【海南：机构改革助力自贸区（港）建设】 “太快了，太方便了！原本只想来领表格的，想不到直接就领执照了！”海南某地产经纪有限公司负责人周志忠说，从网上开始填写注册申请，到领取营业执照，仅用了一个多小时。
作为全国率先完成省级党政机构改革的省份，海南直指痛点的改革举措，让提升治理体系与治理能力现代化的改革潜力逐步释放。
海南，是机构改革的“排头兵”，其立足自身特色，通过创新和探索，在机构改革中找到一条适合发展的独特路径，为海南全岛建设自由贸易试验区、探索推进中国特色自由贸易港建设打下了坚实基础。
立足特色创新机构设置
2018年9月13日，《海南省机构改革方案》印发，成为全国首个获得党中央批准的省级机构改革方案。当月底，海南省市场监督管理局、海南省自然资源和规划厅、海南省旅游和文化广电体育厅等一批新组建部门挂牌成立。
海南省设置的55个党政机构中，有43个对应党中央、国务院部门，总体上做到上下贯通、优化协同。而部分具有海南特色的“自选动作”主要围绕自贸区（港）建设和“三区一中心”的战略定位展开。
围绕打造国家生态文明试验区的战略定位，创新资源规划和生态环保管理体制，海南组建省自然资源和规划厅，将陆地、海洋自然资源纳入统一的管理体系，实现国土空间管制与自然资源配置的有效衔接，形成在全国职能配置最集中的自然资源和规划管理体系。
为适应国际旅游消费中心的战略定位，海南整合旅游、文化、体育职能，组建省旅游和文化广电体育厅，构建以旅游为支撑的现代服务业新体制。海南省旅游和文化广电体育厅厅长孙颖表示，成立省旅游和文化广电体育厅有助于海南旅游、文化、体育产业迸发，助力海南建设国际旅游消费中心、国际旅游岛和全域旅游示范省。
海南是全国省域“多规合一”改革的试点，组建省自然资源和规划厅在全国独一无二。“将规划放在名称内，突出了海南‘多规合一’改革的特点和职能。”海南省自然资源和规划厅厅长丁式江说，这也更加凸显“绿水青山就是金山银山”的生态理念。
为给海南自由贸易区（港）建设提供人才支撑，海南组建省委人才发展局，负责综合协调全省人才工作，在全国独树一帜构建人才管理服务的完整体系。“海南自贸区（港）建设需要大量人才，而海南人才基础薄弱，成立省委人才发展局是服务海南自贸区（港）建设的重要保障。”海南省委人才发展局综合处处长文榛说。
整合探索催生业态融合
今年暑期，海南旅游市场风生水起。
海南省旅游和文化广电体育厅特别推出“2019海南暑期旅游推广与消费活动”，2019海南亲水运动季、第五届南海文化节、美丽海南旅游文化季、海上丝路（三亚）国际影像文化周等文体活动，让海南暑期旅游市场热度持续不减。
作为旅游大省，自2009年底建设国际旅游岛上升为国家战略以来，海南旅游业快速发展，已成为海南现代服务业的龙头产业。海南省旅游和文化广电体育厅的成立，让旅游和文化、体育产业进一步融合，文化旅游、体育旅游等新业态蓬勃发展，国际旅游消费中心正在加速推进。
已连续举办两届的海南亲水运动季今年提质升级，以水上运动为主要内容，加速体育旅游融合发展，把海南打造成为水上运动、旅游消费的胜地。一直将持续到年底的亲水运动季覆盖除三沙市外的其他18个市县，真正实现全岛覆盖，水上运动常态化。同时，根据各市县资源特色和优势定位，围绕“月月设主题、周周有活动”的原则，开展亲水狂欢、欢动沙滩、雨林探险、嬉水民俗、浪迹南海、越山向海等六大主题月活动。
“今年的亲水运动季不仅让市民和游客感受海南水上运动的魅力，同时也给海南传统景区和旅游目的地带来新的活力，吸引更多国内外游客体验，让游客和本地居民在旅游与消费的同时，不断增强参与感、获得感和幸福感。”海南省旅游和文化广电体育厅相关负责人说。
除了举办丰富多彩、各具特色的文体旅游活动，今年以来，海南省旅文厅积极推动引进探索发现（Discovery）、凯蒂猫（Hello Kitty）等主题乐园和国家南海文博产业园、国家南方体育训练中心等大项目，以项目带动产业发展。从去年11月至今年5月，新开工33个旅游文体项目，总投资额达265.75亿元。
文化体育消费也不断增长。今年上半年，《三亚千古情》、三亚泛秀演艺《C秀》等19个演艺项目共演出3031场，接待观众523.41万人次，营收4.15亿元。
业态更加丰富的海南旅游吸引着越来越多海内外游客。据统计，今年上半年，海南接待游客3856.98万人次，同比增长6%，其中入境游客66.3万人次，同比增长19.3%，实现旅游总收入490.62亿元，同比增长9.1%。
因地制宜提升治理水平
生态是海南的生命线，良好的生态环境是海南的最强优势和最大本钱。为了适应国家生态文明试验区建设的需要，海南组建海南省生态环境厅，建立起大环保的管理体制。
“组建省生态环境厅整合了分散化、碎片化的生态环境保护职能，加强管理职权，建立大环保管理体制，使得新机构能够统筹各类环境因子污染防治和生态保护监管等工作，对推进生态环境监管、生态文明建设、治理体系和治理能力现代化具有重要意义。”海南省生态环境厅厅长邓小刚说，新的机构能统筹全省生态保护，监管所有污染物排放，解决了过去“九龙治水”分散环保的体制。
自海南省生态环境厅组建以来，由一个部门统一部署，形成一个拳头发力，改善了此前部门职能重叠造成的资源浪费，推动解决了生态环境方面管理机构存在多头管理、职责交叉重叠、权责不清晰、部分领域权责缺失等问题，减少出现监管死角和盲区，集中力量加大环境执法力度和污染整治力度，治理效果更加凸显。
海南省委编办机关编制处处长周向波说，机构改革的一个重要成效就是破除体制机制弊端，进一步厘清和完善机构的职能，减少过去长期以来一些部门职责交叉重叠、边界不清等问题，提高行政效能。
为适应海南自贸区（港）建设条件下加快推进政府职能转变的要求，海南还率先在省级层面设立法定机构，探索“各方共治+法定机构”的公共治理模式，实行“政府职责+企业化运作”的运作机制，形成行政机关和市场主体、社会主体共享共治的治理模式。
目前，海南已组建博鳌乐城国际医疗旅游先行区管理局，赋予行政管理职能，同时实行企业化、市场化的用人制度，此外，洋浦、江东新区、三亚崖州湾等重点园区也正在探索法定机构改革。
“园区是海南自贸区（港）建设的重要载体，长期以来由于机制体制问题，园区吸引不了人才，亟需重点突破。”周向波说。
作为全国率先完成省级党政机构改革的省份，海南直指痛点的改革举措，让提升治理体系与治理能力现代化的改革潜力逐步释放。
海南，是机构改革的“排头兵”，其立足自身特色，通过创新和探索，在机构改革中找到一条适合发展的独特路径，为海南全岛建设自由贸易试验区、探索推进中国特色自由贸易港建设打下了坚实基础。
立足特色创新机构设置
2018年9月13日，《海南省机构改革方案》印发，成为全国首个获得党中央批准的省级机构改革方案。当月底，海南省市场监督管理局、海南省自然资源和规划厅、海南省旅游和文化广电体育厅等一批新组建部门挂牌成立。
海南省设置的55个党政机构中，有43个对应党中央、国务院部门，总体上做到上下贯通、优化协同。而部分具有海南特色的“自选动作”主要围绕自贸区（港）建设和“三区一中心”的战略定位展开。
围绕打造国家生态文明试验区的战略定位，创新资源规划和生态环保管理体制，海南组建省自然资源和规划厅，将陆地、海洋自然资源纳入统一的管理体系，实现国土空间管制与自然资源配置的有效衔接，形成在全国职能配置最集中的自然资源和规划管理体系。
为适应国际旅游消费中心的战略定位，海南整合旅游、文化、体育职能，组建省旅游和文化广电体育厅，构建以旅游为支撑的现代服务业新体制。海南省旅游和文化广电体育厅厅长孙颖表示，成立省旅游和文化广电体育厅有助于海南旅游、文化、体育产业迸发，助力海南建设国际旅游消费中心、国际旅游岛和全域旅游示范省。
海南是全国省域“多规合一”改革的试点，组建省自然资源和规划厅在全国独一无二。“将规划放在名称内，突出了海南‘多规合一’改革的特点和职能。”海南省自然资源和规划厅厅长丁式江说，这也更加凸显“绿水青山就是金山银山”的生态理念。
为给海南自由贸易区（港）建设提供人才支撑，海南组建省委人才发展局，负责综合协调全省人才工作，在全国独树一帜构建人才管理服务的完整体系。“海南自贸区（港）建设需要大量人才，而海南人才基础薄弱，成立省委人才发展局是服务海南自贸区（港）建设的重要保障。”海南省委人才发展局综合处处长文榛说。
整合探索催生业态融合
今年暑期，海南旅游市场风生水起。
海南省旅游和文化广电体育厅特别推出“2019海南暑期旅游推广与消费活动”，2019海南亲水运动季、第五届南海文化节、美丽海南旅游文化季、海上丝路（三亚）国际影像文化周等文体活动，让海南暑期旅游市场热度持续不减。
作为旅游大省，自2009年底建设国际旅游岛上升为国家战略以来，海南旅游业快速发展，已成为海南现代服务业的龙头产业。海南省旅游和文化广电体育厅的成立，让旅游和文化、体育产业进一步融合，文化旅游、体育旅游等新业态蓬勃发展，国际旅游消费中心正在加速推进。
已连续举办两届的海南亲水运动季今年提质升级，以水上运动为主要内容，加速体育旅游融合发展，把海南打造成为水上运动、旅游消费的胜地。一直将持续到年底的亲水运动季覆盖除三沙市外的其他18个市县，真正实现全岛覆盖，水上运动常态化。同时，根据各市县资源特色和优势定位，围绕“月月设主题、周周有活动”的原则，开展亲水狂欢、欢动沙滩、雨林探险、嬉水民俗、浪迹南海、越山向海等六大主题月活动。
“今年的亲水运动季不仅让市民和游客感受海南水上运动的魅力，同时也给海南传统景区和旅游目的地带来新的活力，吸引更多国内外游客体验，让游客和本地居民在旅游与消费的同时，不断增强参与感、获得感和幸福感。”海南省旅游和文化广电体育厅相关负责人说。
除了举办丰富多彩、各具特色的文体旅游活动，今年以来，海南省旅文厅积极推动引进探索发现（Discovery）、凯蒂猫（Hello Kitty）等主题乐园和国家南海文博产业园、国家南方体育训练中心等大项目，以项目带动产业发展。从去年11月至今年5月，新开工33个旅游文体项目，总投资额达265.75亿元。
文化体育消费也不断增长。今年上半年，《三亚千古情》、三亚泛秀演艺《C秀》等19个演艺项目共演出3031场，接待观众523.41万人次，营收4.15亿元。
业态更加丰富的海南旅游吸引着越来越多海内外游客。据统计，今年上半年，海南接待游客3856.98万人次，同比增长6%，其中入境游客66.3万人次，同比增长19.3%，实现旅游总收入490.62亿元，同比增长9.1%。
因地制宜提升治理水平
生态是海南的生命线，良好的生态环境是海南的最强优势和最大本钱。为了适应国家生态文明试验区建设的需要，海南组建海南省生态环境厅，建立起大环保的管理体制。
“组建省生态环境厅整合了分散化、碎片化的生态环境保护职能，加强管理职权，建立大环保管理体制，使得新机构能够统筹各类环境因子污染防治和生态保护监管等工作，对推进生态环境监管、生态文明建设、治理体系和治理能力现代化具有重要意义。”海南省生态环境厅厅长邓小刚说，新的机构能统筹全省生态保护，监管所有污染物排放，解决了过去“九龙治水”分散环保的体制。
自海南省生态环境厅组建以来，由一个部门统一部署，形成一个拳头发力，改善了此前部门职能重叠造成的资源浪费，推动解决了生态环境方面管理机构存在多头管理、职责交叉重叠、权责不清晰、部分领域权责缺失等问题，减少出现监管死角和盲区，集中力量加大环境执法力度和污染整治力度，治理效果更加凸显。
海南省委编办机关编制处处长周向波说，机构改革的一个重要成效就是破除体制机制弊端，进一步厘清和完善机构的职能，减少过去长期以来一些部门职责交叉重叠、边界不清等问题，提高行政效能。
为适应海南自贸区（港）建设条件下加快推进政府职能转变的要求，海南还率先在省级层面设立法定机构，探索“各方共治+法定机构”的公共治理模式，实行“政府职责+企业化运作”的运作机制，形成行政机关和市场主体、社会主体共享共治的治理模式。
目前，海南已组建博鳌乐城国际医疗旅游先行区管理局，赋予行政管理职能，同时实行企业化、市场化的用人制度，此外，洋浦、江东新区、三亚崖州湾等重点园区也正在探索法定机构改革。
“园区是海南自贸区（港）建设的重要载体，长期以来由于机制体制问题，园区吸引不了人才，亟需重点突破。”周向波说。
不用赴美生子也可以给孩子美国户口
最近看到一则新闻，讲的是赴美生子被遣。怀孕妈妈卢女士在前往美国生子途中被遣返，遂将提供海外生子咨询服务的公司诉至法院要求多倍赔偿。日前，北京市海淀区人民法院审结了此案，判决月子中心向卢女士退还首付款和机票款共计3.3万余元。
卢女士之所以选择赴美生子，无非是为了给孩子一个美国户口，但这种方式不仅风险极大，而且被遣返的可能性极大。最好的方式就是办理美国L1签证后申请移民，不仅家人可以陪同，而且全家人都可以移民美国。
美国L1签证全面解析
美国L-1签证属于非移民签证的一种，它是针对那些在美国已经设立，或者准备设立子公司丶分公司和关联企业的跨国公司需要调派高级管理人员赴美国工作而设立的。被调派到美国工作的申请人必须是公司高层管理人员丶经理或是具有专业知识的专业人员。它可以分为多次往返签证或一次性签证。另外，母公司在美国，在其他国家设立的分公司的经理也可申请这类签证。它的特点是：准许申请人具有双重“倾向”：既非移民，又可以有移民的特征。
申请美国L1签证的意义已经远远超过了签证本身，越来越多的聪明的企业界人士，如同做生意一样，他们非常敏锐地直接关注到L1签证的实质：可以轻松地进入美国。
L1-A签证的优势：
01、可多次入境(停留时间无限制)
02、申请速度快(一般6个月，加急3个月)
03、可长期留美(最长可达7年)
04、可全家赴美，子女免费就读公立学校(家属可申请L-2签证合法工作)
05、可多人申请(一家美国子公司可有2-3名高管申请签证)
06、可申请绿卡(L1-A转EB1-C移民优先类)
07、无居住时间限制(自由在美国境内外活动)
08、可拥有“双重倾向”(无需证明移民企图)
09、无国籍限制(美国本土以外的所有国家均可申请)
10、无规模限制(对投资额度无硬性要求)
11、无生意限制(对从事商业的种类或形态无要求)
12、无薪资限制(参照当地的生活水准而自行决定)
13、无学位要求(没有最低学位及语言的要求)
14、无行业要求(医院、银行等特殊行业除外)
15、无配额限制(不必为漫长的配额排期等待)
L1-A如何转绿卡
L1-A签证转绿卡在移民申请审批条件中排第一优先且无名额限制。从美国子公司注册开始满12个月，只要符合三个条件即可申请全家永久绿卡。
1、两年内雇佣8-10名美国白领员工，员工薪资符合同类工种市场一般要求;
2、美国子公司年营业额满足100万美元;
3、L1-A签证持有人参与美国子公司的管理。
以上便是鹰飞国际为您整理的美国L1签证相关资料。鹰飞国际是一家16年专注于L1签证、移民、海外公司注册、海外商标注册等业务的老品牌服务机构，总部位于美国加州洛杉矶，大陆总部位居北京和深圳。从2002年成立至今，已帮助10000+企业成功办理各类签证，注册海外公司、海外商标等，鹰飞国际海内外员工数千名，专业顶尖律师顾问团队，累积了行业丰富的实操经验，代办注册美国公司更有保障。详情咨询400-7227-010.
最近看到一则新闻，讲的是赴美生子被遣。怀孕妈妈卢女士在前往美国生子途中被遣返，遂将提供海外生子咨询服务的公司诉至法院要求多倍赔偿。日前，北京市海淀区人民法院审结了此案，判决月子中心向卢女士退还首付款和机票款共计3.3万余元。
卢女士之所以选择赴美生子，无非是为了给孩子一个美国户口，但这种方式不仅风险极大，而且被遣返的可能性极大。最好的方式就是办理美国L1签证后申请移民，不仅家人可以陪同，而且全家人都可以移民美国。
美国L1签证全面解析
美国L-1签证属于非移民签证的一种，它是针对那些在美国已经设立，或者准备设立子公司丶分公司和关联企业的跨国公司需要调派高级管理人员赴美国工作而设立的。被调派到美国工作的申请人必须是公司高层管理人员丶经理或是具有专业知识的专业人员。它可以分为多次往返签证或一次性签证。另外，母公司在美国，在其他国家设立的分公司的经理也可申请这类签证。它的特点是：准许申请人具有双重“倾向”：既非移民，又可以有移民的特征。
申请美国L1签证的意义已经远远超过了签证本身，越来越多的聪明的企业界人士，如同做生意一样，他们非常敏锐地直接关注到L1签证的实质：可以轻松地进入美国。
L1-A签证的优势：
01、可多次入境(停留时间无限制)
02、申请速度快(一般6个月，加急3个月)
03、可长期留美(最长可达7年)
04、可全家赴美，子女免费就读公立学校(家属可申请L-2签证合法工作)
05、可多人申请(一家美国子公司可有2-3名高管申请签证)
06、可申请绿卡(L1-A转EB1-C移民优先类)
07、无居住时间限制(自由在美国境内外活动)
08、可拥有“双重倾向”(无需证明移民企图)
09、无国籍限制(美国本土以外的所有国家均可申请)
10、无规模限制(对投资额度无硬性要求)
11、无生意限制(对从事商业的种类或形态无要求)
12、无薪资限制(参照当地的生活水准而自行决定)
13、无学位要求(没有最低学位及语言的要求)
14、无行业要求(医院、银行等特殊行业除外)
15、无配额限制(不必为漫长的配额排期等待)
L1-A如何转绿卡
L1-A签证转绿卡在移民申请审批条件中排第一优先且无名额限制。从美国子公司注册开始满12个月，只要符合三个条件即可申请全家永久绿卡。
1、两年内雇佣8-10名美国白领员工，员工薪资符合同类工种市场一般要求;
2、美国子公司年营业额满足100万美元;
3、L1-A签证持有人参与美国子公司的管理。
以上便是鹰飞国际为您整理的美国L1签证相关资料。鹰飞国际是一家16年专注于L1签证、移民、海外公司注册、海外商标注册等业务的老品牌服务机构，总部位于美国加州洛杉矶，大陆总部位居北京和深圳。从2002年成立至今，已帮助10000+企业成功办理各类签证，注册海外公司、海外商标等，鹰飞国际海内外员工数千名，专业顶尖律师顾问团队，累积了行业丰富的实操经验，代办注册美国公司更有保障。详情咨询400-7227-010.
2018国际大学生金融科技创新大赛暨金融科技高峰论坛圆满落幕
2018国际大学生金融科技创新大赛由香港中文大学（深圳）高等金融研究院主办，是粤港澳大湾区首个以金融科技为主题的国际性大学生竞赛。大赛自3月启动以来，吸引了来自美国、加拿大等国家的220多所海内外院校注册报名，共有300多名参赛选手，项目涉及大数据、互联网金融、区块链、人工智能、AR/VR、量化等六大科技与金融相关专题。组委会邀请金融行业知名机构和业内专家参与比赛评审，并对参赛团队或个人进行项目辅导及专业支持。
决赛当天还举办了金融科技高峰论坛，华为、腾讯、平安集团金融壹账通、阿里云等互联网与金融机构嘉宾代表围绕“金融科技 智在融合”这一主题，重点就“中国金融科技产业的实践与应用”“金融科技企业的创新与发展”等话题展开深入交流。张博辉教授认为，为国家和世界发展贡献智慧是学校的使命，从举办国际大学生金融科技创新大赛到高峰论坛，是希望能够探索金融科技的前沿发展，推动政府产、学、研合作。
2018国际大学生金融科技创新大赛由香港中文大学（深圳）高等金融研究院主办，是粤港澳大湾区首个以金融科技为主题的国际性大学生竞赛。大赛自3月启动以来，吸引了来自美国、加拿大等国家的220多所海内外院校注册报名，共有300多名参赛选手，项目涉及大数据、互联网金融、区块链、人工智能、AR/VR、量化等六大科技与金融相关专题。组委会邀请金融行业知名机构和业内专家参与比赛评审，并对参赛团队或个人进行项目辅导及专业支持。
决赛当天还举办了金融科技高峰论坛，华为、腾讯、平安集团金融壹账通、阿里云等互联网与金融机构嘉宾代表围绕“金融科技 智在融合”这一主题，重点就“中国金融科技产业的实践与应用”“金融科技企业的创新与发展”等话题展开深入交流。张博辉教授认为，为国家和世界发展贡献智慧是学校的使命，从举办国际大学生金融科技创新大赛到高峰论坛，是希望能够探索金融科技的前沿发展，推动政府产、学、研合作。
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