【合肥市市区2022年初中学业水平体育与健康学科考试问答】#合肥# #中考#
一、今年我市中考体育考试4月下旬如期进行的原因是什么？
答：我市中考体育政策发布后，近日我市虽然发现了数起新冠疫情病例，但均属带入病例，无社会面传播等严重情况。我市疫情防控形势稳定可控，学生可以安全考试,且市区初中学校教育教学正常进行，绝大多数学校校内体育教学未受影响，各初中学校和学生按照现行方案正常备考。省内大多数地市按原计划组织考试，4月下旬我市天气较适宜进行体育考试。经综合考虑，我市市区今年体育考试如期进行。
为确保考试安全顺利，市教育局精心制定了考务实施方案，进一步调整优化细化考试流程，采取错时、错峰、分批等措施严控考场周边和场内人员密度，在考场编排时，各区之间不交叉，各初中学校之间少交叉。所有外地返回的单报名考生全部集中安排在一个考点的最后半天进行。今年考试全部采用智能化仪器测试，场地采取全封闭管理，并在市卫生健康部门的指导下，制定疫情防控方案和预案，落实落细各项防控措施，统筹做好疫情防控和考试组织工作。
二、今年中考体育考试为什么恢复2020年之前的模式？
答：2021年12月安徽省教育厅发布《关于做好2022年初中学业水平体育与健康学科考试工作的通知》及政策问答，规定“将2022年中考体育恢复到2020年之前的模式，即由1个必考项目（男生1000米、女生800米）和2个选考项目组成”。从体育教学方面看，全面恢复教学秩序，学校体育教学活动平稳有序进行，学生参加体育锻炼持续坚持；从教学内容方面看，中长跑项目是《义务教育体育与健康课程标准（2011版）》的课程内容，1000米或800米是《国家体育锻炼标准》（2014修订）的测试指标，考察学生的心肺功能、速度、力量、肌肉耐力等基础体能水平；从疫情防控方面看，疫情形势总体可控，未影响学校正常的体育教学秩序。恢复必考项目具有科学性、必要性、可行性。
经过广泛调研，我市各初中学校正常开展体育教学，积极组织训练和备考，省内大部分地市也明确恢复必考项目。我市经综合研究决定2022年市区体育考试恢复2020年之前模式，并于3月中旬发布。
三、今年市区中考体育考试共设几个考点？
答：今年市区中考体育考试设4个考点，分别为合肥一中（经开区、包河区部分考生）、合肥七中（高新区、蜀山区考生）、合肥十中（瑶海区、包河区部分以及单报名考生）、合肥一六八中学陶冲湖校区（新站区、庐阳区考生）。
四、今年市区中考体育考试何时进行？遇到恶劣天气和疫情变化如何应对？
答：今年市区中考体育考试将于2022年4月24日至30日进行。考生以学校为单位参加考试，具体时间以《考试秩序册》为准。
如因我市疫情防控形势、天气变化等特殊情况，将结合实际适时调整。如果考试第一天，因天气原因无法如期进行考试的，则考试时间整体顺延；其他时间如因天气原因无法如期进行考试的，则当天参考学校考试时间另行安排，其他学校如期正常考试；如因我市疫情防控形势变化等特殊情况，将结合实际适时调整。
五、怎么确保体育考试公平公正？
答：为了保证考试的公平，保障考生的利益，合肥市区中考体育考试全部采用电子计时计分设备，全程视频录像。今年市教育局继续邀请省内体育方面的专家、教授、国家级裁判，与考点的考务主任、总纪检共同组成考点仲裁委员会，协助处理考务工作中遇到的各类情况。考生如果对本人成绩有疑问，可现场向项目主考、纪检人员反映，由项目主考、纪检人员共同处理。或在考生本人成绩公示后一小时内按规定程序申诉，报仲裁委员会处理。
六、初中毕业学校如何做好中考体育考试的疫情防控工作？
答：初中学校自4月14日开始，直至考试结束，要加强所有考生的健康监测工作。学校及时查验考生的考前48小时内核酸检测阴性报告和考生家长及共同生活人的安康码和行程码；在考试当天乘坐送考车辆前，按照体育考试分组，依次测量每位考生的体温。并将以上信息填写《考生考前健康情况记录册》。
七、考点学校如何做好中考体育考试的疫情防控工作？
答：考点学校负责查验初中学校提供的《考生考前健康情况记录册》和考生《准考证》；安排专人查验所有工作人员的考前48小时内核酸检测阴性报告、安康码和行程码，所有工作人员体温正常方可进入考点。工作人员每天进行一次核酸检测。考点学校将按照疫情防控相关要求，督促考生场内候考时戴好口罩和保持１米线间距，每半天对考试场地、设施设备、器材器械等逐一进行消毒消杀和预防性消毒处理，保证环境卫生和室内场所的良好通风。
八、家长及考生如何做好中考体育考试疫情防控工作？
答：家长要指导考生注意个人卫生，科学安排作息，加强饮食营养，保证以健康的状态和良好的心态参加考试。家长（含共同生活人）、考生近期不出市，不接触外省市来肥等风险人群。考生在校要如实填写“健康状况确认表”，凡未填写的一律不得参加考试。考生要参加学校每周统一组织的核酸检测。
考生进入考点前要自觉按照1米以上间隔距离排队并接受带队老师体温测量，体温正常方可进入考点。考生在进入考试场地前，要洗手消毒；离开考试场地前，再次洗手消毒。
考试期间，市卫健部门安排了专业医务人员和120急救车驻点待命，考生身体如发生不适等紧急情况，要及时报告，积极配合医务人员医治。
考生在乘坐送考车辆、候考、整队、备考等人员密集或室内场所时时应佩戴口罩，保持一米安全距离。在热身运动和体育考试时不需要佩戴口罩。
九、返回户籍地的考生该如何参加体育中考？
答：在合肥市区参加中考报名，但在外地（合肥市以外）就读的单报名考生，因疫情防控要求暂不能返肥的，考生及监护人可以申请参加合肥市区体育缓考。在合肥就读需离开合肥市去户籍所在地参加体育中考的考生，因疫情防控要求暂不能离肥的，考生及监护人可以联系户籍所在地的考试机构，申请参加户籍地组织的体育缓考。
因疫情影响，在户籍地体育考试和缓考期间都不能参加的，如果户籍所在地的体育考试项目、标准与合肥市区一致的，考生及监护人可向户籍所在地考试机构书面申请，户籍所在地考试机构同意并协调合肥市教育考试院，由合肥市教育考试院组织实施体育中考，考试方式和成绩根据户籍所在地体育中考实施方案执行；如果户籍所在地的体育考试项目、标准与合肥市区不一致的，考生及监护人可向户籍所在地考试机构另外申请考试时间。
十、如何有效减少学生体育运动伤害？
答：1.科学安排体育教学。各县（市）区教育主管部门要指导学校制定科学合理的疫情防控形势下体育与健康学科教学计划，遵循青少年身心健康发展规律和体育运动规律，认真开展体育与健康课程教学，在做好学生个人安全防护的前提下，指导学生合理安排体育锻炼，帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志。广大考生及各初中毕业学校要树立“健康第一”的教育理念，科学看待体育考试，正确有序开展体育训练，切实减少可能的体育运动伤害。
2.坚决执行免考要求。学校要把学生的身心健康和生命安全放在第一位，体育考试开始前，必须组织学生进行体检，要教育、提醒学生和家长实事求是，不隐瞒学生疾病情况。凡患有疾病（如心肺功能疾病，或其他可能影响学生生命安全的疾病），不适合参加体育考试的，要坚决实行免考。
十一、如何申请缓考？
答：因伤、病等意外事故，或安康码、行程码异常，或因疫情原因暂不能参加体育考试的，以及之前因小区封控而采取了线上教学的考生，都可以申请缓考。市教育局将集中组织一次缓考，缓考于体育考试结束后2周左右进行。缓考时考生不得改变选考项目，不得申请单项缓考。缓考期间，因疫情原因不能参加缓考的，根据实际情况统筹安排；因伤、病仍不能参加考试的考生，须办理免考手续。
十二、如何申请免考？
答：因肢残丧失全部运动能力的考生，可申请免考。获准免考的学生，体育考试成绩按总分值的100%计入中考总分。因伤、病长期免修体育课，但未丧失运动能力的学生，可申请全部项目免考或单一项目免考。获准免考的学生，免考项目按照该项目分值的60%计分，参加考试项目以实际成绩计分。
十三、我市四县一市中考体育考试如何安排？
答：四县一市按照省市体育考试文件规定，结合实际自主确定考试相关要求，科学制定考试实施方案、疫情防控方案及考试安全应急预案，报同级政府和属地疫情防控指挥部同意后实施。
一、今年我市中考体育考试4月下旬如期进行的原因是什么？
答：我市中考体育政策发布后，近日我市虽然发现了数起新冠疫情病例，但均属带入病例，无社会面传播等严重情况。我市疫情防控形势稳定可控，学生可以安全考试,且市区初中学校教育教学正常进行，绝大多数学校校内体育教学未受影响，各初中学校和学生按照现行方案正常备考。省内大多数地市按原计划组织考试，4月下旬我市天气较适宜进行体育考试。经综合考虑，我市市区今年体育考试如期进行。
为确保考试安全顺利，市教育局精心制定了考务实施方案，进一步调整优化细化考试流程，采取错时、错峰、分批等措施严控考场周边和场内人员密度，在考场编排时，各区之间不交叉，各初中学校之间少交叉。所有外地返回的单报名考生全部集中安排在一个考点的最后半天进行。今年考试全部采用智能化仪器测试，场地采取全封闭管理，并在市卫生健康部门的指导下，制定疫情防控方案和预案，落实落细各项防控措施，统筹做好疫情防控和考试组织工作。
二、今年中考体育考试为什么恢复2020年之前的模式？
答：2021年12月安徽省教育厅发布《关于做好2022年初中学业水平体育与健康学科考试工作的通知》及政策问答，规定“将2022年中考体育恢复到2020年之前的模式，即由1个必考项目（男生1000米、女生800米）和2个选考项目组成”。从体育教学方面看，全面恢复教学秩序，学校体育教学活动平稳有序进行，学生参加体育锻炼持续坚持；从教学内容方面看，中长跑项目是《义务教育体育与健康课程标准（2011版）》的课程内容，1000米或800米是《国家体育锻炼标准》（2014修订）的测试指标，考察学生的心肺功能、速度、力量、肌肉耐力等基础体能水平；从疫情防控方面看，疫情形势总体可控，未影响学校正常的体育教学秩序。恢复必考项目具有科学性、必要性、可行性。
经过广泛调研，我市各初中学校正常开展体育教学，积极组织训练和备考，省内大部分地市也明确恢复必考项目。我市经综合研究决定2022年市区体育考试恢复2020年之前模式，并于3月中旬发布。
三、今年市区中考体育考试共设几个考点？
答：今年市区中考体育考试设4个考点，分别为合肥一中（经开区、包河区部分考生）、合肥七中（高新区、蜀山区考生）、合肥十中（瑶海区、包河区部分以及单报名考生）、合肥一六八中学陶冲湖校区（新站区、庐阳区考生）。
四、今年市区中考体育考试何时进行？遇到恶劣天气和疫情变化如何应对？
答：今年市区中考体育考试将于2022年4月24日至30日进行。考生以学校为单位参加考试，具体时间以《考试秩序册》为准。
如因我市疫情防控形势、天气变化等特殊情况，将结合实际适时调整。如果考试第一天，因天气原因无法如期进行考试的，则考试时间整体顺延；其他时间如因天气原因无法如期进行考试的，则当天参考学校考试时间另行安排，其他学校如期正常考试；如因我市疫情防控形势变化等特殊情况，将结合实际适时调整。
五、怎么确保体育考试公平公正？
答：为了保证考试的公平，保障考生的利益，合肥市区中考体育考试全部采用电子计时计分设备，全程视频录像。今年市教育局继续邀请省内体育方面的专家、教授、国家级裁判，与考点的考务主任、总纪检共同组成考点仲裁委员会，协助处理考务工作中遇到的各类情况。考生如果对本人成绩有疑问，可现场向项目主考、纪检人员反映，由项目主考、纪检人员共同处理。或在考生本人成绩公示后一小时内按规定程序申诉，报仲裁委员会处理。
六、初中毕业学校如何做好中考体育考试的疫情防控工作？
答：初中学校自4月14日开始，直至考试结束，要加强所有考生的健康监测工作。学校及时查验考生的考前48小时内核酸检测阴性报告和考生家长及共同生活人的安康码和行程码；在考试当天乘坐送考车辆前，按照体育考试分组，依次测量每位考生的体温。并将以上信息填写《考生考前健康情况记录册》。
七、考点学校如何做好中考体育考试的疫情防控工作？
答：考点学校负责查验初中学校提供的《考生考前健康情况记录册》和考生《准考证》；安排专人查验所有工作人员的考前48小时内核酸检测阴性报告、安康码和行程码，所有工作人员体温正常方可进入考点。工作人员每天进行一次核酸检测。考点学校将按照疫情防控相关要求，督促考生场内候考时戴好口罩和保持１米线间距，每半天对考试场地、设施设备、器材器械等逐一进行消毒消杀和预防性消毒处理，保证环境卫生和室内场所的良好通风。
八、家长及考生如何做好中考体育考试疫情防控工作？
答：家长要指导考生注意个人卫生，科学安排作息，加强饮食营养，保证以健康的状态和良好的心态参加考试。家长（含共同生活人）、考生近期不出市，不接触外省市来肥等风险人群。考生在校要如实填写“健康状况确认表”，凡未填写的一律不得参加考试。考生要参加学校每周统一组织的核酸检测。
考生进入考点前要自觉按照1米以上间隔距离排队并接受带队老师体温测量，体温正常方可进入考点。考生在进入考试场地前，要洗手消毒；离开考试场地前，再次洗手消毒。
考试期间，市卫健部门安排了专业医务人员和120急救车驻点待命，考生身体如发生不适等紧急情况，要及时报告，积极配合医务人员医治。
考生在乘坐送考车辆、候考、整队、备考等人员密集或室内场所时时应佩戴口罩，保持一米安全距离。在热身运动和体育考试时不需要佩戴口罩。
九、返回户籍地的考生该如何参加体育中考？
答：在合肥市区参加中考报名，但在外地（合肥市以外）就读的单报名考生，因疫情防控要求暂不能返肥的，考生及监护人可以申请参加合肥市区体育缓考。在合肥就读需离开合肥市去户籍所在地参加体育中考的考生，因疫情防控要求暂不能离肥的，考生及监护人可以联系户籍所在地的考试机构，申请参加户籍地组织的体育缓考。
因疫情影响，在户籍地体育考试和缓考期间都不能参加的，如果户籍所在地的体育考试项目、标准与合肥市区一致的，考生及监护人可向户籍所在地考试机构书面申请，户籍所在地考试机构同意并协调合肥市教育考试院，由合肥市教育考试院组织实施体育中考，考试方式和成绩根据户籍所在地体育中考实施方案执行；如果户籍所在地的体育考试项目、标准与合肥市区不一致的，考生及监护人可向户籍所在地考试机构另外申请考试时间。
十、如何有效减少学生体育运动伤害？
答：1.科学安排体育教学。各县（市）区教育主管部门要指导学校制定科学合理的疫情防控形势下体育与健康学科教学计划，遵循青少年身心健康发展规律和体育运动规律，认真开展体育与健康课程教学，在做好学生个人安全防护的前提下，指导学生合理安排体育锻炼，帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志。广大考生及各初中毕业学校要树立“健康第一”的教育理念，科学看待体育考试，正确有序开展体育训练，切实减少可能的体育运动伤害。
2.坚决执行免考要求。学校要把学生的身心健康和生命安全放在第一位，体育考试开始前，必须组织学生进行体检，要教育、提醒学生和家长实事求是，不隐瞒学生疾病情况。凡患有疾病（如心肺功能疾病，或其他可能影响学生生命安全的疾病），不适合参加体育考试的，要坚决实行免考。
十一、如何申请缓考？
答：因伤、病等意外事故，或安康码、行程码异常，或因疫情原因暂不能参加体育考试的，以及之前因小区封控而采取了线上教学的考生，都可以申请缓考。市教育局将集中组织一次缓考，缓考于体育考试结束后2周左右进行。缓考时考生不得改变选考项目，不得申请单项缓考。缓考期间，因疫情原因不能参加缓考的，根据实际情况统筹安排；因伤、病仍不能参加考试的考生，须办理免考手续。
十二、如何申请免考？
答：因肢残丧失全部运动能力的考生，可申请免考。获准免考的学生，体育考试成绩按总分值的100%计入中考总分。因伤、病长期免修体育课，但未丧失运动能力的学生，可申请全部项目免考或单一项目免考。获准免考的学生，免考项目按照该项目分值的60%计分，参加考试项目以实际成绩计分。
十三、我市四县一市中考体育考试如何安排？
答：四县一市按照省市体育考试文件规定，结合实际自主确定考试相关要求，科学制定考试实施方案、疫情防控方案及考试安全应急预案，报同级政府和属地疫情防控指挥部同意后实施。
【关于做好合肥市市区2022年初中学业水平体育与健康考试工作的通知】2022年4月14日，合肥市教育局印发《关于做好合肥市市区2022年初中学业水平体育与健康考试工作的通知》，就做好市区2022年初中学业水平体育与健康考试有关工作进行具体部署，一起来看通知内容。
现就做好合肥市市区2022年初中学业水平体育与健康考试有关工作通知如下：
一、2022年4月24日至30日组织市区体育考试，按照《合肥市市区2022年初中学业水平体育与健康学科考试实施方案》（←点击查看详情）执行各项工作要求。如因疫情防控形势、天气变化等特殊情况，将结合实际适时调整。
二、市区共设4个考点，分别为合肥一中（经开区、包河区部分考生）、合肥七中（高新区、蜀山区考生）、合肥十中（瑶海区、包河区部分以及单报名考生）、合肥一六八中学陶冲湖校区（新站区、庐阳区考生）。考生以初中学校为单位参加考试，具体时间以秩序册为准（另行通知初中学校）。
三、根据安徽省教育厅《关于带着温度做好2022年初中学业水平体育与健康学科考试工作的补充通知》精神，倡导外市考生在缓考期内回户籍所在地参加中考体育考试。如因疫情影响在户籍地体育考试和缓考期间都不能参加的，考生及监护人可向户籍所在地考试机构书面申请，由学籍所在地考试机构在条件许可情况下代为组织实施中考体育考试，或向户籍所在地考试机构申请另外安排考试时间。
四、四县一市按照省市体育考试文件规定，结合实际自主确定考试相关要求，科学制定考试实施方案、疫情防控方案及考试安全应急预案，报同级政府和属地疫情防控指挥部同意后实施。
【合肥市市区2022年初中学业水平体育与健康学科考试问答】
一、今年我市中考体育考试4月下旬如期进行的原因是什么？
答：我市中考体育政策发布后，近日我市虽然发现了数起新冠疫情病例，但均属带入病例，无社会面传播等严重情况。我市疫情防控形势稳定可控，学生可以安全考试,且市区初中学校教育教学正常进行，绝大多数学校校内体育教学未受影响，各初中学校和学生按照现行方案正常备考。省内大多数地市按原计划组织考试，4月下旬我市天气较适宜进行体育考试。经综合考虑，我市市区今年体育考试如期进行。
为确保考试安全顺利，市教育局精心制定了考务实施方案，进一步调整优化细化考试流程，采取错时、错峰、分批等措施严控考场周边和场内人员密度，在考场编排时，各区之间不交叉，各初中学校之间少交叉。所有外地返回的单报名考生全部集中安排在一个考点的最后半天进行。今年考试全部采用智能化仪器测试，场地采取全封闭管理，并在市卫生健康部门的指导下，制定疫情防控方案和预案，落实落细各项防控措施，统筹做好疫情防控和考试组织工作。
二、今年中考体育考试为什么恢复2020年之前的模式？
答：2021年12月安徽省教育厅发布《关于做好2022年初中学业水平体育与健康学科考试工作的通知》及政策问答，规定“将2022年中考体育恢复到2020年之前的模式，即由1个必考项目（男生1000米、女生800米）和2个选考项目组成”。从体育教学方面看，全面恢复教学秩序，学校体育教学活动平稳有序进行，学生参加体育锻炼持续坚持；从教学内容方面看，中长跑项目是《义务教育体育与健康课程标准（2011版）》的课程内容，1000米或800米是《国家体育锻炼标准》（2014修订）的测试指标，考察学生的心肺功能、速度、力量、肌肉耐力等基础体能水平；从疫情防控方面看，疫情形势总体可控，未影响学校正常的体育教学秩序。恢复必考项目具有科学性、必要性、可行性。
经过广泛调研，我市各初中学校正常开展体育教学，积极组织训练和备考，省内大部分地市也明确恢复必考项目。我市经综合研究决定2022年市区体育考试恢复2020年之前模式，并于3月中旬发布。
三、今年市区中考体育考试共设几个考点？
答：今年市区中考体育考试设4个考点，分别为合肥一中（经开区、包河区部分考生）、合肥七中（高新区、蜀山区考生）、合肥十中（瑶海区、包河区部分以及单报名考生）、合肥一六八中学陶冲湖校区（新站区、庐阳区考生）。
四、今年市区中考体育考试何时进行？遇到恶劣天气和疫情变化如何应对？
答：今年市区中考体育考试将于2022年4月24日至30日进行。考生以学校为单位参加考试，具体时间以《考试秩序册》为准。
如因我市疫情防控形势、天气变化等特殊情况，将结合实际适时调整。如果考试第一天，因天气原因无法如期进行考试的，则考试时间整体顺延；其他时间如因天气原因无法如期进行考试的，则当天参考学校考试时间另行安排，其他学校如期正常考试；如因我市疫情防控形势变化等特殊情况，将结合实际适时调整。
五、怎么确保体育考试公平公正？
答：为了保证考试的公平，保障考生的利益，合肥市区中考体育考试全部采用电子计时计分设备，全程视频录像。今年市教育局继续邀请省内体育方面的专家、教授、国家级裁判，与考点的考务主任、总纪检共同组成考点仲裁委员会，协助处理考务工作中遇到的各类情况。考生如果对本人成绩有疑问，可现场向项目主考、纪检人员反映，由项目主考、纪检人员共同处理。或在考生本人成绩公示后一小时内按规定程序申诉，报仲裁委员会处理。
六、初中毕业学校如何做好中考体育考试的疫情防控工作？
答：初中学校自4月14日开始，直至考试结束，要加强所有考生的健康监测工作。学校及时查验考生的考前48小时内核酸检测阴性报告和考生家长及共同生活人的安康码和行程码；在考试当天乘坐送考车辆前，按照体育考试分组，依次测量每位考生的体温。并将以上信息填写《考生考前健康情况记录册》。
七、考点学校如何做好中考体育考试的疫情防控工作？
答：考点学校负责查验初中学校提供的《考生考前健康情况记录册》和考生《准考证》；安排专人查验所有工作人员的考前48小时内核酸检测阴性报告、安康码和行程码，所有工作人员体温正常方可进入考点。工作人员每天进行一次核酸检测。考点学校将按照疫情防控相关要求，督促考生场内候考时戴好口罩和保持１米线间距，每半天对考试场地、设施设备、器材器械等逐一进行消毒消杀和预防性消毒处理，保证环境卫生和室内场所的良好通风。
八、家长及考生如何做好中考体育考试疫情防控工作？
答：家长要指导考生注意个人卫生，科学安排作息，加强饮食营养，保证以健康的状态和良好的心态参加考试。家长（含共同生活人）、考生近期不出市，不接触外省市来肥等风险人群。考生在校要如实填写“健康状况确认表”，凡未填写的一律不得参加考试。考生要参加学校每周统一组织的核酸检测。
考生进入考点前要自觉按照1米以上间隔距离排队并接受带队老师体温测量，体温正常方可进入考点。考生在进入考试场地前，要洗手消毒；离开考试场地前，再次洗手消毒。
考试期间，市卫健部门安排了专业医务人员和120急救车驻点待命，考生身体如发生不适等紧急情况，要及时报告，积极配合医务人员医治。
考生在乘坐送考车辆、候考、整队、备考等人员密集或室内场所时时应佩戴口罩，保持一米安全距离。在热身运动和体育考试时不需要佩戴口罩。
九、返回户籍地的考生该如何参加体育中考？
答：在合肥市区参加中考报名，但在外地（合肥市以外）就读的单报名考生，因疫情防控要求暂不能返肥的，考生及监护人可以申请参加合肥市区体育缓考。在合肥就读需离开合肥市去户籍所在地参加体育中考的考生，因疫情防控要求暂不能离肥的，考生及监护人可以联系户籍所在地的考试机构，申请参加户籍地组织的体育缓考。
因疫情影响，在户籍地体育考试和缓考期间都不能参加的，如果户籍所在地的体育考试项目、标准与合肥市区一致的，考生及监护人可向户籍所在地考试机构书面申请，户籍所在地考试机构同意并协调合肥市教育考试院，由合肥市教育考试院组织实施体育中考，考试方式和成绩根据户籍所在地体育中考实施方案执行；如果户籍所在地的体育考试项目、标准与合肥市区不一致的，考生及监护人可向户籍所在地考试机构另外申请考试时间。
十、如何有效减少学生体育运动伤害？
答：1.科学安排体育教学。各县（市）区教育主管部门要指导学校制定科学合理的疫情防控形势下体育与健康学科教学计划，遵循青少年身心健康发展规律和体育运动规律，认真开展体育与健康课程教学，在做好学生个人安全防护的前提下，指导学生合理安排体育锻炼，帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志。广大考生及各初中毕业学校要树立“健康第一”的教育理念，科学看待体育考试，正确有序开展体育训练，切实减少可能的体育运动伤害。
2.坚决执行免考要求。学校要把学生的身心健康和生命安全放在第一位，体育考试开始前，必须组织学生进行体检，要教育、提醒学生和家长实事求是，不隐瞒学生疾病情况。凡患有疾病（如心肺功能疾病，或其他可能影响学生生命安全的疾病），不适合参加体育考试的，要坚决实行免考。
十一、如何申请缓考？
答：因伤、病等意外事故，或安康码、行程码异常，或因疫情原因暂不能参加体育考试的，以及之前因小区封控而采取了线上教学的考生，都可以申请缓考。市教育局将集中组织一次缓考，缓考于体育考试结束后2周左右进行。缓考时考生不得改变选考项目，不得申请单项缓考。缓考期间，因疫情原因不能参加缓考的，根据实际情况统筹安排；因伤、病仍不能参加考试的考生，须办理免考手续。
十二、如何申请免考？
答：因肢残丧失全部运动能力的考生，可申请免考。获准免考的学生，体育考试成绩按总分值的100%计入中考总分。因伤、病长期免修体育课，但未丧失运动能力的学生，可申请全部项目免考或单一项目免考。获准免考的学生，免考项目按照该项目分值的60%计分，参加考试项目以实际成绩计分。
十三、我市四县一市中考体育考试如何安排？
答：四县一市按照省市体育考试文件规定，结合实际自主确定考试相关要求，科学制定考试实施方案、疫情防控方案及考试安全应急预案，报同级政府和属地疫情防控指挥部同意后实施。
现就做好合肥市市区2022年初中学业水平体育与健康考试有关工作通知如下：
一、2022年4月24日至30日组织市区体育考试，按照《合肥市市区2022年初中学业水平体育与健康学科考试实施方案》（←点击查看详情）执行各项工作要求。如因疫情防控形势、天气变化等特殊情况，将结合实际适时调整。
二、市区共设4个考点，分别为合肥一中（经开区、包河区部分考生）、合肥七中（高新区、蜀山区考生）、合肥十中（瑶海区、包河区部分以及单报名考生）、合肥一六八中学陶冲湖校区（新站区、庐阳区考生）。考生以初中学校为单位参加考试，具体时间以秩序册为准（另行通知初中学校）。
三、根据安徽省教育厅《关于带着温度做好2022年初中学业水平体育与健康学科考试工作的补充通知》精神，倡导外市考生在缓考期内回户籍所在地参加中考体育考试。如因疫情影响在户籍地体育考试和缓考期间都不能参加的，考生及监护人可向户籍所在地考试机构书面申请，由学籍所在地考试机构在条件许可情况下代为组织实施中考体育考试，或向户籍所在地考试机构申请另外安排考试时间。
四、四县一市按照省市体育考试文件规定，结合实际自主确定考试相关要求，科学制定考试实施方案、疫情防控方案及考试安全应急预案，报同级政府和属地疫情防控指挥部同意后实施。
【合肥市市区2022年初中学业水平体育与健康学科考试问答】
一、今年我市中考体育考试4月下旬如期进行的原因是什么？
答：我市中考体育政策发布后，近日我市虽然发现了数起新冠疫情病例，但均属带入病例，无社会面传播等严重情况。我市疫情防控形势稳定可控，学生可以安全考试,且市区初中学校教育教学正常进行，绝大多数学校校内体育教学未受影响，各初中学校和学生按照现行方案正常备考。省内大多数地市按原计划组织考试，4月下旬我市天气较适宜进行体育考试。经综合考虑，我市市区今年体育考试如期进行。
为确保考试安全顺利，市教育局精心制定了考务实施方案，进一步调整优化细化考试流程，采取错时、错峰、分批等措施严控考场周边和场内人员密度，在考场编排时，各区之间不交叉，各初中学校之间少交叉。所有外地返回的单报名考生全部集中安排在一个考点的最后半天进行。今年考试全部采用智能化仪器测试，场地采取全封闭管理，并在市卫生健康部门的指导下，制定疫情防控方案和预案，落实落细各项防控措施，统筹做好疫情防控和考试组织工作。
二、今年中考体育考试为什么恢复2020年之前的模式？
答：2021年12月安徽省教育厅发布《关于做好2022年初中学业水平体育与健康学科考试工作的通知》及政策问答，规定“将2022年中考体育恢复到2020年之前的模式，即由1个必考项目（男生1000米、女生800米）和2个选考项目组成”。从体育教学方面看，全面恢复教学秩序，学校体育教学活动平稳有序进行，学生参加体育锻炼持续坚持；从教学内容方面看，中长跑项目是《义务教育体育与健康课程标准（2011版）》的课程内容，1000米或800米是《国家体育锻炼标准》（2014修订）的测试指标，考察学生的心肺功能、速度、力量、肌肉耐力等基础体能水平；从疫情防控方面看，疫情形势总体可控，未影响学校正常的体育教学秩序。恢复必考项目具有科学性、必要性、可行性。
经过广泛调研，我市各初中学校正常开展体育教学，积极组织训练和备考，省内大部分地市也明确恢复必考项目。我市经综合研究决定2022年市区体育考试恢复2020年之前模式，并于3月中旬发布。
三、今年市区中考体育考试共设几个考点？
答：今年市区中考体育考试设4个考点，分别为合肥一中（经开区、包河区部分考生）、合肥七中（高新区、蜀山区考生）、合肥十中（瑶海区、包河区部分以及单报名考生）、合肥一六八中学陶冲湖校区（新站区、庐阳区考生）。
四、今年市区中考体育考试何时进行？遇到恶劣天气和疫情变化如何应对？
答：今年市区中考体育考试将于2022年4月24日至30日进行。考生以学校为单位参加考试，具体时间以《考试秩序册》为准。
如因我市疫情防控形势、天气变化等特殊情况，将结合实际适时调整。如果考试第一天，因天气原因无法如期进行考试的，则考试时间整体顺延；其他时间如因天气原因无法如期进行考试的，则当天参考学校考试时间另行安排，其他学校如期正常考试；如因我市疫情防控形势变化等特殊情况，将结合实际适时调整。
五、怎么确保体育考试公平公正？
答：为了保证考试的公平，保障考生的利益，合肥市区中考体育考试全部采用电子计时计分设备，全程视频录像。今年市教育局继续邀请省内体育方面的专家、教授、国家级裁判，与考点的考务主任、总纪检共同组成考点仲裁委员会，协助处理考务工作中遇到的各类情况。考生如果对本人成绩有疑问，可现场向项目主考、纪检人员反映，由项目主考、纪检人员共同处理。或在考生本人成绩公示后一小时内按规定程序申诉，报仲裁委员会处理。
六、初中毕业学校如何做好中考体育考试的疫情防控工作？
答：初中学校自4月14日开始，直至考试结束，要加强所有考生的健康监测工作。学校及时查验考生的考前48小时内核酸检测阴性报告和考生家长及共同生活人的安康码和行程码；在考试当天乘坐送考车辆前，按照体育考试分组，依次测量每位考生的体温。并将以上信息填写《考生考前健康情况记录册》。
七、考点学校如何做好中考体育考试的疫情防控工作？
答：考点学校负责查验初中学校提供的《考生考前健康情况记录册》和考生《准考证》；安排专人查验所有工作人员的考前48小时内核酸检测阴性报告、安康码和行程码，所有工作人员体温正常方可进入考点。工作人员每天进行一次核酸检测。考点学校将按照疫情防控相关要求，督促考生场内候考时戴好口罩和保持１米线间距，每半天对考试场地、设施设备、器材器械等逐一进行消毒消杀和预防性消毒处理，保证环境卫生和室内场所的良好通风。
八、家长及考生如何做好中考体育考试疫情防控工作？
答：家长要指导考生注意个人卫生，科学安排作息，加强饮食营养，保证以健康的状态和良好的心态参加考试。家长（含共同生活人）、考生近期不出市，不接触外省市来肥等风险人群。考生在校要如实填写“健康状况确认表”，凡未填写的一律不得参加考试。考生要参加学校每周统一组织的核酸检测。
考生进入考点前要自觉按照1米以上间隔距离排队并接受带队老师体温测量，体温正常方可进入考点。考生在进入考试场地前，要洗手消毒；离开考试场地前，再次洗手消毒。
考试期间，市卫健部门安排了专业医务人员和120急救车驻点待命，考生身体如发生不适等紧急情况，要及时报告，积极配合医务人员医治。
考生在乘坐送考车辆、候考、整队、备考等人员密集或室内场所时时应佩戴口罩，保持一米安全距离。在热身运动和体育考试时不需要佩戴口罩。
九、返回户籍地的考生该如何参加体育中考？
答：在合肥市区参加中考报名，但在外地（合肥市以外）就读的单报名考生，因疫情防控要求暂不能返肥的，考生及监护人可以申请参加合肥市区体育缓考。在合肥就读需离开合肥市去户籍所在地参加体育中考的考生，因疫情防控要求暂不能离肥的，考生及监护人可以联系户籍所在地的考试机构，申请参加户籍地组织的体育缓考。
因疫情影响，在户籍地体育考试和缓考期间都不能参加的，如果户籍所在地的体育考试项目、标准与合肥市区一致的，考生及监护人可向户籍所在地考试机构书面申请，户籍所在地考试机构同意并协调合肥市教育考试院，由合肥市教育考试院组织实施体育中考，考试方式和成绩根据户籍所在地体育中考实施方案执行；如果户籍所在地的体育考试项目、标准与合肥市区不一致的，考生及监护人可向户籍所在地考试机构另外申请考试时间。
十、如何有效减少学生体育运动伤害？
答：1.科学安排体育教学。各县（市）区教育主管部门要指导学校制定科学合理的疫情防控形势下体育与健康学科教学计划，遵循青少年身心健康发展规律和体育运动规律，认真开展体育与健康课程教学，在做好学生个人安全防护的前提下，指导学生合理安排体育锻炼，帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志。广大考生及各初中毕业学校要树立“健康第一”的教育理念，科学看待体育考试，正确有序开展体育训练，切实减少可能的体育运动伤害。
2.坚决执行免考要求。学校要把学生的身心健康和生命安全放在第一位，体育考试开始前，必须组织学生进行体检，要教育、提醒学生和家长实事求是，不隐瞒学生疾病情况。凡患有疾病（如心肺功能疾病，或其他可能影响学生生命安全的疾病），不适合参加体育考试的，要坚决实行免考。
十一、如何申请缓考？
答：因伤、病等意外事故，或安康码、行程码异常，或因疫情原因暂不能参加体育考试的，以及之前因小区封控而采取了线上教学的考生，都可以申请缓考。市教育局将集中组织一次缓考，缓考于体育考试结束后2周左右进行。缓考时考生不得改变选考项目，不得申请单项缓考。缓考期间，因疫情原因不能参加缓考的，根据实际情况统筹安排；因伤、病仍不能参加考试的考生，须办理免考手续。
十二、如何申请免考？
答：因肢残丧失全部运动能力的考生，可申请免考。获准免考的学生，体育考试成绩按总分值的100%计入中考总分。因伤、病长期免修体育课，但未丧失运动能力的学生，可申请全部项目免考或单一项目免考。获准免考的学生，免考项目按照该项目分值的60%计分，参加考试项目以实际成绩计分。
十三、我市四县一市中考体育考试如何安排？
答：四县一市按照省市体育考试文件规定，结合实际自主确定考试相关要求，科学制定考试实施方案、疫情防控方案及考试安全应急预案，报同级政府和属地疫情防控指挥部同意后实施。
#被判赔1分钱 企业不服 检察机关抗诉 原判撤销#
消费者郑某网购了一款夹心枣产品，因脂肪含量与标识不符，将相关食品公司（以下简称“食品公司”）起诉至法院，并且只要求赔偿0.01元。法院判决支持消费者主张后，食品公司向江苏省南京市检察院申请监督。该检察院的检察官经仔细审查，发现判决确有不当并依法抗诉，该法院经再审后，于近日撤销了原判决。
食品公司被判赔1分钱
2018年12月，郑某在网上购买某食品公司夹心枣产品若干，产品包装上分别注明枣夹核桃“脂肪含量为9.4克/100克”，芝麻枣夹核桃“脂肪含量为19.2克/100克”。2019年9月，郑某以南京某办公用品有限公司名义委托某食品质量检测站分别对案涉枣夹核桃进行检验。检测报告显示：枣夹核桃脂肪含量为22.4克/100克、芝麻枣夹核桃脂肪含量为23.4克/100克。
2019年9月5日，郑某以食品实际脂肪含量与包装袋注明的脂肪含量相差较大为由诉至法院，请求法院判令食品公司赔偿其0.01元及食品检测费400元。食品公司对郑某提供的检测报告的真实性、权威性不予认可，并提供了相应产品的自检记录及第三方检测报告，佐证其产品符合产品标签上的营养成分含量。
法院审理认为，《食品安全国家标准 预包装食品营养标签通则》规定，在产品保质期内，脂肪含量允许的误差范围应小于等于120%标示值。食品公司虽对郑某提供的检测报告的真实性、权威性不予认可，但其提供的自检记录及检测报告等与案涉食品均不是同一生产批次，不足以推翻郑某的检测报告，法院因此对郑某提供的检测报告予以认可。因案涉枣夹核桃及芝麻枣夹核桃检测出的脂肪含量超过标示值的120%，不符合在产品或者其包装上注明的产品含量标准，法院遂作出一审判决，对郑某的诉讼请求予以支持，判决食品公司赔偿郑某0.01元。
检察机关介入发现端倪
判决生效后，食品公司不服，向原审法院申请再审。2020年4月，法院作出裁定，认为原审判决并无不当，驳回了食品公司的再审申请。食品公司仍然不服，向原审法院所在区检察院申请监督。
“法院的判决主要是基于郑某提供的证据，即检测报告。从表面上看，检测数据与食品包装袋上成分含量的标注数据确实不符，似乎食品公司理亏，况且郑某只要求1分钱的赔偿，对食品公司的惩罚也只是象征性的。但食品公司不服判决，表示要坚持维护公司的权益。”江苏省南京市检察院第六检察部案件承办人姚俊峰表示，食品公司申请监督看起来有点小题大做，但检察机关经过仔细审查，发现用于判决的证据确实存在瑕疵。
办案检察官经调查核实查明，郑某提供的检测报告缺乏证明力。根据相关规定，对于营养素含量不稳定或原料本底值容易变动的食品，应增加检测批次，保证标示数据的可靠性，对抽样量也有相应的最低标准。食品公司对其产品进行标识，系基于上述方法的检测结果。而由原告郑某提交的某食品质量检测站所做检测报告和双方的委托检验协议书，均无法确定送检样品是否为原物、包装是否完好、是否符合包装袋上列明的贮藏条件，且系单次检测，检材量也不足，故该检测报告脂肪含量数值的准确性不能认定。
审查还发现，原告没有及时向食品安全监管部门投诉，也没有及时向法院提起诉讼，在法院受理其起诉时，涉案食品已经超出食品保质期，无法在诉讼中再次检测相应营养成分，原审将这一举证不能的后果判由食品公司承担有失公平。
检察官认为，食品中营养成分含量受许多因素影响，比如农作物生长的地理维度、光照、土壤、雨水、生长时间等，故而不可能要求每个批次的产品实际含量与标示含量完全一致。但从保护消费者利益考虑，应尽量要求真实客观，我国采用了允许误差范围的“具体数值”形式表达营养成分含量。根据相关规定，食品营养成分含量具体数值可通过原料计算或产品检测的方法获得。根据《食品安全国家标准 预包装食品营养标签通则》第6.4条释义，判定营养标签标示数值的准确性时，应以企业确定标签数值的方法（计算法或检测法）作为依据。在营养成分发生争议时，有必要要求食品生产企业说明明确标示值的依据，并依据国家规定的检测方法进行检测。直接根据一次抽检报告即认定案涉食品标签不符合规定显然不妥，更何况产品样本的保存方法亦极有可能影响检测的准确性。
法院撤销原审判决
2021年4月15日，经南京市检察院检委会讨论，以原审检材是否真实及符合明示的贮藏条件存在疑问、检测方法不对等理由，依法向南京市中级人民法院提出抗诉。
“虽然一审判决赔偿金额很小，但支持判决的证据缺乏证明力，而且当事公司当时正准备上市，诉讼结果会严重影响当事公司信用，对其后续的经营必将带来很大的负面作用。”南京市检察院第六检察部副主任张英姿介绍说，原告的诉求其实并非只有赔偿1分钱那么简单。经查，郑某自2018年以来就案涉产品脂肪标识问题，已在全国各地投诉、起诉达40余次，虽然本案起诉仅要求赔偿1分钱，但当事公司正准备上市，郑某在起诉前曾向食品公司索要高额经济补偿以换取“和解”。因而，郑某的“打假”动机也值得怀疑。
接到检察院的抗诉书后，南京市中级人民法院经审查作出裁定，指令原审法院再审。原审法院再审认为，郑某没有充分证据证明案涉枣夹核桃中脂肪含量超过其标识，食品标签存在瑕疵也并不必然导致食品安全问题；郑某没有证据证明案涉食品安全性发生了实质性改变。郑某主张案涉产品可能对患有高血压高血脂高血糖“三高”症状的人群造成损害，但是法院认为郑某本人并未受到这种损害，也无权代表不特定的其他消费者主张赔偿权利，因此诉讼主体不适格。
近日，原审法院作出再审判决：撤销原审判决，驳回郑某的全部诉讼请求。判决作出后，当事人双方均未提起上诉，该案再审判决已发生法律效力。
诉讼“打假”需要规范的证据支持
食品安全法对食品安全的定义是指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。本案中，涉案产品系由红枣、核桃、芝麻这些自然作物制成，这些自然作物所含脂肪本质上是无毒、无害的，通常是以是否腐败、变质作为食品卫生标准。核桃、芝麻均属于高脂肪食品，食用后容易过多摄入脂肪属于一般常识，即便脂肪实际含量超过标识含量，但只要在一定范围内，不会对消费者的健康安全造成根本上的损害。
当前，随着消费者对食品品质的要求不断提高，不少食品生产厂家都会在产品说明、食品标签上作出产品质量标识，承诺的质量标准一般都高于国家食品安全标准。而食品营养成分的正确标注,对于消费者知情权的实现以及作出正确的产品评价有着密切联系。对于食品未达到生产经营者承诺的质量标准但符合食品安全标准的，应通过监管部门深入调查原因，若是生产经营者存在故意，以次充好，构成欺诈，消费者可以根据消费者权益保护法第五十五条主张惩罚性赔偿；若是由原料质量波动、工艺参数控制不够等偶发、客观因素所引发，则属于一般违约行为，消费者可以依据民法典相关规定主张经营者承担责任。
在具体维权过程中，消费者应加强证据意识。本案中，郑某诉前对涉案产品自行委托检测，难以保证鉴定样本取样的科学性和鉴定过程的公正性，证据的证明效力大打折扣。因此，对于广大消费者来说，在怀疑食品成分标识不准确时，应妥善保管食品样本，及时向食品安全监管部门投诉、举报，由食品安全监管部门进行调查核实。如果向法院提起诉讼，也应尽量选择法院委托检测的方式，以保证鉴定结果的权威性。
公民“打假”虽对促进生产经营者提升食品安全质量具有积极作用，但如果仅针对标签、说明等食品包装外观形式上的瑕疵，而不涉及实质性的食品安全问题，就对食品生产企业不分危害程度地起诉追责，不仅会挫伤生产经营者的积极性，甚至会对企业的经营与发展造成不良影响。比如在本案中，郑某的诉讼虽然只主张1分钱赔偿，象征意义大于经济处罚，但其胜诉结果势必会对并未发现有实质性的食品安全问题的生产企业造成负面影响，这种负面影响对于正准备上市的企业来说几乎是致命的。
维护良好的食品市场经营秩序，应以监管部门为主，消费者监督为辅，充分发挥各类主体的监督作用，形成社会共治合力，从而督促生产经营者提升守法意识、加强行业自律，不断提高产品质量。检察机关在受理此类诉讼监督申请、依法调查核实的过程中，应以精准监督理念为指引，坚持客观公正立场，准确适用相关法律法规，对案件事实进行深入审查，对在案证据严格把关、仔细甄别，在净化市场、维护消费者合法权益和营造公平有序市场经营环境之间，做好统筹兼顾。
周岩
消费者郑某网购了一款夹心枣产品，因脂肪含量与标识不符，将相关食品公司（以下简称“食品公司”）起诉至法院，并且只要求赔偿0.01元。法院判决支持消费者主张后，食品公司向江苏省南京市检察院申请监督。该检察院的检察官经仔细审查，发现判决确有不当并依法抗诉，该法院经再审后，于近日撤销了原判决。
食品公司被判赔1分钱
2018年12月，郑某在网上购买某食品公司夹心枣产品若干，产品包装上分别注明枣夹核桃“脂肪含量为9.4克/100克”，芝麻枣夹核桃“脂肪含量为19.2克/100克”。2019年9月，郑某以南京某办公用品有限公司名义委托某食品质量检测站分别对案涉枣夹核桃进行检验。检测报告显示：枣夹核桃脂肪含量为22.4克/100克、芝麻枣夹核桃脂肪含量为23.4克/100克。
2019年9月5日，郑某以食品实际脂肪含量与包装袋注明的脂肪含量相差较大为由诉至法院，请求法院判令食品公司赔偿其0.01元及食品检测费400元。食品公司对郑某提供的检测报告的真实性、权威性不予认可，并提供了相应产品的自检记录及第三方检测报告，佐证其产品符合产品标签上的营养成分含量。
法院审理认为，《食品安全国家标准 预包装食品营养标签通则》规定，在产品保质期内，脂肪含量允许的误差范围应小于等于120%标示值。食品公司虽对郑某提供的检测报告的真实性、权威性不予认可，但其提供的自检记录及检测报告等与案涉食品均不是同一生产批次，不足以推翻郑某的检测报告，法院因此对郑某提供的检测报告予以认可。因案涉枣夹核桃及芝麻枣夹核桃检测出的脂肪含量超过标示值的120%，不符合在产品或者其包装上注明的产品含量标准，法院遂作出一审判决，对郑某的诉讼请求予以支持，判决食品公司赔偿郑某0.01元。
检察机关介入发现端倪
判决生效后，食品公司不服，向原审法院申请再审。2020年4月，法院作出裁定，认为原审判决并无不当，驳回了食品公司的再审申请。食品公司仍然不服，向原审法院所在区检察院申请监督。
“法院的判决主要是基于郑某提供的证据，即检测报告。从表面上看，检测数据与食品包装袋上成分含量的标注数据确实不符，似乎食品公司理亏，况且郑某只要求1分钱的赔偿，对食品公司的惩罚也只是象征性的。但食品公司不服判决，表示要坚持维护公司的权益。”江苏省南京市检察院第六检察部案件承办人姚俊峰表示，食品公司申请监督看起来有点小题大做，但检察机关经过仔细审查，发现用于判决的证据确实存在瑕疵。
办案检察官经调查核实查明，郑某提供的检测报告缺乏证明力。根据相关规定，对于营养素含量不稳定或原料本底值容易变动的食品，应增加检测批次，保证标示数据的可靠性，对抽样量也有相应的最低标准。食品公司对其产品进行标识，系基于上述方法的检测结果。而由原告郑某提交的某食品质量检测站所做检测报告和双方的委托检验协议书，均无法确定送检样品是否为原物、包装是否完好、是否符合包装袋上列明的贮藏条件，且系单次检测，检材量也不足，故该检测报告脂肪含量数值的准确性不能认定。
审查还发现，原告没有及时向食品安全监管部门投诉，也没有及时向法院提起诉讼，在法院受理其起诉时，涉案食品已经超出食品保质期，无法在诉讼中再次检测相应营养成分，原审将这一举证不能的后果判由食品公司承担有失公平。
检察官认为，食品中营养成分含量受许多因素影响，比如农作物生长的地理维度、光照、土壤、雨水、生长时间等，故而不可能要求每个批次的产品实际含量与标示含量完全一致。但从保护消费者利益考虑，应尽量要求真实客观，我国采用了允许误差范围的“具体数值”形式表达营养成分含量。根据相关规定，食品营养成分含量具体数值可通过原料计算或产品检测的方法获得。根据《食品安全国家标准 预包装食品营养标签通则》第6.4条释义，判定营养标签标示数值的准确性时，应以企业确定标签数值的方法（计算法或检测法）作为依据。在营养成分发生争议时，有必要要求食品生产企业说明明确标示值的依据，并依据国家规定的检测方法进行检测。直接根据一次抽检报告即认定案涉食品标签不符合规定显然不妥，更何况产品样本的保存方法亦极有可能影响检测的准确性。
法院撤销原审判决
2021年4月15日，经南京市检察院检委会讨论，以原审检材是否真实及符合明示的贮藏条件存在疑问、检测方法不对等理由，依法向南京市中级人民法院提出抗诉。
“虽然一审判决赔偿金额很小，但支持判决的证据缺乏证明力，而且当事公司当时正准备上市，诉讼结果会严重影响当事公司信用，对其后续的经营必将带来很大的负面作用。”南京市检察院第六检察部副主任张英姿介绍说，原告的诉求其实并非只有赔偿1分钱那么简单。经查，郑某自2018年以来就案涉产品脂肪标识问题，已在全国各地投诉、起诉达40余次，虽然本案起诉仅要求赔偿1分钱，但当事公司正准备上市，郑某在起诉前曾向食品公司索要高额经济补偿以换取“和解”。因而，郑某的“打假”动机也值得怀疑。
接到检察院的抗诉书后，南京市中级人民法院经审查作出裁定，指令原审法院再审。原审法院再审认为，郑某没有充分证据证明案涉枣夹核桃中脂肪含量超过其标识，食品标签存在瑕疵也并不必然导致食品安全问题；郑某没有证据证明案涉食品安全性发生了实质性改变。郑某主张案涉产品可能对患有高血压高血脂高血糖“三高”症状的人群造成损害，但是法院认为郑某本人并未受到这种损害，也无权代表不特定的其他消费者主张赔偿权利，因此诉讼主体不适格。
近日，原审法院作出再审判决：撤销原审判决，驳回郑某的全部诉讼请求。判决作出后，当事人双方均未提起上诉，该案再审判决已发生法律效力。
诉讼“打假”需要规范的证据支持
食品安全法对食品安全的定义是指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。本案中，涉案产品系由红枣、核桃、芝麻这些自然作物制成，这些自然作物所含脂肪本质上是无毒、无害的，通常是以是否腐败、变质作为食品卫生标准。核桃、芝麻均属于高脂肪食品，食用后容易过多摄入脂肪属于一般常识，即便脂肪实际含量超过标识含量，但只要在一定范围内，不会对消费者的健康安全造成根本上的损害。
当前，随着消费者对食品品质的要求不断提高，不少食品生产厂家都会在产品说明、食品标签上作出产品质量标识，承诺的质量标准一般都高于国家食品安全标准。而食品营养成分的正确标注,对于消费者知情权的实现以及作出正确的产品评价有着密切联系。对于食品未达到生产经营者承诺的质量标准但符合食品安全标准的，应通过监管部门深入调查原因，若是生产经营者存在故意，以次充好，构成欺诈，消费者可以根据消费者权益保护法第五十五条主张惩罚性赔偿；若是由原料质量波动、工艺参数控制不够等偶发、客观因素所引发，则属于一般违约行为，消费者可以依据民法典相关规定主张经营者承担责任。
在具体维权过程中，消费者应加强证据意识。本案中，郑某诉前对涉案产品自行委托检测，难以保证鉴定样本取样的科学性和鉴定过程的公正性，证据的证明效力大打折扣。因此，对于广大消费者来说，在怀疑食品成分标识不准确时，应妥善保管食品样本，及时向食品安全监管部门投诉、举报，由食品安全监管部门进行调查核实。如果向法院提起诉讼，也应尽量选择法院委托检测的方式，以保证鉴定结果的权威性。
公民“打假”虽对促进生产经营者提升食品安全质量具有积极作用，但如果仅针对标签、说明等食品包装外观形式上的瑕疵，而不涉及实质性的食品安全问题，就对食品生产企业不分危害程度地起诉追责，不仅会挫伤生产经营者的积极性，甚至会对企业的经营与发展造成不良影响。比如在本案中，郑某的诉讼虽然只主张1分钱赔偿，象征意义大于经济处罚，但其胜诉结果势必会对并未发现有实质性的食品安全问题的生产企业造成负面影响，这种负面影响对于正准备上市的企业来说几乎是致命的。
维护良好的食品市场经营秩序，应以监管部门为主，消费者监督为辅，充分发挥各类主体的监督作用，形成社会共治合力，从而督促生产经营者提升守法意识、加强行业自律，不断提高产品质量。检察机关在受理此类诉讼监督申请、依法调查核实的过程中，应以精准监督理念为指引，坚持客观公正立场，准确适用相关法律法规，对案件事实进行深入审查，对在案证据严格把关、仔细甄别，在净化市场、维护消费者合法权益和营造公平有序市场经营环境之间，做好统筹兼顾。
周岩
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