购物广场曲桐服装店
44、大商哈尔滨新一百购物广场施琦服装店
45、大商哈尔滨新一百购物广场天楚服饰店
46、大商哈尔滨新一百购物广场贵岩服饰店
47、黑龙江省山野商贸有限公司
48、哈尔滨盈美商贸有限公司
49、哈尔滨市道里区天姿服饰店
50、哈尔滨市道里区酷梵服饰店
51、哈尔滨穗美科技有限公司
52、哈尔滨市香坊区启航文教生活用品商店
53、哈尔滨市香坊区乐睿通讯店
54、迪卡侬（上海）体育用品有限公司哈尔滨乐松分公司
55、哈尔滨市香坊区楠楠便民百货商店
56、哈尔滨森豪海逸企业管理有限公司
57、迅销（中国）商贸有限公司哈尔滨乐松广场店
58、哈尔滨市香坊区潮尚空间服装店
59、哈尔滨市香坊区漫步情侣服饰乐松店
60、哈尔滨市香坊区唐狮服饰乐松店
61、哈尔滨市香坊区森马服饰店
62、哈尔滨美特斯邦威服饰有限公司
63、哈尔滨市香坊区逐梦饰品店
64、哈尔滨市香坊区喜福汇配饰店
65、哈尔滨市香坊区硕融皮具店
66、哈尔滨市香坊区布莱妮的礼物乐松店
67、哈尔滨市香坊区荟妆丽日用品店
68、哈尔滨市香坊区天星风尚服饰店
69、哈尔滨市香坊区思色花化妆品店
70、绫致时装（天津）有限公司哈尔滨衡山路第一销售部
71、哈尔滨市香坊区阿吉豆饰品店
72、哈尔滨市香坊区爱锦服饰店
73、哈尔滨市香坊区苏小春服饰店
74、哈尔滨市香坊区镭古着服饰店
75、哈尔滨市香坊区韩货站兀服装店
76、哈尔滨市香坊区波罗服饰店
77、哈尔滨市香坊区万达广场允硕服饰店
78、哈尔滨市香坊区圣迪奥服装香坊万达店
79、哈尔滨市香坊区新起点运动服饰店
80、宁波悦行品牌管理有限公司哈尔滨香坊万达分公司
81、哈尔滨市香坊区项丽琴服装店
82、迅销（中国）商贸有限公司哈尔滨香坊万达广场店
83、上海丝绸集团品牌发展有限公司哈尔滨香坊万达分公司
84、哈尔滨市香坊区谜遇服饰店
85、哈尔滨市香坊区萱子饰品店
86、哈尔滨市香坊区江南布衣服饰店
87、哈尔滨屈臣氏个人用品商店有限公司赣水路分公司
88、北京尚岑服饰有限公司哈尔滨香坊万达分公司
89、哈尔滨市香坊区婕仕莱雅女装店
90、广州逸仙化妆品有限公司哈尔滨第二分公司
91、哈尔滨市香坊区钰荣珠宝店
92、哈尔滨市香坊区碲铂潮品集合店
93、哈尔滨市香坊区太平鸟女装万达店
94、哈尔滨市南岗区帛林服饰店
95、广州逸仙化妆品有限公司哈尔滨第三分公司
96、哈尔滨市南岗区奇迹服装店
97、哈尔滨市南岗区盛林服饰店
98、哈尔滨市南岗区帝客服饰店
99、哈尔滨市南岗区玛兹卡饰品店
100、哈尔滨宝昌嘉盛商贸有限责任公司
101、哈尔滨市南岗区源美女装店
102、哈尔滨市南岗区炫客魅族女装店
103、哈尔滨市南岗区金泓女装店
104、哈尔滨市南岗区胡娜服装店
105、哈尔滨市南岗区奥体冉潮品服饰经销部
106、哈尔滨市南岗区时尚帽馆
107、哈尔滨市南岗区信文服饰店
108、哈尔滨市南岗区波罗马球服饰店
109、哈尔滨途尚贸易有限公司
110、哈尔滨豪美商贸有限责任公司
111、哈尔滨市南岗区娅丽饰品店
112、哈尔滨市南岗区慧素服饰店
113、哈尔滨市南岗区秀宁服饰店
114、哈尔滨市南岗区麦檬服装店
115、哈尔滨市南岗区陌上女装西城红场店
116、哈尔滨市南岗区碲铂鞋业西城红场店
117、哈尔滨市南岗区春锦服饰店
118、哈尔滨市南岗区邹永娟服装店
119、哈尔滨市南岗区潮迪美服装店
120、哈尔滨市南岗区诗凡黎服装店
121、哈尔滨瑾妍商贸有限公司
122、哈尔滨市南岗区童锐家具店
123、哈尔滨市南岗区巴拉巴拉童装红场店
124、哈尔滨市南岗区喜迅童鞋店
125、哈尔滨市南岗区胜安童装店
126、哈尔滨市南岗区小步电子产品经销部
127、哈尔滨市南岗区象音母婴店
128、哈尔滨市南岗区亲舒服装店
129、哈尔滨市南岗区福多妈妈母婴用品店
130、哈尔滨市南岗区衣晨宝宝童装店
131、哈尔滨市南岗区无界潮玩玩具店
132、哈尔滨克瑞斯体育用品有限公司西城红场分公司
133、哈尔滨市南岗区方韩帽子坊
134、哈尔滨市南岗区由赞服饰店
135、哈尔滨市南岗区单迹男装西城红场店
136、哈尔滨市南岗区普拉咪嗒服饰店
137、哈尔滨市南岗区风海次元服装店
138、九木杂物社企业管理有限公司哈尔滨南岗分公司
139、北京趣客通盈商务有限责任公司哈尔滨红博第二分公司
140、哈尔滨市南岗区西城红场名创优品店
141、哈尔滨热风贸易有限公司西城红场分公司
作者：王艳；通讯员：朱大治
据了解，2020年以来，哈尔滨市中央商城、远大购物中心以及比优特、家得乐超市等99家线下实体店相继作出无理由退货承诺，促进了经营者诚信经营良好风尚的形成。
据介绍，线下实体店无理由退货数量的增加，有效促进了消费环境的持续改善，对于进一步提高商品和服务质量，更有效地维护消费者权益具有十分重要的意义。
2021年二季度线下实体店无理由退货承诺单位名单
1、大商哈尔滨新一百购物广场卡娜哇皮具专柜
2、大商哈尔滨新一百购物广场鹏洁稻草人皮具店
3、大商哈尔滨新一百购物广场途安鞋店
4、大商哈尔滨新一百购物广场富乐鞋店
5、大商哈尔滨新一百购物广场舒卷鞋店
6、大商哈尔滨新一百购物广场鞋魔鞋店
7、大商哈尔滨新一百购物广场柒鑫童装店
8、大商哈尔滨新一百购物广场马球服饰店
9、大商哈尔滨新一百购物广场柒柒捌捌童装店
10、大商哈尔滨新一百购物广场瑞品女装店
11、大商哈尔滨新一百购物广场翔祥服装店
12、大商哈尔滨新一百购物广场杰西伍服饰店
13、大商哈尔滨新一百购物广场云绮服装店
14、大商哈尔滨新一百购物广场海雷林服装店
15、大商哈尔滨新一百购物广场轩日服装店
16、大商哈尔滨新一百购物广场后旺服饰店
17、大商哈尔滨新一百购物广场悟净服装店
18、大商哈尔滨新一百购物广场嘉轩服饰店
19、大商哈尔滨新一百购物广场哈百可依莱服装店
20、大商哈尔滨新一百购物广场甜歌服饰店
21、大商哈尔滨新一百购物广场则益鞋店
22、大商哈尔滨新一百购物广场乐心菲图服装店
23、大商哈尔滨新一百购物广场泓泽鞋店
24、大商哈尔滨新一百购物广场悟净服装店
25、大商哈尔滨新一百购物广场博然户外用品商店
26、大商哈尔滨新一百购物广场乐心菲图服装店
27、大商哈尔滨新一百购物广场皓跃鞋店
28、大商哈尔滨新一百购物广场则益鞋店
29、大商哈尔滨新一百购物广场珏佳服装店
30、大商哈尔滨新一百购物广场富宾鞋店
31、大商哈尔滨新一百购物广场富其乐鞋店
32、大商哈尔滨新一百购物广场钱程箱包店
33、大商哈尔滨新一百购物广场富欢鞋店
34、大商哈尔滨新一百购物广场哈铂珏服装店
35、大商哈尔滨新一百购物广场汉翔服装店
36、大商哈尔滨新一百购物广场米创鞋行
37、大商哈尔滨新一百购物广场丰回鞋店
38、大商哈尔滨新一百购物广场伊芙悦服饰店
39、大商哈尔滨新一百购物广场宝泰服饰店
40、大商哈尔滨新一百购物广场新品欧服装店
41、大商哈尔滨新一百购物广场润程针织用品店
42、大商哈尔滨新一百购物广场旺佳服饰店
43、大商哈尔滨新一百购物广场曲桐服装店
44、大商哈尔滨新一百购物广场施琦服装店
45、大商哈尔滨新一百购物广场天楚服饰店
46、大商哈尔滨新一百购物广场贵岩服饰店
47、黑龙江省山野商贸有限公司
48、哈尔滨盈美商贸有限公司
49、哈尔滨市道里区天姿服饰店
50、哈尔滨市道里区酷梵服饰店
51、哈尔滨穗美科技有限公司
52、哈尔滨市香坊区启航文教生活用品商店
53、哈尔滨市香坊区乐睿通讯店
54、迪卡侬（上海）体育用品有限公司哈尔滨乐松分公司
55、哈尔滨市香坊区楠楠便民百货商店
56、哈尔滨森豪海逸企业管理有限公司
57、迅销（中国）商贸有限公司哈尔滨乐松广场店
58、哈尔滨市香坊区潮尚空间服装店
59、哈尔滨市香坊区漫步情侣服饰乐松店
60、哈尔滨市香坊区唐狮服饰乐松店
61、哈尔滨市香坊区森马服饰店
62、哈尔滨美特斯邦威服饰有限公司
63、哈尔滨市香坊区逐梦饰品店
64、哈尔滨市香坊区喜福汇配饰店
65、哈尔滨市香坊区硕融皮具店
66、哈尔滨市香坊区布莱妮的礼物乐松店
67、哈尔滨市香坊区荟妆丽日用品店
68、哈尔滨市香坊区天星风尚服饰店
69、哈尔滨市香坊区思色花化妆品店
70、绫致时装（天津）有限公司哈尔滨衡山路第一销售部
71、哈尔滨市香坊区阿吉豆饰品店
72、哈尔滨市香坊区爱锦服饰店
73、哈尔滨市香坊区苏小春服饰店
74、哈尔滨市香坊区镭古着服饰店
75、哈尔滨市香坊区韩货站兀服装店
76、哈尔滨市香坊区波罗服饰店
77、哈尔滨市香坊区万达广场允硕服饰店
78、哈尔滨市香坊区圣迪奥服装香坊万达店
79、哈尔滨市香坊区新起点运动服饰店
80、宁波悦行品牌管理有限公司哈尔滨香坊万达分公司
81、哈尔滨市香坊区项丽琴服装店
82、迅销（中国）商贸有限公司哈尔滨香坊万达广场店
83、上海丝绸集团品牌发展有限公司哈尔滨香坊万达分公司
84、哈尔滨市香坊区谜遇服饰店
85、哈尔滨市香坊区萱子饰品店
86、哈尔滨市香坊区江南布衣服饰店
87、哈尔滨屈臣氏个人用品商店有限公司赣水路分公司
88、北京尚岑服饰有限公司哈尔滨香坊万达分公司
89、哈尔滨市香坊区婕仕莱雅女装店
90、广州逸仙化妆品有限公司哈尔滨第二分公司
91、哈尔滨市香坊区钰荣珠宝店
92、哈尔滨市香坊区碲铂潮品集合店
93、哈尔滨市香坊区太平鸟女装万达店
94、哈尔滨市南岗区帛林服饰店
95、广州逸仙化妆品有限公司哈尔滨第三分公司
96、哈尔滨市南岗区奇迹服装店
97、哈尔滨市南岗区盛林服饰店
98、哈尔滨市南岗区帝客服饰店
99、哈尔滨市南岗区玛兹卡饰品店
100、哈尔滨宝昌嘉盛商贸有限责任公司
101、哈尔滨市南岗区源美女装店
102、哈尔滨市南岗区炫客魅族女装店
103、哈尔滨市南岗区金泓女装店
104、哈尔滨市南岗区胡娜服装店
105、哈尔滨市南岗区奥体冉潮品服饰经销部
106、哈尔滨市南岗区时尚帽馆
107、哈尔滨市南岗区信文服饰店
108、哈尔滨市南岗区波罗马球服饰店
109、哈尔滨途尚贸易有限公司
110、哈尔滨豪美商贸有限责任公司
111、哈尔滨市南岗区娅丽饰品店
112、哈尔滨市南岗区慧素服饰店
113、哈尔滨市南岗区秀宁服饰店
114、哈尔滨市南岗区麦檬服装店
115、哈尔滨市南岗区陌上女装西城红场店
116、哈尔滨市南岗区碲铂鞋业西城红场店
117、哈尔滨市南岗区春锦服饰店
118、哈尔滨市南岗区邹永娟服装店
119、哈尔滨市南岗区潮迪美服装店
120、哈尔滨市南岗区诗凡黎服装店
121、哈尔滨瑾妍商贸有限公司
122、哈尔滨市南岗区童锐家具店
123、哈尔滨市南岗区巴拉巴拉童装红场店
124、哈尔滨市南岗区喜迅童鞋店
125、哈尔滨市南岗区胜安童装店
126、哈尔滨市南岗区小步电子产品经销部
127、哈尔滨市南岗区象音母婴店
128、哈尔滨市南岗区亲舒服装店
129、哈尔滨市南岗区福多妈妈母婴用品店
130、哈尔滨市南岗区衣晨宝宝童装店
131、哈尔滨市南岗区无界潮玩玩具店
132、哈尔滨克瑞斯体育用品有限公司西城红场分公司
133、哈尔滨市南岗区方韩帽子坊
134、哈尔滨市南岗区由赞服饰店
135、哈尔滨市南岗区单迹男装西城红场店
136、哈尔滨市南岗区普拉咪嗒服饰店
137、哈尔滨市南岗区风海次元服装店
138、九木杂物社企业管理有限公司哈尔滨南岗分公司
139、北京趣客通盈商务有限责任公司哈尔滨红博第二分公司
140、哈尔滨市南岗区西城红场名创优品店
141、哈尔滨热风贸易有限公司西城红场分公司
作者：王艳；通讯员：朱大治
促进征纳双方理解彰显柔性监管理念
法治日报——法制网 2021-03-08
□ 法治日报全媒体记者 蔡岩红
近日,国家税务总局启动2021年“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”,有针对性地推出10大类30项100条具体措施,充分回应纳税人缴费人关切,持续拓展“非接触式”办税缴费服务、优化税务执法方式,并将推行全国统一的“首违不罚”涉税事项清单。这是国家税务总局连续第8年开展此项活动。
“长期以来,‘便民办税春风行动’服务纳税人缴费人,不断降低征纳成本,优化税收营商环境,提高税收遵从度,有力推进税收治理现代化,成为国家治理体系和治理能力现代化中的一道亮丽风景。”北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红评价说。
推出百条惠民利民措施
回应纳税人缴费人关切
国家税务总局副局长任荣发介绍称,今年“春风行动”中的各项措施都紧紧围绕贯彻落实党中央、国务院各项决策部署,立足纳税人缴费人视角,为解决纳税人缴费人难题而推出。从纳税人缴费人最关心最需要的地方发起,推出问民意、快响应、优评价3项9条措施,如设立税费服务产品发布纳税人体验师机制等;以纳税人缴费人最关注的优惠政策出发,推出优方式、抓落地、强分析3项8条措施;从纳税人缴费人最直观的办税体验着力,推出优发票、简并报、减资料、拓网路、快退税、简注销6项25条措施,如推广税务证明事项告知承诺制等。此外,开展小微企业“春雨润苗”等专项行动,从满足纳税人缴费人“个性化”需求发力,推出帮助特殊人群、优化个税汇算、支持小微企业发展、服务大型企业、促进区域协调发展5项25条措施。
在执法方面,从推行税务部门柔性执法落脚,推出“首违不罚”、推进柔性执法、加强维护权益3项6条措施;从严格税务部门执法规范抓起,推出执法标准统一、执法行为有度2项6条措施,如拓展“双随机、一公开”监管范围等;从执法备案信息同步共享、扩大免填数据范围方面统筹,推出信息共享1项4条措施。
从跨部门合作方面创新推出协同共治1项5条措施。如推进社保缴费业务“一厅联办”等;从促进互利共赢推动国内国际双循环方面谋划,推出优化指南、促进往来、减轻负担、简化程序4项8条措施。
从诚信激励、失信惩戒促进税收遵从着眼,推出优化机制、深化应用两项4条措施。如深化落实纳税信用修复机制等。
西南财经大学教授、西财智库首席研究员汤继强认为,税务部门在开年就推出“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”,将其作为深入推进精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治,提高税法遵从度和社会满意度的重要内容,表达了将人民的期待转化成改革行动的智慧和决心,必将为人民群众带来切切实实的获得感和幸福感。
深度推广首违不罚制度
规范税务行政执法行为
据国家税务总局总审计师饶立新介绍,税务总局已研究确定在全国税务系统进一步推广“首违不罚”制度,拟于3月底前发布包括税务登记、资料报送、纳税申报、发票开具等在内的第一批全国统一的“首违不罚”涉税事项清单,纳税人首次发生清单中所列事项且情节轻微,并在税务机关发现前主动改正或者在税务机关责令限期改正的期限内改正的,可以依法不予行政处罚。
“‘首违不罚’制度减轻市场主体经营压力,规范税务行政执法行为,增进征纳双方相互理解,节约执法成本,提高执法效率,体现了处罚与教育相结合原则,反映新时期税收执法理念的转变,彰显包容审慎的现代柔性管理思路。税收执法方式更加科学优化,这对于我国建立现代化的税收征管体系具有重要实践意义。”李旭红说。
国家税务总局政策法规司司长王世宇介绍说,今年“春风行动”中,税务总局还将推出系列优化税务执法方式措施,持续优化营商环境。
创新行政执法方式,有效运用说服教育、提示提醒等非强制性执法方式,让执法既有力度又有温度。推进简易处罚网上办理,对事实清楚、没有争议的处罚事项,通过“网上办”的方式为纳税人缴费人提供便利。
建立税务规范性文件权益性审核机制,规范性文件正式发布前进行权益性审核;落实国务院关于社保费征缴工作“两个不得”要求;加强对税费优惠政策措施落实情况和违规征收“过头税费”问题的分析监控和监督检查等。
推进区域内统一税务行政处罚裁量基准。去年6月,长三角三省两市税务局统一了19项申报、发票类税务违法行为行政处罚裁量基准。今年,国家税务总局将结合京津冀协同发展、成渝双城经济圈建设,进一步探索推进区域内统一税务行政处罚裁量基准。
扩展非接触式办税缴费
智能办便利办体验更优
自疫情暴发以来,税务部门积极推行“非接触式”办税缴费服务,迅速发布185项“非接触式”办税缴费清单,受到广大纳税人缴费人欢迎。
今年,税务部门持续扩展“非接触式”办税缴费范围,在原有基础上又增加了29项,目前已经达到214项,覆盖纳税人端征管业务事项的90%以上,其中203项可全程网上办。在第三方开展的纳税人缴费人满意度调查中,“非接触式”办税缴费满意度达97.3%。
国家税务总局最新数据显示,截至2021年1月底,全国电子税务局企业用户增加到6526万户,占全部户数的92.62%。其中,全国网上申报率稳定保持在99%以上,电子税务局已经成为日常办税缴费的主要渠道,办税服务厅人员流量显著减少。
饶立新指出,税务部门将以开展“春风行动”为契机,持续巩固拓展“非接触式”办税缴费服务范围。
整合纳税服务热线。落实国务院部署要求,将各地12366纳税服务热线以分中心形式归并到所在地12345热线,保留号码和话务坐席,提供“7×24小时”智能咨询服务。
拓展网上办税缴费渠道。力争在今年7月底前基本实现企业涉费事项能网上办理,年底前基本实现企业税费事项能网上办理、个人税费事项能掌上办理。
开展线上方式辅助办税。实现远程帮办、问办结合,解决纳税人缴费人在业务办理过程中遇到的信息系统、业务操作等问题。
推广第三方支付等多元化税费缴纳方式。实现移动端便捷缴纳税费,开展社保经办和缴费业务线上“一窗联办”试点,提升缴费人办事体验。
《法治日报》记者注意到,自2014年开启“便民办税春风行动”以来,税务部门累计推出了39类147项系列创新服务举措,精简了50%以上的报送资料、25%以上的纸质表证单书,实现了95%以上的税收优惠事项“免备案”,切实提升了办税缴费便利度。
今年,税务部门精准聚焦纳税人缴费人需求,从纳税人缴费人最直观的体验出发,进一步优化办事流程、精简资料。
精简办税缴费流程。全面推行财产行为税合并申报,将全国正常出口退税的平均办理时间再提速超过10%;将增值税一般纳税人税务注销一般流程办理时限进一步压缩至10个工作日,增值税小规模纳税人和其他纳税人税务注销一般流程办理时限进一步压缩至5个工作日;实现企业分支机构注销即时办、非正常户注销前“零申报”批处理,进一步提升纳税人缴费人的办税缴费体验。
优化“个性”服务。坚持传统服务与智能创新“两条腿”走路,在做好线上服务的同时持续优化线下服务,更好满足特殊人群、特殊事项办理的要求;协调解决大企业重大复杂涉税诉求,增强税收政策执行确定性;推动长江经济带、成渝双城经济圈等跨区域涉税事项报验网上办,进一步保障各类群体办税缴费顺畅便捷。
加强部门协作共享。为纳税人缴费人提供企业开办、不动产交易等套餐式、主题式集成服务,实现一表申请、一套材料、一次提交、限时办结;统筹调配服务资源,通过人员共驻、人员互派,推进社保缴费业务和社保、医保经办业务“一厅联办”,降低办税缴费成本。
深化国际税收合作。持续推进“一带一路”税收征管合作机制建设,从促进互利共赢推动国内国际双循环方面谋划,继续深入推进国别税收信息研究,进一步提升境外税收信息资讯服务,扩大和完善税收协定网络,提供非居民扣缴企业所得税套餐式服务,简化服务贸易等项目对外支付税务备案流程,支持“走出去”和“引进来”企业发展。
（责任编辑：杨奕)
法治日报——法制网 2021-03-08
□ 法治日报全媒体记者 蔡岩红
近日,国家税务总局启动2021年“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”,有针对性地推出10大类30项100条具体措施,充分回应纳税人缴费人关切,持续拓展“非接触式”办税缴费服务、优化税务执法方式,并将推行全国统一的“首违不罚”涉税事项清单。这是国家税务总局连续第8年开展此项活动。
“长期以来,‘便民办税春风行动’服务纳税人缴费人,不断降低征纳成本,优化税收营商环境,提高税收遵从度,有力推进税收治理现代化,成为国家治理体系和治理能力现代化中的一道亮丽风景。”北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红评价说。
推出百条惠民利民措施
回应纳税人缴费人关切
国家税务总局副局长任荣发介绍称,今年“春风行动”中的各项措施都紧紧围绕贯彻落实党中央、国务院各项决策部署,立足纳税人缴费人视角,为解决纳税人缴费人难题而推出。从纳税人缴费人最关心最需要的地方发起,推出问民意、快响应、优评价3项9条措施,如设立税费服务产品发布纳税人体验师机制等;以纳税人缴费人最关注的优惠政策出发,推出优方式、抓落地、强分析3项8条措施;从纳税人缴费人最直观的办税体验着力,推出优发票、简并报、减资料、拓网路、快退税、简注销6项25条措施,如推广税务证明事项告知承诺制等。此外,开展小微企业“春雨润苗”等专项行动,从满足纳税人缴费人“个性化”需求发力,推出帮助特殊人群、优化个税汇算、支持小微企业发展、服务大型企业、促进区域协调发展5项25条措施。
在执法方面,从推行税务部门柔性执法落脚,推出“首违不罚”、推进柔性执法、加强维护权益3项6条措施;从严格税务部门执法规范抓起,推出执法标准统一、执法行为有度2项6条措施,如拓展“双随机、一公开”监管范围等;从执法备案信息同步共享、扩大免填数据范围方面统筹,推出信息共享1项4条措施。
从跨部门合作方面创新推出协同共治1项5条措施。如推进社保缴费业务“一厅联办”等;从促进互利共赢推动国内国际双循环方面谋划,推出优化指南、促进往来、减轻负担、简化程序4项8条措施。
从诚信激励、失信惩戒促进税收遵从着眼,推出优化机制、深化应用两项4条措施。如深化落实纳税信用修复机制等。
西南财经大学教授、西财智库首席研究员汤继强认为,税务部门在开年就推出“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”,将其作为深入推进精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治,提高税法遵从度和社会满意度的重要内容,表达了将人民的期待转化成改革行动的智慧和决心,必将为人民群众带来切切实实的获得感和幸福感。
深度推广首违不罚制度
规范税务行政执法行为
据国家税务总局总审计师饶立新介绍,税务总局已研究确定在全国税务系统进一步推广“首违不罚”制度,拟于3月底前发布包括税务登记、资料报送、纳税申报、发票开具等在内的第一批全国统一的“首违不罚”涉税事项清单,纳税人首次发生清单中所列事项且情节轻微,并在税务机关发现前主动改正或者在税务机关责令限期改正的期限内改正的,可以依法不予行政处罚。
“‘首违不罚’制度减轻市场主体经营压力,规范税务行政执法行为,增进征纳双方相互理解,节约执法成本,提高执法效率,体现了处罚与教育相结合原则,反映新时期税收执法理念的转变,彰显包容审慎的现代柔性管理思路。税收执法方式更加科学优化,这对于我国建立现代化的税收征管体系具有重要实践意义。”李旭红说。
国家税务总局政策法规司司长王世宇介绍说,今年“春风行动”中,税务总局还将推出系列优化税务执法方式措施,持续优化营商环境。
创新行政执法方式,有效运用说服教育、提示提醒等非强制性执法方式,让执法既有力度又有温度。推进简易处罚网上办理,对事实清楚、没有争议的处罚事项,通过“网上办”的方式为纳税人缴费人提供便利。
建立税务规范性文件权益性审核机制,规范性文件正式发布前进行权益性审核;落实国务院关于社保费征缴工作“两个不得”要求;加强对税费优惠政策措施落实情况和违规征收“过头税费”问题的分析监控和监督检查等。
推进区域内统一税务行政处罚裁量基准。去年6月,长三角三省两市税务局统一了19项申报、发票类税务违法行为行政处罚裁量基准。今年,国家税务总局将结合京津冀协同发展、成渝双城经济圈建设,进一步探索推进区域内统一税务行政处罚裁量基准。
扩展非接触式办税缴费
智能办便利办体验更优
自疫情暴发以来,税务部门积极推行“非接触式”办税缴费服务,迅速发布185项“非接触式”办税缴费清单,受到广大纳税人缴费人欢迎。
今年,税务部门持续扩展“非接触式”办税缴费范围,在原有基础上又增加了29项,目前已经达到214项,覆盖纳税人端征管业务事项的90%以上,其中203项可全程网上办。在第三方开展的纳税人缴费人满意度调查中,“非接触式”办税缴费满意度达97.3%。
国家税务总局最新数据显示,截至2021年1月底,全国电子税务局企业用户增加到6526万户,占全部户数的92.62%。其中,全国网上申报率稳定保持在99%以上,电子税务局已经成为日常办税缴费的主要渠道,办税服务厅人员流量显著减少。
饶立新指出,税务部门将以开展“春风行动”为契机,持续巩固拓展“非接触式”办税缴费服务范围。
整合纳税服务热线。落实国务院部署要求,将各地12366纳税服务热线以分中心形式归并到所在地12345热线,保留号码和话务坐席,提供“7×24小时”智能咨询服务。
拓展网上办税缴费渠道。力争在今年7月底前基本实现企业涉费事项能网上办理,年底前基本实现企业税费事项能网上办理、个人税费事项能掌上办理。
开展线上方式辅助办税。实现远程帮办、问办结合,解决纳税人缴费人在业务办理过程中遇到的信息系统、业务操作等问题。
推广第三方支付等多元化税费缴纳方式。实现移动端便捷缴纳税费,开展社保经办和缴费业务线上“一窗联办”试点,提升缴费人办事体验。
《法治日报》记者注意到,自2014年开启“便民办税春风行动”以来,税务部门累计推出了39类147项系列创新服务举措,精简了50%以上的报送资料、25%以上的纸质表证单书,实现了95%以上的税收优惠事项“免备案”,切实提升了办税缴费便利度。
今年,税务部门精准聚焦纳税人缴费人需求,从纳税人缴费人最直观的体验出发,进一步优化办事流程、精简资料。
精简办税缴费流程。全面推行财产行为税合并申报,将全国正常出口退税的平均办理时间再提速超过10%;将增值税一般纳税人税务注销一般流程办理时限进一步压缩至10个工作日,增值税小规模纳税人和其他纳税人税务注销一般流程办理时限进一步压缩至5个工作日;实现企业分支机构注销即时办、非正常户注销前“零申报”批处理,进一步提升纳税人缴费人的办税缴费体验。
优化“个性”服务。坚持传统服务与智能创新“两条腿”走路,在做好线上服务的同时持续优化线下服务,更好满足特殊人群、特殊事项办理的要求;协调解决大企业重大复杂涉税诉求,增强税收政策执行确定性;推动长江经济带、成渝双城经济圈等跨区域涉税事项报验网上办,进一步保障各类群体办税缴费顺畅便捷。
加强部门协作共享。为纳税人缴费人提供企业开办、不动产交易等套餐式、主题式集成服务,实现一表申请、一套材料、一次提交、限时办结;统筹调配服务资源,通过人员共驻、人员互派,推进社保缴费业务和社保、医保经办业务“一厅联办”,降低办税缴费成本。
深化国际税收合作。持续推进“一带一路”税收征管合作机制建设,从促进互利共赢推动国内国际双循环方面谋划,继续深入推进国别税收信息研究,进一步提升境外税收信息资讯服务,扩大和完善税收协定网络,提供非居民扣缴企业所得税套餐式服务,简化服务贸易等项目对外支付税务备案流程,支持“走出去”和“引进来”企业发展。
（责任编辑：杨奕)
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