城市新区域版块如何快速崛起?专家学者建言扬州西南新城加快产城融合步伐

城市新区域版块的打造是一座城市鲜活感和活力度的体现。在新形势下,新区域版块如何实现创新驱动,助力城市在新一轮经济发展中找准位置,赢得持续、稳定的竞争优势?

9月13日,由扬州国家高新区、世茂集团、恒通集团等主办的“璀璨西南·新城崛起”扬州国家高新区暨西南新城发展高峰研讨会举行。行业知名专家、学者、企业家齐聚一堂,献计扬州西南版块的快速崛起之路。“未来,这里既是扬州智能装备制造、生物医药产业集聚区,更是产城融合新天地。”扬州市邗江区委常委、扬州市高新区党工委副书记、管委会副主任叶华生说。

扬州市邗江区委常委、扬州市高新区党工委副书记、管委会副主任叶华生

区域资源叠加,“风水宝地”大有可为

扬州高新区处在长三角北翼的核心位置,也是贯穿苏南、苏中、苏北的战略通道,总规划面积4.18平方公里,辐射带动面积54.35平方公里。“从地理结构上看,这里处在长江经济带、大运河文化带的交汇点;从国家战略来讲,这也是长三角一体化战略和宁镇扬同城化战略的融通点。”会上,江苏省房地产业协会会长杜学伦剖析了扬州高新区西南版块的区位优势。他说,其西南版块在扬州整体经济发展中占据了重要位置,将来一定会成为多方要素集聚、各种优势互补的新区域。

江苏省房地产业协会会长杜学伦

对此,扬州市发改委调研员韩世来有同样的观点。他说,国家“一带一路”“交通强国”等战略的交汇,让扬州西南版块迎来了发展的大好机遇。而扬州自身的交通设施条件和未来的道路规划布局也给这个机遇装上了“加速器”。“比如,扬州在交通方面进行的城市快速路建设不断完善等等,都为这座滨江城市的发展树立了新的信心。”

“如果要给这个命题加一个题目,那么我会加上《扬州向南,永远正确》。”扬州大学教授华干林对扬州的历史文化颇有研究,他认为,除了因区位优势而衍生出的交通、战略利好,扬州宝贵的文化遗产也能成为西南版块迅速崛起的有力支撑。例如,高新区附近聚集的古运河文化遗产、高旻寺佛教文化瑰宝、扬子津古渡等优秀文化资源。如果利用好这些资源的文化价值,扬州将可以更快更早地实现城市南下。

版块配套升级,产城融合进入“红利期”

城市新区域版块的迅速崛起离不开人气的烘托,而想要集聚人气就必须有完备的生活配套。今年6月,华东师范大学邗江实验学校在扬州高新区开建,这座总投资约5亿元的学校,整体引进了华东师范大学的师资力量进行管理教学,进一步提升了高新区综合教育配套水平,为园区集聚高层次人才和百姓共享高品质生活提供了有力支撑。

璀璨星辰鸟瞰图

累计新建改造吉安路、华扬路、祥园路、银柏路等道路18条,总长28.7公里,同步推进绿化、亮化、通信、供水、供电、供热、排水、排污等配套工程;联创软件园、世茂恒通璀璨星辰、书香一品等多个商业项目加快推进;汊河卫生服务中心新建完成,预计今年底完成搬迁;吉安路体育公园、三汊河生态公园、夹桥河休闲公园先后建成开放……近年来,扬州高新区陆续推出核心地块,用于完善优质教育、医疗、居住和商业配套,承载能力不断提高,产城融合逐渐进入“红利期”。

“产城融合是城市发展尤其是新区域版块发展必须坚持的一大方向。”中国房地产业协会名誉副会长兼副秘书长王慧敏表示,基础设施的完善,不仅能加速各类优质资源的聚集,为百姓创造良好的生活环境,还能吸引更多高层次人才在这里投资兴业、定居生活。他以扬州高新区为例解释说,在园区的辐射带动下,西南版块已经有较好的产业基础,因此“目前比较急需的是‘锦上添花’,而不是‘雪中送炭’。”他建议,扬州可以加速建设轨道交通,加快整合教育资源,加大扶持区域产业企业,通过多举措来提升区域板块的“人气”,使其更具“烟火味”。

扬州大学建筑科学与工程学院副院长刘雨平同样认为,扬州目前虽然发展基础和条件都相对比较成熟,但还处在“半城市化”状态,即“新城区与产业园区脱离”的问题仍然存在。他说,“扬州打造西南新城版块首先需要补上产城融合发展这一课”,即思考如何把城区建设和园区未来结合起来。“比如,在整体规划时把各类文教卫体资源设施都配套好。”

探索绿色引领,城市化进程更美丽

自2001年启动建设,2006年被省政府批准为省级经济开发区,2012年被省政府批准更名为省级高新区,2015年被国务院批准升级为国家高新区以来,扬州高新区三年内实现“两连跳”。而在今年7月,这个全省最年轻的“国字号”又收到一份由省科技厅发布的“成绩单”:在全省50家省级以上园区中排名第11位,在全省18家国家级高新区中排名第9位,居苏中苏北第一。

扬州高新区追赶的脚步从未停歇,创新的步伐也越迈越大。

培育形成装备制造、生物医药和科技服务业“两主一特”产业体系,先后引进德国通快、德国舒勒、国药集团、联生联亚、联创软件等国际国内知名企业,先后建成中科院扬州中心(国家级技术转移示范机构)、江苏省数控机床研究院、清华大学智能装备研究院等一批以科技研发为主题的创新平台,精心打造了高新技术创业服务中心(国家级科技孵化器)、扬州大学科技园、金荣科技园等一批创业载体。

不仅如此,为了助力美丽经济,高新区的绿色探索之路也早早开启。

今年4月30日,扬州高新区GZ183地块,土地用途为住宅,经过242轮激烈角逐,被国内知名品牌房企世茂集团成功竞得,成交总价9.5亿元,成交楼面地价6542元/平米。看中恒通的经济实力、品牌影响力和国内领先的“绿建”技术。世茂集团选择与恒通集团“联姻”。3个月后,地块公布案名“璀璨星辰”。

世茂集团是全国房地产前10强,是一家国际化、综合性的大型投资集团。会上,苏沪世茂南京公司环南京片区总经理舒红胜表达了项目选址高新区的缘由。他说,在宁镇扬一体化战略的影响下,扬州高新区的机遇和魅力无限大。

恒通集团董事长陈有川

多年来,恒通集团开发的项目,屡获国家“绿色三星运行标识”“健康三星运行标识”、广厦奖、詹天佑金奖、中国钢结构大奖等国内高规格奖项,每一个作品都以高品质赢得业主赞誉,“懂扬州、知冷暖、住恒通”这句标语,在扬州几乎家喻户晓。

据了解,“璀璨星辰”将是高新区板块融入“绿色健康”理念的首个住宅项目,为高新区大学城、企事业单位职工带来更多选择。“美丽扬州建设前景无限,高新区发展可期。”论坛上,恒通集团董事长陈有川表示,恒通集团将与时俱进,继续保持企业稳中向好的健康运行质态,加大绿色技术投入和研发,为扬州人民奉献精品。

通讯员 杨强 江苏经济报记者王小琴 刘菁

#转型发展#技术创新为转型山西带来不竭动力

7月15日,在中车太原机车车辆有限公司的总装车间,技术工人们正在对一辆和谐3型交流传动电力机车进行C6维修。中车太原公司2018年首批取得了和谐型电力机车C6修的资质,年检修能力400台左右,现在已是全国规模最大、品种最全、质量最优的“和谐号机车4S店”。中车太原能“扛下”和谐型电力机车C6修高等级修程,依靠的就是其技术核心部门——国家企业技术中心。2019年,我省中车太原、东杰智能物流、北方机械3家企业被评为第26批国家企业技术中心。截至目前,我省国家企业技术中心数量已达到29户,占规上工业企业总数比重位居国内前列。
  创新是企业发展之本、动力之源,面对日趋激烈的市场竞争,企业要想立于不败之地,是否拥有“动力心脏”——企业技术中心尤为重要。针对山西省创新生态发展存在的不足和问题,为落实省委、省政府关于“全力打造一流创新生态”精神和打造千亿级产业集群的部署,2019年省政府印发《山西省企业技术创新发展三年行动计划》,提出了实现创新活动对规上工业企业全覆盖的要求,并将2020年实现企业创新全覆盖确定为“硬任务”,全力推进创新生态构建。
着力构建重点产业创新生态
01

今年以来特别是全省科技大会之后,山西省工信厅坚持以产业集群创新生态培育为主线,加快贯通“政产学研金服用”各环节,着力构建产业创新生态。
  加强顶层设计。牵头起草《关于加快构建山西省创新生态的指导意见》,5月3日以省委办公厅、省政府办公厅名义正式印发。研究制定14个标志性、引领性产业集群创新生态2020年行动计划,梳理招商引智清单、重点项目清单、服务需求清单、产业布局清单,明确了任务书和路线图。
  加大政策支持。联合山西省税务局印发《关于进一步推进研发费用税前加计扣除政策落实的通知》,加速创新优惠政策落地实施,推动降低企业创新成本与税收负担。从技术改造专项资金中列支技术创新提升专项,重点对国家企业技术中心、技术创新示范企业等创新领军企业培育,国家级制造业创新中心、高技能人才培养示范基地、企业创新板等创新金融平台建设,研发费用投入等创新能力提升,质量、标准、知识产权运用等创新成果产出给予奖励。
  推动标准制定。大力推动山西省高端装备制造业标准体系建设,积极筹建山西省纺织行业标准化技术委员会。聚焦山西省战略性新兴产业、传统产业和特色优势产业,组织并向山西省市场监管局申报23项地方标准,其中14项地方标准通过立项。

02

激发企业主体最大创新能动性

山西钢科宇航级碳纤维批量持续稳定生产调控技术达到国内先进水平;太钢集团笔尖钢炼钢技术等实现了进口替代;太钢“手撕钢”荣获21届工博会“中国国际工业博览会大奖(CIIF大奖)”,是山西省历史第一次。
  围绕三大制造业及其他领域,近年来山西省共推进年度重点技术创新项目导向计划400余项。一批重点行业的重点产品、关键技术取得突破。千万吨级智能煤炭综采成套装备、动车组轮对国产化、煤层气勘探装备等部分行业产品技术水平达到国际领先,核心技术掌控能力显著提升。
  只有突出企业主体地位,才能发挥最大能动性。
  今年以来,山西省工信厅积极推动企业技术中心建设。以山西省企业技术中心管理办法修订为契机,引导更多的规上工业企业建设企业技术中心。组织遴选太航仪表、晋能清洁能源、太原锅炉集团、临汾华翔等4户行业龙头企业申报2020年国家企业技术中心,太重轨道交通申报国家企业技术中心分中心。发挥创新引领带动作用,加快创新领军企业提质增量。择优向中国质量协会推荐山西壶化集团股份有限公司、经纬智能纺织机械有限公司等4户企业申报国家质量标杆,引导企业开展质量提升行动,提升企业质量管理水平。
“五个三”加快推进企业创新活动全覆盖

03
PART

“三方帮扶、三层指导、三个百项、三项机制、三大支撑”,按照统一组织,市县为主,分层分类,部门协同的原则,集中组织对全省规模以上工业企业开展创新服务,确保2020年实现规上工业企业创新活动全覆盖。今年4月,山西省工信厅印发了《山西省企业技术创新全覆盖工作推进方案》,这是在对全省4700余户规上工业企业创新活动进行摸底分析后所作的一项“顶层设计”。
  构建联盟、专家、平台三层指导体系,为企业创新引路、把脉。着力推进在14大标志性、引领性产业集群产业技术创新联盟组建。指导轨道交通产业技术联盟开展山西省轨道交通创新中心经济实体的组建工作,推动物联网联盟积极参与物联网和人工智能协会组建。遴选了280余名不同行业和领域的高级专家组建全省技术创新专家库。组织专家对申报国家企业技术中心的5户企业进行“一对一”结对帮扶。推动与中关村软件园、赛迪研究院、山西知网开展合作,利用外脑促进创新活动开展。
  实施技术、项目、示范三个百项,引领企业创新。实施“双百”引导,遴选166个关键技术研发,177个创新项目,引导促进行业关键技术研发、新产品研制、新工艺实施,不断提升企业的核心竞争力,提升行业的创新水平。筛选17项疫情防控防治所需防护产品、生产装备、消毒产品、防治药品的技术研发、产品研制,积极应对新冠肺炎疫情。组织遴选北方机械、中车永济电机、精英数智、中钢不锈钢等4户企业申报国家技术创新示范企业,推进各级各类试点示范建设,推广好经验,复制好做法。
  据了解,下一步山西省工信厅将按照“创办一批,成长一批,壮大一批”的总体思路,遴选行业龙头企业实施“创新领跑计划”,培育山西省独角兽企业,发挥行业创新引领作用;优选行业骨干企业实施“创新强筋计划”,形成一批技术自主品牌,发挥行业创新示范作用;选择有创新潜力的企业实施“创新育苗计划”,对标一流缩小差距,发挥企业创新促进作用。通过“三个一批”工程,逐步形成大中小接续创新,强中弱梯次推进的创新主体培育体系。
来源:山西新闻网

【​商报特稿】【三大平台、三路并进、四方共赢 寿光蔬菜“搭乘”农村电商驶向品质高地】

  桂河芹菜、独根红韭菜、水果黄瓜、樱桃西红柿……这些电商平台上销售火爆的“明星”单品,都来自中国蔬菜之乡--山东省寿光市。

  作为全国有名的菜篮子,近年来,寿光市通过品牌打造、人才培训、政策扶持等方式发展特色农村电商,并逐步延伸至农产品供应链的改造升级,为促进蔬菜产业提升发展、实现乡村振兴探索出了一条新路子。

  数据显示,截至目前,全市拥有国家地理标志产品16个,认证“三品”农产品309个,中国驰名商标2个,全市80%以上的园区蔬菜以品牌的形式进入北京、上海等20多个大中城市的400多个连锁超市和高档社区。

  政策发力:护航农村电商发展

  农村电商怎么培育?健全机构、政策扶持--良好的政策犹如“沃土”,能为农村电商发展营造浓厚的发展氛围。

  寿光市成立了市长任组长、分管市长任副组长的电子商务推进工作领导小组。2016年,寿光市成立了电子商务管理办公室,具体负责全市电子商务、农村电商的推进、服务工作。

  在具体政策方面,寿光市出台了《寿光市电子商务发展规划(2014-2020)》《寿光市关于鼓励和支持电子商务发展暂行意见》和《寿光市关于推进电子商务发展的意见》,并且设立了1000万元的电子商务发展财政引导资金,对农村电商品牌培育、人才培训、产品开发、场地租赁、物流快递等进行扶持,将就业大学生、农村青年等群体网上创业优先列入贴息贷款扶助范围。

  截至目前,寿光市累计投入财政扶持资金2000多万元,通过税费减免、资金补助等方式,引导各类创业群体掘金电商经济新“蓝海”,有效带动了农村电商的发展。

  培育人才:打造一流人才队伍

  2月26日,拼多多启动首个“抗疫助农”在线公开课,寿光的2200多家蔬菜专业合作社、农户、电商企业代表等将陆续参与培训。

  像这样的培训只是寿光市创新人才培训的一个缩影。2019年,寿光市举办网红达人培训、农产品电商直播、青年电商创业孵化活动等组织开展各类培训41期,培训农村电商3000余人次,培育出了路斯宠物、口水铺子等年销售额过5000万元的优秀电商企业和店铺。

  寿光市始终把人才培育作为农村电商发展的核心支撑,充分利用各种渠道培训资源,开展创业技能培训。

  2015年,寿光市将中国国际电子商务中心培训学院、淘宝大学第三方培训机构引入寿光市软件园,累计培训电商人才1000余人次。同时组织青年企业家、电商从业者先后到新加坡、江苏、浙江等先进地区进行专题培训,进一步开阔了电商发展思路。

  寿光电商协会、寿光跨境电商圈、寿光青年电商联合会以及各行业电商协会,先后开展了农村电商扶贫培训、传统农业营销之道、技能兴寿电商大赛、亚马逊全球开店推广培训等。

  在创新培训形式的同时,寿光市同步配套创业扶持、货源供应等服务,提升培训效果,为产业发展提供人力保障。

  加大投入:配套完善园区设施

  “筑巢引凤”,方能海纳百川。为吸引电商企业入驻,寿光市投资5.9亿元,规划建设寿光市软件园,为企业提供人才、孵化、物流、财税、法律等服务。截至目前,软件园入驻企业122家,从业人员2000多人,电子商务年产值12亿元。

  投资1.2亿元规划建设的寿光市青年电商创业孵化基地,采用社会化管理、专业团队运作的方式,组建起涵盖30余名业内专家、“双百人才”、优秀从业者、金融机构和相关部门负责人在内的青年创业导师库,打造了“双百人才”和普通创业者互相启发、共同成长体系,目前培训青年5000余人次,已有善融商务寿光体验馆、中道信息科技、山东谜兮生物科技等100余家潜力企业入驻。

  投资6000余万元规划建设的寿光CED电商聚集区,吸引了阿里巴巴农村淘宝县级服务中心、诚品中国等大型互联网企业入驻,采用线上线下相结合的运营模式,引导区内企业、商户由单纯的线下实体店向线上线下相结合方式发展。

  品牌强农:促进蔬菜产业升级

  2019年4月13日,寿光农发高端蔬菜锦绣大地专营区在北京某批发市场正式开业,寿光高端蔬菜的品质、口味让在场市民赞叹不已。

  把产品做成产业,注重品牌建设是关键一环。依托寿光农发集团,寿光蔬菜已经走进了北京、济南等城市,举办了30多场展销活动,并与10多家电商平台和商超建立了合作关系。

  寿光市还积极探讨“互联网+”销售模式,聘请高端策划公司对“寿光蔬菜”区域公用品牌进行顶层设计,目前“寿光蔬菜”区域品牌已成功注册。

  据悉,目前,全市已有14家重点电商企业注册商标324个,其中欣欣然园艺注册了寿禾、中寿、冰翡翠等235个商标。

  通过商标品牌培育、完善售后服务体系等做法,寿光市企业迅速打开线上种子种苗市场,年销售额1.21亿元。全市共有5000多种蔬菜、种苗,200多种土特产、农特产实现线上销售,日订单量达到3.2万份,形成了“小农户”抢占“大市场”、“小产品”扭动“大产业”的良好局面。

  完善供应链:促进产业融合发展

  自2015年起,寿光市依托阿里巴巴农村淘宝等第三方电商平台,在全市15个镇街区建成300多个农村站点,由以前的代买代卖向集产品上行、文化娱乐、孵化中心、公益活动、金融服务、快递中转等六大功能于一体的生态村站转型,实现“网货下乡、农产品进城”双向流通,为农村电商推广打下了坚实的基础。

  2019年,农村淘宝已转型升级为农村新零售,寿光市打造天猫优品店,采用送货上门、送装一体等方式服务消费者,目前已有天猫优品店7家。

  电商时代的竞争,拼的是用户体验,物流服务品质至关重要。目前,菜鸟、顺丰、三通一达等67家快递物流企业在寿光市设立了中转项目,寿光邮政在全省率先试点邮政小包业务,为村民提供质优价廉的物流服务。全福元、农产品物流园、田苑果菜等龙头企业的冷链物流项目发展迅速,实现了包括生鲜电商在内的终端配送网络全覆盖由“最后一公里”提升至“到户配送”。今年3月,寿光农业发展集团、寿光金投集团与潍坊顺丰速运有限公司签约合作,为寿光农产品的快速流通提供了良好渠道。

  2019年寿光市建设了占地140亩的快递产业园区,目前已有顺丰、申通、韵达、广通、德邦、邮政等12家快递企业入驻,预计年可实现快递包裹分拣8000万件。

  据介绍,2019年,寿光市共有快递公司21家,快递成本为4~4.5元/3公斤,年进出口快件达到6500万件。

  政企联动:赋能乡村振兴战略

  近年来,寿光市把发展电商经济作为推动高质量发展的重要手段,初步形成了以农村电商、青年电商、企业电商“三大平台”为支撑,线上线下、境内境外、农村城市“三路并进”,政府、企业、商户、商会(协会)“四方共赢”的良好发展态势。

  4月20日,寿光农业发展集团与山东电视台战略签约潍坊云仓项目。“潍坊云仓”是“好品山东·乡村名品”公益活动在山东设立的第一个互联网智慧仓储中心,旨在为鲁中及周边地区的农产品采购、分拣、仓储、物流快递提供一站式服务。

  在线上方面,通过政府背书、企业运作的模式,2016年,寿光市联合建设银行打造了“全国善融商务平台”首家网上展馆;2019年与京东商城对接,筹建了“寿光名优农品馆”;2020年4月份,与阿里集团对接,开设了“寿光蔬菜官方旗舰店”;联合农业银行,打造了农业“网上掌银”配送平台。

  此外,寿光市积极探索“订制农业”“基地直供”等特色电商营销模式,不断完善蔬菜产业体系,充分发挥农业优势,推动农产品电商蓬勃发展。

  以文家街道韭菜生产基地为例,基地注册了“文家坡”品牌商标,通过农业休闲体验采收、“线上+线下”的销售模式,实现旅游扶贫项目与扶贫工作良性循环、可持续发展。

  寿光市还组织引导农民通过电商销售促进蔬菜产业提升发展,带动农民发家致富,实现乡村繁荣振兴的创新实践,丰富提升了“寿光模式”的内涵。(国际商报记者 曲晓丽 )


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