【《办法》出炉！哈尔滨历史建筑维护和修缮这样管理】#哈尔滨历史建筑维护和修缮管理办法# 24日，龙头新闻·生活报记者从哈尔滨市政府获悉，哈尔滨市历史建筑维护和修缮管理办法出炉，旨在推进冰城历史建筑维护和修缮全过程管理，促进历史建筑活化利用，传承与保护城市的历史文化。

《办法》共三十四条，主要对以下内容进行了明确与细化：明确历史建筑维护和修缮遵循科学规划、分类管理、有效保护、合理利用、利用服从保护的基本原则。压实各部门责任，明确保护责任义务。填补原有法规责任真空地带，对历史建筑不同类型保护责任人责任义务作出具体要求。规范具体行为，完善相应措施，杜绝违法改建和装饰导致历史建筑被破坏的事件发生。

未登记不可移动文物的建筑纳入历史建筑

办法所称的历史建筑，是指经哈尔滨市、县（市）政府确定公布，具有一定保护价值，能够反映历史风貌和地方特色，未公布为文物保护单位，也未登记为不可移动文物的建筑物、构筑物。对历史建筑维护和修缮则是对历史建筑及其设备、历史环境要素进行维护和修缮，恢复其历史风貌和改善房屋安全的工程行为，包括日常保养、防护加固、现状修整，以及因保护和使用需要，对建筑结构、功能、性能进行必要的改善。

历史建筑分类管理保护纳入执法范畴

按照办法规定，哈市历史建筑的维护和修缮应当根据保护等级和保护要求，遵循科学规划、分类管理、有效保护、合理利用的原则。其中，各区县（市）政府负责统筹协调本辖区内历史建筑的日常监督巡查管理工作。建立巡视巡查制度，将历史建筑巡视巡查工作纳入网格化管理和综合行政执法范畴。建立历史建筑保护评估机制，定期评估保护情况；加强执法检查，及时发现并制止各类违法违规行为；编制提报含有维护和修缮内容、资金预算的历史建筑年度修缮计划。

所有权人承担保护责任负责修缮

对于历史建筑的保护，办法规定，保护责任人负责历史建筑的维护和修缮，承担历史建筑安全使用、维护修缮的保护义务。保护责任人包括历史建筑的所有权人、使用人和管理人。历史建筑为国有的，其管理人为保护责任人；管理人不明确的，使用人为保护责任人；管理人不明确且无使用人的，由区县（市）政府履行保护责任人义务。历史建筑为非国有的，所有权人为保护责任人；所有权人下落不明或者房屋权属不清的，使用人为保护责任人；所有权人与使用人另有约定的，从其约定。所有权人不明确且无使用人的，由区县（市）政府履行保护责任人义务。保护责任人拒不履行保护义务，应按相关法律法规进行处罚。

历史建筑设置保护标志实施保护奖励

历史建筑应在显著位置设置保护标志，并载明保护对象的名称、编号、区位、建成时间、历史价值、文化信息等内容，根据实际需要翻译成相应外文。单位和个人不得涂改、损毁或者擅自设置、移动保护标志。 保护责任人应当按照历史建筑分类保护要求负责修缮、保养历史建筑，并承担相应的修缮费用。

此外， 任何单位和个人都有依法保护历史建筑的义务，有权对破坏、损害历史建筑的行为进行劝阻和检举。对历史建筑保护、管理工作中做出显著成绩的单位和个人，各级政府可以按照国家有关规定给予表彰、奖励。

未经批准禁止挖地下室私建

对历史建筑进行外部修缮装饰、改变使用性质或房屋结构形式等情形的，保护责任人应当依法向各区县（市）资源规划主管部门提出申请，办理相关规划审批手续。历史建筑维护和修缮需要变动建筑主体或者承重结构的，保护责任人要到住建主管部门办理相关手续。未经批准禁止开挖地下空间；搭建建（构）筑物；擅自在历史建筑上设置牌匾、照明设备、空调外机、遮雨（阳）篷等外部设施；擅自在建筑外墙增设、拆改门窗或者改变外墙材料、色彩、外部造型、风格等其他危害建筑安全和景观的行为。

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记者：张立

#大梨播报# 【全省“三夏”生产暨夏粮收购工作会议召开】5月22日下午，全省“三夏”生产暨夏粮收购工作电视电话会议召开。县领导蔡勇、张亚光、赵文博、孙玮、路绪荣及全县各乡镇、县直有关单位负责人在我县分会场参加会议。会议要求，全省各级各部门要切实提高认识，自觉增强做好“三夏”和夏粮收购工作的责任感和使命感，统筹做好疫情防控和“三夏”工作，持续抓好麦田管理，强化农机调度，搞好服务保障，科学组织农机会战。要做好农机具保养，设备更新调整到最佳状态，加强农机手培训和技术指导，科学安排时间，提高生产效率。要种足种好秋粮作物，扩大秋粮种植面积，调整优化种植结构，加快播种进度，确保收一块、播一块。要切实抓好夏粮收购，做好仓储物资准备，严格执行收购政策，维护良好收购秩序，确保农民增产增收；要持续抓好秸秆禁烧、秸秆综合利用，坚持疏堵结合、严防严控，严格落实属地责任，力争实现零火情。

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