【高质量发展 | 大连:不断提升城市“颜值”和“气质”】
连续4年全年优良天数保持在300天以上、近海海域水质均达到国家规定的二类标准、每年冬天数百只国家一级保护鸟类东方白鹳“在此驻足”……空气清新、海水湛蓝、绿树掩映,越来越亮丽的生态环境,让大连这座城市的吸引力越来越强,让城市的发展潜力和后劲越来越足。
今年以来,大连市坚持“提气、降碳、强生态,增水、固土、防风险”总体思路,加快推进绿色发展,深入打好污染防治攻坚战,推进生态环境治理体系和治理能力现代化,推动生态文明建设再上新台阶,城市的“颜值”和“气质”不断提升。

蓝天保卫战让天更蓝
“我每天都要登山,已经坚持20多年了,这几年我最大的感受是虽然这座城市楼群更多了,可取暖用的烟囱却逐年在减少!”家住大连市中山区昆明街的王先生深有感触地说。
青山多妩媚、碧海连云天。
为了让广大市民呼吸更清新宜人的空气,享受更多的“蓝天获得感”,大连市委、市政府咬定“天常蓝”目标,将改善大气环境质量作为一项重要的民生工程来抓,针对影响大连环境空气质量的首要污染因子PM2.5和臭氧,全面实施“控煤、控车、控工业源、控尘、调结构”五大举措,深入推进“燃煤设施污染治理、VOCs整治、减污降碳、保良减污”四项行动,科学治污、精准治污,全面持续改善环境空气质量。
为进一步提升环境空气质量精细化管控水平,今年大连市先后印发了《轻中度污染天气“保良减污”工作措施》《夏季空气质量攻坚行动方案》,以PM2.5和臭氧污染协同治理为重点,一天一天算,一小时一小时拼,一微克一微克除,科学防治,精准施策,强化部门分工,落实管控责任,建立了多部门协同、全方位管控的空气质量保障新格局。
大连市为北方供暖城市,燃煤产生的颗粒物等是影响冬季空气质量的重要因素,为此,大连市真金白银投入、真抓实干攻坚,于2020年斥资10.8亿元开展了一场燃煤设施污染治理行动,大连市生态环境局、市住房和城乡建设局、市工业和信息化局、市财政局组织各区市县政府、先导区管委会克服了时间紧、任务重和疫情影响等困难,顺利完成了全市13家燃煤电厂超低排放建设或改造、383台在用燃煤锅炉特别排放限值改造并配套在线监测装置、47台燃煤锅炉拆炉并网或用清洁能源替代、60台禁燃区内燃用兰炭锅炉淘汰等4项重要任务。截至目前,大连市已提前达到国家清洁供暖标准要求。
近年来,臭氧成为影响大连市夏季空气质量的首要污染因子,而VOCs是形成臭氧和PM2.5的重要前体物,管控VOCs成为改善全市空气环境质量的有效抓手。
大连市以前所未有的力度,集中攻坚VOCs治理,推行VOCs治理“一厂一策”制度,组织编制了石化、化工、工业涂装、包装印刷4个行业的VOCs控制技术指南,组建了54人的VOCs污染防治专家团队,按照“全面自查、编制方案、专家把关、推进治理、成果公示、现场复核”6个环节依次开展整治,逐步形成具有大连特色的VOCs治理模式。
截至目前,全市254家年产生挥发性有机物10吨以上的企业,全部纳入重点管控对象;已完成233家企业深度整治,累计完成低VOCs含量原辅材料替代43家、治理无组织排放71项、高效治理设施建设134套,初步测算减排VOCs约2万吨/年,成为辽宁省挥发性有机物治理工作的先行者,社会效益、环境效益均已初见成效。

碧水保卫战让水更清
在甘井子区泉水河畔,红蓝相间的健身步道在河的两岸蜿蜒伸展,新增的树木植被沿河覆盖,景观廊架点缀其中。一座绵延数公里的城市滨水生态休闲公园已现雏形。
为进一步夯实水环境质量持续改善的工作基础,大连市出台了《大连市河流水质达标综合保障工作方案》,充分发挥各级河长统领作用,打造河流水质“铁桶式”管控体系。在全市高质量发展考核中强化水环境管理内容,对各区市县(先导区)进行全方位的河流水质考核与评价,将各级党委、政府领导责任,生态环境部门监管责任,行业主管部门指导责任,企事业单位主体责任等“四个责任”压紧压实。创新性地制定了《大连市河流水环境质量管理问责办法(试行)》,标出底线、划出红线,严格执行“谁污染、谁担责”“谁破坏、谁担责”,同时激发政府相关部门领导干部主动作为意识,认真履行水污染防治职责,形成齐抓共管的合力。
同时,着力制度建设和日常管理,有效保障水质达标。一是实行断面水质巡查研判制度。逐条河流摸排问题、分析原因,制定有针对性的一河一策整治措施;密切关注汛期强降雨、水生植物生长等导致的水质超标情况,预测水质变化趋势,提前做出预判预警。二是落实水质达标日调度制度。针对国考断面数据异常或连续超标情况,及时开展实地检查、调查、监测和分析,采取有效措施解决超标问题;强化问题整改清单管理和销号制度;积极开展“环境质量达标月”活动,坚持问题导向,列出清单,集中解决一系列影响河流水质的突出问题。三是加强入河排污口等点源污染防控。完成了入河排污口台账建立,并将排污口的基本信息、对应断面、关联源等内容录入平台系统,实行边查边治、立行立改、统筹推进的规范化整治措施,做到问题查实一批、计划制订一批、规范整治一批。
截至今年9月底,大连地表水国考断面水质优良比例达92.9%,14处县级及以上饮用水源水质全部达标;8条河流14个国控断面均达到考核目标,无劣Ⅴ类水质。

农村污染治理让乡村更整洁
初冬时节,走进鞍子山乡山海丰村,只见蜿蜒于全村的柏油路上一尘不染,村头池塘清澈见底,农舍周边看不到垃圾。“过去鸡狗乱窜、脏水乱淌的场景早已没有了,环境不比城里差。”村民吕春凤自豪地说。
今年,大连市不断加大农村生态环境保护力度。推动139个省级美丽宜居村开展农村污水治理、水源地规范化整治工作。以重点流域、水源地保护区内村庄为重点,开展农村黑臭水体再次排查,推动15处农村黑臭水体治理。强化畜禽养殖污染防治监管,制定了畜禽养殖场粪污处理和粪肥利用台账,推动养殖废弃物资源化利用。指导旅顺口区积极推进国家生态文明示范区建设。推动甘井子区岔鞍村和金普新区向应街道创建 “绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

治理体系更完善让环境更美
在大连市内白云山附近,市民经常会看见野生的梅花鹿种群。200多只梅花鹿经常穿越在绿色山间,与人和谐相处。
在健全环境治理企业责任体系方面,大连市大力推进排污许可制度改革,全市持有排污许可证的企业有951家,登记管理企业26477家,实现固定污染源排污许可全覆盖。推动生产服务绿色化,28家企业完成清洁生产审核。对全市907家企业开展信用评价,并推行信用承诺机制,相关工作做法在全省推广。
在健全环境治理监管体系方面,全面完成省级以下生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革。完成制定《大连市海洋环境保护条例》,2021年1月1日起正式实行。强化环境损害者生态修复责任,启动损害赔偿案件12起,实现“索赔一起、警示一片”的良好效果。
在健全环境治理全民行动体系方面,制定环境有奖举报和信访投诉考评办法,公众监督和举报反馈机制进一步完善。深入推进全民环境宣传教育,今年,全市新增6个环境教育基地和3家环保设施开放单位。推动生态创建,旅顺口区双岛湾街道张家村跻身首批省级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。
(信源:辽宁日报)

#鹤壁身边事# 看项目看民生看发展比思路比干劲比成效———淇县2021年重点项目观摩活动侧记

“县委、县政府拿出一天的时间组织这次观摩活动,就是要看看各乡(镇、街道)、产业集聚区今年年初以来到现在项目推进得怎么样,民生有没有改善,也通过观摩找出自己的长短板,谋划下一步工作,所以大家要认真对待这次观摩,认真看、仔细听、深入思考,对照先进、奋发进取,比学赶超、大干快上,争做项目建设‘排头兵’。”

“要以灾后恢复重建为统领,聚力推进工业大提质、城市大建设、旅游大发展、乡村大振兴‘四大任务’,扭观念、改作风、强纪律、见实效。”

“要积极推动学校体育场地放学后免费面向社会开放,这样既减少了投入,又方便了市民,提升了城市品位。”

“厂区内要做好规划,厂房、办公楼、仓库怎么摆放最合理……”

11月10日,淇县举行2021年重点项目观摩活动。大家一路看、一路评、一路议、一路比,实地感受重点项目热火朝天的建设场景,在观摩中看亮点、找差距、思不足、明措施,进一步营造比学赶超氛围,拓宽发展思路,激发进位动力,鼓励全县上下保持过硬作风,持续担当作为,为圆满完成全年目标任务积蓄奋进力量。

实地观摩晒成绩

现场打分比亮点

据了解,每个乡(镇、街道)、产业集聚区选择2个重点项目(产业项目或灾后恢复重建项目),尤其是先进制造业、战略性新兴产业和现代服务业项目作为观摩对象,由县委、县政府主要负责同志带队,县四大班子领导,县直有关单位主要负责同志,各乡(镇、街道)、产业集聚区党政主要负责同志参加,采取现场汇报、实地观摩和综合评价相结合的方式进行。

综合评价采用实名制评价方式。现场观摩结束后,县四大班子领导在车上对每个项目进行综合评价,总分值为100分。其中,投资规模强度和工程进度占30分,科技含量和与主导产业关联度占25分,土地集约节约利用和环境保护占20分,经济效益和社会效益占25分。对不符合观摩条件的,每1个项目从乡(镇、街道)、产业集聚区得分中扣1分。按照观摩项目综合评价平均得分高低对乡(镇、街道)、产业集聚区进行排名。

比学赶超劲头足

大干快上氛围浓

“今年年初以来,庙口镇按照省市‘三个一批’和县委三项重点工作要求,坚持项目为王,紧紧围绕新型建材主导产业,实行二分之一工作法,大员上前线外出招商,结合灾后恢复重建,全力打造全国知名新型建材特色镇。”庙口镇党委书记郭洪勇介绍,今年年初以来,他们先后外出招商10余次,接待洽谈30余次。签约落地总投资20亿元的省科投5G全智能未来产业园、3.8亿元的天麒多位一体建材产业园、5亿元的小岩沟桃源秘境、5.2亿元的太行国际射击场等项目。

高村镇以全县项目大提升为契机,在全镇范围内营造“项目为王、实干为先”的工作氛围。截至10月底,全镇招商引资3.1亿元,货物贸易进出口2550万元。全镇重点实施项目10个,总投资24.46亿元,预计实现税金3.4亿元,提供就业岗位1200余个。

今年年初以来,灵山街道坚持“三高”标准要求,以灾后恢复重建统筹统领经济社会发展,做好“旅游大发展、乡村大振兴”两篇文章,共实施项目11个,计划总投资26.7亿元,正在办理手续的项目5个,新开工项目2个,续建项目1个,已竣工投用项目3个,累计投资14.35亿元……

观摩中,大家一致认为,当前,各乡(镇、街道)、产业集聚区聚合优势资源、聚势项目建设、聚力项目攻坚,明争暗赛、你追我赶,重点项目工程进度快、发展势头好,招商引资和项目推进工作成效显著。

筑巢引凤激动能

转型升级促蝶变

优良的营商环境是项目快速推进的关键所在。近年来,淇县把优化营商环境作为推动高质量发展的命门之穴,紧扣企业发展中的痛点、堵点、难点,真正把“说到做到”和“不叫不到”有机结合起来,让企业有真正的获得感。

鹤淇产业集聚区利用全省“万人助万企”活动政策优势,按照打破常规、容缺办理的模式为河南邦维做好环评工作,为淇县打造尼龙产业百亿元产值奠定坚实基础,同时强力推进集聚区供热管网建设。

朝歌街道创新实行“双服务管家”机制,为辖区37家企业配备70余名服务管家,无事不扰、有事前跑,协调解决问题,强化要素保障。今年年初以来,已帮助企业和项目解决各类问题120余个。筑巢引凤栖,花开蝶自来。今年年初以来,该街道先后引进河南翔宇置业有限公司投资3.6亿元建设西街北区棚户区改造项目;与山西建设投资集团就古城建设、北部新城建设、棚户区改造等领域开展全面合作;引进中能化发展建设集团投资1.2亿元建设5G+智慧农业田园综合体工程项目。

卫都街道坚持“不叫不到、随叫随到”“说到做到、服务周到”理念,正在强力推进的不低于50家建筑企业的总部经济项目中3家已完成注册;与北京二商猪肉制品深加工和山西天元年加工5万吨环保材料项目成功签约;河南飞天农业开发股份有限公司135蒸吨锅炉项目、卫都街道小微创业园项目、鹤壁市云鹏家具产业项目均已投产。

坚持以民为本

“民生答卷”写满幸福感

此次观摩,和老百姓生活、工作息息相关的民生项目的快速推进让观摩团成员纷纷点赞:

——桥盟街道朝阳社区二期项目,总建筑面积29.9万平方米,其中住宅楼40栋,项目建成后可安置1005户,能够确保村民住房安全。

——位于北阳镇的金牛岭颐养中心项目,集健康养老、智慧养生、医养结合等现代养老理念于一体,项目建成后,将以金牛岭颐养中心项目为开篇,培育发展“旅游+健康养生”“旅游+文化创意”等业态,引导全镇美丽乡村建设朝乡村旅游点方向发展。

——西岗镇秦街村日光温室黄桃大棚灾后修复项目,由秦街村、宋街村两个村联合建设,共建设日光温室黄桃大棚17个。项目建成后,不仅可以增加村集体经济收入,还能为附近群众提供就业岗位。

——黄洞乡鲍庄康养基地项目,建设内容包括柏霖山居、精品联排民宿、培训中心、农产品加工基地等,项目通过创新“康养+民宿”新业态模式,将康养和民宿连接起来,实现朝阳产业和新兴产业的有机结合。同时构建“种植+养殖+康养”产业链,建立“公司+村民+村集体”利益联结机制,壮大村集体经济,增加村民收入。

…… ……

好项目惠及民生,好项目凝聚民心。一个个民生项目的推进,不断增强了群众的获得感、幸福感和安全感。

抓重点项目建设,展示的是决心,提振的是信心,赢得的是未来。观摩团成员纷纷表示,将以此次观摩活动为契机,进一步增强项目建设的紧迫感,真抓实干、抢抓机遇、乘势而上,为续写高质量富美鹤城更加出彩绚丽篇章作出淇县贡献。

【要看银窗拍天浪

开窗放入大江来】——今年上半年公司医药板块成绩喜人 医药制造业是关系国计民生的重要产业,中国现已成为全球化学原料药的生产和出口大国,也是全球最大的化学药制剂生产国。近年来,在国家一系列医改政策的实施引导下,中国医药产业正从制药大国向制药强国转变,标准也一步步趋紧,医药工业方面,优化审评鼓励创新、一致性评价等政策快速推进,考验制药企业质量水平及抗风险能力,随着龙头企业对中小企业的挤出效应,医药企业分化加速,医药工业洗牌临近。

创新和发展,为医药产业插上新翅膀 自2015年以来,公司把重点发在产业升级上,腾笼换鸟,实施“建材+医药”双板块战略,大力发展医药制造产业,通过并购及项目投资,公司已完成在医药研发、医药中间体、原料药、制剂方面的全产业链布局,随宏观经济和市场发展,公司自主研发、市场营销等紧跟市场变化,形成以中间体和原料药为基础、以制剂为核心的医药制造产业链,为公司贡献业绩。医药中间体是指在化学药物合成过程中制成的中间化学品,属精细化工产品。医药中间体的上游行业是基础化学原料制造业,下游行业是化学药品原料药及制剂制造业。化学药品制剂产品需求具有一定刚性,是国内医药行业中的支柱产业,关系着国民健康、社会稳定和经济发展。经过数十年的发展,我国已成为全球化学原料药的生产和出口大国。 特别值得一提是,从2020年至今年上半年,公司的医药产业板块在严峻的疫情环境下,面对激烈市场竞争,不断研发新产品,优化管理模式,注重营销和推广,取得了良好的经济效益,今年的半年报交出一份优异的答卷,医药板块的总产值和利润都比去年同期增加20%以上。 公司旗下春瑞医化、百康药业、三圣埃塞,专注于各自行业,积极拓宽市场、生产,并在管理、产品组合、安全质量下功夫,获得了良好的市场声誉,形成了良好的市场品牌,同时锻炼了一批生产和质量管控的技术骨干和管理人员,并积累了丰富的行业经验。 公司总部成立的医药事业部对各自行业以及上下游行业状况进行准确的预测,对市场的供给与需求有清晰、敏锐的认识,能准确认识市场的发展动态,结合行业发展趋势、市场竞争状况及企业自身特点制定切合实际的未来发展规划,面对行业波动能妥善处理,为确保医药企业稳定、健康发展保驾护航。 为了实施国际化发展战略,公司在非洲埃塞俄比亚设立三圣埃塞药厂,推动公司延伸拓展非洲市场,密切关注国际贸易关系、关税、贸易壁垒、业务所在地相关法规、税务环境、当地政策、汇率变化、自然灾害等多各种因素,竭力降低成本。公司不断投入新产品,并与国外的临床需求进行紧密的协同合作,在商业化方面,公司也会在当地进行本土化企业管理,这有助于公司商业化体系的专业性和高效率。今年上半年,三圣埃塞药业也实现了建厂以来的首次盈利。 公司总部组成了由专业医药科研团队为核心的医药研发中心,从信息收集、市场开拓、技术支持、人员储备、新药研发、对外合作等各个方面进行整合升级,提升研发水平,提升公司盈利水平。 谁赢得了环保 谁就赢得了医药产业的未来 公司把遵守《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染防治法》等国家法律法规放在发展战略的重中之重。根据《企业事业单位环境信息公开办法》《国家重点监控企业自行监测及信息公开办法(试行)》和《排污单位自行监 测技术指南》的规定,重庆春瑞医化、武胜春瑞、山东增瑞、百康药业均制定了自行监测方案,并严格按照方案实施监测并进行了全面的环保改造。 四川武胜春瑞医药化工有限公司:各车间安装有尾气吸收装置,采用鼓泡塔+2级碱吸收工艺,并将各产生VOCS单位排气 管道进行整合接入总的VOCS治理设施。全厂实现清污分流、废水根据性质分为A、B、C、D、E五类,各车间单独修建有对应 的废水收集池,然后再通过泵送到污水处理场集中处置,污水处理场采用MVR预处理+生化+物化工艺经处理后进入园区污水处理厂。一般固废为煤渣和脱硫石膏,修建有专用堆场,一般固废做建筑材料外卖,危废共有8种,修建有暂存间,并与四川兴茂石化、南充嘉源、中明环保三家公司签订协议适时转运。 重庆春瑞医药化工有限公司:废水经分类收集,采用MVR对难以生化的废水进行预处理后,采用铁炭微电解+水解酸化+ 厌氧+A/O的工艺及活性炭吸附工艺,经处理达标准后排放。在处理污水过程中,专职水分析人员对污水处理过程中的水质进行化验分析,以便于进行污水处理过程跟踪。春瑞医化使用燃气锅炉,大大减少了锅炉尾气二氧化硫、氮氧化物、颗粒物的排放。 山东增瑞化工有限公司:废气经鼓泡氧化(药剂次氯酸钠)+一级碱水喷淋(药剂石蜡油、液碱)+二级水喷淋(药剂乙 二醇)处理后达标排放;废水经预处理+水解酸化+厌氧+好氧+二级沉淀处理后进入园区污水处理厂。 辽源市百康药业有限责任公司:配套建设了相应的尾气吸收装置,主要吸收产生的HCl、SO2 废气,原料车间安装有风机与可燃气体报警仪实现联动。污水处理站对难以生化的废水进行预处理后,采用HABR+SBR工艺,经处理达标准后排放;在处理污水过程中,专职水分析人员对污水处理过程中的水质进行化验分析,以便于进行污水处理过程跟踪。 公司将在未来的发展和生产经营中将遵循“倡导环保意识、生态意识,构建全社会共同参与的环境治理体系,让生态环保思想成为社会生活中的主流文化。”的教导,把三圣医药产业蛋糕越做越大,越做越好。 https://t.cn/E2P9Ssz


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