【奋进新征程 建功新时代】党建领航振兴路
近年来，西乡以创建基层党建示范县为总抓手，依托村级党组织标准化建设、“六面红旗村”评选等载体，坚持问题导向，不断补齐短板，凝聚合力，持续提升农村基层组织的组织力和战斗力，为党建引领乡村振兴提供了坚强的组织保障和强劲的发展动力。
聚焦强化领导
夯实党建领航责任
西乡县紧跟中央和省委、市委决策部署，精准谋划、真抓实干，有效推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作全面落地落实。一是健全领导机制。县委将抓党建促乡村振兴作为重大政治任务摆在首要位置，纳入抓党建述职评议重要内容，把党建与乡村振兴工作同步部署、责任同步落实、督查同步推进。成立西乡县抓党建促乡村振兴工作领导小组，实行县级领导“联镇、包村、抓户”，党政“一把手”负总责，三级书记抓振兴。二是明确职责任务。制定《贯彻落实中组部〈关于抓党建促乡村振兴若干意见〉的重点任务及分工方案》，出台《驻村帮扶干部派出部门单位主要领导职责》等文件，夯实帮扶部门单位、镇（街道）、村（社区）、驻村第一书记和工作队的职责分工。三是优化管理体系。成立西乡县组织人才振兴有效衔接工作组，建立县镇村三级驻村帮扶工作体系。县级层面，以驻村工作领导小组牵头抓总，做好驻村帮扶宏观管理；镇办层面，以镇级驻村办为抓手，具体抓实第一书记和工作队的日常管理考核；村级层面，以乡村振兴临时党支部统筹各方帮扶力量，有效推进抓党建促乡村振兴工作落实。
建强班子队伍
筑牢一线战斗堡垒
“三农”问题是关系国计民生的根本性问题，农村要发展好，必须要有好班子和带头人。去年以来，按照“标准引领、示范带动、分类指导、整县提升”的思路，县委、党委、支部三级联动，全域开展标准化县级示范点创建三年行动，推动基层组织从点的突破转为面上提升。一是选优配强班子。坚持村级班子综合研判、财务清理审计、问题村整顿、人选储备“四个先行”，摸清底子。把政治标准摆在首位，实施村级后备干部“能人强村”战略，严把“合格、优选、负面”三张清单，以“五听”充分吸纳意见建议，采取上门动员参选、后备干部择优遴选、机关干部邻村能人精选派任等办法，将800余名优秀分子和发展能人选入村级班子，实现“学历升、年龄降、结构优”目标。二是巩固基层政权。紧盯薄弱环节，对村级班子实行常态化研判，落实“五个一”整顿机制，先后整顿转化6个软弱涣散党组织。推行任前资格联审、定期研判调整、村干部备案管理等制度，坚决把不符合条件人员排除在外。创新实施村级组织“1+3”运行机制，规范办事流程，建立刚性制度约束，确保村级事务规范、高效、公开推进落实。三是提升党员素能。实施“乡村振兴”离不开党员干部的实干担当。建立县镇村三级培训体系，通过高效组织开展“主题党日+”活动，落实党员履职承诺，实行积分制管理，开展民主评议，将党员教育管理和作用发挥抓在日常、落在实处。
注重标准建设
推动作用充分发挥
西乡坚持问题导向，全覆盖推进、高质量提升，不断提高村级组织引领各项工作的综合能力，有力推动新时代“三农”工作各项目标任务顺利完成。一是推动党组织标准化。高质量创建村级党组织标准化建设省级示范村7个、市级示范村37个。结合村级活动场所清理规范工作和村级党组织标准化建设经验，以农村、社区党组织为主要对象，兼顾机关、学校、医院、国企、非公企业等其他领域党组织，在全县各领域开展标准化示范党组织创建三年行动，推动各领域党组织规范提升。二是实施常态整改提升。认真落实标准化示范村动态管理要求，每年持续开展问题大排查和对标自查活动，列出任务清单、问题清单，建立“问题墙+回音壁+光荣榜”公示栏，对存在负面清单的及时整改提醒，确保创建质量不降。三是提高党员发展质量。制定《西乡县2021年党员发展工作计划》，重点指导帮助2年以上未发展党员的村（社区）做好发展党员工作，切实解决农村党员后备力量不足、党员年龄文化结构不优等突出问题。全年共培养入党积极分子368人，接收预备党员282人。四是大力激发基层活力。去年以来，县财政新增1300余万元资金，将村级运转经费提高5000元，村（社区）“一肩挑”人员报酬分别增加到3400元/月、3600/月。扎实开展“六面红旗村”争创评选工作，累计评选红旗村104个，发放奖励资金104万元，通过给票子、给面子、给位置，有效激发村干部争先创优活力。
聚焦尽锐出战
抓好驻村帮扶管理
一是尽锐出战驻村帮扶。统筹180个部门单位，精选389名优秀干部直接驻村，对116个易地搬迁安置点，由安置点所在村（社区）或周边村（社区）的第一书记、驻村工作队进行工作覆盖。二是严格驻村履职管理。加强制度建设，制定《第一书记和驻村工作队选派管理办法》，建立考勤签到、月工作报告单、请假条、工作日志等日常管理制度，对驻村干部实行最严格的选派、最严格的管理、最严格的召回。三是着力增强保障激励。足额落实第一书记每人每年1万元、驻村工作队每队每年1万元的工作经费，为驻村干部购买人身意外保险、落实健康体检。县财政落实驻村干部每人每月100元通信补贴，按照每月往返单位和驻村工作点4次，每公里0.8元核算落实交通费补贴，每人每年保障1.5万元的驻村生活补贴。
近年来，西乡以创建基层党建示范县为总抓手，依托村级党组织标准化建设、“六面红旗村”评选等载体，坚持问题导向，不断补齐短板，凝聚合力，持续提升农村基层组织的组织力和战斗力，为党建引领乡村振兴提供了坚强的组织保障和强劲的发展动力。
聚焦强化领导
夯实党建领航责任
西乡县紧跟中央和省委、市委决策部署，精准谋划、真抓实干，有效推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作全面落地落实。一是健全领导机制。县委将抓党建促乡村振兴作为重大政治任务摆在首要位置，纳入抓党建述职评议重要内容，把党建与乡村振兴工作同步部署、责任同步落实、督查同步推进。成立西乡县抓党建促乡村振兴工作领导小组，实行县级领导“联镇、包村、抓户”，党政“一把手”负总责，三级书记抓振兴。二是明确职责任务。制定《贯彻落实中组部〈关于抓党建促乡村振兴若干意见〉的重点任务及分工方案》，出台《驻村帮扶干部派出部门单位主要领导职责》等文件，夯实帮扶部门单位、镇（街道）、村（社区）、驻村第一书记和工作队的职责分工。三是优化管理体系。成立西乡县组织人才振兴有效衔接工作组，建立县镇村三级驻村帮扶工作体系。县级层面，以驻村工作领导小组牵头抓总，做好驻村帮扶宏观管理；镇办层面，以镇级驻村办为抓手，具体抓实第一书记和工作队的日常管理考核；村级层面，以乡村振兴临时党支部统筹各方帮扶力量，有效推进抓党建促乡村振兴工作落实。
建强班子队伍
筑牢一线战斗堡垒
“三农”问题是关系国计民生的根本性问题，农村要发展好，必须要有好班子和带头人。去年以来，按照“标准引领、示范带动、分类指导、整县提升”的思路，县委、党委、支部三级联动，全域开展标准化县级示范点创建三年行动，推动基层组织从点的突破转为面上提升。一是选优配强班子。坚持村级班子综合研判、财务清理审计、问题村整顿、人选储备“四个先行”，摸清底子。把政治标准摆在首位，实施村级后备干部“能人强村”战略，严把“合格、优选、负面”三张清单，以“五听”充分吸纳意见建议，采取上门动员参选、后备干部择优遴选、机关干部邻村能人精选派任等办法，将800余名优秀分子和发展能人选入村级班子，实现“学历升、年龄降、结构优”目标。二是巩固基层政权。紧盯薄弱环节，对村级班子实行常态化研判，落实“五个一”整顿机制，先后整顿转化6个软弱涣散党组织。推行任前资格联审、定期研判调整、村干部备案管理等制度，坚决把不符合条件人员排除在外。创新实施村级组织“1+3”运行机制，规范办事流程，建立刚性制度约束，确保村级事务规范、高效、公开推进落实。三是提升党员素能。实施“乡村振兴”离不开党员干部的实干担当。建立县镇村三级培训体系，通过高效组织开展“主题党日+”活动，落实党员履职承诺，实行积分制管理，开展民主评议，将党员教育管理和作用发挥抓在日常、落在实处。
注重标准建设
推动作用充分发挥
西乡坚持问题导向，全覆盖推进、高质量提升，不断提高村级组织引领各项工作的综合能力，有力推动新时代“三农”工作各项目标任务顺利完成。一是推动党组织标准化。高质量创建村级党组织标准化建设省级示范村7个、市级示范村37个。结合村级活动场所清理规范工作和村级党组织标准化建设经验，以农村、社区党组织为主要对象，兼顾机关、学校、医院、国企、非公企业等其他领域党组织，在全县各领域开展标准化示范党组织创建三年行动，推动各领域党组织规范提升。二是实施常态整改提升。认真落实标准化示范村动态管理要求，每年持续开展问题大排查和对标自查活动，列出任务清单、问题清单，建立“问题墙+回音壁+光荣榜”公示栏，对存在负面清单的及时整改提醒，确保创建质量不降。三是提高党员发展质量。制定《西乡县2021年党员发展工作计划》，重点指导帮助2年以上未发展党员的村（社区）做好发展党员工作，切实解决农村党员后备力量不足、党员年龄文化结构不优等突出问题。全年共培养入党积极分子368人，接收预备党员282人。四是大力激发基层活力。去年以来，县财政新增1300余万元资金，将村级运转经费提高5000元，村（社区）“一肩挑”人员报酬分别增加到3400元/月、3600/月。扎实开展“六面红旗村”争创评选工作，累计评选红旗村104个，发放奖励资金104万元，通过给票子、给面子、给位置，有效激发村干部争先创优活力。
聚焦尽锐出战
抓好驻村帮扶管理
一是尽锐出战驻村帮扶。统筹180个部门单位，精选389名优秀干部直接驻村，对116个易地搬迁安置点，由安置点所在村（社区）或周边村（社区）的第一书记、驻村工作队进行工作覆盖。二是严格驻村履职管理。加强制度建设，制定《第一书记和驻村工作队选派管理办法》，建立考勤签到、月工作报告单、请假条、工作日志等日常管理制度，对驻村干部实行最严格的选派、最严格的管理、最严格的召回。三是着力增强保障激励。足额落实第一书记每人每年1万元、驻村工作队每队每年1万元的工作经费，为驻村干部购买人身意外保险、落实健康体检。县财政落实驻村干部每人每月100元通信补贴，按照每月往返单位和驻村工作点4次，每公里0.8元核算落实交通费补贴，每人每年保障1.5万元的驻村生活补贴。
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十年磨一剑，风雨未曾阻挡，愿你乘风破浪，不负韶华时光。身处低谷，怎么走都是向上。没有谁生来自带铠甲，但你可以让自己无坚不摧。山断不了来路，水挡不了归途。你要规矩全无，天地自会为你让步。少年气，是历经千帆举重若轻的沉淀，也是乐观淡然笑对生活的豁达。
十年磨一剑，风雨未曾阻挡，愿你乘风破浪，不负韶华时光。身处低谷，怎么走都是向上。没有谁生来自带铠甲，但你可以让自己无坚不摧。山断不了来路，水挡不了归途。你要规矩全无，天地自会为你让步。少年气，是历经千帆举重若轻的沉淀，也是乐观淡然笑对生活的豁达。
网络普法】酒后挪车是否构成危险驾驶罪？指导案例来了
校园道路属于道路交通安全法
规定的“道路”？
最高人民法院刑事审判庭指导案例：第892号李某铭交通肇事案指出：从相关法律文件对“道路”规定的内容分析，“道路”的范围呈扩大趋势。1988年公布施行的原《道路交通管理条例》（以下简称《条例》）第二条规定：“本条例所称的道路，是指公路、城市街道和胡同（里巷），以及公共广场、公共停车场等供车辆、行人通行的地方。”但实践中，不少企事业单位、校园、厂矿的厂区、园区不断扩大，且系开放式管理，社会车辆、行人经常借道通行，在该路段发生人车相撞的事故越来越多，当事人常报警要求交通管理部门出警认定事故责任，以便于事故的后续处理。但受《条例》限制，对在这些路段驾驶交通工具发生的事故不能认定为交通事故，相关保险公司也不愿意承担赔付责任，致使肇事者和受害者的权益均难以得到有效保障。因此，《条例》关于“道路”的规定越来越不符合实践中不断出现的新情况。
有鉴于此，2004年公布施行的原道路交通安全法（以下简称道交法）第一百一十九条修改了“道路”的含义，扩大了公共交通管理的范围，将“道路”的范围明确为“公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方，包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所”（注：2021年修正的道交法对此规定不变）。这样，就把单位管辖范围内允许社会车辆通行的路段纳入“道路”范围，以更好地维护这些路段的交通秩序，保护肇事者和受害者的合法权益。
本案肇事地点位于河北大学新校区生活区，属于典型的单位管辖范围。该生活区虽设有围墙、大门，相对封闭，但系开放式园区，具有比较完善的社会服务功能，社会车辆只需登记车号就可以进出生活区南门，门口也设有限速5公里的交通标志，说明河北大学对其新校区生活区的路段是按照“道路”进行管理的。公安机关收集的车辆监控录像和门卫的证言等证据显示，社会车辆实际上不经登记也可通行。故该生活区内的道路属于道交法规定的“虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方”。被告人李某铭违反交通运输管理法规，在校园道路醉驾并发生重大交通事故，致一人死亡、一人轻伤，负事故全部责任，其行为构成交通肇事罪。
裁判观点2
▼▼▼
开放性小区内的道路上
醉酒驾驶机动车，
是否构成危险驾驶罪？
最高人民法院刑事审判庭指导案例：第893号廖某田危险驾驶案指出：危险驾驶罪属于行政犯，如果没有特别需要扩张或者限制解释的理由，对概念性法律术语的规定应当与其所依附的行政法规保持一致。小区是居民聚居的生活场所，居住的人数众多，且随着社会的发展，小区的规模越来越大，小区内车辆通行的路段往往也是行人和非机动车通行的地方，在小区内醉驾对公共安全具有较大的危险性。如果在道交法规定之外，另以“是否作为公共路段穿行”作为认定道路的标准，将不利于保障小区内生活的人民群众人身财产安全。故对小区道路的认定应当与道交法的规定精神保持一致，以是否“允许社会车辆通行”作为判断标准。
无论单位对其管辖范围内的路段、停车场采取的管理方式是收费还是免费、车辆进出是否需要登记，只要允许不特定的社会车辆自由通行，就属于道路。
裁判观点3
▼▼▼
能否将超标电动自行车
认定为“机动车”？
最高人民法院刑事审判庭指导案例：第894号林某危险驾驶案指出：（1）危险驾驶罪属于行政犯，对“机动车”等概念性法律术语的理解应当与其所对应的行政法规保持一致，不能随意扩大解释；（2）将超标电动自行车作为机动车进行规定和管理存在较多困难：一是当前尚不具备将超标电动自行车规定为机动车的现实条件；二是将超标电动自行车作为机动车进行管理难度较大，且超标电动自行车在机动车道上行驶存在较大安全隐患；（3）公众普遍认为超标电动自行车不属于机动车，此类醉酒驾驶或者追逐竞驶的行为人往往不具有相关违法性认识；（4）将醉驾超标车等行为以危险驾驶罪定罪处罚，打击面过大，社会效果不好。
裁判观点4
▼▼▼
醉酒后在道路上挪动车位的行为
是否构成危险驾驶罪？
最高人民法院刑事审判庭指导案例：第895号唐某彬危险驾驶案指出：（1）行为人只要在道路上醉酒驾驶机动车，即具有法律拟制的危险性，符合危险驾驶罪的客观要件；（2）行为人明知自己饮酒仍在道路上驾驶机动车，具有危险驾驶罪的主观故意；（3）对于为挪动车位而在道路上醉酒驾驶机动车，且行驶距离较短、速度较慢、未发生严重后果的，可以不作为犯罪处理；（4）如果发生致人轻伤以上的交通事故，一般不宜认为犯罪情节显著轻微，但结合具体案情，行为人的认罪、悔罪表现和赔偿情况，为体现从宽处罚精神，可以对被告人适用缓刑。
裁判观点5
▼▼▼
如何认定醉驾型
危险驾驶案件中的犯罪情节轻微？
最高人民法院刑事审判庭指导案例：第896号吴某明危险驾驶案指出：审判实践中，可以尝试从醉驾行为的社会危害程度和行为人的人身危险性大小入手，以“定性+定量”的方式明确以下区分原则：
一是对于没有发生交通事故，行为人认罪、悔罪，且无其他法定或者酌定从轻、从重处罚情节的，一般可以认定为醉驾情节较轻；对于虽然发生交通事故，但只造成轻微人身伤害或者财产损失，且被告人积极赔偿取得谅解，无其他从重处罚情节的，也可以认定为醉驾情节较轻；对于既有从轻处罚情节又有从重处罚情节的，是否整体上认定为醉驾情节较轻，应当从严掌握。根据刑法第七十二条的规定，对醉驾情节较轻的，依法可以适用缓刑。
二是犯罪情节轻微可以免予刑事处罚的，除不低于缓刑的适用条件外，还应当同时具备以下条件：（1）被告人无从重处罚情节，原则上没有发生交通事故，即便发生交通事故，也仅造成轻微财产损失或者轻微人身伤害，且被告人积极赔偿，取得被害人谅解；（2）至少具备一项法定或者酌定从宽处罚情节，如自首、坦白、立功、自动停止醉驾等；（3）醉酒程度一般，血液酒精含量在160毫克/100毫升以下；（4）有符合情理的醉驾理由，如为救治病人而醉驾、在休息较长时间后误以为醒酒而醉驾、为挪动车位而短距离醉驾等。
三是犯罪情节显著轻微可以不认为是犯罪的，除不低于免予刑事处罚的适用条件外，在“量”上应当更加严格把握，要求同时具备：（1）没有发生交通事故或者仅造成特别轻微财产损失或者人身伤害；（2）血液酒精含量在100毫克/100毫升以下；（3）醉驾的时间和距离极短，根据一般人的经验判断，几乎没有发生交通事故的可能性。
裁判观点6
▼▼▼
在醉驾型危险驾驶案件中
如何把握缓刑适用标准？
最高人民法院刑事审判庭指导案例：第897号魏某涛危险驾驶案指出：危险驾驶罪的犯罪情节较轻，不以是否发生交通事故为划分标准。对于虽然发生交通事故，但事故后果并不严重，且被告人积极赔偿、认罪、悔罪的，综合考虑全案情节，仍可以认定为犯罪情节较轻，对被告人依法可以宣告缓刑。
裁判观点7
▼▼▼
醉驾型危险驾驶犯罪案件中
有哪些量刑情节？
最高人民法院刑事审判庭指导案例：第898号罗某智危险驾驶案指出：可以着重考虑以下两个方面：
（一）考察醉酒驾驶的危险程度：（1）行为人是否造成现实的危害，即是否发生交通事故及事故的严重程度，具体包括财产损失和人员受伤情况。（2）行为人案发时的驾驶能力如何，主要以血液酒精含量为判断标准。（3）行为人是否实施了严重违反道交法的其他行为。（4）醉驾行为是否严重威胁不特定多数人的生命安全，一旦发生交通事故，后果会特别严重。
（二）考察行为人的主观恶性和人身危险性大小，可以从行为人在以下三个阶段的表现来判断：（1）实施醉驾行为前的表现。如是否曾因酒后驾驶受过行政处罚或者刑事处罚，是否有多次严重违反道交法的行为，是否不顾他人劝阻坚持醉驾；是否故意遮挡、污损或者不按照规定安装号牌，或者明知是伪造、变造或者其他机动车号牌而使用等。（2）被查获时的表现，是配合公安机关依法执行检查，还是实施了当场饮酒、锁车门不下车、抵制呼气酒精含量检测或者抗拒抽血检验等不配合检查，甚至冲卡逃避检查、暴力抗拒检查的行为；发生交通事故的，是否积极救援伤者，主动打电话报警，或者明知他人报警而在现场等候警方处理等。（3）归案后的认罪悔罪态度。如是否如实供述罪行，当庭表示认罪；是否积极赔偿被害人的经济损失，取得被害人的谅解。
来源：网信日喀则
校园道路属于道路交通安全法
规定的“道路”？
最高人民法院刑事审判庭指导案例：第892号李某铭交通肇事案指出：从相关法律文件对“道路”规定的内容分析，“道路”的范围呈扩大趋势。1988年公布施行的原《道路交通管理条例》（以下简称《条例》）第二条规定：“本条例所称的道路，是指公路、城市街道和胡同（里巷），以及公共广场、公共停车场等供车辆、行人通行的地方。”但实践中，不少企事业单位、校园、厂矿的厂区、园区不断扩大，且系开放式管理，社会车辆、行人经常借道通行，在该路段发生人车相撞的事故越来越多，当事人常报警要求交通管理部门出警认定事故责任，以便于事故的后续处理。但受《条例》限制，对在这些路段驾驶交通工具发生的事故不能认定为交通事故，相关保险公司也不愿意承担赔付责任，致使肇事者和受害者的权益均难以得到有效保障。因此，《条例》关于“道路”的规定越来越不符合实践中不断出现的新情况。
有鉴于此，2004年公布施行的原道路交通安全法（以下简称道交法）第一百一十九条修改了“道路”的含义，扩大了公共交通管理的范围，将“道路”的范围明确为“公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方，包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所”（注：2021年修正的道交法对此规定不变）。这样，就把单位管辖范围内允许社会车辆通行的路段纳入“道路”范围，以更好地维护这些路段的交通秩序，保护肇事者和受害者的合法权益。
本案肇事地点位于河北大学新校区生活区，属于典型的单位管辖范围。该生活区虽设有围墙、大门，相对封闭，但系开放式园区，具有比较完善的社会服务功能，社会车辆只需登记车号就可以进出生活区南门，门口也设有限速5公里的交通标志，说明河北大学对其新校区生活区的路段是按照“道路”进行管理的。公安机关收集的车辆监控录像和门卫的证言等证据显示，社会车辆实际上不经登记也可通行。故该生活区内的道路属于道交法规定的“虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方”。被告人李某铭违反交通运输管理法规，在校园道路醉驾并发生重大交通事故，致一人死亡、一人轻伤，负事故全部责任，其行为构成交通肇事罪。
裁判观点2
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开放性小区内的道路上
醉酒驾驶机动车，
是否构成危险驾驶罪？
最高人民法院刑事审判庭指导案例：第893号廖某田危险驾驶案指出：危险驾驶罪属于行政犯，如果没有特别需要扩张或者限制解释的理由，对概念性法律术语的规定应当与其所依附的行政法规保持一致。小区是居民聚居的生活场所，居住的人数众多，且随着社会的发展，小区的规模越来越大，小区内车辆通行的路段往往也是行人和非机动车通行的地方，在小区内醉驾对公共安全具有较大的危险性。如果在道交法规定之外，另以“是否作为公共路段穿行”作为认定道路的标准，将不利于保障小区内生活的人民群众人身财产安全。故对小区道路的认定应当与道交法的规定精神保持一致，以是否“允许社会车辆通行”作为判断标准。
无论单位对其管辖范围内的路段、停车场采取的管理方式是收费还是免费、车辆进出是否需要登记，只要允许不特定的社会车辆自由通行，就属于道路。
裁判观点3
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能否将超标电动自行车
认定为“机动车”？
最高人民法院刑事审判庭指导案例：第894号林某危险驾驶案指出：（1）危险驾驶罪属于行政犯，对“机动车”等概念性法律术语的理解应当与其所对应的行政法规保持一致，不能随意扩大解释；（2）将超标电动自行车作为机动车进行规定和管理存在较多困难：一是当前尚不具备将超标电动自行车规定为机动车的现实条件；二是将超标电动自行车作为机动车进行管理难度较大，且超标电动自行车在机动车道上行驶存在较大安全隐患；（3）公众普遍认为超标电动自行车不属于机动车，此类醉酒驾驶或者追逐竞驶的行为人往往不具有相关违法性认识；（4）将醉驾超标车等行为以危险驾驶罪定罪处罚，打击面过大，社会效果不好。
裁判观点4
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醉酒后在道路上挪动车位的行为
是否构成危险驾驶罪？
最高人民法院刑事审判庭指导案例：第895号唐某彬危险驾驶案指出：（1）行为人只要在道路上醉酒驾驶机动车，即具有法律拟制的危险性，符合危险驾驶罪的客观要件；（2）行为人明知自己饮酒仍在道路上驾驶机动车，具有危险驾驶罪的主观故意；（3）对于为挪动车位而在道路上醉酒驾驶机动车，且行驶距离较短、速度较慢、未发生严重后果的，可以不作为犯罪处理；（4）如果发生致人轻伤以上的交通事故，一般不宜认为犯罪情节显著轻微，但结合具体案情，行为人的认罪、悔罪表现和赔偿情况，为体现从宽处罚精神，可以对被告人适用缓刑。
裁判观点5
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如何认定醉驾型
危险驾驶案件中的犯罪情节轻微？
最高人民法院刑事审判庭指导案例：第896号吴某明危险驾驶案指出：审判实践中，可以尝试从醉驾行为的社会危害程度和行为人的人身危险性大小入手，以“定性+定量”的方式明确以下区分原则：
一是对于没有发生交通事故，行为人认罪、悔罪，且无其他法定或者酌定从轻、从重处罚情节的，一般可以认定为醉驾情节较轻；对于虽然发生交通事故，但只造成轻微人身伤害或者财产损失，且被告人积极赔偿取得谅解，无其他从重处罚情节的，也可以认定为醉驾情节较轻；对于既有从轻处罚情节又有从重处罚情节的，是否整体上认定为醉驾情节较轻，应当从严掌握。根据刑法第七十二条的规定，对醉驾情节较轻的，依法可以适用缓刑。
二是犯罪情节轻微可以免予刑事处罚的，除不低于缓刑的适用条件外，还应当同时具备以下条件：（1）被告人无从重处罚情节，原则上没有发生交通事故，即便发生交通事故，也仅造成轻微财产损失或者轻微人身伤害，且被告人积极赔偿，取得被害人谅解；（2）至少具备一项法定或者酌定从宽处罚情节，如自首、坦白、立功、自动停止醉驾等；（3）醉酒程度一般，血液酒精含量在160毫克/100毫升以下；（4）有符合情理的醉驾理由，如为救治病人而醉驾、在休息较长时间后误以为醒酒而醉驾、为挪动车位而短距离醉驾等。
三是犯罪情节显著轻微可以不认为是犯罪的，除不低于免予刑事处罚的适用条件外，在“量”上应当更加严格把握，要求同时具备：（1）没有发生交通事故或者仅造成特别轻微财产损失或者人身伤害；（2）血液酒精含量在100毫克/100毫升以下；（3）醉驾的时间和距离极短，根据一般人的经验判断，几乎没有发生交通事故的可能性。
裁判观点6
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在醉驾型危险驾驶案件中
如何把握缓刑适用标准？
最高人民法院刑事审判庭指导案例：第897号魏某涛危险驾驶案指出：危险驾驶罪的犯罪情节较轻，不以是否发生交通事故为划分标准。对于虽然发生交通事故，但事故后果并不严重，且被告人积极赔偿、认罪、悔罪的，综合考虑全案情节，仍可以认定为犯罪情节较轻，对被告人依法可以宣告缓刑。
裁判观点7
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醉驾型危险驾驶犯罪案件中
有哪些量刑情节？
最高人民法院刑事审判庭指导案例：第898号罗某智危险驾驶案指出：可以着重考虑以下两个方面：
（一）考察醉酒驾驶的危险程度：（1）行为人是否造成现实的危害，即是否发生交通事故及事故的严重程度，具体包括财产损失和人员受伤情况。（2）行为人案发时的驾驶能力如何，主要以血液酒精含量为判断标准。（3）行为人是否实施了严重违反道交法的其他行为。（4）醉驾行为是否严重威胁不特定多数人的生命安全，一旦发生交通事故，后果会特别严重。
（二）考察行为人的主观恶性和人身危险性大小，可以从行为人在以下三个阶段的表现来判断：（1）实施醉驾行为前的表现。如是否曾因酒后驾驶受过行政处罚或者刑事处罚，是否有多次严重违反道交法的行为，是否不顾他人劝阻坚持醉驾；是否故意遮挡、污损或者不按照规定安装号牌，或者明知是伪造、变造或者其他机动车号牌而使用等。（2）被查获时的表现，是配合公安机关依法执行检查，还是实施了当场饮酒、锁车门不下车、抵制呼气酒精含量检测或者抗拒抽血检验等不配合检查，甚至冲卡逃避检查、暴力抗拒检查的行为；发生交通事故的，是否积极救援伤者，主动打电话报警，或者明知他人报警而在现场等候警方处理等。（3）归案后的认罪悔罪态度。如是否如实供述罪行，当庭表示认罪；是否积极赔偿被害人的经济损失，取得被害人的谅解。
来源：网信日喀则
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