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【周营镇:周到服务满意民生 携手共创“品质薛城”】6月17日上午,薛城区政府新闻办举行“品质薛城你我共建 满意薛城你我共享”镇街新闻发布会。记者从发布会上获悉,周营镇紧紧围绕“打造首善之区,建设品质薛城”这一目标定位,围绕居住环境、社会治安、基本医疗、文体生活、基础教育、社会帮扶6大领域,坚持“民有所呼 我有所应 民有所求 我有所为”服务理念,创新打造“周到服务”民生品牌,真正用实际行动赢得群众的“满意指数”,用惠民实事提升群众的“幸福指数”,让惠民政策真正实现应有之效。

扮靓“水美乡村” 共建“安居周营”
  实施乡村建设行动,倾力擦亮乡村底色。聚焦环境整治,村容村貌焕然一新。深入开展农村人居环境三年整治行动,处理生产生活垃圾3万余吨,清理“三堆两垛”2000余堆,整治黑臭水体5处,褚楼、王楼等18个村被评为“清洁村庄”,城乡环卫一体化满意度连续5年位居全区第一。聚焦生态治理,样板打造成效显著。实施大沙河干支流及穿村水系三年整治工程,累计清淤河道600万立方米,栽植各类苗木60余万株,周营大沙河荣获省级“水系绿化样板”、省级“美丽示范河湖”称号。深入挖掘运河支队红色资源,打造白楼湾乡村振兴示范片区,成为全市近郊游的“网红打卡地”,白楼湾湿地公园被评为国家AAA级旅游景区,累计接待游客100万人次。突出基础设施改造、环境综合整治,成功打造37个精品村,白楼村挂牌“省级乡村旅游重点村”,牛山村被评为“省级景区化村庄”,美丽乡村实现100%全覆盖。抓好基层社会治理,倾力做优满意服务。深化基层网格化服务管理能力,以现有网格服务队伍为基础,整合党员、“五老”人员等群体作用,形成“1+N”网格服务组织架构,累计走访群众6100次,网点巡查任务量完成率超过98%,成功创建24个“六好九无”平安村。。依托白楼湾党校“第二教室”,打造白楼湾“网格学堂”,成立“网格驿站”,打造“一站式”服务示范点,白楼湾专属网格荣获省级基层社会治理“双星双优”先进典型。立足解决群众“急难愁盼”问题实际,打造“周到服务”民生品牌。开展民生服务大走访,建立回访跟踪机制,解决群众出行难、饮水难、治理难等问题150余件次。

  普惠“全民医疗” 托起“民生福祉”
  医疗服务逐步完善。投入400万元建成镇卫生院国医堂、康养中心、九三学社枣庄市委医疗卫生服务基地,市级优质医疗资源不断向农村倾斜,周营镇中心卫生院荣获国家级“优质服务基层行”活动服务优质机构。开展健康扶贫行动,累计救治贫困病患1088人次,医疗报销补助416.7万元,个人自费比重下降2.4%。深入开展爱国卫生运动,成功创建18个省级卫生村,周营镇荣获“省级卫生镇”称号。兜底保障体系健全。对标“五个一批”要求,全面落实“两不愁、三保障”等各项扶贫政策,贫困人口医保、“先诊疗后付费”、“特惠保险”、“家庭医生”签约服务率实现全覆盖。充分发挥民政职能,统筹实施农村低保、临时救助等各项救助措施,1228名贫困群众享受低保救助,2351人落实残疾人补贴护理,504人享受农村特困供养待遇,59名孤困儿童生活得到有效保障。深入开展“阳光入户”活动,建成2家“如康家园”,586户残疾贫困户兜底就业、康复训练、生活保障问题得到有效解决,实现“扶贫助残、一个不落”。

  聚焦“文化润心” 践行“教育铸魂”
  做细公共服务,丰富文娱生活。高标准提升37个新时代文明实践阵地,建设60余处休闲文化广场,新增二村、巩湖等乡村记忆馆、村史馆5处,累计开展“一村一戏”、广场舞大赛、京剧票友联谊会等文娱活动600余场次,全镇36个村成功创建“文明达标村”,牛山、巩湖、五村摘得“省级文明村”荣誉,周营镇获评“省级文明镇”。充分发挥新时代文明实践宣教作用,组建志愿服务队8支、镇级宣讲员20余人,开展党史主题宣讲800余场,累计受众4万余人次;面向中小学生定期开设红色文化课堂50余场次,参学人数达2000余人,基层文化事业欣欣向荣。做优强镇筑基,抓好基础教育。累计投资4400余万元开展校园基础设施提升改造工程,铁佛、单楼、王楼、后韩等10所学校硬件设施得到大幅提升,建筑面积达24万平方米。新建2000余平方米的周营镇第二中心幼儿园,新增学位200余个,真正解决西部辖区学龄前儿童入学难题。广泛开展教育资助工作,累计发放困难学生非寄宿生生活补助、威海助学金、学前教育助学金28万元,惠及学生750余人次。创新设立课后服务,相继开设“爱心服务队”“小小农博士”“创意种植社”“特色美食家”等特色学生社团,满足学生差异化发展需求。整合各类资源,优先为学区10所学校配备10名保安,安装10套联动报警系统,并接入镇级雪亮工程,切实强化校园安全教育。

【发型校规定长短 有赞有踩论短长】“明天就要返校了,我的头发已经按照学校的要求剪掉了。”一句听起来平静的话语,记者却明显感受到了这位高中生心中的无奈与无助。

近日,我市某中学高一学生向本报新闻热线反映学校在规范学生发型中要求过分严苛的问题,而这些规定让部分学生感到无法接受。

反映问题的学生告诉记者,学校要求女生必须将头发剪至耳朵以上,而男生的头发长度不能超过正常成人手掌的厚度。每次开学返校时,学校都会安排老师进行检查,一旦有学生的发型不符合学校的规定,就会被学校做出暂时停课的处理。

校园里的“假小子”

针对这位高中生所反映的问题,记者对我市部分中学的发型规定做了简单了解。调查发现,有的学校对学生发型同样做出了类似的规定,但也有的学校未对学生发型做出统一规定。

与此同时,记者还通过网络了解到,在其他城市的部分学校也有类似规定,同样有部分学生对学校的规定产生了不同程度的抵触。而学校对于学生发型的要求中,似乎对女学生产生的“影响”更为显著,也有人把这种过短的发型叫做“运动头”。

记者对我市有类似规定学校的部分女生做了相关采访,据不完全统计,学生们对于“运动头”的规定,发出了以下几种不同的“声音”:

“我可以理解学校的规定,即便不允许女生留长头发,但是将头发剪至耳朵以上,这不符合女孩子的性别特征,让我们看起来像个男孩子。”

“学校对发型的要求确实让人看起来不太美观,有些像男生,但是把头发剪短,对于洗头发和梳头发来说都方便了许多,能够节省时间。”

“既然学校有这种规定,总不会是害我们,照着遵守就行了,没有什么太多的想法和意见。”

学校关于学生发型的规定对于不同的学生来说,接受程度也不尽相同。

而向我们反映问题的这位高中生似乎更是有些难以接受。她告诉记者,她能够理解学校做出规定的初衷,也可以接受不留长发,但这种像“假小子”一样的发型,让她觉得自己在亲朋好友当中,抑或是公共场所中成为了“另类”,从而感到非常自卑。同时,她也希望在这珍贵的青春里,能留下属于自己的印记,而非这看起来都是一样的“运动头”。

“好意”当合规

为此,记者联系了反映问题学生所在的学校。就学生发型做出的规定,学校给出了相应的解释。负责相关工作的老师告诉记者,要求学生统一剪短发是为了培养学生干净整洁的风貌,培养他们的集体意识;另外,学校不希望学生将过多的时间和精力放在对仪容仪表的整理和关注上,从而也能从一定程度上避免早恋现象的发生。

看来,学校对学生发型做出规定的目的,是为了更好地管理和培养学生,但确实给部分学生造成了一定的“困惑”。那么,学校的这种制度是否侵犯了学生的权利呢?又是否符合教育制度或法律制度的相关规定呢?

对此,河北锦厦律师事务所律师孙玉鹏从法律的角度给出了见解。他认为,学校对学生的发型做出规范的目的是为了更好地管理学生,从法律上来讲,要求学生将头发剪至耳朵以上并未违反法律规定。但是,学校在制定对学生的管理办法时应遵循教育部门的相关规定,不得超出或违背教育部门的规定和要求,否则学校的行为将涉及到违规。

记者从我市教育部门了解到,关于中学生发型要求教育部门并未制定具体规定,各学校可以根据教学和管理要求制定相应的管理办法。

打开心灵的“房门”

没有规矩不成方圆,学校为了更好地管理学生,会制定相应的规定。但对于正处于青春期的中学生来说,身心都处在成长和发育的特殊时期,学校的制度也很有可能变成一把“双刃剑”。

关于反映问题学生提到的自卑心理,记者采访了市第一医院心理科儿童青少年心理咨询专家赵慧。据介绍,在其接诊过程中,确实遇到过因此类问题而产生心理问题的中学生,他们甚至被诊断出不同程度的抑郁。

赵慧告诉记者,青春期的孩子在第二性征、人格认知和独立意识等方面正处于成长发育的关键时期。此时,他们的内心追求独特,希望表现自我,同时与身边人建立社交,这是他们的本能需求。而学校的统一要求意味着放弃独特,与他们在这一阶段的成长发育特征相矛盾,所以会导致部分孩子出现相应的心理问题。

“这个时期的孩子因为认知还没有完全建立,同时也会非常在意甚至是放大别人的看法。所以,学校要求的这种看起来并不美观的发型,会让他们产生自我否定,或者一旦听到他人的议论,会让他们产生自卑,甚至造成社交回避,也就是不愿与人交往。”赵慧分析道。

而由于发型造成的孩子自我价值感低,如果长时间得不到正确的引导和帮助就会使部分孩子产生抑郁和厌学情绪。

从心理学角度来讲,建议学校和家长给有此困惑的孩子注入心理能量,帮助他们正确看待学校的规定,引导其明白,美并不是单方面的,一个人的自我价值也不仅体现在外表,最终让孩子从自卑和抑郁中走出来。

与此同时,学校对于学生的管理也应少一些“焦虑”,毕竟剪了“运动头”与提高成绩和杜绝早恋等之间并不是绝对的关系。在教育和管理学生的过程中,只有多多关注学生们的心理特征和变化,才能避免“适得其反”的现象发生。

青春岁月弥足珍贵,而一次发型的改变,其实只是我们遇到的一个小小“困惑”。青春之所以美好,那是源于我们每个人独特的内心!

邯报融媒体记者 武悦


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