【坚守初心,市北区为民服务解难题】
在防控疫情的关键时期,市北区坚持以党建引领,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,坚守初心本色,积极为辖区居民解决难题。

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党建引领清“障碍” 安民心

疫情期间,长时间的居家生活导致居民不能及时清理、处置生活杂物,部分小区出现了乱堆乱放现象,甚至堵塞了安全通道。市北区河西街道坚持党建引领提升基层治理水平,连日来组织开展楼院杂物集中清理专项行动。

河西街道以小水清沟社区为试点,将清理行动的时间、意义告知辖区居民,提醒居民处置好个人物品。社区党委研究后,决定成立小水清沟社区物业联合党支部,探索党建引领提升物业管理水平的方法路径,把辖区内各个物业公司拧在一块,群策群力,促进辖区治理水平不断提升。4月13日上午,社区党委、物业联合党支部、城管执法中队、河西派出所及小区物业管理人员联合执法,逐个楼座、单元、楼层进行排查和清除。

小水清沟社区党委和物业联合党支部将召开联席会议总结经验做法,积极筹备中海寰宇天下3个小区的行动计划,实现辖区全覆盖,确保消防通道畅通、公共区域整洁,为居民群众打造舒适、清洁、安全的生活环境。

“红色合伙人”为城市基层治理注入新力量

新冠肺炎疫情发生以来,面对防疫物资短缺的困境,青岛市北区敦化路街道“红色合伙人”北京值得买科技股份有限公司将4000个口罩送到了办事处,为一线防疫工作助力。北京值得买科技股份有限公司不仅是辖区驻街单位,而且是街道众多“红色合伙人”中的一员。

“红色合伙人”机制是敦化路街道为强化党建引领、统筹多方资源,探索提升基层治理能力的一项创新机制。该机制由街道党工委牵头,重点依托街道楼宇党群服务中心和6个社区党群服务中心,精准对接统筹辖区内N家驻街单位、两新党组织等资源推行实施,形成了以“区域不变”应“单位万变”的“1+6+N”组织架构,旨在让原本单一关系的各类企业及党组织成为以辖区街道党工委“轴心”的“红色联盟”,为城市基层党建吸纳注入更加年轻、活力、能力强、素质高的红色力量。首批“红色合伙人”包含万达广场、卓越物业公司、敦化路小学、青岛市城市管理局等30余家驻街单位及两新组织党组织。为充分集聚融合辖区人才、项目等资源,街道与加入“红色合伙人”的单位及两新组织签订党建合作承诺书,制定资源、需求、项目3张清单,担负起加强共驻共建、创新社会治理、推动城市发展的共同责任,达到街道将现有的力量汇聚起来,更好地服务企业商户和群众的目标,同时,也可以真正把党建责任传导到“神经末梢”、任务落实到“基层细胞”。

自“红色合伙人”机制实施以来,街道“红色合伙人”队伍积极参与街道社区共驻共建,先后签订红色认领项目48个,开展共驻共建活动180余次。在疫情防控期间,各合伙人更是第一时间积极行动、爱心援助,青岛魁罡集团等20多家企业无偿为街道捐款捐物,川东九门(通远门店)每日为附近登记点值守志愿者送去暖瓶、热水,更有多家驻街单位员工自发加入社区疫情防控志愿服务队伍,参与疫情防控宣传、开放式楼院巡逻巡查等。街道也积极协调解决抚批市场购买防疫物资难及为其他企业协调减免房租等企业生产经营存在的困难等实事20余件。

下一步,街道将继续发挥“党员在身边”党建品牌效应,进一步充实完善网格党建,把各类党组织、社会组织融入网格,逐步构建起以网格治理为目标,街道党工委统筹领导、驻街单位党组织等共同参与的“一核多元,共驻共建”的党建引领城市基层治理新格局。

顶格协调疏通“堵点”,用心服务让爱满格

老旧小区下水管道的疏通一直是一个老大难问题,协商一致是基础,资金的筹集是关键。近日,市北区海伦路街道南昌路社区,通过居民协商,分摊出资,迅速筹齐资金,解决了楼道下水主管道堵塞问题,疏通的不仅是下水道“堵点”,更是居民心中的“堵点”,居民纷纷“点赞”,用心服务让爱满格。

  海伦路街道南昌路社区第四网格董女士通过“市北党群e家”发布了一条议题:南昌路10号楼5单元、6单元污水下水主管道严重堵塞,影响了居民的正常生活,希望帮忙处理。

  接到居民的议题后,南昌路社区第四网格党支部书记立即“吹哨”给社区。社区收到议题后,社区党委书记解涵芹、第四网格党支部书记与楼长第一时间前往现场查看情况,同时积极联系专业疏通人员上门查看,两个单元是都是因污水主管道常年老化导致的堵塞问题,经多方共同协商,敲定由单元每户分摊出资用于管道改造。单元楼道内住户多,有的居民不配合,社区书记、网格党支部书记、楼组长多次入户、挨家挨户做工作,最终经过耐心做工作,与居民协商,收齐改造费用,及时进行了管道疏通改造,彻底解决了居民的后顾之忧,保障了居民的正常生活。

南昌路社区多为老旧小区楼院,辖区内2000多户没有物业管理,老旧楼院道路维修、上下水管道堵塞、房屋漏雨、电线线路老化等一系列的工作,像这样的小事,在南昌路社区几乎每天都在发生。“哨声”一吹解民忧、纾民困、暖民心。特殊时期,南昌路社区网格党支部充分发挥“市北党群e家”线上平台优势,通过居民吹哨的“小事”,及时响应居民需求,真正实现效率最高、服务最优。

“云端宣讲”理论惠民入万家

在疫情防控的关键时期,为进一步满足群众精神文化需求,市北区宁夏路街道坚持党建引领,推出“云端微讲堂”,以线上直播课的方式讲故事、送文化,实现网上网下共享、线上线下互动,打通公共文化服务“最后一公里”。

自3月12日起,宁夏路街道积极协调现有资源,利用“淘客播”微信小程序推出一系列网络直播课,针对疫情期间群众的心理健康和居民普遍关心的热点难点问题,讲故事、讲内心、讲情怀。“宅在家没事,除了出门溜溜弯,我就等着每周三看街道搞的直播课,烘焙、健身……哎呀种类可多了。”“通过直播课,我们不出门也能及时了解文化、科技知识,也可以参与其中互动,希望后面的课程更加精彩。”居民们纷纷为这种“云端听讲”的形式点赞。

为扩大受众面,街道借助微信微博、“党群e家”小程序做足预告宣传,截至目前,已线上直播宣讲6场,包括花草栽培、健身操、诗词赏析等多类型,累计观看人次过千次。“随着疫情防控形势持续向好,我们课程的形式也逐渐从‘单人讲述’转变为‘多人互动’,消除了以往文化惠民活动的局限性,增加了宣讲的趣味性和体验性,真正送文化进万家。”宁夏路街道经济文化服务中心副主任韩梅说。

据市北区宁夏路街道相关人员介绍,疫情期间,街道推出文化战“疫”,积极将宣讲与统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作结合起来,以网格为单位,每日召开网格例会,做到日更新、日宣讲,及时宣讲惠企惠民政策、疫情防控信息等内容,使各网格员及时掌握新政策、新信息,做好疫情防控工作,累计宣讲300余次。积极用好线上平台。通过“党群e家”、微信群、微博、公众号、直播等平台,及时更新推送党的新理论、惠民惠企“码上办”、政策一本通、消费者权益保护相关法规、科普、文化、心理等内容,覆盖辖区商户居民,累计阅读量过万次,切实用党的创新理论凝聚人心、滋润人心。

下一步,市北区宁夏路街道将把“云端微讲堂”作为一个常态工作持之以恒的坚持下去,进一步推进文化服务改革,以“线上+线下”的方式开展针对性更强、面对面、分众化、互动化的特色宣讲活动,加强组织扩大单次宣讲人员容纳量,不断拓展理论惠民覆盖面。

【市交通运输委:11个市级重点项目已经“满血复工”】3月18日,在第99场天津市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作新闻发布会上,天津市交通运输委党委委员、副主任刘道刚介绍了市交通运输委在抓好疫情防控的同时,推进重点工程项目开工复工,加快构建京津冀立体交通网的有关情况。
  刘道刚说,当前,我市11个市级在建公路、港口水运、铁路重点项目在做好疫情防控前提下已经“满血复工”,正在开足马力加快建设,努力将因疫情影响而耽误的工期追上来。
  互联畅通公路网将增加新通道
  津石高速公路是天津经雄安新区至石家庄以及西部腹地的最便捷通道,也是雄安新区最便捷的出海通道。当前,从天津滨海新区驾车去石家庄有两条路径:一条是北线,经荣乌高速、京港澳高速,全程约350公里,用时约5.5小时;另一条是南线,经京沪高速、石黄高速,全程约365公里,用时约5小时。津石高速公路建成通车后,全程将缩短至295公里,用时缩短2小时。刘道刚表示,市交通运输委正在全力加快工程建设,天津西段京沪高速至津冀静海界力争今年年内与河北段同步主体完工,早日实现通车。
  工农大道是天津市滨海新区南部的一条重要南北向干线公路,原为大港油田专用路。近年来随着滨海新区开发开放不断深化,现有技术等级难以适应日益增长的交通需求。为此,市交通运输委正在对其北起天津大港港中路、南至河北黄骅省界全长7.3公里的路段进行提级改造,采用双向4车道一级公路标准,设计车速60公里每小时。到明年7月底,市民自驾出行到这条路附近踏青访友将更加舒适、安全。
  轨道上的京津冀将赋予新动能
  刘道刚介绍,在轨道交通方面,京唐铁路起于北京城市副中心站(规划可连通北京站),天津新建与京滨铁路共用的宝坻南站,东至河北省唐山站,全长148公里,其中天津段长43公里,计划2022年9月份通车。京唐铁路将打通北京通州至唐山城际通道,其宝坻至通州段与京滨铁路共同组成天津滨海新区至北京城市副中心的快速铁路通道,支撑北京、天津和河北唐山地区一体化协同发展。
  京滨铁路起于宝坻南站,北接京唐铁路,南至滨海新区滨海西站,全长97公里,全线设宝坻南、宝坻周良、北辰、滨海机场、滨海西等5座车站。其中,宝坻至北辰段51公里正在加快建设,计划2022年9月份通车;北辰至滨海新区段46公里正在深化滨海机场站方案,将与天津滨海国际机场T3航站楼一体化设计施工。京滨铁路建成后,将结束宝坻区不通高铁的历史,形成天津市中心城区、滨海新区直达北京城市副中心的快捷通道,是继京津城际、京沪高铁后京津之间的第3条高铁通道,届时北京直达天津滨海新区只需57分钟,从宝坻南站到北京站仅需18分钟,宝坻到天津机场只需15分钟。对京津冀人才流动、项目整合、产业链条互动都起到了良好的作用。
  津兴铁路起于天津西站,终至北京大兴国际机场,全长100.6公里,其中天津西至胜芳利用既有津保铁路,胜芳至固安东新建线路47.17公里,固安东至北京大兴国际机场利用京雄城际、廊涿城际。全线天津西、胜芳、安次南、永清南、固安东、北京大兴国际机场等6座车站。津兴铁路建成后将实现天津与北京大兴国际机场的直接连通,形成京津之间的第4条高铁通道,进一步完善北京国际大兴机场客流集疏运快速客运通道,天津与雄安新区和北京大兴国际机场将实现0.5小时通达。
  世界一流大港将增添新载体
  同时,刘道刚介绍了天津港的3个重点项目。
  天津港北疆港区C段智能化集装箱码头工程将建设3个20万吨级泊位,可同时停靠2艘20万吨级集装箱船舶或同时停靠2艘10万吨级、1艘7万吨级集装箱船舶,设计集装箱年通过能力250万TEU。其后方陆域占地面积约75万平方米,主要建设自动化堆场区、空箱堆场区、维修区、进出港闸口、场内停车场、辅建区及照明、消防、给排水、通信等其他相关配套设施。该项目拥有多项全球首创技术和工艺,建成后将是国内智能化程度最高、建设成本最低、运营效率最优的集装箱码头,达到国际一流水准。目前,码头岸坡挖泥、预制构件制作、陆域场地整平与强夯正在同步开展,今年年内将建成1个泊位并具备投产条件。
  天津港高沙岭港区10万吨级航道一期工程将建设5万吨级单向航道,全长22公里,通航宽度165米,总疏浚方量约1882万立方米,设置大型浮标一座,中心标一对、浮标45座(含备用15座),建成后将为我市港航系统基础设施提供新的高等级深水航道,进而对港区发展有着深远的战略意义。目前,正在进行新区域围埝施工和挖泥船补给整修,今年年内将全面完工。
  天津港大沽口港区临港博迈科2#码头工程将建设1个300米长的模块出运兼15万吨FPSO舾装泊位,建成后可年出运1000吨及以下模块100个,1000—25000吨模块20个,或年舾装2艘15万吨FPSO(复式油气储存床)。正在开展码头主体海上沉桩施工,今年年内竣工投产后将填补京津冀地区海上浮式生产储油船总装业务领域空白,对于港口转型升级、提升天津市高端海洋装备制造能力发挥更加重要的作用。
  区域航空枢纽和中国国际航空物流中心将展现新风采
  在区域航空枢纽方面,民航局已于今年2月份正式批复天津滨海国际机场总体规划(2019版),天津机场将规划建设T3航站楼,新增东二跑道、卫星厅等。综合交通规划方面,将把京滨铁路引入T3航站楼,轨道交通M2线东延至T3航站楼,引入轨道交通Z2线至机场交通中心;拓宽机场进场道路,完善机场周边客货运道路系统。
  发布会现场,有记者提问:除了上面介绍的交通运输重点工程,市交通运输委今年安排固定资产投资项目的总体情况怎样?如何推动这些项目尽快开工复工?
  刘道刚回答:在实现市级在建重大项目全部复工基础上,市交通运输委充分发挥固定资产投资的“驾辕之马”作用,统筹考虑完成“十三五”规划收官任务、保持投资规模持续增长和稳妥应对疫情影响等多重因素,综合研究确定2020年交通运输固定资产投资计划安排144.5亿元,总额比去年略高。其中公路64亿元、港口水运32亿元、铁路45亿元、枢纽场站3.5亿元;建设项目共49项,其中续建项目33项、新项目16项。这些项目都是京津冀立体交通网的重要组成部分,我们采取了“以点带线”、“以线带面”的方式有序推进开工复工,确保全年投资任务目标完成。
  一是建立健全工作机制。制定印发了我市交通建设工程项目疫情防控期间开工复工指导意见,联合北京市、河北省交通运输主管部门研究出台了加强疫情防控、服务保障和重点建设协调联动的实施意见,确保协调机制高效运转、工作台账明晰细化。
  二是提高政务服务效率。优化服务模式,推行项目设计方案“不见面”专家函审和施工招投标“不见面”开评标,采取“告知承诺”等方式实现网上审批,全面指导各项目提前做好复工前各项手续办理准备工作。
  三是分类分区指导帮扶。结合行业特点,分别成立公路建设养护工程、港口水运工程、铁路工程等16个复工帮扶工作组,由局级领导牵头,分类分区指导帮扶,加快推进项目复工。开展贴身服务
  四是行业属地联动服务。与项目所在地政府建立联动服务机制,指导施工单位做好工人返岗、物资运输、人员防护,及时协调解决复工开工存在的困难和问题。
  目前,上述49个项目中,33个续建项目复工率已达到85%;16个新项目开工率为37.5%,比往年同期略高,随着天气转暖和前期工作进一步落实,近期还会有更多的新项目开工建设。
  记者提问:京津冀三省市交通运输主管部门在推进重点工程项目建设方面是如何做到协同联动的?
  刘道刚回答:三省市交通运输主管部门可以用“规划同图、建设同步、运输一体、管理协同”四句话来概括。
  一是规划同图。比如我们某个省(市)在编制公路网规划时,需要征求其他两个省(市)的意见,跨省(市)的国省干线公路要体现在一张图上,按同路线、同标准规划,高水平立项。
  二是建设同步。跨省市项目在计划阶段,也就是在编制五年规划、年度计划时,三省市会充分沟通;建设施工阶段,各方还将针对工程具体施工工期安排、进度和整个建设市场监管等具体工作进行随时对接。比如津石高速公路和京滨、京唐铁路等项目,三省市会统一确定建设周期,力求全线同步通车。
  三是运输一体。天津港不仅是天津的港口更是京津冀的港口,港口重大项目建成后在京津冀联防联控联动中也发挥了重要作用。在疫情防控关键阶段,天津港主动作为,当好京津冀协同发展和共建“一带一路”先行官,联合沧州黄骅港开通“天天班海上快线”集装箱船舶往返天津港—沧州黄骅港,2月25日开始,对每航次前200个舱位的支线运费予以全免,对船舶在天津港发生的港口作业包干费、库场使用费予以全免,全力支持河北省疫情防控和复工复产大局。据统计,疫情防控期间天津港累计作业防疫物资船舶12艘次,装卸防疫物资317箱、9405.2吨,其中13箱采用了“车船直取”方式,全程高效保障了石家庄四药有限公司、唐山三友集团等河北企业疫情防控救援物资的卸船疏运作业。
  四是管理协同。近期铁路重点项目建设过程中就充分发挥了协调联动机制作用。例如,京唐铁路廊坊段需要协调天津市电力公司支持解决电力迁改和铁路施工问题。按照一般做法,需要先落实电力迁改,再进行铁路施工。为了加快河北段铁路建设,天津市交通运输委积极协调天津市电力公司,在确保安全的前提下,天津电力公司对高压线迁改和铁路施工同步进行给予了有力支持,为京唐铁路2022年实现京津冀三省市同步通车赢得了宝贵时间。另外,津兴铁路除天津西站外全线位于河北省境内,对天津市、河北省经济社会发展均具有重要拉动作用。双方采取共同投资方式,并由河北省全力支持加快项目征地拆迁等工作,开创了重大交通项目建设的新模式。
https://t.cn/A6zTy6WM

#天天读报# 【合肥:“三个结合”织密校园安全防护网】12月17日7时20分,安徽省合肥市安庆路第三小学迎来学生上学高峰,该校西门门口,两名保安和两名学生家长戴着红袖章在执勤。在他们旁边,由辖区派出所民警组成的护学岗方阵整齐划一,随时准备应对各种突发情况。这样的安保防护场景,每天在合肥各所学校门前上演。
  2018年以来,合肥市公安局以“平安校园”创建为契机,通过多部门力量结合、传统加科技手段结合、警民队伍结合,不断升级打造护校安园工程齐抓共管格局,织密优化校园安全防护网络,校园及周边安全形势进一步稳中向好。

多部门力量结合,齐抓共管校园安全

  工作具体怎么干,先看问题出在哪。2018年以来,合肥市公安局围绕贯彻落实《合肥市中小学幼儿园安全风险防控体系建设实施办法》,在全市中小学、幼儿园、看护点展开了一次安全隐患全面大排查,梳理出各类风险隐患1万余处,清查美容院201家,关闭电子游戏赌博厅34家。排查工作中,及时制止可能伤害学生幼儿案事件苗头18起,妥善处置因涉校矛盾纠纷引发的不稳定事件8起,及时消除了安全隐患。
  通过此次排查,合肥市公安局发现问题集中体现在校园保安量少质低,防护器材、一键式报警、防冲撞设施等不达标,校园来人来访登记管理制度不严等方面。2019年上半年,合肥市公安局对校园三防建设、涉教领域矛盾纠纷、当前校园安全面临的形势等进行分析并提出工作建议,形成了《关于全市中小学幼儿园安全防范情况的报告》呈报市委、市政府。市委、市政府专门组织召开了全市中小学安全防范工作电视电话会议,全面部署整改落实,要求建立问题清单、责任清单、整改清单,将校园安保工作上升为党政工程。
  合肥市公安局迅速反应,代拟了《全市中小学幼儿园安全风险隐患整改工作方案》并以市政府教育督导委员会办公室名义下发,进一步细化工作措施,明确整改验收工作目标、时限、达标要求等,会同市教育局制定了验收方案并联合督导验收,力争在2020年实现校园安全防护网络的全覆盖。

“传统+科技”结合,建立预警防范机制

  2018年8月31日,有人扬言要开车冲撞某中学。合肥市公安局治安支队接到预警后,迅速组织警力到校园内排查,发现是某学生家长因孩子在上体育课时被碰伤,后来觉得赔偿不到位便扬言要报复。治安支队经过快速工作,迅速消除了这一安全隐患。
  向民警发出“驾车冲撞校园”预警的,是一款名为“治安要素检查”的APP。目前,合肥市公安局治安支队每名民警的手机里都安装了这一 APP。该系统按照菜单式、条目化的方式设置检查表格,后台统计分析检查单位存在的问题和隐患,定期梳理分析涉及校园师生的敏感案(事)件和涉及校园周边的黄赌、管制物品警情,有针对性地下发核查指令并跟踪处置情况,民警持手机即可实现对校园的安全监管,有效提升了管控水平。
  在开展护校安园工作中,合肥市公安局治安支队还充分依托校园周边综合治理平台发挥的作用,根据全市校园周边综合治理平台建设情况,实现校园周边安全隐患网上流转、网上跟踪办理,有效提升了工作效率。2019年以来共计排查各类校园内部及周边安全问题79条,均及时跟踪督导整改。
  合肥市公安局治安支队在校园安全防护方面坚持以防为先、不留死角,探索建设了“前哨”系统。该系统依托大数据中心和智能化管控平台,对个人极端案事件的发生具有适时监测、动态管控、提前预警功能。目前,合肥市已在9所学校周边布设人像识别设备14套、WiFi采集设备70套及卡口电警9套,破解防范个人极端案事件难题能力大大提升。

警民队伍结合,夯实护校安园根基

  2019年秋季开学季,合肥市公安局经开分局治安大队组织辖区天安保安公司完成了对辖区公办中小学幼儿园近130名专职保安人员的业务技能培训。培训中,教官结合近年来校园安保方面的典型案例,深入浅出地讲授了校园安保知识、保安职责任务、保安勤务规范及校园突发事件应急处置等内容,同时向校园保安讲解传授了保安防暴器具和消防器材的操作要领,为推进经开区平安校园创建工作奠定了基础。
  校园保安是孩子们在校园内安全防护的第一道防线。在加强校园保安的实战培训方面,合肥市公安局治安支队拟定了校园保安培训4个大项、14个小项的培训内容,涉及相关法律与业务知识传授、校园保安防护器材“八大件”“一键式报警”、视频监控调取巡查培训等,分批对985所中小学、幼儿园的2518名保安员完成培训。各县(市)培训校园保安1605名,集中培训13场,将民办学校保安员一并纳入了培训范围,提升培训实效。
  与此同时,合肥市公安局治安支队大力推动校园安全岗的建设,设计制作并在全市范围内安装“护学伞”133个,既为民警护学提供避风避雨的场所,也有效促进了对校园安全岗的规范监督。为使工作不走样,该支队坚持常态化巡查,并将此项工作纳入绩效考核,对校园安全岗月检查、季调度,形成工作常态编发通报12期,通报整改执勤不规范、到岗较迟、站姿站位、装备携带等六大类问题,将校园治安常态化落到实处。
  警力有限,民力无穷。按照警民共建共治共享的群众路线工作思路,合肥市公安局治安支队大力推进家长护学队伍建设,在全市近600所学校建立起以家长为主体的义务护校力量,作为公安机关的有效补充,提升了师生、家长群体的安全感和满意度。
  “我们孩子学校门前这条路很窄,以前接送孩子的私家车天天把路堵死,还常引发争吵、推搡。校方、民警来疏导,有时家长还不配合。现在我们自己加入了护校队伍,不仅防范各种安全意外事故发生,同时还负责交通疏导。因为大家都加入了护校志愿者队伍,理解彼此工作的不易,都很配合。现在学校门口的治安、交通秩序好多了。”朝霞小学家长护校志愿者陈先生说。https://t.cn/AikT0cnu(详见今日《人民公安报》3版)


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