#静海新闻# 【奋进新征程 建功新时代丨亮点回眸：招引“活水” 激荡发展棋局】
问渠哪得清如许，为有源头活水来。
招商引资是地方经济发展的不二法门，更是厚积薄发的“源头活水”。
今年以来，静海区“活水”源源不断。
2月，132.5亿，24个优质项目签约静海。
3月，130亿，22个重点项目集中开工建设。
4月，22.4亿，24个优质项目签约静海。
生动的数字背后是全区坚定不移推进招商引资“一号工程”交出的成绩单。
凭风借力，以招商落实项目；破浪前行，以投资带动发展。静海区紧抓双招双引，把大抓项目、抓大项目作为经济增长、后劲增强、动能转换的重要举措，在经济“寒流”中走出了“破冰”前行的好势头、好局面。
大招商：全区动员 多点开花
细数一季度签约项目成绩单，生态、健康、大数据等产业成为了新一轮投资的亮点。这样的结果得益于区委、区政府在“招什么”“引什么”上的明晰思路。
“我们要招商，更要选商！”既要绿水青山，又要金山银山，要依托全区资源、生态、区位等优势，选那些产业层次更高、产业链条更长的“良商”。
为此，按照集聚发展、特色发展、创新发展的要求，区委、区政府绘制起重点产业链“图谱”——制定了150亿元的全年市外内资到位任务。以“四大班子有效促、区级领导带头抓、各个部门挖渠道、园区镇街齐上手”的大招商格局，在“图谱”的引导下，做到资源利用最大化、成果最优化。
在此基础上，大阔步“走出去”，举全区之力，调动一切资源，向绿色、环保、新科技、大数据等专精特新企业抛出“橄榄枝”。
区委书记刘春雷，区委副书记、区长金汇江先后带队北上京冀、东进沪浙；四大班子领导带头洽谈项目；多名区领导分别带队赴广西、浙江、上海等地开展招商工作，各级部门围绕“图谱”，按图索骥，以商招商、以情招商，持续拓宽“双招双引”的发展版图。
翻开招商“菜单”：子牙经开区退役动力电池资源化综合利用项目，高新产业园多维绿能光伏项目、新能源航天军工用设备配件项目，中德生态城中滨天科新材料研发测试平台项目，静海镇高端自行车研发组装项目……无不体现着节能环保、生态健康、高端制造的招商“关键词”。
一时间，“静海是有想法、有目标、有谋略的招商典范”成为了各地客商的一致认同。
准招商：以人招商 扩大“朋友圈”
大阔步走出去的“图谱”引来了四方宾朋，但也受到了各地疫情的“拦路”局限。
面对招引“冰点”，静海区不断转变招商方式，变走出去“到处跑”为“精准招”请进来，围绕产业链精准招商目标，聘任涵盖商（协）会负责人、龙头企业带头人、相关领域专家等身份的110名招商顾问，以人招商的模式应运而生。
在2月份和4月份的两场项目签约活动中，聘任招商顾问的“大动作”并驾而行。作为静海招商引资的“推介官”，彼时，110名招商顾问带着各行各业精英的闪亮标签，化身为静海“双招双引”的“代言人”，充分发挥自身资源优势，通过企业家的“朋友圈”，拓宽政府招商引资、招贤引智渠道，以高质量招商助推高质量发展。
对于聘任后的工作，天津中物绿色新能源科技有限公司董事长王峰有着很大的话语权。“依托自身朋友圈，我举荐了蔡公庄镇新能源装备产业园和东方胜大新能源产业园区两个投资项目，目前都在洽谈中，投资方分别是世界500强子公司、孙公司，如果能达成协议签约落户，将对静海的新能源产业发展意义深远。”
像王峰一样，招商顾问的举荐不一而足。越来越多在静海投资兴业的“好朋友”带着他们的“新朋友”结伴而来，以点带面、以人招商的“裂变版图”，也收获了越来越多客商的青睐。
此外，静海深化精准招商，重点凝练节能环保、生物医药、高端装备制造等9大产业链，依托各地商会和招商顾问加强与世界500强、行业龙头企业、中央直属大型企业对接，拓展一批标杆性企业。一个“链主型”招商引资新局面，初见端倪。
稳招商：提升服务 宾至如归
如何让远道而来的朋友扎根成长？
用心用情用力留商，是“一号工程”久久为功的一个发力点。
面对各地拼环境、争项目的激烈态势，静海拿出最优的政策、最好的服务，作为吸引大企业、大集团的核心竞争力。
为此，在按照各级规定给予优惠政策的同时，静海努力把政策优势向服务优势方向转变，用良好的投资环境吸引八方客商。
今年3月份，区政府与路商蔚来资源控股集团达成新能源生产项目后，及时成立了由区领导挂帅，招商、土地、环保等相关部门组成的服务小组，从办证、征地、拆迁、基础设施建设等方面给予高效服务，项目从签约到动工仅用了不到1个月的时间。
“建厂过程中，区领导多次到现场解难题，协调会就开了10几次，这是靠我们自己无法达成的。如果不是静海为我们创造这么好的条件，我们就不可能有这样快的建设进度！”说起静海的服务，集团董事局主席应文斌很是感慨。
“全力以赴营造亲商、爱商、尊商的发展环境，让客商感受到静海的诚意，才能引得进、留得住、能发展。”
正如区合作交流办党组书记、主任刘文闯所说，用心用情用力留商，其本质，就是服务。
近年来，静海区积极复制推广企业注册“一条龙”服务，全程代办企业注册相关事宜。打造企业诉求专门受理窗口，解决政策咨询、公司选址到注册审批、证件办理，再到登记备案、买房租房、人才招聘等业务开展中遇到的各种困难，为重点项目推进提供“保姆式”服务。
强劲的招商引资大潮，正引领静海迈入突破发展、跨越发展的快车道。
2022“招商引资攻坚年”，静海再次踏浪逐梦。因为，唯有“源头活水”，才能“渠清如许”，方能厚积薄发。
问渠哪得清如许，为有源头活水来。
招商引资是地方经济发展的不二法门，更是厚积薄发的“源头活水”。
今年以来，静海区“活水”源源不断。
2月，132.5亿，24个优质项目签约静海。
3月，130亿，22个重点项目集中开工建设。
4月，22.4亿，24个优质项目签约静海。
生动的数字背后是全区坚定不移推进招商引资“一号工程”交出的成绩单。
凭风借力，以招商落实项目；破浪前行，以投资带动发展。静海区紧抓双招双引，把大抓项目、抓大项目作为经济增长、后劲增强、动能转换的重要举措，在经济“寒流”中走出了“破冰”前行的好势头、好局面。
大招商：全区动员 多点开花
细数一季度签约项目成绩单，生态、健康、大数据等产业成为了新一轮投资的亮点。这样的结果得益于区委、区政府在“招什么”“引什么”上的明晰思路。
“我们要招商，更要选商！”既要绿水青山，又要金山银山，要依托全区资源、生态、区位等优势，选那些产业层次更高、产业链条更长的“良商”。
为此，按照集聚发展、特色发展、创新发展的要求，区委、区政府绘制起重点产业链“图谱”——制定了150亿元的全年市外内资到位任务。以“四大班子有效促、区级领导带头抓、各个部门挖渠道、园区镇街齐上手”的大招商格局，在“图谱”的引导下，做到资源利用最大化、成果最优化。
在此基础上，大阔步“走出去”，举全区之力，调动一切资源，向绿色、环保、新科技、大数据等专精特新企业抛出“橄榄枝”。
区委书记刘春雷，区委副书记、区长金汇江先后带队北上京冀、东进沪浙；四大班子领导带头洽谈项目；多名区领导分别带队赴广西、浙江、上海等地开展招商工作，各级部门围绕“图谱”，按图索骥，以商招商、以情招商，持续拓宽“双招双引”的发展版图。
翻开招商“菜单”：子牙经开区退役动力电池资源化综合利用项目，高新产业园多维绿能光伏项目、新能源航天军工用设备配件项目，中德生态城中滨天科新材料研发测试平台项目，静海镇高端自行车研发组装项目……无不体现着节能环保、生态健康、高端制造的招商“关键词”。
一时间，“静海是有想法、有目标、有谋略的招商典范”成为了各地客商的一致认同。
准招商：以人招商 扩大“朋友圈”
大阔步走出去的“图谱”引来了四方宾朋，但也受到了各地疫情的“拦路”局限。
面对招引“冰点”，静海区不断转变招商方式，变走出去“到处跑”为“精准招”请进来，围绕产业链精准招商目标，聘任涵盖商（协）会负责人、龙头企业带头人、相关领域专家等身份的110名招商顾问，以人招商的模式应运而生。
在2月份和4月份的两场项目签约活动中，聘任招商顾问的“大动作”并驾而行。作为静海招商引资的“推介官”，彼时，110名招商顾问带着各行各业精英的闪亮标签，化身为静海“双招双引”的“代言人”，充分发挥自身资源优势，通过企业家的“朋友圈”，拓宽政府招商引资、招贤引智渠道，以高质量招商助推高质量发展。
对于聘任后的工作，天津中物绿色新能源科技有限公司董事长王峰有着很大的话语权。“依托自身朋友圈，我举荐了蔡公庄镇新能源装备产业园和东方胜大新能源产业园区两个投资项目，目前都在洽谈中，投资方分别是世界500强子公司、孙公司，如果能达成协议签约落户，将对静海的新能源产业发展意义深远。”
像王峰一样，招商顾问的举荐不一而足。越来越多在静海投资兴业的“好朋友”带着他们的“新朋友”结伴而来，以点带面、以人招商的“裂变版图”，也收获了越来越多客商的青睐。
此外，静海深化精准招商，重点凝练节能环保、生物医药、高端装备制造等9大产业链，依托各地商会和招商顾问加强与世界500强、行业龙头企业、中央直属大型企业对接，拓展一批标杆性企业。一个“链主型”招商引资新局面，初见端倪。
稳招商：提升服务 宾至如归
如何让远道而来的朋友扎根成长？
用心用情用力留商，是“一号工程”久久为功的一个发力点。
面对各地拼环境、争项目的激烈态势，静海拿出最优的政策、最好的服务，作为吸引大企业、大集团的核心竞争力。
为此，在按照各级规定给予优惠政策的同时，静海努力把政策优势向服务优势方向转变，用良好的投资环境吸引八方客商。
今年3月份，区政府与路商蔚来资源控股集团达成新能源生产项目后，及时成立了由区领导挂帅，招商、土地、环保等相关部门组成的服务小组，从办证、征地、拆迁、基础设施建设等方面给予高效服务，项目从签约到动工仅用了不到1个月的时间。
“建厂过程中，区领导多次到现场解难题，协调会就开了10几次，这是靠我们自己无法达成的。如果不是静海为我们创造这么好的条件，我们就不可能有这样快的建设进度！”说起静海的服务，集团董事局主席应文斌很是感慨。
“全力以赴营造亲商、爱商、尊商的发展环境，让客商感受到静海的诚意，才能引得进、留得住、能发展。”
正如区合作交流办党组书记、主任刘文闯所说，用心用情用力留商，其本质，就是服务。
近年来，静海区积极复制推广企业注册“一条龙”服务，全程代办企业注册相关事宜。打造企业诉求专门受理窗口，解决政策咨询、公司选址到注册审批、证件办理，再到登记备案、买房租房、人才招聘等业务开展中遇到的各种困难，为重点项目推进提供“保姆式”服务。
强劲的招商引资大潮，正引领静海迈入突破发展、跨越发展的快车道。
2022“招商引资攻坚年”，静海再次踏浪逐梦。因为，唯有“源头活水”，才能“渠清如许”，方能厚积薄发。
7000万规模私募一年亏损98%，清盘仅剩132万：资金都投向了在港上市的中新控股股票，后这家上市公司被查退市。而这个私募基金是泓实资产，查不到它的任何资料，法人代表是彭显俊，曾用名是北京先锋国泰资产管理有限公司，而中新控股的一家子公司就是先锋。不知道是不是发行私募基金，拉抬自己的上市公司？网上找不到彭显俊的任何资料，更不要基金管理人的资料了。泓实资产只在17年和18年发行共十只，都是一年，全清算了，也没再发行。
刚募集资金时，2018年5月，中新控股股价还处在1港元/股，之后不久开启连续下挫，到2019年5月时，每股股价仅剩2分钱，已沦为仙股。因受旗下全资子公司先锋支付不合规操作影响，中新控股于2019年7月8日正式停牌，在停业调查一年半后，被退市。
全文：
在销售人员承诺8％收益后，杨某涛购买了100万元私募基金，临清盘却发现本金仅剩1.86万元。一怒之下，杨某涛将该私募基金代销机构进懋公司和盈信公司、基金管理人泓实公司、托管人中信建投证券4家机构告上法庭，要求赔偿投资本金损失98.14万元及利息损失。
2022年4月26日，金融界从北京法院网了解到，北京东城区人民法院公布了这起案件的一审判决书。
一、全仓投资标的被摘牌退市
经查，2018年4月，杨某涛通过进懋公司理财师田某介绍，投资100万元购买“泓实资产睿兴十号私募投资基金”（以下简称睿兴十号基金），投资起始日期2018年5月15日，投资期限12个月。
2018年4月26日，杨某涛向《基金合同》约定的盈信公司账户转账100万元。泓实公司于2018年5月15日向杨某涛出具《泓实资产睿兴十号私募投资基金投资确认书》（以下简称《投资确认书》），确认：睿兴十号私募投资基金产品投资起始日为2018年5月15日，投资期限12个月，认缴出资金额100万元。
2018年5月15日，泓实公司向中信建投公司出具《基金成立通知书》，载明：基金成立日期2018年5月15日，产品封闭期12个月。当日，中信建投公司出具资金到账确认函，载明泓实资产睿兴十号私募投资基金的托管账户已于2018年5月15日收到该产品项下成立资金7130万元。
那么，成立后的睿兴十号私募基金到底投向了什么，以至于一年清盘时候亏损幅度达到惊人了98％。
判决书中给出了答案，该产品属于权益类定向资产管理计划，资产配置比例为现金类资产0％-2％，权益类资产98％-100％。其中权益类资产定向投资在香港联交所挂牌的中新控股科技集团有限公司（08207.HK）股票。
2018年5月，中新控股股价还处在1港元/股，之后不久便开启连续下挫，到2019年5月时每股股价仅剩2分钱，已沦为仙股。
中新控股为先锋系企业，因受旗下全资子公司先锋支付不合规操作影响，中新控股于2019年7月8日正式停牌。在停业调查一年半后，中新控被香港联交所宣布退市。
由于睿兴十号私募基金主要投向中新控股的股票，基金净值也跟随大幅下跌。2019年5月14日，清算小组将根据《基金合同》的约定履行清算程序，一年后完成清算。
根据清算结果，截至2020年5月12日，泓实公司向杨某涛发送《第一次清算公告》，截至2020年5月8日，基金资产总净值为1323497.26元，累计单位净值0.019，其中本次清算可分配剩余资产总金额132.28万元，该可分配剩余资产包含应收募集户利息，因此，每100万份基金份额预计可分配1.86万元。
2020年5月19日，盈信公司向杨某涛账户转账18552.65元，附言：代销清盘-泓实资产睿兴十号私募投资基金。
二、销售机构是否应当赔偿引争议
投资有风险是每个投资者都清楚的道理，且私募基金投资风险相对更高一些。仅因为购买的产品亏损，就将代销机构和管理人及托管人诉诸司法也不具有合理性。
但杨某涛认为，泓实公司违反适当性义务，向自己推荐了超出风险等级的产品，且销售人员存在承诺保本收益情形。
案件审理过程中，杨某涛申请基金销售人员田某出庭作证，并提交微信聊天记录证明。销售人员田某确认了聊天记录的真实性，表示在微信中所称8％基准收益是进懋公司对投资者的承诺，进懋公司是该基金产品的销售公司。
北京东城区人民法院一审认为，本案中，《基金交易业务申请表》、《账户业务申请表》及《基金合同》均由进懋公司员工田某代签署，案涉基金属于R3级基金产品，基金未设预警止损线，在极端情况下，投资者的本金有可能出现全部损失，属于高风险金融产品。
根据查明的事实，《基金合同》并非杨杭涛本人签署，回访电话及邮箱均系进懋公司员工田某所使用，故本院认为泓实公司作为专业金融机构，在销售上述金融产品时，未了解杨某涛的风险承受能力、未向杨某涛充分揭示投资风险，其作为金融产品发行人未尽适当性义务，违反了先合同义务，导致杨某涛在购买金融产品过程中遭受损失，应与赔偿。
法院认为，盈信公司与进懋公司作为金融产品的销售者，在销售过程中未如实告知基金存在的风险、未了解投资者风险承受能力，且承诺基金存在基准收益8％，其亦未尽到适当性义务，杨某涛有权要求其就上述损失与泓实公司共同承担连带赔偿责任。
另，中信建投公司作为托管人履行了合同约定的事后监督、付款、清算等义务，杨某涛要求其承担连带赔偿责任，无事实与法律依据。
三、审判结果
据此，东城区人民法院一审判决，自本判决生效之日起七日内，北京泓实资产管理有限公司、上海进懋资产管理有限公司、深圳盈信基金销售有限公司连带赔偿杨某涛投资本金损失981447.35元及利息损失。
刚募集资金时，2018年5月，中新控股股价还处在1港元/股，之后不久开启连续下挫，到2019年5月时，每股股价仅剩2分钱，已沦为仙股。因受旗下全资子公司先锋支付不合规操作影响，中新控股于2019年7月8日正式停牌，在停业调查一年半后，被退市。
全文：
在销售人员承诺8％收益后，杨某涛购买了100万元私募基金，临清盘却发现本金仅剩1.86万元。一怒之下，杨某涛将该私募基金代销机构进懋公司和盈信公司、基金管理人泓实公司、托管人中信建投证券4家机构告上法庭，要求赔偿投资本金损失98.14万元及利息损失。
2022年4月26日，金融界从北京法院网了解到，北京东城区人民法院公布了这起案件的一审判决书。
一、全仓投资标的被摘牌退市
经查，2018年4月，杨某涛通过进懋公司理财师田某介绍，投资100万元购买“泓实资产睿兴十号私募投资基金”（以下简称睿兴十号基金），投资起始日期2018年5月15日，投资期限12个月。
2018年4月26日，杨某涛向《基金合同》约定的盈信公司账户转账100万元。泓实公司于2018年5月15日向杨某涛出具《泓实资产睿兴十号私募投资基金投资确认书》（以下简称《投资确认书》），确认：睿兴十号私募投资基金产品投资起始日为2018年5月15日，投资期限12个月，认缴出资金额100万元。
2018年5月15日，泓实公司向中信建投公司出具《基金成立通知书》，载明：基金成立日期2018年5月15日，产品封闭期12个月。当日，中信建投公司出具资金到账确认函，载明泓实资产睿兴十号私募投资基金的托管账户已于2018年5月15日收到该产品项下成立资金7130万元。
那么，成立后的睿兴十号私募基金到底投向了什么，以至于一年清盘时候亏损幅度达到惊人了98％。
判决书中给出了答案，该产品属于权益类定向资产管理计划，资产配置比例为现金类资产0％-2％，权益类资产98％-100％。其中权益类资产定向投资在香港联交所挂牌的中新控股科技集团有限公司（08207.HK）股票。
2018年5月，中新控股股价还处在1港元/股，之后不久便开启连续下挫，到2019年5月时每股股价仅剩2分钱，已沦为仙股。
中新控股为先锋系企业，因受旗下全资子公司先锋支付不合规操作影响，中新控股于2019年7月8日正式停牌。在停业调查一年半后，中新控被香港联交所宣布退市。
由于睿兴十号私募基金主要投向中新控股的股票，基金净值也跟随大幅下跌。2019年5月14日，清算小组将根据《基金合同》的约定履行清算程序，一年后完成清算。
根据清算结果，截至2020年5月12日，泓实公司向杨某涛发送《第一次清算公告》，截至2020年5月8日，基金资产总净值为1323497.26元，累计单位净值0.019，其中本次清算可分配剩余资产总金额132.28万元，该可分配剩余资产包含应收募集户利息，因此，每100万份基金份额预计可分配1.86万元。
2020年5月19日，盈信公司向杨某涛账户转账18552.65元，附言：代销清盘-泓实资产睿兴十号私募投资基金。
二、销售机构是否应当赔偿引争议
投资有风险是每个投资者都清楚的道理，且私募基金投资风险相对更高一些。仅因为购买的产品亏损，就将代销机构和管理人及托管人诉诸司法也不具有合理性。
但杨某涛认为，泓实公司违反适当性义务，向自己推荐了超出风险等级的产品，且销售人员存在承诺保本收益情形。
案件审理过程中，杨某涛申请基金销售人员田某出庭作证，并提交微信聊天记录证明。销售人员田某确认了聊天记录的真实性，表示在微信中所称8％基准收益是进懋公司对投资者的承诺，进懋公司是该基金产品的销售公司。
北京东城区人民法院一审认为，本案中，《基金交易业务申请表》、《账户业务申请表》及《基金合同》均由进懋公司员工田某代签署，案涉基金属于R3级基金产品，基金未设预警止损线，在极端情况下，投资者的本金有可能出现全部损失，属于高风险金融产品。
根据查明的事实，《基金合同》并非杨杭涛本人签署，回访电话及邮箱均系进懋公司员工田某所使用，故本院认为泓实公司作为专业金融机构，在销售上述金融产品时，未了解杨某涛的风险承受能力、未向杨某涛充分揭示投资风险，其作为金融产品发行人未尽适当性义务，违反了先合同义务，导致杨某涛在购买金融产品过程中遭受损失，应与赔偿。
法院认为，盈信公司与进懋公司作为金融产品的销售者，在销售过程中未如实告知基金存在的风险、未了解投资者风险承受能力，且承诺基金存在基准收益8％，其亦未尽到适当性义务，杨某涛有权要求其就上述损失与泓实公司共同承担连带赔偿责任。
另，中信建投公司作为托管人履行了合同约定的事后监督、付款、清算等义务，杨某涛要求其承担连带赔偿责任，无事实与法律依据。
三、审判结果
据此，东城区人民法院一审判决，自本判决生效之日起七日内，北京泓实资产管理有限公司、上海进懋资产管理有限公司、深圳盈信基金销售有限公司连带赔偿杨某涛投资本金损失981447.35元及利息损失。
奋进新征程 建功新时代 | 沿河：美丽江城崭露芳容#美丽江城[超话]#
提要：沿河自治县着力抓好基础设施提升、民生保障提质、生态文明提效、精神文化提振、社会治理提标五大突破行动，大力推进新型城镇化建设，一座山水相映、城景相融、景秀歌美的乌江流域美丽江城崭露芳容。
漫步沿河山城，阳光照耀下的红军渡码头分外美丽；远眺翠峦起伏，近观乌江奔涌；登临珠瑙岩峰顶，移步换景，“千里乌江似练，翠峰如簇”。眼前的绿水、青山、雾岚和传承千年的民族文化，好一幅人、城、景、文美妙交融图画，令人心旷神怡，乐不思返。
沿河被誉为“中国土家山歌之乡”，也是“中国民俗历史文化之乡”。千里乌江流经沿河境内132公里，沿河自古素有“乌江要津”之称。
近年来，沿河立足生态文明建设理念，大力推进新型城镇化建设，加大旧城改造、拓展新区建设，坚持规划引领，不断完善城市道路、管网等基础设施建设，城市品质不断提升。眼下，一座山水相映、城景相融、景秀歌美的乌江流域美丽江城崭露芳容。
科学谋划助推高质量发展
近年来，沿河全力推进新型城镇化提升工程，努力提升城镇品质，做强城镇经济，优化城镇布局，走出一条山地特色新型城镇化发展道路。
拓展承载空间，科学编制国土空间规划，统筹城乡融合发展，重点打造以县城为中心、官舟为次中心的“1+4”城镇群。县城突出城市风貌水的灵韵、绿的底色和红色文化、土家文化的文化基因，重点推进思州片区、联桥片区、黄金山片区等新区开发。
依托地理山水、自然资源富集优势，因地制宜建设“四大特色镇”，即以官舟为主的交通便利、商贸繁荣的特色轻工重镇，以谯家为主的传承红色文化、赓续红色血脉的红色文化集镇，以淇滩、思渠、洪渡为主的依山傍水、旅游业态丰富的特色旅游美镇，以晓景、中寨、后坪为主的生态优美、产业兴旺的特色生态小镇。注重提升城镇品质，积极推进老旧小区、棚户区、背街小巷“三改”工程；持续优化城镇污水设施及配套管网建设，大力解决城市内涝、交通拥堵、噪音污染问题；加强环城林带、城镇绿地、湿地公园建设。
规范城市管理，规划启动智慧停车场，用好智慧城管、平安警务云等平台，重拳整治城市管理痛点，让城市更安全、更有序、更干净、更文明。做强城镇经济，坚持以城聚产、以产兴城、产城融合，着力打造“三大产业区”，即坝坨教育产业区、沙子现代物流产业区和经开区工业企业集聚发展产业区。
着力做强“四大城镇经济”，即围绕发展城镇工业经济，促进工业园区与城镇建设相互支撑、协调发展；围绕发展城镇服务经济，加快壮大现代物流、健康养老、家政服务、文化服务产业；围绕发展城镇消费经济，引导商业区与文旅、休闲等紧密结合，推动夜经济、步行街经济蓬勃发展；围绕发展城镇创新经济，运用大数据激发城镇创新活力，推动城镇创业就业。
环境治理提升幸福指数
蓝天碧水、层林青山、多彩梯田、土家吊脚楼……
在淇滩镇柳池村，村民邹星指着自家的卫生间打趣道：“以前猪牛同圈，晚上如厕时总是战战兢兢，最怕猪牛同时晃动；白天不敢吱声怕走光，脚蹲麻时，一动弹怕滑落。”
邹星做梦也没有想到，如今自家能用上和城里人一样的厕所。亮洁瓷砖，时尚浴霸，冲水便池一样不少，厕所干净而井然。
“以前最怕过夏天，苍蝇蚊子到处飞窜，整个村的空气都是臭的，嫁到村里的外地媳妇都不愿意久待……”狼溪社区居民蔡全英说，“生怕有客人来。”
2019年，蔡全英家建起明亮宽敞的楼房，参照城里洋房设计，房间亮堂、规格高雅，家具电器一应俱全，卫生间兼顾实用性与审美性的统一，还不时飘出缕缕檀香。
沿河在推进美丽乡村建设过程中，发现“将就”如厕已成为提升村民生活质量的一大难题，便在全县乡村开展人居环境整治，建立城乡生活垃圾收运系统，还定期开展环境卫生大比武等活动。
与此同时，沿河积极争取中央和省级“厕所革命”资金2771万元，持续巩固乡村人居环境，因地制宜、持续有序推进农村卫生厕所提质升级。
为全面让“将就”如厕变为“讲究”如厕，沿河成立农村问题厕所摸排工作督促检查组，对23个乡镇（街道）446个村（社区）开展农村问题厕所摸排工作，针对检查中发现的问题，实行下发问题整改清单，明确整改时限。截至目前，累计摸排总农户数40961户，涉及23个乡镇（街道）221个村（社区）。
美丽环境催生美丽发展
沿河依托地情，把绿水青山蕴含的生态价值转化为经济价值，以绿色发展助推乡村振兴，促进产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，不断提升群众的幸福指数。
同时，积极开展新型城镇化专项规划，开展城市品质提升、加大城镇基础设施建设和城镇生态文明建设等。大力实施城市更新行动，2021年实施的322户老旧小区改造已全面完成；计划建成保障性安居工程（崔家村棚改实物安置）300套；15条背街小巷改造工作已全面完成。
加强交通基础设施建设。沿印松高速公路已建成通车；G211沿河黑獭至印江县城公路改扩建工程已开工建设；县乡公路路面改善提升工程续建项目顺利推进。
完成雨水管网、供水管道、燃气管道、污水管网等改造工程；加强通信设施建设，目前已建成5G基站40个。
积极争取基金支持。新型城镇化基金项目库有项目24个，总投资98.95亿元。目前，已争取城镇化基金项目9个，总投资46.987亿元。
据统计，沿河2021年城镇化率达到41.69%。
“接下来，沿河将以高质量发展统揽全局，牢牢守好发展和生态两条底线，大力推动新型城镇化建设，着力抓好基础设施提升、民生保障提质、生态文明提效、精神文化提振、社会治理提标五大突破行动，加快推进乌江生态经济融合区建设，推动沿河从贵州边沿变为融入成渝地区双城经济圈和长江经济带前沿，努力建设乌江流域最美江城和贵州内陆沿江开放桥头堡，全面开启沿河现代化建设新征程。”县委书记罗洪祥说。
提要：沿河自治县着力抓好基础设施提升、民生保障提质、生态文明提效、精神文化提振、社会治理提标五大突破行动，大力推进新型城镇化建设，一座山水相映、城景相融、景秀歌美的乌江流域美丽江城崭露芳容。
漫步沿河山城，阳光照耀下的红军渡码头分外美丽；远眺翠峦起伏，近观乌江奔涌；登临珠瑙岩峰顶，移步换景，“千里乌江似练，翠峰如簇”。眼前的绿水、青山、雾岚和传承千年的民族文化，好一幅人、城、景、文美妙交融图画，令人心旷神怡，乐不思返。
沿河被誉为“中国土家山歌之乡”，也是“中国民俗历史文化之乡”。千里乌江流经沿河境内132公里，沿河自古素有“乌江要津”之称。
近年来，沿河立足生态文明建设理念，大力推进新型城镇化建设，加大旧城改造、拓展新区建设，坚持规划引领，不断完善城市道路、管网等基础设施建设，城市品质不断提升。眼下，一座山水相映、城景相融、景秀歌美的乌江流域美丽江城崭露芳容。
科学谋划助推高质量发展
近年来，沿河全力推进新型城镇化提升工程，努力提升城镇品质，做强城镇经济，优化城镇布局，走出一条山地特色新型城镇化发展道路。
拓展承载空间，科学编制国土空间规划，统筹城乡融合发展，重点打造以县城为中心、官舟为次中心的“1+4”城镇群。县城突出城市风貌水的灵韵、绿的底色和红色文化、土家文化的文化基因，重点推进思州片区、联桥片区、黄金山片区等新区开发。
依托地理山水、自然资源富集优势，因地制宜建设“四大特色镇”，即以官舟为主的交通便利、商贸繁荣的特色轻工重镇，以谯家为主的传承红色文化、赓续红色血脉的红色文化集镇，以淇滩、思渠、洪渡为主的依山傍水、旅游业态丰富的特色旅游美镇，以晓景、中寨、后坪为主的生态优美、产业兴旺的特色生态小镇。注重提升城镇品质，积极推进老旧小区、棚户区、背街小巷“三改”工程；持续优化城镇污水设施及配套管网建设，大力解决城市内涝、交通拥堵、噪音污染问题；加强环城林带、城镇绿地、湿地公园建设。
规范城市管理，规划启动智慧停车场，用好智慧城管、平安警务云等平台，重拳整治城市管理痛点，让城市更安全、更有序、更干净、更文明。做强城镇经济，坚持以城聚产、以产兴城、产城融合，着力打造“三大产业区”，即坝坨教育产业区、沙子现代物流产业区和经开区工业企业集聚发展产业区。
着力做强“四大城镇经济”，即围绕发展城镇工业经济，促进工业园区与城镇建设相互支撑、协调发展；围绕发展城镇服务经济，加快壮大现代物流、健康养老、家政服务、文化服务产业；围绕发展城镇消费经济，引导商业区与文旅、休闲等紧密结合，推动夜经济、步行街经济蓬勃发展；围绕发展城镇创新经济，运用大数据激发城镇创新活力，推动城镇创业就业。
环境治理提升幸福指数
蓝天碧水、层林青山、多彩梯田、土家吊脚楼……
在淇滩镇柳池村，村民邹星指着自家的卫生间打趣道：“以前猪牛同圈，晚上如厕时总是战战兢兢，最怕猪牛同时晃动；白天不敢吱声怕走光，脚蹲麻时，一动弹怕滑落。”
邹星做梦也没有想到，如今自家能用上和城里人一样的厕所。亮洁瓷砖，时尚浴霸，冲水便池一样不少，厕所干净而井然。
“以前最怕过夏天，苍蝇蚊子到处飞窜，整个村的空气都是臭的，嫁到村里的外地媳妇都不愿意久待……”狼溪社区居民蔡全英说，“生怕有客人来。”
2019年，蔡全英家建起明亮宽敞的楼房，参照城里洋房设计，房间亮堂、规格高雅，家具电器一应俱全，卫生间兼顾实用性与审美性的统一，还不时飘出缕缕檀香。
沿河在推进美丽乡村建设过程中，发现“将就”如厕已成为提升村民生活质量的一大难题，便在全县乡村开展人居环境整治，建立城乡生活垃圾收运系统，还定期开展环境卫生大比武等活动。
与此同时，沿河积极争取中央和省级“厕所革命”资金2771万元，持续巩固乡村人居环境，因地制宜、持续有序推进农村卫生厕所提质升级。
为全面让“将就”如厕变为“讲究”如厕，沿河成立农村问题厕所摸排工作督促检查组，对23个乡镇（街道）446个村（社区）开展农村问题厕所摸排工作，针对检查中发现的问题，实行下发问题整改清单，明确整改时限。截至目前，累计摸排总农户数40961户，涉及23个乡镇（街道）221个村（社区）。
美丽环境催生美丽发展
沿河依托地情，把绿水青山蕴含的生态价值转化为经济价值，以绿色发展助推乡村振兴，促进产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，不断提升群众的幸福指数。
同时，积极开展新型城镇化专项规划，开展城市品质提升、加大城镇基础设施建设和城镇生态文明建设等。大力实施城市更新行动，2021年实施的322户老旧小区改造已全面完成；计划建成保障性安居工程（崔家村棚改实物安置）300套；15条背街小巷改造工作已全面完成。
加强交通基础设施建设。沿印松高速公路已建成通车；G211沿河黑獭至印江县城公路改扩建工程已开工建设；县乡公路路面改善提升工程续建项目顺利推进。
完成雨水管网、供水管道、燃气管道、污水管网等改造工程；加强通信设施建设，目前已建成5G基站40个。
积极争取基金支持。新型城镇化基金项目库有项目24个，总投资98.95亿元。目前，已争取城镇化基金项目9个，总投资46.987亿元。
据统计，沿河2021年城镇化率达到41.69%。
“接下来，沿河将以高质量发展统揽全局，牢牢守好发展和生态两条底线，大力推动新型城镇化建设，着力抓好基础设施提升、民生保障提质、生态文明提效、精神文化提振、社会治理提标五大突破行动，加快推进乌江生态经济融合区建设，推动沿河从贵州边沿变为融入成渝地区双城经济圈和长江经济带前沿，努力建设乌江流域最美江城和贵州内陆沿江开放桥头堡，全面开启沿河现代化建设新征程。”县委书记罗洪祥说。
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