#皖法播报# 安徽法院“三三五五”均衡结案体系提升审判执行质效
办结约155万件，同比增长约15%，结案率居全国第2位；未结案件同比减少约34%，三年以上长期未结诉讼案件现存5件，96.03%的法院实现了三年以上长期未结诉讼案件清零，均在全国处于领先水平。与此同时，一审判决案件改判发回重审率1.16%，生效案件改判发回重审率0.43‰，持续保持较优水平；一审服判息诉率89.75%，生效裁判服判息诉率98.18%，优于全国平均水平……
这些是反映安徽法院2020年审判质效的主要指标。亮眼数字的背后，折射出安徽法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，统筹推进常态化疫情防控和执法办案工作，创新发展审判管理，狠抓执法办案第一要务，实现办案效率持续提升、 办案质量稳中向好、审判态势运行良好的良性发展态势，确保安徽法院审判执行质效稳居全国第一方阵前列。
创立均衡结案管理体系
2020年，安徽法院收案持续增长，受理各类案件约157万件，同比增长约15%。面对案件持续增长和疫情防控的新形势，安徽法院以均衡结案为抓手，推动了执法办案高效均衡运行，全省16个市法院办案效率仍达到或超过去年同期全省平均水平。
2020年4月，安徽高院下发《安徽法院推进均衡结案工作方案（2020年度）》，构建了该省法院独有的“三三五五”均衡结案管理体系。通过重构均衡结案理念，划定三项基准线，细化均衡结案指标，确定指标合理区间和权重，合成均衡结案综合指数，促进各级法院有序推动均衡结案工作。
“均衡结案，一方面是时间上均衡，每月、每季、全年审判执行工作高效有序运行，没有前松后紧、时松时紧、年终突击现象；另一方面是空间上均衡，各个法院、各个业务部门、各位员额法官均衡办案，没有忙闲不均、发展失衡现象。”安徽省高级人民法院党组书记、院长董开军说出了创立“三三五五”均衡结案体系的核心要义：重构理念、明晰导向、量化评估、注重长效。
具体而言，重构理念，实现“三维”均衡，改变传统均衡结案强调的时间上的均衡，向时间、空间、个案“三维”均衡转变。
明晰导向，划定三项基准线，就是围绕时间、空间、个案三个维度上的均衡，结合全国法院收结案指标情况以及安徽法院实际，相应设置三条基准线：月度结案率基准线、年结案率基准线、三年以上长期未结诉讼案件基准线。尤其是三年以上长期未结诉讼案件基准线，确定为三年以上长期未结诉讼案件清零，控制增量、消化存量，实现个案均衡办结。
量化评估，设置五项指标。为确保实现三项基准线要求，深入分析影响均衡结案的关键因素，设置均衡结案五项评价指标：审限变更率，着力解决审限变更频繁、不规范的问题；平均审理时间指数，促进快审快结，缩短审理时间；诉前调解成功和简易程序适用案件占比，推进“分调裁审”机制改革；平均卷宗流转时间，避免因上下级法院之间卷宗流转时间过长影响办案效率；长期未结诉讼案件占比，防止个案久拖不决。
注重长效，构建五项制度。建立健全党组定期研判均衡结案工作制度、均衡结案分层分类管理制度、均衡结案指标体系通报制度、均衡结案考核评估制度、审限变更审批制度，促进均衡结案长效化、制度化。
审判管理科学化精准化
安徽高院立足发展实际，确定了均衡结案三个目标：案件结收比达到100%，使旧存案件保持相对定量；科学核定年度结案率基准值；实现三年以上积案清零，一年半以上不满三年案件保持合理水平。
从安徽高院统计的各项指标看，这三个目标得以实现。2020年，安徽法院未结案件约2万件，同比减少约34%；一年半以上长期未结诉讼案件较去年同期减少20.96%，三年以上长期未结诉讼案件现存5件，96.03%的法院实现了三年以上长期未结诉讼案件清零，均在全国处于领先水平。
“构建‘三维’均衡结案理念，进一步延伸监管触角、优化监管方式，提升了审判管理科学化、精准化水平。”安徽省高级人民法院副院长王章来进一步解读说，时间均衡解决办案前松后紧、时松时紧、突击结案等问题，实现每月、每季、全年审判执行工作高效有序运行；空间均衡解决各法院、业务庭、员额法官之间质效失衡、忙闲不均问题，实现各主体之间的平衡发展；个案均衡解决少数案件久拖不决的问题，以个案均衡带动整体均衡。
安徽法院不断强化执法办案是第一要务的首位意识，各级法院党组坚持把审判管理作为党领导法院工作的特定抓手，把执法办案列入党组重要议事日程。
“我们出台了《安徽省法院院庭长案件监督办法》，构建自动甄别、有限管理、分级监管、全程留痕的院庭长案件监管机制，督促均衡结案。”安徽省高级人民法院审管办相关负责人说，开发院庭长案件监督管理平台，实现院庭长案件监督管理智能化，并将发改案件、重大信访案件、长期未结和久押不决案件、超审限案件等纳入监管范围，从严掌握审限扣除、延长等审批，加大对虚假结案、不规范结案、裁判文书低级错误、长期不归档等情况的监管，强化制度约束。
目前，安徽各级法院都把完成执法办案任务作为“一把手”工程，院领导班子成员和庭长抓好分管部门和本部门审判管理工作，形成良好的层级管理格局，切实提升办案质效。据统计，安徽法院员额法官年人均办案数约310件，同比上升约15%。
聚焦质效再造考评体系
2020年，安徽法院“有财产可供执行案件法定期限内实际执结率”为99.7%，“无财产可供执行案件终本合格率”为100%，“执行信访办结率”为100%，“执行案件整体执结率”为99.07%，全部达到“三个90%一个80%”要求，执行质效保持良好势头。
作为影响审判质效的最不稳定的变量，安徽法院在执行工作均衡良性运行上交上了一份令人刮目相看的答卷。安徽法院将新型执行团队组建和执行流程再造，作为“江淮风暴”持续攻坚和建立执行长效机制的重中之重，建立了609个新型执行团队，推进“事案分离”，实行简案快执，聚力核心业务，加强统一管理，有效推进执行办案高效均衡发展。去年全省法院共执结案件387445件，结案率居全国第2位；执结标的额达2155.71亿元，同比增长10.55%；未结案件3863件，同比下降58.68%。
这方面质效综合评估指挥棒发挥了重要作用。安徽高院开发绩效考核系统，优化考核办法和权重系数，推进全省法院绩效考核工作规范化、标准化。
“不断完善案件质效综合评估办法，突出均衡结案指标评估，兼顾审判质量和效果关键指标评估，引导各级法院加强审判管理，实现高效均衡结案。”王章来说，每月进行办案绩效大排名，增强员额法官高效均衡结案意识，根据绩效考核情况优化人力资源配置，努力实现人案均衡。
“审判执行工作作为人民法院的中心工作，只有各级人民法院狠抓执法办案第一要务，突出重点、聚焦难点、精准发力，形成工作合力，才能激发高质量发展内生动力，推进执法办案高效良性运行。”董开军说，去年以来安徽法院主抓均衡结案工作，健全审判管理制度机制，促进审判权运行更加规范、高效，该工作入选人民法院司法改革案例，为全国法院深化改革提供了示范参照样本。
办结约155万件，同比增长约15%，结案率居全国第2位；未结案件同比减少约34%，三年以上长期未结诉讼案件现存5件，96.03%的法院实现了三年以上长期未结诉讼案件清零，均在全国处于领先水平。与此同时，一审判决案件改判发回重审率1.16%，生效案件改判发回重审率0.43‰，持续保持较优水平；一审服判息诉率89.75%，生效裁判服判息诉率98.18%，优于全国平均水平……
这些是反映安徽法院2020年审判质效的主要指标。亮眼数字的背后，折射出安徽法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，统筹推进常态化疫情防控和执法办案工作，创新发展审判管理，狠抓执法办案第一要务，实现办案效率持续提升、 办案质量稳中向好、审判态势运行良好的良性发展态势，确保安徽法院审判执行质效稳居全国第一方阵前列。
创立均衡结案管理体系
2020年，安徽法院收案持续增长，受理各类案件约157万件，同比增长约15%。面对案件持续增长和疫情防控的新形势，安徽法院以均衡结案为抓手，推动了执法办案高效均衡运行，全省16个市法院办案效率仍达到或超过去年同期全省平均水平。
2020年4月，安徽高院下发《安徽法院推进均衡结案工作方案（2020年度）》，构建了该省法院独有的“三三五五”均衡结案管理体系。通过重构均衡结案理念，划定三项基准线，细化均衡结案指标，确定指标合理区间和权重，合成均衡结案综合指数，促进各级法院有序推动均衡结案工作。
“均衡结案，一方面是时间上均衡，每月、每季、全年审判执行工作高效有序运行，没有前松后紧、时松时紧、年终突击现象；另一方面是空间上均衡，各个法院、各个业务部门、各位员额法官均衡办案，没有忙闲不均、发展失衡现象。”安徽省高级人民法院党组书记、院长董开军说出了创立“三三五五”均衡结案体系的核心要义：重构理念、明晰导向、量化评估、注重长效。
具体而言，重构理念，实现“三维”均衡，改变传统均衡结案强调的时间上的均衡，向时间、空间、个案“三维”均衡转变。
明晰导向，划定三项基准线，就是围绕时间、空间、个案三个维度上的均衡，结合全国法院收结案指标情况以及安徽法院实际，相应设置三条基准线：月度结案率基准线、年结案率基准线、三年以上长期未结诉讼案件基准线。尤其是三年以上长期未结诉讼案件基准线，确定为三年以上长期未结诉讼案件清零，控制增量、消化存量，实现个案均衡办结。
量化评估，设置五项指标。为确保实现三项基准线要求，深入分析影响均衡结案的关键因素，设置均衡结案五项评价指标：审限变更率，着力解决审限变更频繁、不规范的问题；平均审理时间指数，促进快审快结，缩短审理时间；诉前调解成功和简易程序适用案件占比，推进“分调裁审”机制改革；平均卷宗流转时间，避免因上下级法院之间卷宗流转时间过长影响办案效率；长期未结诉讼案件占比，防止个案久拖不决。
注重长效，构建五项制度。建立健全党组定期研判均衡结案工作制度、均衡结案分层分类管理制度、均衡结案指标体系通报制度、均衡结案考核评估制度、审限变更审批制度，促进均衡结案长效化、制度化。
审判管理科学化精准化
安徽高院立足发展实际，确定了均衡结案三个目标：案件结收比达到100%，使旧存案件保持相对定量；科学核定年度结案率基准值；实现三年以上积案清零，一年半以上不满三年案件保持合理水平。
从安徽高院统计的各项指标看，这三个目标得以实现。2020年，安徽法院未结案件约2万件，同比减少约34%；一年半以上长期未结诉讼案件较去年同期减少20.96%，三年以上长期未结诉讼案件现存5件，96.03%的法院实现了三年以上长期未结诉讼案件清零，均在全国处于领先水平。
“构建‘三维’均衡结案理念，进一步延伸监管触角、优化监管方式，提升了审判管理科学化、精准化水平。”安徽省高级人民法院副院长王章来进一步解读说，时间均衡解决办案前松后紧、时松时紧、突击结案等问题，实现每月、每季、全年审判执行工作高效有序运行；空间均衡解决各法院、业务庭、员额法官之间质效失衡、忙闲不均问题，实现各主体之间的平衡发展；个案均衡解决少数案件久拖不决的问题，以个案均衡带动整体均衡。
安徽法院不断强化执法办案是第一要务的首位意识，各级法院党组坚持把审判管理作为党领导法院工作的特定抓手，把执法办案列入党组重要议事日程。
“我们出台了《安徽省法院院庭长案件监督办法》，构建自动甄别、有限管理、分级监管、全程留痕的院庭长案件监管机制，督促均衡结案。”安徽省高级人民法院审管办相关负责人说，开发院庭长案件监督管理平台，实现院庭长案件监督管理智能化，并将发改案件、重大信访案件、长期未结和久押不决案件、超审限案件等纳入监管范围，从严掌握审限扣除、延长等审批，加大对虚假结案、不规范结案、裁判文书低级错误、长期不归档等情况的监管，强化制度约束。
目前，安徽各级法院都把完成执法办案任务作为“一把手”工程，院领导班子成员和庭长抓好分管部门和本部门审判管理工作，形成良好的层级管理格局，切实提升办案质效。据统计，安徽法院员额法官年人均办案数约310件，同比上升约15%。
聚焦质效再造考评体系
2020年，安徽法院“有财产可供执行案件法定期限内实际执结率”为99.7%，“无财产可供执行案件终本合格率”为100%，“执行信访办结率”为100%，“执行案件整体执结率”为99.07%，全部达到“三个90%一个80%”要求，执行质效保持良好势头。
作为影响审判质效的最不稳定的变量，安徽法院在执行工作均衡良性运行上交上了一份令人刮目相看的答卷。安徽法院将新型执行团队组建和执行流程再造，作为“江淮风暴”持续攻坚和建立执行长效机制的重中之重，建立了609个新型执行团队，推进“事案分离”，实行简案快执，聚力核心业务，加强统一管理，有效推进执行办案高效均衡发展。去年全省法院共执结案件387445件，结案率居全国第2位；执结标的额达2155.71亿元，同比增长10.55%；未结案件3863件，同比下降58.68%。
这方面质效综合评估指挥棒发挥了重要作用。安徽高院开发绩效考核系统，优化考核办法和权重系数，推进全省法院绩效考核工作规范化、标准化。
“不断完善案件质效综合评估办法，突出均衡结案指标评估，兼顾审判质量和效果关键指标评估，引导各级法院加强审判管理，实现高效均衡结案。”王章来说，每月进行办案绩效大排名，增强员额法官高效均衡结案意识，根据绩效考核情况优化人力资源配置，努力实现人案均衡。
“审判执行工作作为人民法院的中心工作，只有各级人民法院狠抓执法办案第一要务，突出重点、聚焦难点、精准发力，形成工作合力，才能激发高质量发展内生动力，推进执法办案高效良性运行。”董开军说，去年以来安徽法院主抓均衡结案工作，健全审判管理制度机制，促进审判权运行更加规范、高效，该工作入选人民法院司法改革案例，为全国法院深化改革提供了示范参照样本。
#中医[超话]##单味中草药介绍# 百草霜，别名月下灰、灶突墨、釜下墨、灶突中尘、釜脐墨、釜月中墨、铛墨、灶额上墨、釜底墨、锅底黑、铛底煤、灶额墨、釜煤、釜炲、锅底灰、灶烟煤、灶煤、锅烟子。
来源
为稻草、麦秸、杂草燃烧后附于锅底或烟囱内的黑色烟灰。
采收
从烧柴草的锅底或烟囱内刮取，用细筛筛去杂质，置瓶中用。
性状
为黑色粉末，或结成小颗粒状，手捻即为细粉。质轻，入水则飘浮分散。无油腻感。无臭，味淡微辛。以乌黑色、质轻细、无杂质者为佳。
性味
辛，温
①《纲目》：辛，温，无毒。
②《玉揪药解》：味辛，气平。
③《医林纂要》：辛苦，温。
化学成份
主含碳粒。
归经
入肝、肺、胃经。
①《本草求真》：入肝，兼入肾。
②《要药分剂》：入肝、肺、胃三经。
功能主治
止血；消积；清毒散火。主吐血；衄血；便血；血崩；带下；食积；痢疾；黄疸；咽喉肿痛；口舌生疮；臁疮；白秃头疮；外伤出血。
主治
1、流鼻血不止。用百草霜末吹入鼻孔，血立止。
2、吐血。用百划霜末二钱，糯米汤送下。又方：百草霜五钱、槐花末二两，共研细，每服二钱，茅根汤送下。
3、齿缝出血。用百草霜末涂搽，有效。
4、妇女血崩。用百草霜二钱，拌狗胆汁，分二次服，当归酒送下。
5、孕妇胎动下血或胎已死。用百草霜二钱、棕灰一钱、伏龙肝五钱，共研为末，每服一、二钱，白开水加酒或童泉送下。
6、胎前产后虚损、胎儿逆生横生、月经不调、月经过多等症。用百草霜、白芷，等分为末，每服二钱，童便、醋各少许调匀，热汤送下。二服有效。
7、妇女白带。用百草霜一两、香墨半两，研细，每次取三钱放在一片猪肝里，纸裹煨熟，细细嚼食，温酒咽下。
8、脏毒下血。用百草霜五钱，米汤调匀，放在外面露一夜，第二天早晨，空心服下。
9、突然泻痢。用百草霜二钱，米汤调服。又方(铁刷丸)：百草霜三钱、墨一钱、半夏七分、煮熟的巴豆十四粒，研匀，加黄蜡三钱、香油少许，做成丸子，分次吞服。视丸子大小，每服三、四丸至四、五十丸，姜汤送下。
10、小儿积痢。服“驻车丸”，即百草霜二钱、煨去了油的巴豆一钱，研匀，稍加面粉，做成丸子，如绿豆大。每服三、五丸。如是赤痢，利用甘草汤送下，是白痢，则用米汤送下，兼有赤、白痢，则用姜汤送下。
11、热痢脓血。用百草霜、黄连各一两，研末，每服二钱，酒送下。一天服二次。
12、疟疾。用百草霜、黄丹，等分为末，取三钱于发病日空心服，米汤送下。二服可愈。
13、昏厥不醒，但脉搏未停。用百草霜和水灌之。同时，针刺百会、足大趾中趾甲侧。
14、咽中结块，水食难下。用百草霜加蜜，做成丸子，如芡子大。每次用新汲水化一丸灌下。险者不过二丸，即见效。此方名“百灵丸”。
15、鼻疮脓臭。用百草霜二钱，冷水冲服。
16、白秃头疮。用百草霜调猪油涂搽。
17、头上诸疮。用醋汤洗净后，在百草霜内加少量腻粉，以生油调匀涂患处。
18、瘭疽(手足肩北等处的肌肉里生出许多米粒般的疖子，疼痛钻心)。
用百草霜、釜脐墨、灶屋尘，合研，加水一斗，煮至三沸，取汁洗疽。一天洗三、四次。
用法用量
内服：煎汤，3-9g；或入丸、散，1-3g。外用：适量，研末撒，或调敷。
注意
《本草汇言》：阴虚火燥，咳嗽肺损者，勿用。
附方
1.治吐血，及伤酒食醉饱，低头掬损肺脏，吐血汗血，口鼻妄行，但声未失者：一百草霜末，糯米汤服二钱。二百草霜五钱，槐花末二两。每服二钱，茅根汤下。（《刘长春经验方》）
2.治衄血不止：百草霜末吹之。（《纲目》）
3.治齿缝出血：百草霜末掺之。（《濒湖集简方》）
4.治血虚内热，血不归源而崩：陈槐花一两，百草霜半两。为末。每服一、二钱，烧红秤锤淬酒下。（《妇人良方》）
5.治妇人崩血大脱：百草霜、炮姜（末）各三钱，用人参三钱煎汤饮。（《本草汇言》）
6.治妇人白带：百草霜一两，香金墨半两。研末，每服三钱，猪肝一叶，批开入药在内，纸裹煨熟，细嚼，温酒送之。（《永类钤方》）
7.治卒下血不止：灶突中尘一升，黄连五两，地榆三两。上三味，捣筛为散，粥饮服方寸匕，日三服，重者夜一。（《外台秘要方》）
8.治肠出血及子宫出血：百草霜、阿胶、藕节、侧柏叶、当归、茅根。研末，蜜丸，温酒送下。（《四川中药志》疏血丸）
9.治血痢，不问远近：黄连一两（去须，微炒），灶突墨二两，木香半两。上件药，捣细罗为散，每于食前，以粥饮调下二钱。（《圣惠方》）
10.治一切痢下初起：百草霜三钱，金墨一钱，半夏七分，巴豆（煮）十四粒（研匀），黄蜡三钱。同香油化开，和成剂，量大小，每服三、五丸，或四、五十丸，姜汤下。（《灊江切要》铁刷丸）
11.治小儿食积疳膨：百草霜三钱，巴豆霜一分。研匀，以飞罗面打糊为丸，如绿豆大，每服一丸，白汤化下。
12.治咽喉无故肿闭：百草霜、白硼砂各二钱。研细末，吹入喉中。
13.治口舌生疮：百草霜二钱，甘草一钱，肉桂五分。为末，频频搽之。（⑾方以下出《方脉正宗》）
来源
为稻草、麦秸、杂草燃烧后附于锅底或烟囱内的黑色烟灰。
采收
从烧柴草的锅底或烟囱内刮取，用细筛筛去杂质，置瓶中用。
性状
为黑色粉末，或结成小颗粒状，手捻即为细粉。质轻，入水则飘浮分散。无油腻感。无臭，味淡微辛。以乌黑色、质轻细、无杂质者为佳。
性味
辛，温
①《纲目》：辛，温，无毒。
②《玉揪药解》：味辛，气平。
③《医林纂要》：辛苦，温。
化学成份
主含碳粒。
归经
入肝、肺、胃经。
①《本草求真》：入肝，兼入肾。
②《要药分剂》：入肝、肺、胃三经。
功能主治
止血；消积；清毒散火。主吐血；衄血；便血；血崩；带下；食积；痢疾；黄疸；咽喉肿痛；口舌生疮；臁疮；白秃头疮；外伤出血。
主治
1、流鼻血不止。用百草霜末吹入鼻孔，血立止。
2、吐血。用百划霜末二钱，糯米汤送下。又方：百草霜五钱、槐花末二两，共研细，每服二钱，茅根汤送下。
3、齿缝出血。用百草霜末涂搽，有效。
4、妇女血崩。用百草霜二钱，拌狗胆汁，分二次服，当归酒送下。
5、孕妇胎动下血或胎已死。用百草霜二钱、棕灰一钱、伏龙肝五钱，共研为末，每服一、二钱，白开水加酒或童泉送下。
6、胎前产后虚损、胎儿逆生横生、月经不调、月经过多等症。用百草霜、白芷，等分为末，每服二钱，童便、醋各少许调匀，热汤送下。二服有效。
7、妇女白带。用百草霜一两、香墨半两，研细，每次取三钱放在一片猪肝里，纸裹煨熟，细细嚼食，温酒咽下。
8、脏毒下血。用百草霜五钱，米汤调匀，放在外面露一夜，第二天早晨，空心服下。
9、突然泻痢。用百草霜二钱，米汤调服。又方(铁刷丸)：百草霜三钱、墨一钱、半夏七分、煮熟的巴豆十四粒，研匀，加黄蜡三钱、香油少许，做成丸子，分次吞服。视丸子大小，每服三、四丸至四、五十丸，姜汤送下。
10、小儿积痢。服“驻车丸”，即百草霜二钱、煨去了油的巴豆一钱，研匀，稍加面粉，做成丸子，如绿豆大。每服三、五丸。如是赤痢，利用甘草汤送下，是白痢，则用米汤送下，兼有赤、白痢，则用姜汤送下。
11、热痢脓血。用百草霜、黄连各一两，研末，每服二钱，酒送下。一天服二次。
12、疟疾。用百草霜、黄丹，等分为末，取三钱于发病日空心服，米汤送下。二服可愈。
13、昏厥不醒，但脉搏未停。用百草霜和水灌之。同时，针刺百会、足大趾中趾甲侧。
14、咽中结块，水食难下。用百草霜加蜜，做成丸子，如芡子大。每次用新汲水化一丸灌下。险者不过二丸，即见效。此方名“百灵丸”。
15、鼻疮脓臭。用百草霜二钱，冷水冲服。
16、白秃头疮。用百草霜调猪油涂搽。
17、头上诸疮。用醋汤洗净后，在百草霜内加少量腻粉，以生油调匀涂患处。
18、瘭疽(手足肩北等处的肌肉里生出许多米粒般的疖子，疼痛钻心)。
用百草霜、釜脐墨、灶屋尘，合研，加水一斗，煮至三沸，取汁洗疽。一天洗三、四次。
用法用量
内服：煎汤，3-9g；或入丸、散，1-3g。外用：适量，研末撒，或调敷。
注意
《本草汇言》：阴虚火燥，咳嗽肺损者，勿用。
附方
1.治吐血，及伤酒食醉饱，低头掬损肺脏，吐血汗血，口鼻妄行，但声未失者：一百草霜末，糯米汤服二钱。二百草霜五钱，槐花末二两。每服二钱，茅根汤下。（《刘长春经验方》）
2.治衄血不止：百草霜末吹之。（《纲目》）
3.治齿缝出血：百草霜末掺之。（《濒湖集简方》）
4.治血虚内热，血不归源而崩：陈槐花一两，百草霜半两。为末。每服一、二钱，烧红秤锤淬酒下。（《妇人良方》）
5.治妇人崩血大脱：百草霜、炮姜（末）各三钱，用人参三钱煎汤饮。（《本草汇言》）
6.治妇人白带：百草霜一两，香金墨半两。研末，每服三钱，猪肝一叶，批开入药在内，纸裹煨熟，细嚼，温酒送之。（《永类钤方》）
7.治卒下血不止：灶突中尘一升，黄连五两，地榆三两。上三味，捣筛为散，粥饮服方寸匕，日三服，重者夜一。（《外台秘要方》）
8.治肠出血及子宫出血：百草霜、阿胶、藕节、侧柏叶、当归、茅根。研末，蜜丸，温酒送下。（《四川中药志》疏血丸）
9.治血痢，不问远近：黄连一两（去须，微炒），灶突墨二两，木香半两。上件药，捣细罗为散，每于食前，以粥饮调下二钱。（《圣惠方》）
10.治一切痢下初起：百草霜三钱，金墨一钱，半夏七分，巴豆（煮）十四粒（研匀），黄蜡三钱。同香油化开，和成剂，量大小，每服三、五丸，或四、五十丸，姜汤下。（《灊江切要》铁刷丸）
11.治小儿食积疳膨：百草霜三钱，巴豆霜一分。研匀，以飞罗面打糊为丸，如绿豆大，每服一丸，白汤化下。
12.治咽喉无故肿闭：百草霜、白硼砂各二钱。研细末，吹入喉中。
13.治口舌生疮：百草霜二钱，甘草一钱，肉桂五分。为末，频频搽之。（⑾方以下出《方脉正宗》）
礼泉法院：开启诉讼服务新模式
2020年，礼泉法院共受理各类案件3592件、审（执）结3572件，结案率99.44%，收结比1.003，其中结案率、案件收结比均位列全省基层法院前列，审判质效赢得了社会各界的认可。
“落实以人民为中心的发展思想，具体到人民法院来说，就是要以夯实责任担当的决心、谋划统筹兼顾的态度、力抓组织实施的韧劲，多办案、办好案、快办案，努力实现“纵向有进步、横向有进位”工作目标，只有这样，才能使人民群众的合法权益得到及时有力维护，才能不断增强人民群众的司法获得感。”礼泉法院党组书记、院长马亚军深有感触地说。
诉源治理： 让案件从源头“减量增效”
3月12日上午，礼泉法院诉讼服务大厅秩序井然。前来立案的群众依次有序的传递着各种诉讼资料，窗口内的接待法官认真负责，态度和蔼，给人一种团结向上的力量。
“法官，我要离婚！这案子怎么立？”礼泉县昭陵社区赵某女士向负责立案的法官递交了一份离婚诉状，请求法院判决离婚。
立案法官看了诉状后，考虑到本案均为年轻人，性格容易冲动，若立案审理将有可能激化双方矛盾，在征得赵女士同意后，将他们引导到驻法院人民调解员处进行调解。经调解员苦口婆心的劝说，最终双方重归于好。
据了解，今年以来，礼泉法院积极打造“两个一站式”诉讼服务新模式，以健全开放共享，多元共治的诉讼前端纠纷解决机制为目标，以驻院人民调解、律师调解为重点，主动加强与司法行政部门的沟通协调，精准对接人民调解、行政调解、商事调解、律师调解等非诉讼程序，为群众提供了多途径、多层次、多种类的纠纷解决方式，形成了以法院诉讼服务中心为主体，以旅游法庭、依法防范金融风险办公室、道路交通事故诉前调解法官工作室、医疗纠纷调解纠纷委员会、礼泉县金融调解委员会等五个调解组织为骨架，以遍布全县所有村镇的特邀调解员为网络的矛盾纠纷防范化解的“九嵕模式”。
通过诉源治理，大量一般性的矛盾纠纷得到快速解决，节省了当事人的时间、精力，合理分配和节省了审判资源，使员额法官能够集中精力办理复杂、疑难案件，截止到12月底，礼泉法院收案数量同比下降19 %，实现了“减增量、提效率”目标。
信息助力：让审判工作驶上快车道
一起民间借贷纠纷案件，因双方当事人都在外地打工，加之受疫情影响，办案法官借助人民法院信息平台在线调解，使双方很快达成调解协议，并当场申请了司法确认，速裁团队随即为其出具了民事裁定书，这起民间借贷案件一天内顺利结案，双方当事人均表示满意。“若放在平时，这起案件不可能在法定审限内结案。这中间，信息在线平台给我们帮了大忙”负责此案调解工作的驻院人民调解员张渊说。
这是礼泉法院首例通过人民法院调解平台在线调解并予以司法确认的案件。
今年以来，在新冠肺炎防控的关键时期，礼泉法院根据上级的统一部署，“严防控、消存量、提能力”，向信息化要效率，投资五十万多元对每一个法庭进行科技改造、提升，大力推进智慧法院建设，确保公平正义便捷高效地来到当事人身边。在疫情严重的3月份，礼泉法院网上立案功能正式上线，实现立案、交费、查询等多项诉讼服务的线上办理。1—12月，共受理网上立案86件，利用人民调解平台调解纠纷339件，速裁法官诉中调解纠纷364件，采用微信视频开庭审结案件24件，最大限度减少人员流动，防止疫情传播，确保疫情防控期间诉讼服务“不打烊、不断档”，保障了当事人的合法权益。同时，又引入了诉讼风险评估一体机。评估机以诉讼案件的常见案由（包括民间借贷、劳动争议、买卖合同、机动车交通事故责任纠纷等大部分常见案由）为入口，引导当事人围绕自身诉求，选择对应的选项提交进行评估，自动生成风险评估报告。此外，还提供同案类案检索，使当事人对可能面临的诉讼风险有了初步的了解，从而合理调整期望和策略。
通过风险评估，既可以帮助当事人识别和避免常见的法律风险，又可以方便法院通过风险评估系统，鼓励当事人选择非诉渠道解决矛盾纠纷，使部分案件诉前进行疏导、分流和化解。
为实现信息化与审判执行工作的深度融合，礼泉法院加快推进电子卷宗随案同步生成和深度运用，为法官办案提供便利。另外，通过案件审判管理系统，将立案、分案、送达、庭审、合议、宣判、执行到结案、归档等各个节点均纳入审判监督管理范围，明确各个环节的时限要求，实现司法活动全程留痕。
如今，信息化已全面融入礼泉法院审判执行工作的各个环节，成为法官办案的得力助手。
“三分法”：助力破解执行难
申请人张文某是礼泉县西张堡镇人，多年前，被执行人张某因琐事与申请人张文某发生打架，致张文某的财产受到损坏，该案经礼泉法院判决后，张某迟迟不肯履行。案件受理后，承办人李晓星立即对被执行人张某进行约谈，督促其限期履行义务，但对方态度消极，怠于履行。经快执团队总对总查询，发现被执行人张某在某银行有足以履行的存款，当即进行冻结，迫于压力，被执行人张某自觉履行了赔偿义务。该案从立案到结案，仅用了8天时间。
针对快执案件数量多、难度小、措施集中的特点，礼泉法院成立了快执团队，团队由6人组成。具体负责案件的统筹、核对立案信息和初次接待、制作发送格式化文书、网络查控、收发委托执行请求、录入失信被执行人信息、网络拍卖辅助等8类事务性工作并承担案件繁简分流、流程节点、终本案件管理等3项管理工作。1—12月，快执团队受理执行案件348件，执结348件，结案率100%，平均用时17天，使当事人的胜诉权得以及时兑现。
今年以来，礼泉法院积极实施案件繁简分流、集约化执行、团队化运作（执行）工作新模式，通过案件分流、人员分类、事务分离“三分法”，打造执行工作新名片，全力破解执行难题。截至12月底，共受理执行案件1072件，执结1072件，结案率100%，新收执行案件平均结案时间同比缩短61天。
李高超，礼泉法院执行局一名悍将。近日，他带领的执行团队，仅用了2个月的时间，执结了一起“骨头案”。
家住礼泉县药王洞社区的郭某与成都某工贸公司因拖欠货款发生纠纷。立案后，经在网上查询，被执行人成都某工贸公司在安徽、四川、西藏等多家法院有执行案件50多件，案件执行难度大且困难重重。李高潮多次做被执行人的思想工作，终于使双方达成和解协议，案件得以顺利执行，取得了良好的执行效果。
在过去，涉及财产处置的执行案件，因程序复杂、工作周期长而没有人愿意接手。现在，礼泉法院执行局成立了3个财产处置团队，让这一难题迎刃而解。3个财产处置团队采用“1名员额法官+1名书记员+1名法警”的模式，人员分工明确，各司其职。员额法官对拍卖品是否存在争议、财产共有人之间的利益分配等情况，做好调查工作，充分把握好案件事前关；法警和书记员通过配合员额法官现场勘查、案件调查，让案件实现快执、精执、强执。（崔存文）
2020年，礼泉法院共受理各类案件3592件、审（执）结3572件，结案率99.44%，收结比1.003，其中结案率、案件收结比均位列全省基层法院前列，审判质效赢得了社会各界的认可。
“落实以人民为中心的发展思想，具体到人民法院来说，就是要以夯实责任担当的决心、谋划统筹兼顾的态度、力抓组织实施的韧劲，多办案、办好案、快办案，努力实现“纵向有进步、横向有进位”工作目标，只有这样，才能使人民群众的合法权益得到及时有力维护，才能不断增强人民群众的司法获得感。”礼泉法院党组书记、院长马亚军深有感触地说。
诉源治理： 让案件从源头“减量增效”
3月12日上午，礼泉法院诉讼服务大厅秩序井然。前来立案的群众依次有序的传递着各种诉讼资料，窗口内的接待法官认真负责，态度和蔼，给人一种团结向上的力量。
“法官，我要离婚！这案子怎么立？”礼泉县昭陵社区赵某女士向负责立案的法官递交了一份离婚诉状，请求法院判决离婚。
立案法官看了诉状后，考虑到本案均为年轻人，性格容易冲动，若立案审理将有可能激化双方矛盾，在征得赵女士同意后，将他们引导到驻法院人民调解员处进行调解。经调解员苦口婆心的劝说，最终双方重归于好。
据了解，今年以来，礼泉法院积极打造“两个一站式”诉讼服务新模式，以健全开放共享，多元共治的诉讼前端纠纷解决机制为目标，以驻院人民调解、律师调解为重点，主动加强与司法行政部门的沟通协调，精准对接人民调解、行政调解、商事调解、律师调解等非诉讼程序，为群众提供了多途径、多层次、多种类的纠纷解决方式，形成了以法院诉讼服务中心为主体，以旅游法庭、依法防范金融风险办公室、道路交通事故诉前调解法官工作室、医疗纠纷调解纠纷委员会、礼泉县金融调解委员会等五个调解组织为骨架，以遍布全县所有村镇的特邀调解员为网络的矛盾纠纷防范化解的“九嵕模式”。
通过诉源治理，大量一般性的矛盾纠纷得到快速解决，节省了当事人的时间、精力，合理分配和节省了审判资源，使员额法官能够集中精力办理复杂、疑难案件，截止到12月底，礼泉法院收案数量同比下降19 %，实现了“减增量、提效率”目标。
信息助力：让审判工作驶上快车道
一起民间借贷纠纷案件，因双方当事人都在外地打工，加之受疫情影响，办案法官借助人民法院信息平台在线调解，使双方很快达成调解协议，并当场申请了司法确认，速裁团队随即为其出具了民事裁定书，这起民间借贷案件一天内顺利结案，双方当事人均表示满意。“若放在平时，这起案件不可能在法定审限内结案。这中间，信息在线平台给我们帮了大忙”负责此案调解工作的驻院人民调解员张渊说。
这是礼泉法院首例通过人民法院调解平台在线调解并予以司法确认的案件。
今年以来，在新冠肺炎防控的关键时期，礼泉法院根据上级的统一部署，“严防控、消存量、提能力”，向信息化要效率，投资五十万多元对每一个法庭进行科技改造、提升，大力推进智慧法院建设，确保公平正义便捷高效地来到当事人身边。在疫情严重的3月份，礼泉法院网上立案功能正式上线，实现立案、交费、查询等多项诉讼服务的线上办理。1—12月，共受理网上立案86件，利用人民调解平台调解纠纷339件，速裁法官诉中调解纠纷364件，采用微信视频开庭审结案件24件，最大限度减少人员流动，防止疫情传播，确保疫情防控期间诉讼服务“不打烊、不断档”，保障了当事人的合法权益。同时，又引入了诉讼风险评估一体机。评估机以诉讼案件的常见案由（包括民间借贷、劳动争议、买卖合同、机动车交通事故责任纠纷等大部分常见案由）为入口，引导当事人围绕自身诉求，选择对应的选项提交进行评估，自动生成风险评估报告。此外，还提供同案类案检索，使当事人对可能面临的诉讼风险有了初步的了解，从而合理调整期望和策略。
通过风险评估，既可以帮助当事人识别和避免常见的法律风险，又可以方便法院通过风险评估系统，鼓励当事人选择非诉渠道解决矛盾纠纷，使部分案件诉前进行疏导、分流和化解。
为实现信息化与审判执行工作的深度融合，礼泉法院加快推进电子卷宗随案同步生成和深度运用，为法官办案提供便利。另外，通过案件审判管理系统，将立案、分案、送达、庭审、合议、宣判、执行到结案、归档等各个节点均纳入审判监督管理范围，明确各个环节的时限要求，实现司法活动全程留痕。
如今，信息化已全面融入礼泉法院审判执行工作的各个环节，成为法官办案的得力助手。
“三分法”：助力破解执行难
申请人张文某是礼泉县西张堡镇人，多年前，被执行人张某因琐事与申请人张文某发生打架，致张文某的财产受到损坏，该案经礼泉法院判决后，张某迟迟不肯履行。案件受理后，承办人李晓星立即对被执行人张某进行约谈，督促其限期履行义务，但对方态度消极，怠于履行。经快执团队总对总查询，发现被执行人张某在某银行有足以履行的存款，当即进行冻结，迫于压力，被执行人张某自觉履行了赔偿义务。该案从立案到结案，仅用了8天时间。
针对快执案件数量多、难度小、措施集中的特点，礼泉法院成立了快执团队，团队由6人组成。具体负责案件的统筹、核对立案信息和初次接待、制作发送格式化文书、网络查控、收发委托执行请求、录入失信被执行人信息、网络拍卖辅助等8类事务性工作并承担案件繁简分流、流程节点、终本案件管理等3项管理工作。1—12月，快执团队受理执行案件348件，执结348件，结案率100%，平均用时17天，使当事人的胜诉权得以及时兑现。
今年以来，礼泉法院积极实施案件繁简分流、集约化执行、团队化运作（执行）工作新模式，通过案件分流、人员分类、事务分离“三分法”，打造执行工作新名片，全力破解执行难题。截至12月底，共受理执行案件1072件，执结1072件，结案率100%，新收执行案件平均结案时间同比缩短61天。
李高超，礼泉法院执行局一名悍将。近日，他带领的执行团队，仅用了2个月的时间，执结了一起“骨头案”。
家住礼泉县药王洞社区的郭某与成都某工贸公司因拖欠货款发生纠纷。立案后，经在网上查询，被执行人成都某工贸公司在安徽、四川、西藏等多家法院有执行案件50多件，案件执行难度大且困难重重。李高潮多次做被执行人的思想工作，终于使双方达成和解协议，案件得以顺利执行，取得了良好的执行效果。
在过去，涉及财产处置的执行案件，因程序复杂、工作周期长而没有人愿意接手。现在，礼泉法院执行局成立了3个财产处置团队，让这一难题迎刃而解。3个财产处置团队采用“1名员额法官+1名书记员+1名法警”的模式，人员分工明确，各司其职。员额法官对拍卖品是否存在争议、财产共有人之间的利益分配等情况，做好调查工作，充分把握好案件事前关；法警和书记员通过配合员额法官现场勘查、案件调查，让案件实现快执、精执、强执。（崔存文）
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