#最新政策# 【人社部发〔2022〕23号:关于做好失业保险稳岗位提技能防失业工作的通知】

各省、自治区、直辖市人民政府,新疆生产建设兵团:
  
  为贯彻落实2022年《政府工作报告》部署,充分发挥失业保险保生活、防失业、促就业功能作用,助力稳就业保民生,经国务院同意,现就有关事项通知如下:
  
  一、继续实施失业保险稳岗返还政策。参保企业上年度未裁员或裁员率不高于上年度全国城镇调查失业率控制目标,30人(含)以下的参保企业裁员率不高于参保职工总数20%的,可以申请失业保险稳岗返还。大型企业仍按不超过企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的30%返还,中小微企业返还比例从60%最高提至90%。社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所、以单位形式参保的个体工商户参照实施。实施上述稳岗返还政策的统筹地区,上年度失业保险基金滚存结余备付期限应在1年以上。上述政策执行期限至2022年12月31日。各地要大力推广通过后台数据比对精准发放的“免申即享”经办新模式,进一步畅通资金返还渠道,对没有对公账户的小微企业,可将资金直接返还至当地税务部门提供的其缴纳社会保险费的账户。
  
  二、拓宽技能提升补贴受益范围。领取失业保险金人员取得职业资格证书或职业技能等级证书的,可按照初级(五级)不超过1000元、中级(四级)不超过1500元、高级(三级)不超过2000元的标准申请技能提升补贴。参保职工取得职业资格证书或职业技能等级证书的,可按规定申请技能提升补贴;技能提升补贴申领条件,继续放宽至企业在职职工参加失业保险1年以上。每人每年享受补贴次数最多不超过三次。上述政策执行期限至2022年12月31日。
  
  三、继续实施职业培训补贴政策。对领取失业保险金期间接受职业培训的失业人员,按规定发放职业培训补贴。
  
  四、继续实施东部7省(市)扩大失业保险基金支出范围试点政策。北京市、上海市、江苏省、浙江省、福建省、山东省和广东省,可继续将失业保险基金用于支持参加失业保险且符合就业补助资金申领条件人员和单位的职业培训补贴、职业技能鉴定补贴、岗位补贴和社会保险补贴等四项支出。实施上述政策的统筹地区,上年度失业保险基金滚存结余备付期限应在2年以上。
  
  五、发放一次性留工培训补助。2022年1月1日至12月31日,累计出现1个(含)以上中高风险疫情地区的市(地、州、盟)、县(市、区、旗),可对因新冠肺炎疫情严重影响暂时无法正常生产经营的中小微企业,按每名参保职工不超过500元的标准发放一次性留工培训补助,支持企业组织职工以工作代替培训。社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所、以单位形式参保的个体工商户参照实施。社会保险经办机构可通过大数据比对,按照该企业参加失业保险人数直接发放补助,无需企业提供培训计划、培训合格证书、职工花名册以及生产经营情况证明。上述补助同一企业只能享受一次。符合条件的,还可以享受失业保险稳岗返还。实施上述政策的统筹地区,上年度失业保险基金滚存结余备付期限应在2年以上。上述政策执行期限至2022年12月31日。具体办法由各省(自治区、直辖市)制定。
  
  六、大力支持职业技能培训。上年度失业保险基金滚存结余备付期限在2年以上,并且职业技能提升行动专账资金不足的统筹地区,在各项保生活稳岗位政策落实到位的基础上,根据本地实际,可提取累计结余4%左右的失业保险基金至职业技能提升行动专账资金中,统筹用于职业技能培训。该项政策的提取期限至2022年12月31日。具体办法由各省(自治区、直辖市)制定,并报人力资源社会保障部、财政部备案。
  
  七、实施降费率和缓缴社会保险费政策。延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策1年,执行期限至2023年4月30日。对餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输企业阶段性实施缓缴养老保险、失业保险、工伤保险费政策,其中,养老保险费缓缴期限3个月,失业保险和工伤保险费缓缴期限不超过1年,缓缴期间免收滞纳金。以个人身份参加企业职工基本养老保险的个体工商户和各类灵活就业人员,2022年缴纳养老保险费有困难的,可自愿暂缓缴费至2023年底前补缴。
  
  八、保障失业人员基本生活。继续实施失业保险保障扩围政策,对领取失业保险金期满仍未就业的失业人员、不符合领取失业保险金条件的参保失业人员,发放失业补助金;对参保不满1年的失业农民工,发放临时生活补助。保障范围为2022年1月1日至12月31日期间新发生的参保失业人员。上年度失业保险基金滚存结余备付期限不足2年的省份,可结合本地区就业形势和基金支付能力,制定具体实施政策,并报人力资源社会保障部、财政部备案。上述政策执行期限至2022年12月31日。持续做好失业保险金、代缴基本医疗保险费和失业农民工一次性生活补助等常规性保生活待遇发放工作。各省(自治区、直辖市)要根据本地实际,逐步将失业保险金标准提高至最低工资标准的90%。要进一步优化失业保险待遇全国线上申领统一入口,方便失业人员申领。
  
  九、切实防范基金风险。各省(自治区、直辖市)要密切监测失业保险基金运行状况,加强形势研判和工作指导,确保基金收支平衡和安全可持续。要加快推进失业保险基金省级统筹,充分发挥省级调剂金作用,支持基金结余不足的统筹地区落实政策。要健全基金审核、公示、拨付等监督机制,加强技防人防,充分利用信息化手段验证资格条件,完善待遇申领信息比对核查系统,严防欺诈、冒领、骗取风险。
  
  十、加强组织领导。各地要抓紧抓实抓细失业保险保生活稳岗位提技能等各项惠企利民政策落地见效。要大力开展失业保险待遇“畅通领、安全办”、援企稳岗“护航行动”和技能提升补贴“展翅行动”,持续优化经办服务,推动更多政策免跑即领、免申即享、免证即办,推动政策红利早释放。各省(自治区、直辖市)要加强工作调度,及时掌握政策落实情况,加大督促指导力度;要大力宣传先进经验、工作亮点,为推进工作提供借鉴,营造良好氛围。人力资源社会保障部将会同有关部门适时对政策实施情况、效果和失业保险基金运行情况开展评估。
  
  

人力资源社会保障部 财政部 国家税务总局  
  

2022年4月25日

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【强省会行动再出实招!兰州市推出“1号”措施!】为落实强省会战略,进一步优化营商环境,日前,兰州市政府印发《兰州市落实强省会战略进一步优化营商环境若干措施(第1号)》(以下简称《若干措施》),要求通过深化工程建设项目审批制度改革,强化房建类项目服务保障,支持企业良性循环、健康发展,激发市场活力,加快推动全市经济社会高质量发展,更好地发挥省会城市的示范带头作用。

优化审批,加快项目开发建设

《若干措施》提出,要优化工程建设审批流程。压缩审批时间,实行帮办代办,深化工程建设审批全过程信息共享,将工程建设项目审批平均时限压缩至30个工作日以内。

要推行带方案出让国有建设用地使用权。将城市设计、规划设计方案、配套公共设施等相关内容纳入国有建设用地使用权出让合同,受让人在取得土地使用权后,直接核发建设工程规划许可证。高层建筑可先行办理基坑开挖手续,实现“拿地即开工”。

要规范办理按揭贷款准入手续。取得商品房预售许可证的房地产项目,金融机构和住房公积金管理中心应及时办理项目按揭贷款准入手续,不得随意设置准入门槛或向企业收取准入保证金。

要推行“交房即交证”。加强部门协同合作,深化信息共享集成,在实行“多测合一”“联合验收”的基础上,全面推行新建商品房“交房即交证”。取得不动产权证的商品住房,网签备案满三年即可上市交易。

减轻负担,支持企业良性循环

《若干措施》提出,要合理确定出让国有建设用地使用权竞买保证金缴纳比例。自2022年4月1日起,以招标、拍卖或者挂牌方式出让国有建设用地使用权,竞买保证金按规定最低比例(挂牌起始价的20%)执行,剩余款项自国有建设用地使用权出让合同签订后一年内缴清。

要合理确定土地出让价款和储备土地补偿款支付期限。2021年1月1日以后公开成交并已签订国有建设用地使用权出让合同(补偿合同),且足额支付首期出让价款(包括定金、补偿款),因实施城市公共基础设施、保障性安居工程、环境保护、养老、教育、文化、体育等项目或因疫情影响造成资金困难,或因政府相关部门未能及时交付土地或返还已投入的土地成本,使得土地使用者未能按照约定时限缴纳土地出让价款或储备土地补偿款的,经批准,可适度延长剩余款项的支付时间,延长期限最长不能超过6个月,且只能调整一次。

要加大项目贷款支持。鼓励金融机构稳妥有序开展并购贷款,重点支持优质房企兼并收购困难房企项目。对支持开发贷款、降低个人按揭贷款利率的金融机构,在政府新增财政存款、基金账户等方面予以优先支持。

提升效能,强化项目服务保障

《若干措施》提出,要完善配套公共设施。对已建成小区通过改善交通条件、加装电梯、管网改造、增加健身设施、绿化美化等措施,弥补配套公共设施短板,建设15分钟生活圈;在建项目和新建项目要按规划要求建设教育、养老、医疗、交通、停车、管网等配套公共设施,探索配套公共设施代建模式,做到项目建设与配套公共设施同步规划、同步设计、同步施工、同步竣工验收、同步交付使用。

要加大协调保障力度。落实辖区政府和职能部门主体责任,加大征收拆迁力度,保障项目有效落地、按期开工;主动跟踪服务,协调解决项目建设手续办理及水、电、气、暖、路等配套基础设施,确保项目顺利实施。

对新的征拆安置项目,以货币化安置为主,鼓励被征拆群众选择货币化安置。

要提高预售资金使用效率。进一步优化预售资金使用流程,压缩预售资金审批时限,积极推广预售资金使用线上申请、审核、支付业务,实行“不见面”审批,提高预售资金拨付使用效率。

激发活力,促进市场健康发展

《若干措施》提出,要降低个人购买住房门槛。个人通过商业银行和公积金贷款购买首套住房最低首付款比例不低于20%,二套住房最低首付款比例不低于30%。

要减轻个人住房消费负担。加大个人住房按揭贷款发放力度,引导金融机构按照监管规定实施贷款利率优惠政策。对拥有一套住房并已结清购房贷款的家庭,为改善居住条件再次申请贷款购买住房的,金融机构执行首套房贷款政策。

要加大住房公积金支持。个人通过公积金贷款购买住房,公积金贷款最高额度单身职工为60万元,双职工为70万元。全面推行“公积金+商业银行”组合贷款,拓展“冲还贷”线上渠道,减轻职工购房还款压力。对各类“陇原人才卡(服务卡)”持卡人,制定差别化的住房公积金提取、贷款优惠政策。

要支持多元化住房需求。落实“租购并举”,加大保障性租赁住房建设,培育住房租赁市场,推动“租购同权”。对购买实际用于居住的公寓房,经认定,水、电收费标准执行民用价格标准,允许办理落户手续。

要加大人才住房保障。对新引进人才提供实物保障、购房补贴和租赁补贴等住房保障。推进“萃英社区”建设,统筹利用各类房源,加快“拎包入住”人才公寓建设,建立分层次、多渠道的人才住房保障机制。对未享受保障性住房的相关人才由各级政府和用人单位给予购房或租房补贴。鼓励社会力量参与建设人才周转公寓或购买商品住房后出租,加大人才公寓供给;支持高校、科研院所等人才密集单位依法依规利用自有存量国有建设用地或通过棚户区改造、集中连片开发等方式建设人才周转公寓和专家公寓。

要支持新市民购房。鼓励新市民和灵活就业人员建立和缴存住房公积金,在兰州缴纳住房公积金的,按照本市住房公积金缴存职工同等条件办理住房公积金提取、贷款业务。

要支持孝老抚育住房需求。对在兰州工作、生活的成年人需将异地居住的父母等近亲属接来兰州居住的,给予支持,允许其家庭在限购区域内新购一套住房。对符合国家生育政策,生育两孩或三孩的家庭,允许其在限购区域内新购一套住房。对老旧小区进行适老化改造、对新建项目实施适老化设计建设的,给予政策扶持。

要提高住房品质。全面推行绿色建筑,发展装配式建筑,支持企业应用节能环保的新技术、新工艺、新材料,促进建筑工业化、数字化、智能化升级,打造精品工程,提升住宅品质,鼓励装修交付。对绿色建筑项目在税收、信贷、销售等方面给予政策扶持。

要规范房地产市场秩序。坚持“房住不炒”,按照“稳地价、稳房价、稳预期”总要求,持续开展打击违法违规行为治理房地产市场乱象行动,加强对房地产开发、房屋买卖、预售资金、住房租赁、物业服务、信用信息等监管,采取有效措施改善房地产市场环境,更好满足购房者合理住房需求,促进我市房地产业良性循环和健康发展。
https://t.cn/A66Yg2HV

【最高每例奖励30000元!安徽芜湖南陵发布疫情防控最新通告】关于设立南陵县疫情防控信息有奖举报及发挥“哨点”作用奖励的通告(2022年4号)

鉴于当前疫情防控的严峻形势,为充分调动人民群众参与疫情防控隐患排查的积极性,纺密织牢“外防输入”的防控网络,保障人民群众身体健康和生命安全,进一步发挥“哨点”作用,落实市指挥部2022第1号通告,现对疫情防控隐患线索和“哨点”作用发挥实行有奖举报和奖励。

一、举报对象及奖励办法

(一)举报对象

1.近14天以来有中高风险地区旅居史的来(返)陵人员,应当向村(社区)报备接受集中隔离而擅自隐瞒未报的;

2.近14天内由国内重点地区(含省外)来(返)陵人员,应携带48小时内核酸检测报告并在抵陵第一时间进行检测并向所在村(社区)报备,但未按要求落实措施并隐瞒行程未报的;

3.在上级通告要求麻将馆、棋牌室一律暂停营业期间,未经批准私自开业的。

(二)奖励办法

1.对近14天以来有中高风险地区旅居史的来(返)陵人员,举报线索经核查未落实相应管控措施,情况属实的,每条线索奖励1000元。

2.对近14天内由国内重点地区(含省外)来(返)陵人员,举报线索经核查比对确属登记报备之外的,每条线索奖励500元。

3.对麻将馆、棋牌室未经批准私自开业的举报线索经查实,每条奖励300元。

4.举报外来人员的,由该人员所在地政府兑现奖励;举报本县人员的,由该人员常住地政府兑现奖励。

上述奖励由镇人民政府及时兑现举报者,并对举报者个人信息严格保密。同一情形多个举报人的,奖励第一名举报人。

二、发挥“哨点”作用及奖励办法

(一)固定哨

各镇卫生院、村(居)卫生室(站)等基层医疗机构、民营医疗机构、个体诊所必须严格执行“首诊负责制”,规范进行信息登记、流行病学调查和旅居史询问,对重点发热病人实行“车动人不动”,2小时内有效闭环转诊至发热门诊定点医院就诊。经规范转诊诊断为无症状感染者、疑似病例或确诊病例的,对首诊医疗机构每例奖励30000元。

药店药房严格落实“一退两抗”购药信息实名登记,及时上报至县市场监管部门。经核实,服药人诊断为无症状感染者、疑似病例或确诊病例的,对首次上报信息的药店药房每例奖励30000元。

(二)网格哨

对经自然村(小区楼栋)、网格长(楼栋长、单元长)等基层疫情防控网格摸排(非大数据推送反馈)并当日及时上报,确认系境外及境内中高风险地区来(返)南陵人员的,对首次摸排报告人每例奖励100元;确认为密切接触者、密切接触者的密切接触者,对首次摸排报告人每例奖励500元;确诊为无症状感染者、疑似病例或确诊病例的,对首次摸排报告人每例奖励30000元。

(三)监督哨

举报医疗机构对发热门诊患者、住院患者及陪护人员未按要求进行核酸检测的;未设置发热门诊(诊室)的镇卫生院、村(居)卫生室(站)等基层医疗机构、民营医疗机构、个体诊所截留收治发热病人的;未取得《医疗机构执业许可证》或从业人员未取得从业资格擅自开展诊疗活动的;购买感冒、退热、咳嗽、腹泻、抗病毒、抗生素(抗菌)等“一退两抗”药品未进行实名登记上报的;来自境外、境内中高风险地区返陵来陵人员,未主动配合开展核酸检测、集中隔离或居家健康观察等防控措施,随意出入公共场所的。

经查证属实,普通线索给予3000元奖励,重大线索给予6000元奖励,并对提供线索人的信息严格保密。同一情形被多人反映的,奖励首次提供线索者。对虚假反映线索、诬陷他人行为,将依法追究法律责任。

所涉奖励资金由县财政承担,奖励资金发放由县疫情防控应急指挥部办公室负责,主要用于奖励相关人员。

三、举报方式

知情者可向县疫防办、县市监局、各镇电话或当面举报,由相关单位核实并处置后,给予第一举报人相应奖励。

县疫防办:0553-6823793
县市监局:0553-6823831
籍 山 镇:0553-6823121
弋 江 镇:0553-6161111
许 镇 镇:0553-6271008
三 里 镇:0553-6381216
何 湾 镇:0553-6486173
工 山 镇:0553-6044418
家 发 镇:0553-6581208
烟 墩 镇:0553-6311400
本公告自2022年1月18日起执行。

抗击疫情,人人有责,让我们齐心协力,坚决打赢疫情防控人民战争。

南陵县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部


2022年1月18日


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