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【武清区：立足天津之“卫”武清之“特” 8项措施扎牢拱卫首都防线】“武清地处京津之间，位于天津西北部、与北京通州接壤，可以说是天津的北大门、北京的南护城河。基于这一特殊的区位，我们在开展疫情防控工作中，立足天津之“卫”、武清之“特”，坚决扛起首都“护城河”的重大政治责任，全力推进京津冀疫情联防联控，织密扎牢拱卫首都防线。”2月27日，在天津市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作新闻发布会上，武清区常务副区长吴丽祥介绍了武清区采取8项措施推进京津冀疫情联防联控工作。
全面加强工作衔接，落实区域联防联控机制。围绕推进京津冀疫情联防联控，武清区第一时间启动“通武廊”小京津冀防疫协同机制，与北京通州、河北廊坊防控指挥部密切沟通，畅通区域防控重点单位和交通卡口联络渠道，加强源头筛查管控，严密重点人员轨迹追踪和监测预警，及时推送重点人员相关信息，确保疫情防控无缝对接、顺畅衔接、不留死角。同时，加强应急力量和社会资源整合，提升跨区域应对突发事件能力。
从严管控进京卡口，牢牢守住武清入京防线。按照国务院和我市关于恢复交通运输秩序的部署要求，武清区及时清撤道路检查站、打通大动脉、畅通微循环、保障交通运输畅通，同时全力配合北京市“外防输入”措施，对保留的辖区内4个进京通道卡口加强查控，实行4班轮岗24小时值守，落实停车检查、人员检测、车辆消毒、设备设施、人员防护“五个100%”要求，做到进京车辆和人员逢车必查、逢人必核、逢人必测，确保武清进京通道疫情风险零输入。
强化社区村街管理，筑牢疫情防控根基。坚持防控重心下沉，推动 “千军万马下基层”，统筹调度区、镇两级机关干部力量，全面向社区、村等防控一线倾斜，坚决守住社区村街关口，阻断疫情扩散蔓延渠道。制定《武清区居民小区（村）疫情防控规范化管理细则》，在保障外地返区人员居住权益和返岗务工人员通畅出行的基础上，推行“三卡两证一承诺”（居民卡、居民外出务工卡、居民居家隔离卡，本地居民车证、外地返区车辆证，租户连同其房东签署承诺书）的防疫管理机制，落实出入人员戴口罩、测体温、出示证件、询问情况、扫码登记、车辆消毒、台账记录的“七步检查法”，所有人员凭证出入。对首次返津来区人员，按规定落实隔离观察等措施。网格化排查并动态掌握居民情况，做好特殊群体生活服务保障，帮助解决老人、残疾人、重大病患者和低保特困户等实际困难。同时，强化源头管控，保证涉疫高风险人员在控不离区，织密防护网、筑牢防火墙、管住基本面，坚决做好 “疫情隔离带”。
统筹推进复工复产，有序恢复经济社会秩序。按照分区分级精准复工复产要求，严格落实“8541”工作体系，在疫情防控和安全生产“两个确保”的前提下，有力有序推进企业复工复产。坚持提级管理、关口前移，成立企业复工复产工作领导小组和5个巡回专业指导服务组，目前已抽调381名工作人员组成127个驻企工作组，向重点企业全面派驻3人工作小组，指导、帮助、监督、服务企业做好防控工作，及时协调解决企业在运输、用工、生产中的实际困难；强化务工人员延伸管理，厂内厂外、在岗离岗无缝衔接，与社区管理形成“两点一线”管理闭环。目前，全区开复工企业487家，其中规上企业251家，占全区规模以上工业产值75%的排名前50规上企业中，已有40家开复工。特别是对京、冀产业配套企业实行清单化管理，推动产业链各环节协同复工复产，有力保证了京冀企业的配套需求。
全面加强公共场所管控，坚决防范疫情风险。全面推行“津门战役”扫码行动。严格医疗机构规范管理，守住疫情防控的关键点。同时，积极鼓励引导群众线上消费，严格规范线下配送服务，最大限度减少人员聚集，防范交叉感染风险。
畅通运输大动脉，确保物资供应无障碍。严格落实中央和我市关于恢复正常交通运输秩序的部署要求，坚持“打通大动脉、畅通微循环、货运零阻碍、客运有序恢复”，除进京卡口外，坚决放开入区骨干道路卡口，全面畅通乡村公路，分批有序恢复客运公共交通，畅通运输链条。对进出京冀的货运车辆开辟专用通道，实施快速通行。对运输防控物资和生产生活物资持证车辆，严格落实不停车、不检查、不收费、优先通行的措施。
实行一体化管理，保障跨区域通勤安全便利。武清区严格落实各项防控措施，优先开通与京冀连通的省际公交。针对跨区域往返通勤人员，实行“三固定两证明”便利化通行服务，落实固定路线、固定交通工具、固定时间，持有两地共同认可的健康证明和返岗证明，即可视同区内人员，方便跨区域人员通勤，竭力降低疫情对员工返岗的影响。
全力做好物资支援准备，全方位保障首都需求。建立物资供应协调机制，全面梳理区内防控物资和生活物资生产供应储备，督促相关企业开足马力抓生产，协同做好防疫物资生产供应保障工作。同时，作为农业大区，武清坚决扛起守好京津“菜篮子”、服务保障天津和北京农副产品供给的重要责任，全力做好春耕备耕和农产品稳产保供工作，根据疫情防控需要合理安排生产结构和生产布局，让“菜篮子”能够及时产出来、运出去、供得上，助力京津冀农副产品保供稳价工作，实现蔬菜和农畜产品持续均衡供应。
吴丽祥表示，下一步要进一步承担好首都护城河职责，发挥好小京津冀协同机制作用，共同做好联防联控各项工作，确保疫情防控和经济社会发展双战双赢、取得全胜。
在发布会上，有记者提问：武清与北京的交通连接紧密，武清的进京交通卡口是防止疫情输入北京的关键防线，对比之前的管理措施，武清在哪些措施上进一步加大了力度？
吴丽祥回答：“应该说疫情防控工作开展以来，武清区在交通卡口管理上积累了比较好的经验。为拱卫首都安全，我们进一步加强进京通道防控，对保留的103国道、城王路、高村镇董碱路和周村路4个入京卡口，重点从三个方面升级落实查控措施。一是人员力量升级。实行4班轮岗24小时值守，每班按照“4+2+1+1”模式，配置交通执法4人、公安干警2人、医务人员1人、属地镇街1人。二是防控措施升级。除开辟绿色通道的运输防控物资和生产生活物资车辆外，对其余出入车辆和人员严格查控，做到停车检查、人员检测、车辆消毒、设备设施、人员防护“五个100%”，逐人扫码登记、查验身份信息、严格检测体温，发现发热等异常情况按流程及时处置。三是联动联控升级。推动通武廊三地交通运输部门建立联防联控联动工作机制，加强信息沟通共享，联合开展流动人员筛查防控，杜绝“四类”涉疫高风险人员（确诊患者、疑似患者、无法排除感染可能的发热患者、确诊患者的密切接触者）相互流入，协同做好务工人员通勤以及防疫物资、农副产品运输工作，确保疫控安全和出入顺畅。”
记者提问：武清与北京的产业协作配套比较紧密，随着加快推进复工复产，一方面要加强企业人员管控，另一方面要畅通人员上岗通勤，在处理这个矛盾问题方面，武清有什么具体措施？
吴丽祥回答：“在科学有序推进企业复工复产工作中，如何有效实现对企业员工特别是外来返岗人员的管控，同时做好企业人员返岗通勤服务，是我们始终高度关注并下大力抓实抓细的一项重点工作。比如，位于我区西北部的高村镇，其首创社区每日需往返北京人员约1000人、占社区常住人口近30%，通勤人员防疫管控难度很大，经研究采取针对性措施后，得到妥善解决。具体来讲，一方面，我们强化人员全轨迹管理，压实镇街园区属地责任和企业主体责任，做好员工八小时内外、家庭成员全天候全群体防控和家属外出史、接触史摸排建档，要求员工作出下班后自我居家隔离不外出承诺和隐瞒谎报疫情承担法律责任承诺。特别是对区内1000人以上用工企业实行准军事化管理，安排专人进驻企业监督指导，实行员工在宿舍、食堂、工位全封闭式管理模式，最大限度减少人员聚集和流动，坚决防止因复工复产出现聚集性疫情。另一方面，我们加强企业复工人员特别是跨省市人员服务，建立属地与企业联动机制，落实“三固定两证明”措施，在员工向所在社区、村居委会报备固定上班时间、固定交通工具、固定线路目标并提供健康证明和企业复工证明后，视为区内人员管理，在测量体温无异常后即可快速通行，避免重复隔离观察，方便通勤人员顺畅出行。”https://t.cn/A67ygvzL
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