午后说书（本栏目由禾兴广告冠名赞助播出）
话说1953年，美国中情局特工在驻苏联大使馆内意外地发现了一枚窃听器，华盛顿方面惊出一身冷汗，大骂克格勃无耻：“我们竟然被监听了8年之久！”
从美苏建交开始，苏联就一直想方设法地去了解美国驻苏联大使馆的内情。为了获得更多的美国核心机密，斯大林更是责令克格勃要不惜一切代价，动用一切手段进行窃听。
1943年，克格勃不负众望，成功研制出了一种专门针对美国使馆的窃听装置，取名“金唇”。
这种窃听器像一只小蝌蚪一般非常小巧，极易隐藏，既不需要电池，也不需要外来的电流。在工作时一般的反窃听设备根本捕捉不到它的任何信号。
相反，“金唇”则可以接收到300米范围内大耗电量振荡器所发出的微波脉冲，其工作寿命也可以无限延长。从各方面来看，“金唇”都代表了当时世界窃听器的顶尖水平。
但如何将窃听器送进美国大使馆呢？
克格勃首先将微波震荡器以及蓄电池安装在了美国使馆对面的一处居民楼内，然后将那里的居民全部换成了自己人。每逢周末，这些居民楼内的“家庭主妇们”都会在阳台上晾晒地毯和被褥。
就这样，那些依附在被褥上的“蝌蚪”就如同灰尘一般被轻而易举地抖落到了美国使馆的大院内。
虽然窃听器成功地进入了美国使馆，但却只能对部分地方进行监听，根本触摸不到重要信息。
于是，克格勃又生一计，派出了大量的“燕子”（女间谍），她们装扮成苏联芭蕾舞剧院的演员，凭着姣好的容貌轻而易举的便征服了美国外交官。与此同时，负责守卫使馆大楼的士兵也被换成了苏联女兵。
最终，通过汇总“燕子”们在枕边打探到的消息，克格勃探明了一个重要情报：美国大使馆的要害之处位于大楼顶层，包括会议室、武官处、密报室以及大使办公室全部都设在这一层。
美国大使的办公室自然成为了这次窃听计划的首选目标，克格勃头目贝利亚和一众高参们开始绞尽脑汁思考怎样才能将窃听装置送进去。
他们先是精心设计了一场火灾，企图利用灭火让伪装成消防员的特工人员混进美国大使的办公室里。但当火灾警报响起后，那些平日里看似自由散漫的美国人，突然变得高度警惕起来，美国大使更是站在办公室门口“一夫当关”，拒绝任何人进入自己的办公室。
几番周折之后，克格勃又想出了一个将窃听器藏在礼品中送给美国大使的计划。贝利亚专门请来两位苏联的窃听器方面的专家，共同讨论筛选礼品，并对其进行检验。
考虑到电话机和纸篓等办公室常用物品一般都会是反窃听专家的重点检查目标，他们根据“金唇”的特殊性能，最终将这份礼物定为了一枚美国国徽。
木制品十分方便安放窃听器，又不会影响窃听效果，如果不出意外木质的国徽很有可能会一直挂在大使的办公室中。
很快，这枚由技艺精湛的工匠操刀、选用名贵木材的美国国徽就被抬到了贝利亚的面前。但怎么才能找到合适的时机将它送进美国大使的办公室呢？
1945年2月，苏联少先队向在雅尔塔的罗斯福和丘吉尔发出了邀请，希望他们能参加全苏联少先队健身营的开营典礼。
此时，罗斯福和丘吉尔的关注点都在战后利益的分配上，哪有时间去参加这种活动。但面对苏联少先队的邀请，却又不好直接拒绝，委派一般的官员代表自己去参加有些不太合适，事情最终落到了两国大使的身上。
一切都在克格勃的算计之中，这正是他们制定的引诱计划。
典礼是在对美、英大使的致谢声中拉开帷幕的，但随后的活动却让英国大使十分的尴尬，他怀疑苏联人是故意针对自己。开幕式后，苏联少先队员竟然用英语唱起了美国国歌，看着美国同行在孩子们稚嫩的歌声中笑得合不拢嘴，英国大使心中暗自诽腹：“该死的美国佬似乎忘了我们才同属一个阵营！”
更令他忿忿不平的是：歌声结束后，4名苏联少先队员抬着一枚精美绝伦的巨大木质美国国徽走了出来，他们将这枚用名贵紫檀木、黄杨木、红衫木等木材拼装而成的国徽送给了美国大使，却将自己冷落在了一边。
而且美国人还故意发出一声惊呼：“天哪！我简直不敢相信自己的眼睛，我把它放哪儿最合适呢？”一边说还一边得意地瞄着英国大使。英国大使看着美国人那一脸得意的表情，哪里还听不明白这其中的炫耀之意。
一旁陪同的斯大林翻译瓦列里·博列日科夫将这一切都看在了眼里，不失时机地凑在美国大使耳边说：“你把它挂在自己的办公室里，英国人肯定要嫉妒的发疯。”
美国大使在英国人羡慕的目光中接受了礼物，并将它带回了大使馆，果真悬挂在了办公室最醒目的位置。
这枚国徽在美国大使的办公室中一挂就是8年。这期间，办公室先后换了4次主人，但令人惊奇的是，每一位新上任的美国大使都会把办公室里大到壁炉小到墨水瓶的所有物品全部更换一新，但谁也没有动过这枚国徽，直到1953年……
此后的几十年内，美国特工曾多次试图破解“金唇”的技术秘密，想要仿制出同样的窃听器，但却都是不了了之。
最后只能将这枚国徽陈列在中情局的博物馆内，用这段耻辱的历史来警醒自己的特工人员，因为美国中情局在这次事件中完败于苏联克格勃！ https://t.cn/EVy8YNn
话说1953年，美国中情局特工在驻苏联大使馆内意外地发现了一枚窃听器，华盛顿方面惊出一身冷汗，大骂克格勃无耻：“我们竟然被监听了8年之久！”
从美苏建交开始，苏联就一直想方设法地去了解美国驻苏联大使馆的内情。为了获得更多的美国核心机密，斯大林更是责令克格勃要不惜一切代价，动用一切手段进行窃听。
1943年，克格勃不负众望，成功研制出了一种专门针对美国使馆的窃听装置，取名“金唇”。
这种窃听器像一只小蝌蚪一般非常小巧，极易隐藏，既不需要电池，也不需要外来的电流。在工作时一般的反窃听设备根本捕捉不到它的任何信号。
相反，“金唇”则可以接收到300米范围内大耗电量振荡器所发出的微波脉冲，其工作寿命也可以无限延长。从各方面来看，“金唇”都代表了当时世界窃听器的顶尖水平。
但如何将窃听器送进美国大使馆呢？
克格勃首先将微波震荡器以及蓄电池安装在了美国使馆对面的一处居民楼内，然后将那里的居民全部换成了自己人。每逢周末，这些居民楼内的“家庭主妇们”都会在阳台上晾晒地毯和被褥。
就这样，那些依附在被褥上的“蝌蚪”就如同灰尘一般被轻而易举地抖落到了美国使馆的大院内。
虽然窃听器成功地进入了美国使馆，但却只能对部分地方进行监听，根本触摸不到重要信息。
于是，克格勃又生一计，派出了大量的“燕子”（女间谍），她们装扮成苏联芭蕾舞剧院的演员，凭着姣好的容貌轻而易举的便征服了美国外交官。与此同时，负责守卫使馆大楼的士兵也被换成了苏联女兵。
最终，通过汇总“燕子”们在枕边打探到的消息，克格勃探明了一个重要情报：美国大使馆的要害之处位于大楼顶层，包括会议室、武官处、密报室以及大使办公室全部都设在这一层。
美国大使的办公室自然成为了这次窃听计划的首选目标，克格勃头目贝利亚和一众高参们开始绞尽脑汁思考怎样才能将窃听装置送进去。
他们先是精心设计了一场火灾，企图利用灭火让伪装成消防员的特工人员混进美国大使的办公室里。但当火灾警报响起后，那些平日里看似自由散漫的美国人，突然变得高度警惕起来，美国大使更是站在办公室门口“一夫当关”，拒绝任何人进入自己的办公室。
几番周折之后，克格勃又想出了一个将窃听器藏在礼品中送给美国大使的计划。贝利亚专门请来两位苏联的窃听器方面的专家，共同讨论筛选礼品，并对其进行检验。
考虑到电话机和纸篓等办公室常用物品一般都会是反窃听专家的重点检查目标，他们根据“金唇”的特殊性能，最终将这份礼物定为了一枚美国国徽。
木制品十分方便安放窃听器，又不会影响窃听效果，如果不出意外木质的国徽很有可能会一直挂在大使的办公室中。
很快，这枚由技艺精湛的工匠操刀、选用名贵木材的美国国徽就被抬到了贝利亚的面前。但怎么才能找到合适的时机将它送进美国大使的办公室呢？
1945年2月，苏联少先队向在雅尔塔的罗斯福和丘吉尔发出了邀请，希望他们能参加全苏联少先队健身营的开营典礼。
此时，罗斯福和丘吉尔的关注点都在战后利益的分配上，哪有时间去参加这种活动。但面对苏联少先队的邀请，却又不好直接拒绝，委派一般的官员代表自己去参加有些不太合适，事情最终落到了两国大使的身上。
一切都在克格勃的算计之中，这正是他们制定的引诱计划。
典礼是在对美、英大使的致谢声中拉开帷幕的，但随后的活动却让英国大使十分的尴尬，他怀疑苏联人是故意针对自己。开幕式后，苏联少先队员竟然用英语唱起了美国国歌，看着美国同行在孩子们稚嫩的歌声中笑得合不拢嘴，英国大使心中暗自诽腹：“该死的美国佬似乎忘了我们才同属一个阵营！”
更令他忿忿不平的是：歌声结束后，4名苏联少先队员抬着一枚精美绝伦的巨大木质美国国徽走了出来，他们将这枚用名贵紫檀木、黄杨木、红衫木等木材拼装而成的国徽送给了美国大使，却将自己冷落在了一边。
而且美国人还故意发出一声惊呼：“天哪！我简直不敢相信自己的眼睛，我把它放哪儿最合适呢？”一边说还一边得意地瞄着英国大使。英国大使看着美国人那一脸得意的表情，哪里还听不明白这其中的炫耀之意。
一旁陪同的斯大林翻译瓦列里·博列日科夫将这一切都看在了眼里，不失时机地凑在美国大使耳边说：“你把它挂在自己的办公室里，英国人肯定要嫉妒的发疯。”
美国大使在英国人羡慕的目光中接受了礼物，并将它带回了大使馆，果真悬挂在了办公室最醒目的位置。
这枚国徽在美国大使的办公室中一挂就是8年。这期间，办公室先后换了4次主人，但令人惊奇的是，每一位新上任的美国大使都会把办公室里大到壁炉小到墨水瓶的所有物品全部更换一新，但谁也没有动过这枚国徽，直到1953年……
此后的几十年内，美国特工曾多次试图破解“金唇”的技术秘密，想要仿制出同样的窃听器，但却都是不了了之。
最后只能将这枚国徽陈列在中情局的博物馆内，用这段耻辱的历史来警醒自己的特工人员，因为美国中情局在这次事件中完败于苏联克格勃！ https://t.cn/EVy8YNn
#军事新闻# 1953年，美国中情局特工在驻苏联大使馆内意外地发现了一枚窃听器，华盛顿方面惊出一身冷汗，大骂克格勃无耻：“我们竟然被监听了8年之久！”
从美苏建交开始，苏联就一直想方设法地去了解美国驻苏联大使馆的内情。为了获得更多的美国核心机密，斯大林更是责令克格勃要不惜一切代价，动用一切手段进行窃听。
1943年，克格勃不负众望，成功研制出了一种专门针对美国使馆的窃听装置，取名“金唇”。
这种窃听器像一只小蝌蚪一般非常小巧，极易隐藏，既不需要电池，也不需要外来的电流。在工作时一般的反窃听设备根本捕捉不到它的任何信号。
相反，“金唇”则可以接收到300米范围内大耗电量振荡器所发出的微波脉冲，其工作寿命也可以无限延长。从各方面来看，“金唇”都代表了当时世界窃听器的顶尖水平。
但如何将窃听器送进美国大使馆呢？
克格勃首先将微波震荡器以及蓄电池安装在了美国使馆对面的一处居民楼内，然后将那里的居民全部换成了自己人。每逢周末，这些居民楼内的“家庭主妇们”都会在阳台上晾晒地毯和被褥。
就这样，那些依附在被褥上的“蝌蚪”就如同灰尘一般被轻而易举地抖落到了美国使馆的大院内。
虽然窃听器成功地进入了美国使馆，但却只能对部分地方进行监听，根本触摸不到重要信息。
于是，克格勃又生一计，派出了大量的“燕子icon”（女间谍），她们装扮成苏联芭蕾舞剧院的演员，凭着姣好的容貌轻而易举的便征服了美国外交官。与此同时，负责守卫使馆大楼的士兵也被换成了苏联女兵。
最终，通过汇总“燕子”们在枕边打探到的消息，克格勃探明了一个重要情报：美国大使馆的要害之处位于大楼顶层，包括会议室、武官处、密报室以及大使办公室全部都设在这一层。
美国大使的办公室自然成为了这次窃听计划的首选目标，克格勃头目贝利亚和一众高参们开始绞尽脑汁思考怎样才能将窃听装置送进去。
他们先是精心设计了一场火灾，企图利用灭火让伪装成消防员的特工人员混进美国大使的办公室里。但当火灾警报响起后，那些平日里看似自由散漫的美国人，突然变得高度警惕起来，美国大使更是站在办公室门口“一夫当关”，拒绝任何人进入自己的办公室。
几番周折之后，克格勃又想出了一个将窃听器藏在礼品中送给美国大使的计划。贝利亚专门请来两位苏联的窃听器方面的专家，共同讨论筛选礼品，并对其进行检验。
考虑到电话机和纸篓等办公室常用物品一般都会是反窃听专家的重点检查目标，他们根据“金唇”的特殊性能，最终将这份礼物定为了一枚美国国徽。
木制品十分方便安放窃听器，又不会影响窃听效果，如果不出意外木质的国徽很有可能会一直挂在大使的办公室中。
很快，这枚由技艺精湛的工匠操刀、选用名贵木材的美国国徽就被抬到了贝利亚的面前。但怎么才能找到合适的时机将它送进美国大使的办公室呢？
1945年2月，苏联少先队向在雅尔塔的罗斯福和丘吉尔发出了邀请，希望他们能参加全苏联少先队健身营的开营典礼。
此时，罗斯福和丘吉尔的关注点都在战后利益的分配上，哪有时间去参加这种活动。但面对苏联少先队的邀请，却又不好直接拒绝，委派一般的官员代表自己去参加有些不太合适，事情最终落到了两国大使的身上。
一切都在克格勃的算计之中，这正是他们制定的引诱计划。
典礼是在对美、英大使的致谢声中拉开帷幕的，但随后的活动却让英国大使十分的尴尬，他怀疑苏联人是故意针对自己。开幕式后，苏联少先队员竟然用英语唱起了美国国歌，看着美国同行在孩子们稚嫩的歌声中笑得合不拢嘴，英国大使心中暗自诽腹：“该死的美国佬似乎忘了我们才同属一个阵营！”
更令他忿忿不平的是：歌声结束后，4名苏联少先队员抬着一枚精美绝伦的巨大木质美国国徽走了出来，他们将这枚用名贵紫檀木、黄杨木、红衫木等木材拼装而成的国徽送给了美国大使，却将自己冷落在了一边。
而且美国人还故意发出一声惊呼：“天哪！我简直不敢相信自己的眼睛，我把它放哪儿最合适呢？”一边说还一边得意地瞄着英国大使。英国大使看着美国人那一脸得意的表情，哪里还听不明白这其中的炫耀之意。
一旁陪同的斯大林翻译瓦列里·博列日科夫将这一切都看在了眼里，不失时机地凑在美国大使耳边说：“你把它挂在自己的办公室里，英国人肯定要嫉妒的发疯。”
美国大使在英国人羡慕的目光中接受了礼物，并将它带回了大使馆，果真悬挂在了办公室最醒目的位置。
这枚国徽在美国大使的办公室中一挂就是8年。这期间，办公室先后换了4次主人，但令人惊奇的是，每一位新上任的美国大使都会把办公室里大到壁炉小到墨水瓶的所有物品全部更换一新，但谁也没有动过这枚国徽，直到1953年……
此后的几十年内，美国特工曾多次试图破解“金唇”的技术秘密，想要仿制出同样的窃听器，但却都是不了了之。
最后只能将这枚国徽陈列在中情局的博物馆内，用这段耻辱的历史来警醒自己的特工人员，因为美国中情局在这次事件中完败于苏联克格勃！
从美苏建交开始，苏联就一直想方设法地去了解美国驻苏联大使馆的内情。为了获得更多的美国核心机密，斯大林更是责令克格勃要不惜一切代价，动用一切手段进行窃听。
1943年，克格勃不负众望，成功研制出了一种专门针对美国使馆的窃听装置，取名“金唇”。
这种窃听器像一只小蝌蚪一般非常小巧，极易隐藏，既不需要电池，也不需要外来的电流。在工作时一般的反窃听设备根本捕捉不到它的任何信号。
相反，“金唇”则可以接收到300米范围内大耗电量振荡器所发出的微波脉冲，其工作寿命也可以无限延长。从各方面来看，“金唇”都代表了当时世界窃听器的顶尖水平。
但如何将窃听器送进美国大使馆呢？
克格勃首先将微波震荡器以及蓄电池安装在了美国使馆对面的一处居民楼内，然后将那里的居民全部换成了自己人。每逢周末，这些居民楼内的“家庭主妇们”都会在阳台上晾晒地毯和被褥。
就这样，那些依附在被褥上的“蝌蚪”就如同灰尘一般被轻而易举地抖落到了美国使馆的大院内。
虽然窃听器成功地进入了美国使馆，但却只能对部分地方进行监听，根本触摸不到重要信息。
于是，克格勃又生一计，派出了大量的“燕子icon”（女间谍），她们装扮成苏联芭蕾舞剧院的演员，凭着姣好的容貌轻而易举的便征服了美国外交官。与此同时，负责守卫使馆大楼的士兵也被换成了苏联女兵。
最终，通过汇总“燕子”们在枕边打探到的消息，克格勃探明了一个重要情报：美国大使馆的要害之处位于大楼顶层，包括会议室、武官处、密报室以及大使办公室全部都设在这一层。
美国大使的办公室自然成为了这次窃听计划的首选目标，克格勃头目贝利亚和一众高参们开始绞尽脑汁思考怎样才能将窃听装置送进去。
他们先是精心设计了一场火灾，企图利用灭火让伪装成消防员的特工人员混进美国大使的办公室里。但当火灾警报响起后，那些平日里看似自由散漫的美国人，突然变得高度警惕起来，美国大使更是站在办公室门口“一夫当关”，拒绝任何人进入自己的办公室。
几番周折之后，克格勃又想出了一个将窃听器藏在礼品中送给美国大使的计划。贝利亚专门请来两位苏联的窃听器方面的专家，共同讨论筛选礼品，并对其进行检验。
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木制品十分方便安放窃听器，又不会影响窃听效果，如果不出意外木质的国徽很有可能会一直挂在大使的办公室中。
很快，这枚由技艺精湛的工匠操刀、选用名贵木材的美国国徽就被抬到了贝利亚的面前。但怎么才能找到合适的时机将它送进美国大使的办公室呢？
1945年2月，苏联少先队向在雅尔塔的罗斯福和丘吉尔发出了邀请，希望他们能参加全苏联少先队健身营的开营典礼。
此时，罗斯福和丘吉尔的关注点都在战后利益的分配上，哪有时间去参加这种活动。但面对苏联少先队的邀请，却又不好直接拒绝，委派一般的官员代表自己去参加有些不太合适，事情最终落到了两国大使的身上。
一切都在克格勃的算计之中，这正是他们制定的引诱计划。
典礼是在对美、英大使的致谢声中拉开帷幕的，但随后的活动却让英国大使十分的尴尬，他怀疑苏联人是故意针对自己。开幕式后，苏联少先队员竟然用英语唱起了美国国歌，看着美国同行在孩子们稚嫩的歌声中笑得合不拢嘴，英国大使心中暗自诽腹：“该死的美国佬似乎忘了我们才同属一个阵营！”
更令他忿忿不平的是：歌声结束后，4名苏联少先队员抬着一枚精美绝伦的巨大木质美国国徽走了出来，他们将这枚用名贵紫檀木、黄杨木、红衫木等木材拼装而成的国徽送给了美国大使，却将自己冷落在了一边。
而且美国人还故意发出一声惊呼：“天哪！我简直不敢相信自己的眼睛，我把它放哪儿最合适呢？”一边说还一边得意地瞄着英国大使。英国大使看着美国人那一脸得意的表情，哪里还听不明白这其中的炫耀之意。
一旁陪同的斯大林翻译瓦列里·博列日科夫将这一切都看在了眼里，不失时机地凑在美国大使耳边说：“你把它挂在自己的办公室里，英国人肯定要嫉妒的发疯。”
美国大使在英国人羡慕的目光中接受了礼物，并将它带回了大使馆，果真悬挂在了办公室最醒目的位置。
这枚国徽在美国大使的办公室中一挂就是8年。这期间，办公室先后换了4次主人，但令人惊奇的是，每一位新上任的美国大使都会把办公室里大到壁炉小到墨水瓶的所有物品全部更换一新，但谁也没有动过这枚国徽，直到1953年……
此后的几十年内，美国特工曾多次试图破解“金唇”的技术秘密，想要仿制出同样的窃听器，但却都是不了了之。
最后只能将这枚国徽陈列在中情局的博物馆内，用这段耻辱的历史来警醒自己的特工人员，因为美国中情局在这次事件中完败于苏联克格勃！
商都县一铁矿：“非法越界盗采”十余年，主管部门只要钱不监管？
在我国,不论地表或者地下的矿产资源都归国家所有，任何组织和个人都不得侵占和破坏矿产资源。而在矿产资源开发中，“谁污染谁治理、谁破坏谁恢复”的原则，也是矿区生态环境恢复治理的最重要的责任机制。
然而，对于矿产资源的保护和开发，尽管国家有政策有法规，但总有那么一小撮人为了利益铤而走险，乌兰察布市商都县黑毛湾铁矿就是这一小撮中的代表，他们非法“越界”盗采十余年，不仅占尽了国家便宜，还给当地生态环境和人民财产安全留下极大隐患。
国家贫困县有了矿
黑毛湾铁矿距离商都县城有十几公里，从县城出发沿着坑坑洼洼的“商乌线”行驶半小时即可到达，而“商乌线”之所以坑坑洼洼，就是被大量运输铁矿石的重载车碾压所致。“商乌线”在途径商都县西井子镇黑毛湾村的时候绕过了几座山，这几座看似平常的山头就是黑毛湾铁矿，用当地老百姓的话说，看是一座山，其实埋得全是“人民币”。
在谈论黑毛湾铁矿非法“越界”盗采前，我得先说说黑毛湾铁矿的来历。锡林郭勒盟苏尼特右旗有个老汉名叫贺景林，今年已经75岁。这个老汉年轻时给政府搞铁矿，1984年创建了苏尼特右旗新新矿产有限责任公司，之后还担任过锡林郭勒盟矿产公司总经理，2003年辞掉公职下海单干。
2003年，商都县还头戴国贫县的帽子。为了增加GDP、增加财政收入、促进下岗人员再就业，商都县通过招商引资，把苏尼特右旗新新矿产有限责任公司引进到商都县开发黑毛湾铁矿。

插图一：商都县黑毛湾铁矿矿坑
2004年4月8日至2005年4月8日，成立了商都县新新矿产有限责任公司（简称新新公司）边勘探边建矿，计划2005年8月底试产。那时，矿产资源开发程序不像现在这么严格，有了当地政府的支持就等于有了“尚方宝剑”，其它手续都可以边建设边办理。有商都县政府的支持，新新公司也就大胆地干起来。
就在新新公司大干快上的时候，新新公司发现勘探区域的探矿权居然“名花有主”。这是怎么回事呢？原来在新新公司探矿前，内蒙古有色地勘局综合普查队就在此取得了探矿证，勘查面积为10.26平方公里。一个矿产资源地区只能有一个探矿证，也就意味着新新公司即使有商都县政府支持，也无法办理探矿证，没有探矿证也就办不了采矿许可证。
2006年6月，在县政府的协调下，经过多次协商，为了支持地方经济发展，内蒙古有色地勘局综合普查队将“探矿权”转让给了新新公司，新新公司支付了50万元作为内蒙古有色地勘局综合普查队前期投入的补偿。同时，由于新新公司擅自进行矿山剥离和选矿厂建设，乌兰察布市国土资源局对新新公司进行了经济处罚。
新新公司在探矿权限上，虽然出现了波折，但还是顺利取得了探矿权证，不能说因祸得福，至少也算问题迎刃而解。贺景林本以为这次波折之后，一切都能顺风顺水，没想到更大的麻烦还在后头。
引狼入室后非法盗采
2006年，新新公司在处理“探矿权”问题的同时，仍在加紧铁矿建设。谁知当年4月，商都县政府又以铁矿为由头，把宁夏老板罗某某的内蒙古奥赛德工贸有限公司（以下简称奥赛德公司）招来开矿，而且要求新新公司与其合作开发黑毛湾铁矿。
怎么合作呢？新新公司将拥有“探矿权”的10.26平方公里中3.76平方公里（因征地问题实为2.76平方公里）与奥赛德公司进行合作，协议规定奥赛德公司实际负责黑毛湾铁矿的生产管理，分三期支付新新公司2250万元的前期投资，新新公司占有铁矿利润25%的股份。

插图二：奥赛德公司选矿厂
简单地说，就是商都县政府嫌新新公司建设进度慢，对地方经济贡献不够……或者有其它不为人知的原因，反正就是要求新新公司和奥赛德公司合作。在商都县政府的强力推动下，奥赛德公司依靠新新公司的资质对黑毛湾铁矿进行开采。
如此这般的合作协议，对于新新公司、奥赛德公司和商都县地方经济的发展，似乎是个三方共赢的结局，但事实是这样吗？
2006年4月16日，新新公司与奥赛德公司签订协议，并在商都县公证处公证备案后，新新公司将黑毛湾铁矿移交给奥赛德公司。之后，奥赛德公司开始对铁矿进行开采，尽管新新公司还没办下采矿许可证，但在政府领导的忽悠下，奥赛德公司就开始边办理采矿许可证边开采铁矿了。
“机器一响黄金万两，车轮一转一天一万。”尤如网上那句流行语，奥赛德公司接手黑毛湾铁矿后，大量的铁矿石从地下被开采出来，被一辆辆大货车运走……看着开出的铁矿变成了钱，奥赛德公司不舍得分红给股东了。
双方合作仅仅17天，新新公司派出的两名监督人员就被奥赛德公司赶出公司。之后，新新公司彻底失去了对黑毛湾铁矿的掌控，在生产过程中奥赛德想尽办法拒绝支付分红，新新公司至今没收到一分钱红利，更为严重的是奥赛德公司开始了长达十余年的非法“越界”盗采。
为何说奥赛德公司非法“越界”盗采而不是“非法盗采”呢？这里有两个“界”需要解释清楚 ：第一个“界”是新新公司和奥赛德公司的“界”，双方协议中合作范围3.76平方公里，但奥赛德公司接手后并未在合作范围内进行开采，而是在合作范围外进行开采，就好比新新公司有十间房，租给了奥赛德公司三间，但是奥赛德公司始终没有到租下的房子里住，而是跑到另外的几间房子去住。

插图三：紧邻村庄的尾矿库一旦垮塌……
第二个“界”是新新公司拥有“采矿证”范围的“界”：2009年9月，前期勘探、矿产资源储量报告提交等前期工作完成后，自治区国土厅将0.297平方公里的矿权划定给了新新公司，矿权划定后就可以申领“采矿证”，也就意味着不论是新新公司，还是新新公司与合作的奥赛德公司只能在0.297平方公里范围内采矿，但奥赛德公司不仅越过了与新新公司的“界”，更为严重的是越过了采矿许可证的“界”，大肆盗采了国家不允许开采的资源。
2019年2月，合作双方因此打官司，在诉诸法院之后，法院指定内蒙古科瑞房地产土地资产评估有限公司进行评估，评估结果显示奥赛德公司采坑越界底部面积为63681.96平方米，顶部面积为166401.15平方米，奥赛德非法越界开采面积长858米，宽200米，高30米，折合矿石量为619万吨。
按照新新公司办理的采矿许可证范围来看，619万吨中300万吨铁矿石属于“采矿证”范围内，剩下的319万吨属于“采矿证”范围外，也就是说319万吨原本属于国家的铁矿石被奥德赛公司侵占，按照评估公司每吨铁矿石160元计算，319万吨铁矿石至少价值5.1亿元。
盗采后拒不恢复植被
奥赛德公司如此大胆地侵占新新公司的利益和盗取国家矿产资源难道就没人管吗？答案还真就是没人管理！
2009年，新新公司发现盗采问题后，开始向商都县国土局、经信委、商都县政府反映；2010年7月，时任商都县委书记专门协调两家企业，书记要求合作双方和气生财，却忽视了非法盗采。对于违法盗采没有依法打击，结果是县委书记的协调等于零。奥赛德公司继续非法越界盗采国家资源。
当地党政领导忽视政策法规 ，违法企业也就更猖狂。奥赛德公司非法“越界”盗采十余年，主管部门不仅对其违法盗采行径熟视无睹，甚至把违法盗采视为企业之间的合作矛盾，还充当两家公司的和事佬，从中和稀泥。领导们仅仅是为了地方经济的发展，还是有人与奥德赛公司有共同利益？

插图四：黄色区域为新新公司探矿权范围，黑色区域为新新公司和奥赛德合作范围，蓝色区域为新新公司取得采矿权范围，黑色不规则区域为奥赛德实际开采范围
商都县国土资源局不仅看不到奥德赛公司的“盗采”，还有更让人想不到的骚操作——明明黑毛湾铁矿已被奥德赛公司掌控，商都县国土资源局却多次给新新公司下发“催缴资源补偿费通知”。2015年，“采矿证”将要到期，新新公司多次申报延续，商都县国土资源局不批准，致使“采矿证”过期。
在最近两年，国家加大了环保督察力度，商都县国土资源局多次下文要求新新公司编写《矿山地址环境恢复治理报告》，如果新新公司不执行，商都县国土资源局就要依法处罚。
贺景林想不通，自己的公司利益和国家的利益被侵占时，商都县国土部门的“眼睛”处于盲视状态，奥赛德公司留下烂摊子之后，商都县国土部门却死盯着新新公司不放，为什么不向警方报案？我国《矿山地质保护规定》中明确规定：“谁开发谁保护、谁破坏谁治理、谁投资谁收益”，而奥赛德公司做为黑毛湾铁矿的实际开发者和受益者，环境治理修复费用就应当由奥赛德公司承担。
从2009年开始，新新公司就以合同协议纠纷为由，向商都县人民法院提起诉讼，但商都县法院一直不给立案，直到9年后的2018年才立案……目前，新新公司已经将官司打到了自治区高院，案件还在进一步审理当中。
从2003年意气奋发到商都县投资，到现在已经过去了近20年，为了讨回公道，年逾古稀的贺景林为阻拦奥赛德公司盗运铁矿石，被打昏迷住院20多天。贺景林老汉说，他不知道能不能再活20年，但他一定要为自己讨回公道，为国家挽回损失，因为奥赛德留下的烂摊子就在那，就像一条伤疤难以愈合。
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在我国,不论地表或者地下的矿产资源都归国家所有，任何组织和个人都不得侵占和破坏矿产资源。而在矿产资源开发中，“谁污染谁治理、谁破坏谁恢复”的原则，也是矿区生态环境恢复治理的最重要的责任机制。
然而，对于矿产资源的保护和开发，尽管国家有政策有法规，但总有那么一小撮人为了利益铤而走险，乌兰察布市商都县黑毛湾铁矿就是这一小撮中的代表，他们非法“越界”盗采十余年，不仅占尽了国家便宜，还给当地生态环境和人民财产安全留下极大隐患。
国家贫困县有了矿
黑毛湾铁矿距离商都县城有十几公里，从县城出发沿着坑坑洼洼的“商乌线”行驶半小时即可到达，而“商乌线”之所以坑坑洼洼，就是被大量运输铁矿石的重载车碾压所致。“商乌线”在途径商都县西井子镇黑毛湾村的时候绕过了几座山，这几座看似平常的山头就是黑毛湾铁矿，用当地老百姓的话说，看是一座山，其实埋得全是“人民币”。
在谈论黑毛湾铁矿非法“越界”盗采前，我得先说说黑毛湾铁矿的来历。锡林郭勒盟苏尼特右旗有个老汉名叫贺景林，今年已经75岁。这个老汉年轻时给政府搞铁矿，1984年创建了苏尼特右旗新新矿产有限责任公司，之后还担任过锡林郭勒盟矿产公司总经理，2003年辞掉公职下海单干。
2003年，商都县还头戴国贫县的帽子。为了增加GDP、增加财政收入、促进下岗人员再就业，商都县通过招商引资，把苏尼特右旗新新矿产有限责任公司引进到商都县开发黑毛湾铁矿。

插图一：商都县黑毛湾铁矿矿坑
2004年4月8日至2005年4月8日，成立了商都县新新矿产有限责任公司（简称新新公司）边勘探边建矿，计划2005年8月底试产。那时，矿产资源开发程序不像现在这么严格，有了当地政府的支持就等于有了“尚方宝剑”，其它手续都可以边建设边办理。有商都县政府的支持，新新公司也就大胆地干起来。
就在新新公司大干快上的时候，新新公司发现勘探区域的探矿权居然“名花有主”。这是怎么回事呢？原来在新新公司探矿前，内蒙古有色地勘局综合普查队就在此取得了探矿证，勘查面积为10.26平方公里。一个矿产资源地区只能有一个探矿证，也就意味着新新公司即使有商都县政府支持，也无法办理探矿证，没有探矿证也就办不了采矿许可证。
2006年6月，在县政府的协调下，经过多次协商，为了支持地方经济发展，内蒙古有色地勘局综合普查队将“探矿权”转让给了新新公司，新新公司支付了50万元作为内蒙古有色地勘局综合普查队前期投入的补偿。同时，由于新新公司擅自进行矿山剥离和选矿厂建设，乌兰察布市国土资源局对新新公司进行了经济处罚。
新新公司在探矿权限上，虽然出现了波折，但还是顺利取得了探矿权证，不能说因祸得福，至少也算问题迎刃而解。贺景林本以为这次波折之后，一切都能顺风顺水，没想到更大的麻烦还在后头。
引狼入室后非法盗采
2006年，新新公司在处理“探矿权”问题的同时，仍在加紧铁矿建设。谁知当年4月，商都县政府又以铁矿为由头，把宁夏老板罗某某的内蒙古奥赛德工贸有限公司（以下简称奥赛德公司）招来开矿，而且要求新新公司与其合作开发黑毛湾铁矿。
怎么合作呢？新新公司将拥有“探矿权”的10.26平方公里中3.76平方公里（因征地问题实为2.76平方公里）与奥赛德公司进行合作，协议规定奥赛德公司实际负责黑毛湾铁矿的生产管理，分三期支付新新公司2250万元的前期投资，新新公司占有铁矿利润25%的股份。

插图二：奥赛德公司选矿厂
简单地说，就是商都县政府嫌新新公司建设进度慢，对地方经济贡献不够……或者有其它不为人知的原因，反正就是要求新新公司和奥赛德公司合作。在商都县政府的强力推动下，奥赛德公司依靠新新公司的资质对黑毛湾铁矿进行开采。
如此这般的合作协议，对于新新公司、奥赛德公司和商都县地方经济的发展，似乎是个三方共赢的结局，但事实是这样吗？
2006年4月16日，新新公司与奥赛德公司签订协议，并在商都县公证处公证备案后，新新公司将黑毛湾铁矿移交给奥赛德公司。之后，奥赛德公司开始对铁矿进行开采，尽管新新公司还没办下采矿许可证，但在政府领导的忽悠下，奥赛德公司就开始边办理采矿许可证边开采铁矿了。
“机器一响黄金万两，车轮一转一天一万。”尤如网上那句流行语，奥赛德公司接手黑毛湾铁矿后，大量的铁矿石从地下被开采出来，被一辆辆大货车运走……看着开出的铁矿变成了钱，奥赛德公司不舍得分红给股东了。
双方合作仅仅17天，新新公司派出的两名监督人员就被奥赛德公司赶出公司。之后，新新公司彻底失去了对黑毛湾铁矿的掌控，在生产过程中奥赛德想尽办法拒绝支付分红，新新公司至今没收到一分钱红利，更为严重的是奥赛德公司开始了长达十余年的非法“越界”盗采。
为何说奥赛德公司非法“越界”盗采而不是“非法盗采”呢？这里有两个“界”需要解释清楚 ：第一个“界”是新新公司和奥赛德公司的“界”，双方协议中合作范围3.76平方公里，但奥赛德公司接手后并未在合作范围内进行开采，而是在合作范围外进行开采，就好比新新公司有十间房，租给了奥赛德公司三间，但是奥赛德公司始终没有到租下的房子里住，而是跑到另外的几间房子去住。

插图三：紧邻村庄的尾矿库一旦垮塌……
第二个“界”是新新公司拥有“采矿证”范围的“界”：2009年9月，前期勘探、矿产资源储量报告提交等前期工作完成后，自治区国土厅将0.297平方公里的矿权划定给了新新公司，矿权划定后就可以申领“采矿证”，也就意味着不论是新新公司，还是新新公司与合作的奥赛德公司只能在0.297平方公里范围内采矿，但奥赛德公司不仅越过了与新新公司的“界”，更为严重的是越过了采矿许可证的“界”，大肆盗采了国家不允许开采的资源。
2019年2月，合作双方因此打官司，在诉诸法院之后，法院指定内蒙古科瑞房地产土地资产评估有限公司进行评估，评估结果显示奥赛德公司采坑越界底部面积为63681.96平方米，顶部面积为166401.15平方米，奥赛德非法越界开采面积长858米，宽200米，高30米，折合矿石量为619万吨。
按照新新公司办理的采矿许可证范围来看，619万吨中300万吨铁矿石属于“采矿证”范围内，剩下的319万吨属于“采矿证”范围外，也就是说319万吨原本属于国家的铁矿石被奥德赛公司侵占，按照评估公司每吨铁矿石160元计算，319万吨铁矿石至少价值5.1亿元。
盗采后拒不恢复植被
奥赛德公司如此大胆地侵占新新公司的利益和盗取国家矿产资源难道就没人管吗？答案还真就是没人管理！
2009年，新新公司发现盗采问题后，开始向商都县国土局、经信委、商都县政府反映；2010年7月，时任商都县委书记专门协调两家企业，书记要求合作双方和气生财，却忽视了非法盗采。对于违法盗采没有依法打击，结果是县委书记的协调等于零。奥赛德公司继续非法越界盗采国家资源。
当地党政领导忽视政策法规 ，违法企业也就更猖狂。奥赛德公司非法“越界”盗采十余年，主管部门不仅对其违法盗采行径熟视无睹，甚至把违法盗采视为企业之间的合作矛盾，还充当两家公司的和事佬，从中和稀泥。领导们仅仅是为了地方经济的发展，还是有人与奥德赛公司有共同利益？

插图四：黄色区域为新新公司探矿权范围，黑色区域为新新公司和奥赛德合作范围，蓝色区域为新新公司取得采矿权范围，黑色不规则区域为奥赛德实际开采范围
商都县国土资源局不仅看不到奥德赛公司的“盗采”，还有更让人想不到的骚操作——明明黑毛湾铁矿已被奥德赛公司掌控，商都县国土资源局却多次给新新公司下发“催缴资源补偿费通知”。2015年，“采矿证”将要到期，新新公司多次申报延续，商都县国土资源局不批准，致使“采矿证”过期。
在最近两年，国家加大了环保督察力度，商都县国土资源局多次下文要求新新公司编写《矿山地址环境恢复治理报告》，如果新新公司不执行，商都县国土资源局就要依法处罚。
贺景林想不通，自己的公司利益和国家的利益被侵占时，商都县国土部门的“眼睛”处于盲视状态，奥赛德公司留下烂摊子之后，商都县国土部门却死盯着新新公司不放，为什么不向警方报案？我国《矿山地质保护规定》中明确规定：“谁开发谁保护、谁破坏谁治理、谁投资谁收益”，而奥赛德公司做为黑毛湾铁矿的实际开发者和受益者，环境治理修复费用就应当由奥赛德公司承担。
从2009年开始，新新公司就以合同协议纠纷为由，向商都县人民法院提起诉讼，但商都县法院一直不给立案，直到9年后的2018年才立案……目前，新新公司已经将官司打到了自治区高院，案件还在进一步审理当中。
从2003年意气奋发到商都县投资，到现在已经过去了近20年，为了讨回公道，年逾古稀的贺景林为阻拦奥赛德公司盗运铁矿石，被打昏迷住院20多天。贺景林老汉说，他不知道能不能再活20年，但他一定要为自己讨回公道，为国家挽回损失，因为奥赛德留下的烂摊子就在那，就像一条伤疤难以愈合。
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