#抗击疫情 甘肃在行动#【兰州中川机场最新进出港政策→】
9月2日，奔流新闻记者从兰州中川国际机场获悉，针对进出港旅客，兰州中川国际机场发布了最新进出港旅客排查管控措施。
进港旅客：
1.①近7日内有中高风险地区（国务院联防联控机制公布为准，下同）旅居史的旅客；
②有中高风险区所在县级行政区（直辖市为所在街道，下同）其他地区旅居史但无48小时内核酸检测阴性证明的旅客；
③甘肃健康码为红、黄码旅客（入境解除隔离人员除外）；
④判定为密接、次密接的旅客。以上“四类”旅客（含中转）由执飞航空公司协调前站机场予以劝返，执意前往的，落地后移交兰州新区排查管控。
2.西藏，青海，海南，四川成都市、南充市、阿坝州、凉山州，天津市，广东深圳市，黑龙江大庆市，辽宁大连市，河南三门峡市、安阳市滑县，新疆伊犁州、乌鲁木齐市，陕西商洛市，江西鹰潭市贵溪市【根据后期疫情形势动态调整】。以上区域来兰进港航班旅客移交兰州新区排查管控，当日中转旅客不移交、正常中转（在国际厅等待），该航班的其他航段旅客正常进港。
3.除以上所列区域外，其他近7天内有低风险区（高中风险区所在县区的其他地区）及无疫情县区旅居史的人员，落实“一问两扫四查”（问7天旅居史，扫小兰帮办或场所码，查行程卡、健康码、测体温、48小时内核酸检测阴性证明）、“落地采”后正常通行，由目的地落实后续管理措施。
4.入境不满10天（含）的，移交新区隔离点过渡留观并转目的地市州接回，或由属地市州从机场专车闭环接回；自入境之日起超过10天的，按照正常旅客排查管理。
出港旅客：
近7日内无中高风险地区旅居史的从兰州机场乘坐航班出发的旅客，持甘肃健康绿码、48小时内核酸阴性证明进入机场航站楼，按照目的地疫情防控政策出行。（@奔流新闻 记者 王思璇）
9月2日，奔流新闻记者从兰州中川国际机场获悉，针对进出港旅客，兰州中川国际机场发布了最新进出港旅客排查管控措施。
进港旅客：
1.①近7日内有中高风险地区（国务院联防联控机制公布为准，下同）旅居史的旅客；
②有中高风险区所在县级行政区（直辖市为所在街道，下同）其他地区旅居史但无48小时内核酸检测阴性证明的旅客；
③甘肃健康码为红、黄码旅客（入境解除隔离人员除外）；
④判定为密接、次密接的旅客。以上“四类”旅客（含中转）由执飞航空公司协调前站机场予以劝返，执意前往的，落地后移交兰州新区排查管控。
2.西藏，青海，海南，四川成都市、南充市、阿坝州、凉山州，天津市，广东深圳市，黑龙江大庆市，辽宁大连市，河南三门峡市、安阳市滑县，新疆伊犁州、乌鲁木齐市，陕西商洛市，江西鹰潭市贵溪市【根据后期疫情形势动态调整】。以上区域来兰进港航班旅客移交兰州新区排查管控，当日中转旅客不移交、正常中转（在国际厅等待），该航班的其他航段旅客正常进港。
3.除以上所列区域外，其他近7天内有低风险区（高中风险区所在县区的其他地区）及无疫情县区旅居史的人员，落实“一问两扫四查”（问7天旅居史，扫小兰帮办或场所码，查行程卡、健康码、测体温、48小时内核酸检测阴性证明）、“落地采”后正常通行，由目的地落实后续管理措施。
4.入境不满10天（含）的，移交新区隔离点过渡留观并转目的地市州接回，或由属地市州从机场专车闭环接回；自入境之日起超过10天的，按照正常旅客排查管理。
出港旅客：
近7日内无中高风险地区旅居史的从兰州机场乘坐航班出发的旅客，持甘肃健康绿码、48小时内核酸阴性证明进入机场航站楼，按照目的地疫情防控政策出行。（@奔流新闻 记者 王思璇）
【#Z22次列车已发现33名乘客感染涉及7省份# #Z22次列车西宁至北京西站之间暂停运# 】近日，从西藏拉萨开往北京的Z22次列车多名乘车人员陆续确认感染新冠病毒引发关注。北京青年报记者梳理发现，截至目前，Z22次列车至少发现33例感染者，涉及河北、山西、河南、北京、山东、甘肃、湖南7个省市。据拉萨火车站8月19日消息，受疫情影响，8月19日至9月10日，拉萨至北京西Z22次运行区段缩短为拉萨至西宁，改为西宁终到，西宁至北京西间停运。目前，已有多地发布通告急寻Z22次列车上的乘客，要求其主动报备并配合疫情防控工作。#Z22次列车西宁至北京西站之间停运#
Z22次列车上至少33名乘客感染新冠病毒 该列车西宁至北京西站停运
列车时刻表显示，Z22次列车始发站是拉萨站，终点站是北京西站，每日16时从拉萨发车，途经那曲、格尔木、德令哈、西宁、兰州、中卫、太原、石家庄北等8站，到达北京西，全程耗时约40小时28分钟。Z21次列车始发站是北京西站，终点站是拉萨站，每日19时55分发车，途经石家庄北、太原、中卫、兰州、西宁、德令哈、格尔木、那曲8个站，全程耗时约40小时34分钟。
近日，Z22次列车上的多名乘车人员下车后陆续被诊断感染新冠病毒备受关注。北青报记者梳理发现，截至目前，Z22次列车上至少已有33名乘车人员感染，涉及河北、山西、河南、北京、山东、甘肃、湖南7个省市。
8月16日，拉萨火车站发布紧急公告，为坚决防止西藏疫情通过铁路外溢，同时确保乘客乘坐铁路列车安全、顺畅离藏，8月16日零时起，旅客离藏需持“三天两检”（即连续3日内间隔24小时2次核酸检测）阴性证明、藏易通绿码，且在火车站抗原检测呈阴性。因增加抗原检测流程，为避免耽误行程，建议至少提前3个小时抵达火车站。
8月17日，河北石家庄、邢台、廊坊、张家口、甘肃兰州、临夏等多地均已发布通告急寻Z22次列车乘客，要求该列车乘客尽快主动向所在地（社区、村）报备，做好个人防护，不外出，不与他人接触，听候工作人员安排。与这些乘客有密切接触的人员也要向所在地报备，配合做好疫情防控工作。
8月19日，拉萨火车站再次发布公告称，受疫情影响，2022年8月19日至9月10日拉萨至北京西Z22次运行区段缩短为拉萨至西宁，改为西宁终到，西宁至北京西间停运。2022年8月21日至9月12日北京西至拉萨Z21次运行区段缩短为西宁至拉萨，北京西至西宁间停运。已购买车票的旅客可以在12306网站、APP，或车站办理全额退票。#Z22次列车西宁至北京西段停运#
河北已发现15名无症状感染者乘坐过Z22次列车
8月17日，河北省沧州市献县新增了2例无症状感染者。两名无症状感染者是一对母女，她们8月15日16时自西藏拉萨乘坐Z22次列车，8月17日5时50分到达石家庄北站，下车后在火车站采集核酸，后乘坐出租车返回献县十五级镇小营村家中，当天17时10分由负压救护车转运至隔离点，21时30分被转至定点医院隔离观察。
8月18日，献县新增4例无症状感染者，系一家四口，包括母亲（无症状感染者3，系无症状感染者1的密接者）、长子、长女、次子。母子5人8月15日上午由无症状感染者3的丈夫自驾车送到拉萨火车站，当天乘坐Z22次列车于8月17日5时50分抵达石家庄北站的人员，在火车站采集核酸后，乘坐出租车于当天8时30分到达献县龙韵城二区小区家中。
此外，8月19日，献县新增1例无症状感染者，系8月18日新增无症状感染者3的次女，也在8月15日乘坐Z22次列车于8月17日到石家庄北站后乘坐出租车回家。至此，无症状感染者3一家已有5人感染。
另据河北省卫健委8月19日通报，8月18日新增的11例无症状感染者均为8月17日经停河北省的某列车乘客，其中沧州6例（献县4例、河间市2例）、石家庄市3例（桥西区2例、晋州市1例）、衡水市1例（深州市）、邯郸1例（肥乡区）。结合献县区当天新增4例无症状感染者的活动轨迹可知，上述11例无症状感染者均系Z22次列车的乘客。
其中，晋州1例无症状感染者8月15日在拉萨乘坐Z22次列车于8月17日到达石家庄，当晚作为沧州无症状感染者密接者被集中隔离。此外，8月19日，该无症状感染者的母亲无被诊断为无症状感染者，其母亲也和其一起乘坐过Z22次列车。
至此，河北至少已发现15名Z22次列车乘客感染新冠病毒。
山西7名Z22次列车乘客感染
8月17日晚，晋城市对晋城高铁东站自西藏拉萨返晋人员第一落点核酸检测时，发现一名初筛阳性人员。经查，晋城市乘坐Z22次列车自西藏拉萨经太原中转返回人员共5名。后经专家组研判，1人为轻症确诊病例，4人为无症状感染者。5人的轨迹显示，他们都是8月15日16时从拉萨乘坐Z22次列车8月17日3时50分到达太原站。
8月19日，太原市疫情防控新闻发布会通报，8月18日晚，太原小店区报告1例新冠病毒核酸初筛阳性人员，系乘坐8月17日Z22次列车返回人员，且与晋城市阳性感染者同车厢。
此外，8月18日12时47分，运城市新绛县报告一名西藏返乡人员核酸检测阳性。该阳性感染者8月15日从西藏乘坐Z22次列车出发，8月17日凌晨3时59分抵达太原站。8月18日检出核酸阳性。
北京2名Z22次列车乘客感染
8月17日17时，北京顺义区在隔离管控人员中发现1例无症状感染者，系外省返京人员，工作地为李桥镇南半壁店村中国兰州拉面馆工作人员。8月16日13时50分从青海西宁乘坐Z22次列车于17日5时40分抵达石家庄，后乘坐G6701次列车到邯郸，又乘坐G1528次列车到北京西站，下车后乘坐地铁、公交车回到顺义区李桥镇的拉面馆，当天核酸检测结果阴性。其间，该人员接到外省疾控部门电话告知其为密接者，当晚，他在拉面馆面包车上过夜，8月18日被集中隔离。
8月18日下午18时30分许，大兴区在隔离管控人员中发现一名核酸检测阳性人员，为外省来京探亲人员。该人员8月16日从青海省西宁市乘坐Z22次列车于17日08:50抵达北京西站。
甘肃2名Z22次列车乘客感染
据甘肃临夏县应对疫情指挥部消息，8月19日，临夏县在集中隔离管控的重点人群中检出1例省外返临新冠病毒阳性感染者。其8月15日19:24乘坐Z22次列车，从西藏那曲火车站前往兰州火车站，16日16：14到达兰州火车站进行核酸采样，后由专车接回家中进行居家健康监测。8月18日接到密接推送信息后被集中隔离。
据天水市秦安县卫健委8月20日通报，8月19日，秦安县在隔离酒店重点人群中检出1例省外返秦新冠病毒阳性感染者。该感染者王某系甘肃省天水市秦安县中山镇居民，8月15日16:00从西藏拉萨火车站乘坐Z22次列车，于8月16日13:30到达西宁站。8月16日15:00在西宁站乘坐D2726次列车，于18:35到达天水南站，期间在工作人员的引导下出站做核酸检测，然后返回侯车室，全程佩戴口罩，未与其他人员交谈；19:33在天水南站乘坐D8923次列车，于19:48到达秦安站，20:00出秦安站实施“落地核酸检测”后，乘坐闭环转运车辆转运至秦安县隔离酒店实施健康监测。
山东枣庄1名Z22次列车乘客感染
8月17日，山东省枣庄台儿庄区在对省外返台人员核酸检测中发现1人阳性，专家组诊断为无症状感染者。该无症状感染者于8月15日16：00从西藏拉萨站乘坐Z22次列车，到达河北石家庄北站，后转乘K1808次列车于8月17日14：30到达枣庄西站，随即“点对点”闭环转运至台儿庄区方舱集中隔离点，并落实隔离管控措施。8月17日晚，该人员核酸检测复核阳性，随后
由120负压救护车闭环转运至市级定点医院隔离观察治疗。
湖南岳阳1名Z22次列车乘客感染
据湖南岳阳平江县疫情防控指挥部8月20日消息，8月19日，该县在外省返乡集中隔离人员中发现1例新冠病毒肺炎无症状感染者。曾某某，男，8月15日从西藏拉萨乘坐Z22次列车返程，8月16日在兰州转乘K228列车于8月18日抵达长沙火车站，在火车站核酸采样检测（结果为阴性），后4人（含驾驶员）一起拼车返平，抵平后一直在家未外出，8月18日22时1分，4人被集中隔离。
8月19日，县疾控中心对曾某某核酸检测初筛阳性，岳阳市疾控中心复核阳性，临床诊断为新冠病毒肺炎无症状感染者。目前，平江县第一时间启动应急机制，迅速开展相关工作。全面排查该对象的活动轨迹、人员接触情况，追踪到的密接者、次密接者均已隔离管控和采样，检测结果均为阴性。
文/北京青年报记者 戴幼卿
Z22次列车上至少33名乘客感染新冠病毒 该列车西宁至北京西站停运
列车时刻表显示，Z22次列车始发站是拉萨站，终点站是北京西站，每日16时从拉萨发车，途经那曲、格尔木、德令哈、西宁、兰州、中卫、太原、石家庄北等8站，到达北京西，全程耗时约40小时28分钟。Z21次列车始发站是北京西站，终点站是拉萨站，每日19时55分发车，途经石家庄北、太原、中卫、兰州、西宁、德令哈、格尔木、那曲8个站，全程耗时约40小时34分钟。
近日，Z22次列车上的多名乘车人员下车后陆续被诊断感染新冠病毒备受关注。北青报记者梳理发现，截至目前，Z22次列车上至少已有33名乘车人员感染，涉及河北、山西、河南、北京、山东、甘肃、湖南7个省市。
8月16日，拉萨火车站发布紧急公告，为坚决防止西藏疫情通过铁路外溢，同时确保乘客乘坐铁路列车安全、顺畅离藏，8月16日零时起，旅客离藏需持“三天两检”（即连续3日内间隔24小时2次核酸检测）阴性证明、藏易通绿码，且在火车站抗原检测呈阴性。因增加抗原检测流程，为避免耽误行程，建议至少提前3个小时抵达火车站。
8月17日，河北石家庄、邢台、廊坊、张家口、甘肃兰州、临夏等多地均已发布通告急寻Z22次列车乘客，要求该列车乘客尽快主动向所在地（社区、村）报备，做好个人防护，不外出，不与他人接触，听候工作人员安排。与这些乘客有密切接触的人员也要向所在地报备，配合做好疫情防控工作。
8月19日，拉萨火车站再次发布公告称，受疫情影响，2022年8月19日至9月10日拉萨至北京西Z22次运行区段缩短为拉萨至西宁，改为西宁终到，西宁至北京西间停运。2022年8月21日至9月12日北京西至拉萨Z21次运行区段缩短为西宁至拉萨，北京西至西宁间停运。已购买车票的旅客可以在12306网站、APP，或车站办理全额退票。#Z22次列车西宁至北京西段停运#
河北已发现15名无症状感染者乘坐过Z22次列车
8月17日，河北省沧州市献县新增了2例无症状感染者。两名无症状感染者是一对母女，她们8月15日16时自西藏拉萨乘坐Z22次列车，8月17日5时50分到达石家庄北站，下车后在火车站采集核酸，后乘坐出租车返回献县十五级镇小营村家中，当天17时10分由负压救护车转运至隔离点，21时30分被转至定点医院隔离观察。
8月18日，献县新增4例无症状感染者，系一家四口，包括母亲（无症状感染者3，系无症状感染者1的密接者）、长子、长女、次子。母子5人8月15日上午由无症状感染者3的丈夫自驾车送到拉萨火车站，当天乘坐Z22次列车于8月17日5时50分抵达石家庄北站的人员，在火车站采集核酸后，乘坐出租车于当天8时30分到达献县龙韵城二区小区家中。
此外，8月19日，献县新增1例无症状感染者，系8月18日新增无症状感染者3的次女，也在8月15日乘坐Z22次列车于8月17日到石家庄北站后乘坐出租车回家。至此，无症状感染者3一家已有5人感染。
另据河北省卫健委8月19日通报，8月18日新增的11例无症状感染者均为8月17日经停河北省的某列车乘客，其中沧州6例（献县4例、河间市2例）、石家庄市3例（桥西区2例、晋州市1例）、衡水市1例（深州市）、邯郸1例（肥乡区）。结合献县区当天新增4例无症状感染者的活动轨迹可知，上述11例无症状感染者均系Z22次列车的乘客。
其中，晋州1例无症状感染者8月15日在拉萨乘坐Z22次列车于8月17日到达石家庄，当晚作为沧州无症状感染者密接者被集中隔离。此外，8月19日，该无症状感染者的母亲无被诊断为无症状感染者，其母亲也和其一起乘坐过Z22次列车。
至此，河北至少已发现15名Z22次列车乘客感染新冠病毒。
山西7名Z22次列车乘客感染
8月17日晚，晋城市对晋城高铁东站自西藏拉萨返晋人员第一落点核酸检测时，发现一名初筛阳性人员。经查，晋城市乘坐Z22次列车自西藏拉萨经太原中转返回人员共5名。后经专家组研判，1人为轻症确诊病例，4人为无症状感染者。5人的轨迹显示，他们都是8月15日16时从拉萨乘坐Z22次列车8月17日3时50分到达太原站。
8月19日，太原市疫情防控新闻发布会通报，8月18日晚，太原小店区报告1例新冠病毒核酸初筛阳性人员，系乘坐8月17日Z22次列车返回人员，且与晋城市阳性感染者同车厢。
此外，8月18日12时47分，运城市新绛县报告一名西藏返乡人员核酸检测阳性。该阳性感染者8月15日从西藏乘坐Z22次列车出发，8月17日凌晨3时59分抵达太原站。8月18日检出核酸阳性。
北京2名Z22次列车乘客感染
8月17日17时，北京顺义区在隔离管控人员中发现1例无症状感染者，系外省返京人员，工作地为李桥镇南半壁店村中国兰州拉面馆工作人员。8月16日13时50分从青海西宁乘坐Z22次列车于17日5时40分抵达石家庄，后乘坐G6701次列车到邯郸，又乘坐G1528次列车到北京西站，下车后乘坐地铁、公交车回到顺义区李桥镇的拉面馆，当天核酸检测结果阴性。其间，该人员接到外省疾控部门电话告知其为密接者，当晚，他在拉面馆面包车上过夜，8月18日被集中隔离。
8月18日下午18时30分许，大兴区在隔离管控人员中发现一名核酸检测阳性人员，为外省来京探亲人员。该人员8月16日从青海省西宁市乘坐Z22次列车于17日08:50抵达北京西站。
甘肃2名Z22次列车乘客感染
据甘肃临夏县应对疫情指挥部消息，8月19日，临夏县在集中隔离管控的重点人群中检出1例省外返临新冠病毒阳性感染者。其8月15日19:24乘坐Z22次列车，从西藏那曲火车站前往兰州火车站，16日16：14到达兰州火车站进行核酸采样，后由专车接回家中进行居家健康监测。8月18日接到密接推送信息后被集中隔离。
据天水市秦安县卫健委8月20日通报，8月19日，秦安县在隔离酒店重点人群中检出1例省外返秦新冠病毒阳性感染者。该感染者王某系甘肃省天水市秦安县中山镇居民，8月15日16:00从西藏拉萨火车站乘坐Z22次列车，于8月16日13:30到达西宁站。8月16日15:00在西宁站乘坐D2726次列车，于18:35到达天水南站，期间在工作人员的引导下出站做核酸检测，然后返回侯车室，全程佩戴口罩，未与其他人员交谈；19:33在天水南站乘坐D8923次列车，于19:48到达秦安站，20:00出秦安站实施“落地核酸检测”后，乘坐闭环转运车辆转运至秦安县隔离酒店实施健康监测。
山东枣庄1名Z22次列车乘客感染
8月17日，山东省枣庄台儿庄区在对省外返台人员核酸检测中发现1人阳性，专家组诊断为无症状感染者。该无症状感染者于8月15日16：00从西藏拉萨站乘坐Z22次列车，到达河北石家庄北站，后转乘K1808次列车于8月17日14：30到达枣庄西站，随即“点对点”闭环转运至台儿庄区方舱集中隔离点，并落实隔离管控措施。8月17日晚，该人员核酸检测复核阳性，随后
由120负压救护车闭环转运至市级定点医院隔离观察治疗。
湖南岳阳1名Z22次列车乘客感染
据湖南岳阳平江县疫情防控指挥部8月20日消息，8月19日，该县在外省返乡集中隔离人员中发现1例新冠病毒肺炎无症状感染者。曾某某，男，8月15日从西藏拉萨乘坐Z22次列车返程，8月16日在兰州转乘K228列车于8月18日抵达长沙火车站，在火车站核酸采样检测（结果为阴性），后4人（含驾驶员）一起拼车返平，抵平后一直在家未外出，8月18日22时1分，4人被集中隔离。
8月19日，县疾控中心对曾某某核酸检测初筛阳性，岳阳市疾控中心复核阳性，临床诊断为新冠病毒肺炎无症状感染者。目前，平江县第一时间启动应急机制，迅速开展相关工作。全面排查该对象的活动轨迹、人员接触情况，追踪到的密接者、次密接者均已隔离管控和采样，检测结果均为阴性。
文/北京青年报记者 戴幼卿
#媒体聚焦兰州新区# 【兰州新区先行先试打造一流营商环境“新区样板”】#喜迎兰州新区获批国家级新区十周年# 坚持“人人都是营商环境”“事事都是营商环境”一个目标，以“放管服”改革为突破口，以“1+6”改革方案为抓手，深入推进干部人事制度、投资项目审批、政务服务、商事制度、项目招投标和政府采购管理等一系列改革，持续加大重点领域改革力度，真正让一流营商环境成为高质量发展最鲜亮的底色。十年改革发展，兰州新区把优化营商环境作为实现高质量发展的重要保障、提振市场主体信心的关键举措和引领高质量赶超跨越的“先导工程”，实现了经济质量和增速持续双跨越。
一流营商环境厚植企业成长发展土壤
近年来，通过优化营商环境，兰州新区厚植企业成长发展土壤，不断吸引产业、人才集聚，凝聚起了促进兰州新区高质量快速发展的核心竞争力。
兰州泰邦化工科技有限公司是最早落户兰州新区化工园区的企业，说到兰州新区的营商环境，公司总经理詹磊感触颇深。
“2018年10月我们第一次来到兰州新区实地考察，并与新区招商部门洽谈项目落地事宜，在与新区领导洽谈过程中，我们被新区决策层的魄力胆识以及优惠的招商政策所折服。”詹磊说，2019年公司决定项目立项，当年7月开工建设，2021年7月建成投产。“一个这么大的项目2年建成投产，这也只有在兰州新区能够做到。”
在不断优化营商环境过程中，兰州新区深化商事登记制度改革，在全国率先推行“独任审核”，实现“审核合一、一人通办”。在全省率先实行开办企业首套印章、税控设备免费提供，税务、社保、公积金和银行预约开户推行全程网办，企业开办全流程30分钟办结。企业首套5枚印章及其对公业务电子印章刻制政府买单，为每户企业节省开办费用1000元以上。实行企业简易注销“即收即办”、注册登记“容缺受理”，所有行政许可事项推行“全科受理”服务模式，平均办理时限由原来15日压缩为3日，申办材料由最多11份压缩为最多5份，服务企业水平和办事效率显著提升。
“我们计划申请创办公司，工作人员告诉我新开办企业可以免费申请印章及电子印章。”到政务大厅咨询公司注册业务的甘肃睿鑫润商贸有限公司负责人孙振鑫说，以前注册新公司要自己联系办理刻章，需等待好几天。现在，新区推行企业开办“零成本”，实行企业首套5枚印章及其对公业务电子印章刻制政府买单，可为企业节省开办费用1000元以上。
用足用活“先行先试”政策优势
打出服务群众改革“组合拳”
“项目定了干，一切手续我来办；项目开了工，一切服务我跟踪；项目投了产，一切困难我来管”，这是兰州新区大力倡导和落实的工作理念。
为更快更好方便企业和群众办事创业，兰州新区树立“人人都是营商环境”“事事关乎营商环境”的意识，着眼经济社会发展的全环节、各要素，用足用活“先行先试”政策优势，打出了一套有利于吸引市场主体、快速配置市场资源要素、更好服务群众的改革“组合拳”，最大限度减少审批事项、最大幅度提升行政效能、最大程度优化经营环境，持续优服务、解难题、促发展，着力构建“亲”“清”政商关系，打造一流营商环境的兰州新区样板。
“自2019年入驻新区化工园区，新区生态环境和应急管理部门的工作人员每周都要上门进行督办和指导，同时组织专家对我们工作提出建设性指导意见。我最大的感受是，新区从上至下的务实服务给我们提供了切切实实的帮助，也增强了我们扎根新区的信心。”甘肃峻茂新材料科技有限公司总经理庄英俊说。
近年来，新区创新投资项目审批制度改革，全面推行“蓝图管控+区域评估+标准地+代办服务”4.0审批模式，以企业投资项目承诺书、承诺制施工许可证为基础，以区域评估、一张蓝图、项目生成、多规合一、联合测绘为抓手，推出中介超市、施工图审查、工业“标准地”、市政一站式报装、联合验收服务等系列改革举措，企业投资项目分类别压缩审批时限至22个工作日，实现“拿地即开工”。推行签订承诺书“零跑腿”“零等待”、全过程帮办代办，实现企业“承诺即开工”。企业投资项目审批事项由改革前23项精简至8项，审批时限由改革前147个工作日压缩到26个工作日，新签项目当年开工率达70%以上。全面推进技术类审查事项改革，取消修详规审查，缩小施工图审查范围，项目前期手续成本较改革前下降50%，建设期工程管理成本较改革前下降20%。同时，全面推行工程竣工验收、消防验收、档案验收自验收备案制以及“容缺验收”“承诺验收”制度，对缺少建设工程竣工备案要件项目，企业作出承诺后即可凭建设部门“以函代证”先行办理不动产登记证。
“在一个地方投资，首先看的是营商环境。兰州新区快速配置项目开工前的水、电、气、路等要素资源，并建立一体化、闭环式项目服务机制，指定代办专员为项目跟踪服务，确保项目签约后快速开工建设。”宝武碳业兰州宝航新能源材料有限公司执行董事蔡伏明说，优良的营商环境让兰州新区发展前景广阔、商机无限。
深化要素市场化配置改革
创新政务服务方式
前不久，全省首宗工业“标准地”在新区成功出让，累计出让工业“标准地”19宗2300亩，在全省率先开展弹性出让、先租后让的工业用地供应方式，推行建设用地使用权作价出资、“地价系数”供地模式，在全省率先开展企业用地效益评价，对产业项目用地实施“全生命”周期管理，实现土地开发利用效益最大化。
近年来，新区以绿色金融改革创新试验区建设为抓手，挂牌设立西部绿色认证中心，出台绿色企业、绿色项目认证和评级办法，安排10亿元财政专项资金进行绿色贷款贴息、风险补偿和创新奖励，搭建全省首家绿色金融综合服务平台“绿金通”，累计注册企业1104家、上架产品119种，实现融资123.29亿元，有力解决民营企业融资难、融资贵问题。
优惠的生产要素和减税降费政策是吸引企业落地的最大“红利”。新区推出的水电气暖报装“一站办”，水电报装接入“零费用”，大数据、大工业电价分别降至每度0.28元和0.35元，98%涉税事项实现全程网办，全面推行“不来即享”等优惠政策，不仅能够使企业生产经营要素成本下降20%以上，也为企业高质量快速发展增添了信心。近年来，累计兑现奖补资金70多亿元，今年已累计落实增值税留抵退税18亿元以上。
在创新政务服务方式方面，完善“新区—园区—乡镇（中心社区）—村（社区）”四级政务服务体系，全面推行政务服务网上办、掌上办、指尖批、365天“不打烊”服务，整合推出“一件事一次办”，企业办事效率大幅提升。
同时，以新区数字政府建设为抓手，依托甘肃省一体化在线政务服务平台，全面推广应用“甘快办”APP、微信公众号、小兰帮办等服务终端应用场景，政务服务事项网上可办率100%，140项高频政务服务事项和30项涉企事项实现与21个省市371个市区县“跨省通办”，大大减轻企业办事负担。
兰州新区把群众感受作为第一感受，进一步强化政府服务意识，充分运用现代技术设备、智能化手段等推进服务平台、服务能力、服务质效的提升，进一步优化工作机制、简化办事流程、减少申办材料、压缩办事时限，真正做到“干部迈开腿、数据多跑路、群众零跑腿”，用干部的“辛苦指数”换取企业的“发展指数”和群众的“幸福指数”。
良好的营商环境，既是生产力，更是竞争力。通过打造优良的营商环境，兰州新区经济社会发展得到了飞速发展。
——GDP从2010年的不足5亿元增长到2021年突破300亿元，年均增长48.6%，连续5年领跑国家级新区。
——先后获批国家绿色金融改革创新试验区，荣获“中国（区域）最具投资营商价值新区（2019-2020）”“2021十大最具投资吸引力新区”“中国领军智慧城区”等20多项荣誉，企业投资项目“承诺制”改革、政务服务“好差评”“区域评估”等多项改革在全省复制推广。
——“承诺制”3.0、电子证照在线核验等8项改革举措被纳入2020年甘肃省深化“放管服”改革优化营商环境十大亮点之一。2022年上半年，新区地区生产总值增速13%，规模以上工业增加值增速21.1%，固定资产投资增速20%。
“兰州新区将坚持把优化营商环境作为适应新发展阶段的当务之急、贯彻新发展理念的关键之举、构建新发展格局的长久之策。”兰州新区政务中心主任王子铭说，在兰州新区获批10周年的重要节点上，新区将继续聚焦营商环境标杆城市做法，以敢于拿来、善于集成的魄力，始终坚持一切模式都可探索、一切机制都可建立的理念，在重点领域和关键环境拆壁垒、解痛点、疏堵点，着力推动投资贸易更便利、行政效率更高效、政务服务更优质、市场环境更公平的营商环境新高地，为全省贡献更多新区经验，努力让一流营商环境成为新区高质量跨越式发展的新标识。（兰州日报）
一流营商环境厚植企业成长发展土壤
近年来，通过优化营商环境，兰州新区厚植企业成长发展土壤，不断吸引产业、人才集聚，凝聚起了促进兰州新区高质量快速发展的核心竞争力。
兰州泰邦化工科技有限公司是最早落户兰州新区化工园区的企业，说到兰州新区的营商环境，公司总经理詹磊感触颇深。
“2018年10月我们第一次来到兰州新区实地考察，并与新区招商部门洽谈项目落地事宜，在与新区领导洽谈过程中，我们被新区决策层的魄力胆识以及优惠的招商政策所折服。”詹磊说，2019年公司决定项目立项，当年7月开工建设，2021年7月建成投产。“一个这么大的项目2年建成投产，这也只有在兰州新区能够做到。”
在不断优化营商环境过程中，兰州新区深化商事登记制度改革，在全国率先推行“独任审核”，实现“审核合一、一人通办”。在全省率先实行开办企业首套印章、税控设备免费提供，税务、社保、公积金和银行预约开户推行全程网办，企业开办全流程30分钟办结。企业首套5枚印章及其对公业务电子印章刻制政府买单，为每户企业节省开办费用1000元以上。实行企业简易注销“即收即办”、注册登记“容缺受理”，所有行政许可事项推行“全科受理”服务模式，平均办理时限由原来15日压缩为3日，申办材料由最多11份压缩为最多5份，服务企业水平和办事效率显著提升。
“我们计划申请创办公司，工作人员告诉我新开办企业可以免费申请印章及电子印章。”到政务大厅咨询公司注册业务的甘肃睿鑫润商贸有限公司负责人孙振鑫说，以前注册新公司要自己联系办理刻章，需等待好几天。现在，新区推行企业开办“零成本”，实行企业首套5枚印章及其对公业务电子印章刻制政府买单，可为企业节省开办费用1000元以上。
用足用活“先行先试”政策优势
打出服务群众改革“组合拳”
“项目定了干，一切手续我来办；项目开了工，一切服务我跟踪；项目投了产，一切困难我来管”，这是兰州新区大力倡导和落实的工作理念。
为更快更好方便企业和群众办事创业，兰州新区树立“人人都是营商环境”“事事关乎营商环境”的意识，着眼经济社会发展的全环节、各要素，用足用活“先行先试”政策优势，打出了一套有利于吸引市场主体、快速配置市场资源要素、更好服务群众的改革“组合拳”，最大限度减少审批事项、最大幅度提升行政效能、最大程度优化经营环境，持续优服务、解难题、促发展，着力构建“亲”“清”政商关系，打造一流营商环境的兰州新区样板。
“自2019年入驻新区化工园区，新区生态环境和应急管理部门的工作人员每周都要上门进行督办和指导，同时组织专家对我们工作提出建设性指导意见。我最大的感受是，新区从上至下的务实服务给我们提供了切切实实的帮助，也增强了我们扎根新区的信心。”甘肃峻茂新材料科技有限公司总经理庄英俊说。
近年来，新区创新投资项目审批制度改革，全面推行“蓝图管控+区域评估+标准地+代办服务”4.0审批模式，以企业投资项目承诺书、承诺制施工许可证为基础，以区域评估、一张蓝图、项目生成、多规合一、联合测绘为抓手，推出中介超市、施工图审查、工业“标准地”、市政一站式报装、联合验收服务等系列改革举措，企业投资项目分类别压缩审批时限至22个工作日，实现“拿地即开工”。推行签订承诺书“零跑腿”“零等待”、全过程帮办代办，实现企业“承诺即开工”。企业投资项目审批事项由改革前23项精简至8项，审批时限由改革前147个工作日压缩到26个工作日，新签项目当年开工率达70%以上。全面推进技术类审查事项改革，取消修详规审查，缩小施工图审查范围，项目前期手续成本较改革前下降50%，建设期工程管理成本较改革前下降20%。同时，全面推行工程竣工验收、消防验收、档案验收自验收备案制以及“容缺验收”“承诺验收”制度，对缺少建设工程竣工备案要件项目，企业作出承诺后即可凭建设部门“以函代证”先行办理不动产登记证。
“在一个地方投资，首先看的是营商环境。兰州新区快速配置项目开工前的水、电、气、路等要素资源，并建立一体化、闭环式项目服务机制，指定代办专员为项目跟踪服务，确保项目签约后快速开工建设。”宝武碳业兰州宝航新能源材料有限公司执行董事蔡伏明说，优良的营商环境让兰州新区发展前景广阔、商机无限。
深化要素市场化配置改革
创新政务服务方式
前不久，全省首宗工业“标准地”在新区成功出让，累计出让工业“标准地”19宗2300亩，在全省率先开展弹性出让、先租后让的工业用地供应方式，推行建设用地使用权作价出资、“地价系数”供地模式，在全省率先开展企业用地效益评价，对产业项目用地实施“全生命”周期管理，实现土地开发利用效益最大化。
近年来，新区以绿色金融改革创新试验区建设为抓手，挂牌设立西部绿色认证中心，出台绿色企业、绿色项目认证和评级办法，安排10亿元财政专项资金进行绿色贷款贴息、风险补偿和创新奖励，搭建全省首家绿色金融综合服务平台“绿金通”，累计注册企业1104家、上架产品119种，实现融资123.29亿元，有力解决民营企业融资难、融资贵问题。
优惠的生产要素和减税降费政策是吸引企业落地的最大“红利”。新区推出的水电气暖报装“一站办”，水电报装接入“零费用”，大数据、大工业电价分别降至每度0.28元和0.35元，98%涉税事项实现全程网办，全面推行“不来即享”等优惠政策，不仅能够使企业生产经营要素成本下降20%以上，也为企业高质量快速发展增添了信心。近年来，累计兑现奖补资金70多亿元，今年已累计落实增值税留抵退税18亿元以上。
在创新政务服务方式方面，完善“新区—园区—乡镇（中心社区）—村（社区）”四级政务服务体系，全面推行政务服务网上办、掌上办、指尖批、365天“不打烊”服务，整合推出“一件事一次办”，企业办事效率大幅提升。
同时，以新区数字政府建设为抓手，依托甘肃省一体化在线政务服务平台，全面推广应用“甘快办”APP、微信公众号、小兰帮办等服务终端应用场景，政务服务事项网上可办率100%，140项高频政务服务事项和30项涉企事项实现与21个省市371个市区县“跨省通办”，大大减轻企业办事负担。
兰州新区把群众感受作为第一感受，进一步强化政府服务意识，充分运用现代技术设备、智能化手段等推进服务平台、服务能力、服务质效的提升，进一步优化工作机制、简化办事流程、减少申办材料、压缩办事时限，真正做到“干部迈开腿、数据多跑路、群众零跑腿”，用干部的“辛苦指数”换取企业的“发展指数”和群众的“幸福指数”。
良好的营商环境，既是生产力，更是竞争力。通过打造优良的营商环境，兰州新区经济社会发展得到了飞速发展。
——GDP从2010年的不足5亿元增长到2021年突破300亿元，年均增长48.6%，连续5年领跑国家级新区。
——先后获批国家绿色金融改革创新试验区，荣获“中国（区域）最具投资营商价值新区（2019-2020）”“2021十大最具投资吸引力新区”“中国领军智慧城区”等20多项荣誉，企业投资项目“承诺制”改革、政务服务“好差评”“区域评估”等多项改革在全省复制推广。
——“承诺制”3.0、电子证照在线核验等8项改革举措被纳入2020年甘肃省深化“放管服”改革优化营商环境十大亮点之一。2022年上半年，新区地区生产总值增速13%，规模以上工业增加值增速21.1%，固定资产投资增速20%。
“兰州新区将坚持把优化营商环境作为适应新发展阶段的当务之急、贯彻新发展理念的关键之举、构建新发展格局的长久之策。”兰州新区政务中心主任王子铭说，在兰州新区获批10周年的重要节点上，新区将继续聚焦营商环境标杆城市做法，以敢于拿来、善于集成的魄力，始终坚持一切模式都可探索、一切机制都可建立的理念，在重点领域和关键环境拆壁垒、解痛点、疏堵点，着力推动投资贸易更便利、行政效率更高效、政务服务更优质、市场环境更公平的营商环境新高地，为全省贡献更多新区经验，努力让一流营商环境成为新区高质量跨越式发展的新标识。（兰州日报）
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