【泰安市推进新型基础设施建设 全市5G网络全覆盖、5个以上新兴产业聚集区......】泰政办字〔2021〕9号 泰安市人民政府办公室关于推进新型基础设施建设的实施意见
各县、市、区人民政府，各功能区管委会，市政府各部门、直属单位，省属以上驻泰各单位：
为全面贯彻新发展理念，着力构建新发展格局，培育壮大发展新动能，加快产业数字化、数字产业化步伐，构建数字转型、智能升级、融合创新的服务支撑体系，根据《山东省人民政府关于印发山东省新基建三年行动方案(2020-2022年)的通知》（鲁政字〔2020〕228号）精神，结合我市实际，制定本实施意见。
一、总体目标
以打造全省新型基础设施建设（以下简称新基建）示范区为目标，坚持创新引领、数据驱动、融合发展、共建共享的发展原则，全面推动新型基础设施建设。到2022年，基本实现全市5G网络全覆盖，大数据中心建设稳步推进，工业互联网应用规模持续扩大，人工智能技术广泛应用，农业、能源、交通、民生等重点领域智能化水平持续改善，全市科技创新能力显著提升，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的新型基础设施体系基本形成。新基建衍生形成5个以上新兴产业聚集区，在全市新旧动能转化重点领域形成50个以上典型应用场景，为培育新动能、新经济，推动全市新旧动能转换和高质量发展提供坚实支撑。
二、主要任务
（一）推进5G网络基础设施建设应用。按照统一规划、分步实施、全面覆盖的原则，到2022年年底，建设5G基站1万个，聚力打造“5G+”先锋城市。以5G网络建设为基础，以产业发展为主攻方向，聚焦工业互联网、智慧园区、智慧景区、智慧政务、智慧社区和智慧农业等领域，探索、培育一批可复制、可推广的应用场景和解决方案，到2022年，力争培育5G产业链优势企业3家以上、5G产业试点示范项目5个以上，积极构建具有泰安特色的5G产业生态体系。（责任单位：市工业和信息化局、泰安铁塔公司、各通讯运营商，有关县市区政府、功能区管委）
（二）加快高水平数据中心建设。积极争取国家级、省级行业数据中心、大型互联网企业区域性数据中心落地泰安。加快国际文化大数据（泰山）产业城、泰山政法大数据产业园、泰安AI视觉开放平台（泰山超算中心）等项目的建设，促进数据中心合理布局、集约建设、绿色发展。（责任单位：市智慧城市服务中心、市发展改革委，有关县市区政府、功能区管委）
（三）推动工业互联网加快发展。落实“个十百”产业互联网平台培育工程，建立工业互联网平台培育库，努力打造一批区域级、行业级、企业级工业互联网平台。积极与“云行齐鲁”平台对接，加速推进企业上云；支持企业开展两化融合贯标，加快企业信息化改造进程。支持肥城市建设县域工业互联网创新中心。（责任单位：市工业和信息化局，有关县市区政府、功能区管委）
（四）加强人工智能建设示范。推动建设人工智能研发服务平台和应用创新平台，到2022年培育市级以上人工智能创新平台5家以上。积极推进人工智能为传统产业赋能，在传统制造业企业大力推行个性化定制、网络协同制造、远程运维等智能制造新模式，加快建设无人生产线、数字化车间和智能工厂。积极开展“1+N”智能制造带动行动，培育省级智能制造标杆企业。充分发挥康平纳、泰山玻纤等国家级智能制造试点示范项目的示范带动作用，分行业、分阶段遴选一批智能制造示范企业，建设一批智能车间和智能工厂。（责任单位：市科技局、市工业和信息化局，有关县市区政府、功能区管委）
（五）积极推进新型农业基础设施建设。依托农产品区域批发市场，建设区域性现代农业智慧物流基地。鼓励将5G、大数据、物联网、人工智能等技术与农业产业融合发展，打造数字化现代农业产业园。依托我市农产品主产区、特色农产品优势区，加强智慧农业技术集成创新与成果推广，打造智能、精准、高效、绿色的智慧农业应用示范基地，推进农业的数字化和现代化。积极开展数字乡村试点工作。（责任单位：市农业农村局、市商务局、市发展改革委、市委网信办，有关县市区政府、功能区管委）
（六）加快建设新型能源基础设施。依托山东省充电基础设施信息公共服务平台，加快公共充电基础设施建设改造，到2022年公共停车场充电桩占车位比不低于15%，全市建成2610个充电基础设施，形成车桩相随、布局合理、智能高效的充电基础设施体系。按照城乡公交试点、物流园区配套、交通干线联网的原则，梯次推进加氢基础设施建设，提升管理水平，在泰安高新区、新泰市、肥城市、宁阳县先行试点。全力做好特高压入鲁的服务保障工作，扎实做好陇东-山东特高压直流工程的配合工作，确保2022 年年底前完成特高压线路工程建设。（责任单位：市能源局、市住房城乡建设局、国网泰安供电公司，有关县市区政府、功能区管委）
（七）大力发展新型交通基础设施。加快城际高铁和轨道交通建设，开工建设济南至枣庄高速铁路项目，积极配合推进鲁中高铁、莱临高铁、济济高铁和聊泰铁路项目前期工作。适时开展城市轨道交通规划研究。积极推进5G、人工智能等先进技术在智慧交通中的应用。推广应用具备多维感知、高精度定位、智能网联动功能的终端设备，提升交通运载工具远程监测、应急处置等能力，实现对危险品运输车辆的全过程、全周期、全时段监控。推进智慧公路建设，实现新改建、养护、巡查、应急等全过程数字化管理，推行无感化、电子化高速收费。推进智慧港口建设，加强大数据、物联网等信息技术应用，促进港口运营效率提升、集疏运体系完善、绿色可持续发展。推进智慧物流建设，引导道路运输企业开展智能化升级和共建共享，加快构建多式联运智能运输体系。（责任单位：市发展改革委、市交通运输局、市自然资源和规划局，有关县市区政府、功能区管委）
（八）积极提升新型城市管理基础设施建设水平。推进基于“AI+智慧城市”平台的智慧城市建设试点工作，提升全市新型智慧城市建设水平。充分发挥新泰、宁阳智慧城市建设试点（县级）的示范带头作用，引领其他县（市、区）加快新型智慧城市建设步伐。到2022年，全市80%的县（市、区）达到《新型智慧城市建设指标》三星级以上。升级智慧政务基础设施，大力实施“数据赋能”行动，深化数据“聚、通、用”，到2022年，在公共数据资源管理、开发利用、技术支撑、长效机制、安全保障等方面形成一批可复制、可推广的经验做法，打造6个数据应用案例。构建“一个平台、一个号（码）、一张网络、一朵云”的支撑体系，进一步完善政务云体系和政务网络体系建设，实现各级政务部门基础设施统建共用、信息系统上云互通。加快推进线上线下政务服务一体化进程，全面实现依申请类政务服务事项“一网通办”。（责任单位：市智慧城市服务中心、市行政审批服务局，有关县市区政府、功能区管委）
（九）加快完善新型公共服务基础设施。推动5G与旅游大数据、景区AR/VR等的融合应用，加快“慧游泰山”智慧文旅平台迭代升级，按照“1个中心、3个平台、N个应用”模式，完善文旅大数据中心和服务、营销、监管平台建设，积极推进重点A级旅游景区门票预约系统、群众文化生活满意度提升攻坚管理系统等平台建设，提升智慧文旅管理和服务水平。加快提升智慧教育基础设施，实施教育城域网升级改造工程，到2022年年底前，全市学校网络接入和带宽条件全面改善，逐步实现无线网络全覆盖。积极做好与省级教育资源公共服务平台的对接，实现省、市、县、校四级资源互通共享。深入推进“数字校园”全覆盖，积极探索智慧课堂，大力发展在线教育，推动建设泰安市STEAM创客教育平台。积极推进“互联网+医疗”，推广数字化医疗设备和可穿戴健康设备应用，扩大远程医疗覆盖范围，推动医疗机构加强以门诊和住院电子病历为核心的综合信息系统建设，提升电子病历系统应用水平。建设市、县全民健康信息平台，实现“一站式”便民惠民服务。加快电子健康卡推广应用，督促医疗机构优化电子健康卡应用环境，持续提升群众就医的便捷性和获得感。（责任单位：市卫生健康委、市文化和旅游局、市教育局分头负责，有关县市区政府、功能区管委）
（十）系统布局科技创新基础设施。积极参与“1+30+N”创新体系建设，到2022年市级以上新型研发机构超过20家。加快推进山东省智慧康养创新创业共同体建设，促进“政产学研金服用”有机融合，打造全省乃至全国智慧康养产业发展的新高地。加强与国内外相关领域知名高校和科研院所合作，在大数据、人工智能、新材料等领域加快布局一批重大创新平台，形成以市场需求为导向、龙头企业为主体、产学研深度融合的创新体系。加快推进国家先进印染技术创新中心建设，吸纳行业创新资源，提升技术水平和产品竞争力，将其打造成行业创新和技术标准等方面有国际话语权的创新基地和大科学平台。力争到2022年，新增省级以上创新平台50家左右，市级平台150家以上。积极衔接济南“齐鲁科创大走廊”，布局建设一批科技基础设施，开展科技基础设施预研。加快建设泰安市产业技术创新研究院等平台，共创省会经济圈产学研用科技创新共同体。积极对接山东产业技术研究院、山东高等技术研究院、国家健康医疗大数据北方中心、超算中心等重大科研机构平台，推进重大科技创新成果落地转化。（责任单位：市科技局、市发展改革委、市工业和信息化局，有关县市区政府、功能区管委）
三、保障措施
（一）加强组织协调。市发展改革委作为全市新基建推进工作的牵头部门，要充分发挥牵头抓总的作用，积极协调相关部门和单位，形成工作合力，有序推动工作开展；有关责任单位要按照职责分工协同推进，促进我市新型基础设施建设有序健康发展。各县（市、区）、功能区要建立协同推进机制，确保各项工作任务扎实推进、取得实效。
（二）加强金融支持。鼓励金融机构优先将新基建领域企业纳入金融支持范围，建立信贷审批绿色通道，推出优惠利率专项信贷方案。创新信贷担保方式，鼓励向符合条件的新基建领域企业优先发放信用贷款。积极引导新基建领域企业登陆资本市场，在科创板、创业板上市或在“新三板”、我省区域性股权市场挂牌融资。（责任单位：市地方金融监管局、市财政局、人行泰安市中心支行、泰安银保监分局）
（三）加强项目带动。围绕5G基建、大数据中心、人工智能、工业互联网等重点领域，深入谋划实施一批重大项目，建立新基建重点项目库，积极推荐列入市重点项目、市新旧动能转换优选项目、省新基建重点项目。落实要素跟着项目走机制，努力破解新基建重点项目建设用地、能耗资源、环境容量等要素制约，进一步提高资源要素配置利用效率，不断提高项目服务水平，为项目落地创造良好环境。（责任单位：市发展改革委、市行政审批服务局、市自然资源和规划局、市生态环境局）
（四）加强人才支撑。加大新基建领域人才培育、引进、扶持力度，争取获得泰山英才领军人才、泰安市专业技术拔尖人才、泰安市首席技师等市级人才工程及泰山学者、泰山产业领军人才等省级人才工程的支持。大力引进高质量人才，为符合条件的高层次人才发放“泰山人才金卡”，积极吸引海内外高端人才来泰创业。引导职业院校增设新基建相关新兴交叉专业，建设省级高水平专业，大力培养复合型、实用型人才。按照新基建细分行业，聘请高层次专家组建新基建专家智库，提供专业信息化咨询服务和高端智力支持。（责任单位：市委组织部、市人力资源社会保障局、市科技局、市教育局、市工业和信息化局、市发展改革委）
（五）加强安全保障。严格落实网络安全工作责任制、网络安全等级保护制，构建关键信息基础设施安全防护体系和监测体系。完善容灾备份系统，实现重点行业和重点企事业单位数据灾备全覆盖。重要新基建项目全部纳入关键信息基础设施安全监管，确保新基建与网络安全技术设施同步规划、同步建设、同步使用。加强对5G、工业互联网、数据中心等新型基础设施关键数据的安全监管，确保安全平稳可靠运行。（责任单位：市委网信办、市公安局、市智慧城市服务中心、市工业和信息化局、各通讯运营商）
各县、市、区人民政府，各功能区管委会，市政府各部门、直属单位，省属以上驻泰各单位：
为全面贯彻新发展理念，着力构建新发展格局，培育壮大发展新动能，加快产业数字化、数字产业化步伐，构建数字转型、智能升级、融合创新的服务支撑体系，根据《山东省人民政府关于印发山东省新基建三年行动方案(2020-2022年)的通知》（鲁政字〔2020〕228号）精神，结合我市实际，制定本实施意见。
一、总体目标
以打造全省新型基础设施建设（以下简称新基建）示范区为目标，坚持创新引领、数据驱动、融合发展、共建共享的发展原则，全面推动新型基础设施建设。到2022年，基本实现全市5G网络全覆盖，大数据中心建设稳步推进，工业互联网应用规模持续扩大，人工智能技术广泛应用，农业、能源、交通、民生等重点领域智能化水平持续改善，全市科技创新能力显著提升，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的新型基础设施体系基本形成。新基建衍生形成5个以上新兴产业聚集区，在全市新旧动能转化重点领域形成50个以上典型应用场景，为培育新动能、新经济，推动全市新旧动能转换和高质量发展提供坚实支撑。
二、主要任务
（一）推进5G网络基础设施建设应用。按照统一规划、分步实施、全面覆盖的原则，到2022年年底，建设5G基站1万个，聚力打造“5G+”先锋城市。以5G网络建设为基础，以产业发展为主攻方向，聚焦工业互联网、智慧园区、智慧景区、智慧政务、智慧社区和智慧农业等领域，探索、培育一批可复制、可推广的应用场景和解决方案，到2022年，力争培育5G产业链优势企业3家以上、5G产业试点示范项目5个以上，积极构建具有泰安特色的5G产业生态体系。（责任单位：市工业和信息化局、泰安铁塔公司、各通讯运营商，有关县市区政府、功能区管委）
（二）加快高水平数据中心建设。积极争取国家级、省级行业数据中心、大型互联网企业区域性数据中心落地泰安。加快国际文化大数据（泰山）产业城、泰山政法大数据产业园、泰安AI视觉开放平台（泰山超算中心）等项目的建设，促进数据中心合理布局、集约建设、绿色发展。（责任单位：市智慧城市服务中心、市发展改革委，有关县市区政府、功能区管委）
（三）推动工业互联网加快发展。落实“个十百”产业互联网平台培育工程，建立工业互联网平台培育库，努力打造一批区域级、行业级、企业级工业互联网平台。积极与“云行齐鲁”平台对接，加速推进企业上云；支持企业开展两化融合贯标，加快企业信息化改造进程。支持肥城市建设县域工业互联网创新中心。（责任单位：市工业和信息化局，有关县市区政府、功能区管委）
（四）加强人工智能建设示范。推动建设人工智能研发服务平台和应用创新平台，到2022年培育市级以上人工智能创新平台5家以上。积极推进人工智能为传统产业赋能，在传统制造业企业大力推行个性化定制、网络协同制造、远程运维等智能制造新模式，加快建设无人生产线、数字化车间和智能工厂。积极开展“1+N”智能制造带动行动，培育省级智能制造标杆企业。充分发挥康平纳、泰山玻纤等国家级智能制造试点示范项目的示范带动作用，分行业、分阶段遴选一批智能制造示范企业，建设一批智能车间和智能工厂。（责任单位：市科技局、市工业和信息化局，有关县市区政府、功能区管委）
（五）积极推进新型农业基础设施建设。依托农产品区域批发市场，建设区域性现代农业智慧物流基地。鼓励将5G、大数据、物联网、人工智能等技术与农业产业融合发展，打造数字化现代农业产业园。依托我市农产品主产区、特色农产品优势区，加强智慧农业技术集成创新与成果推广，打造智能、精准、高效、绿色的智慧农业应用示范基地，推进农业的数字化和现代化。积极开展数字乡村试点工作。（责任单位：市农业农村局、市商务局、市发展改革委、市委网信办，有关县市区政府、功能区管委）
（六）加快建设新型能源基础设施。依托山东省充电基础设施信息公共服务平台，加快公共充电基础设施建设改造，到2022年公共停车场充电桩占车位比不低于15%，全市建成2610个充电基础设施，形成车桩相随、布局合理、智能高效的充电基础设施体系。按照城乡公交试点、物流园区配套、交通干线联网的原则，梯次推进加氢基础设施建设，提升管理水平，在泰安高新区、新泰市、肥城市、宁阳县先行试点。全力做好特高压入鲁的服务保障工作，扎实做好陇东-山东特高压直流工程的配合工作，确保2022 年年底前完成特高压线路工程建设。（责任单位：市能源局、市住房城乡建设局、国网泰安供电公司，有关县市区政府、功能区管委）
（七）大力发展新型交通基础设施。加快城际高铁和轨道交通建设，开工建设济南至枣庄高速铁路项目，积极配合推进鲁中高铁、莱临高铁、济济高铁和聊泰铁路项目前期工作。适时开展城市轨道交通规划研究。积极推进5G、人工智能等先进技术在智慧交通中的应用。推广应用具备多维感知、高精度定位、智能网联动功能的终端设备，提升交通运载工具远程监测、应急处置等能力，实现对危险品运输车辆的全过程、全周期、全时段监控。推进智慧公路建设，实现新改建、养护、巡查、应急等全过程数字化管理，推行无感化、电子化高速收费。推进智慧港口建设，加强大数据、物联网等信息技术应用，促进港口运营效率提升、集疏运体系完善、绿色可持续发展。推进智慧物流建设，引导道路运输企业开展智能化升级和共建共享，加快构建多式联运智能运输体系。（责任单位：市发展改革委、市交通运输局、市自然资源和规划局，有关县市区政府、功能区管委）
（八）积极提升新型城市管理基础设施建设水平。推进基于“AI+智慧城市”平台的智慧城市建设试点工作，提升全市新型智慧城市建设水平。充分发挥新泰、宁阳智慧城市建设试点（县级）的示范带头作用，引领其他县（市、区）加快新型智慧城市建设步伐。到2022年，全市80%的县（市、区）达到《新型智慧城市建设指标》三星级以上。升级智慧政务基础设施，大力实施“数据赋能”行动，深化数据“聚、通、用”，到2022年，在公共数据资源管理、开发利用、技术支撑、长效机制、安全保障等方面形成一批可复制、可推广的经验做法，打造6个数据应用案例。构建“一个平台、一个号（码）、一张网络、一朵云”的支撑体系，进一步完善政务云体系和政务网络体系建设，实现各级政务部门基础设施统建共用、信息系统上云互通。加快推进线上线下政务服务一体化进程，全面实现依申请类政务服务事项“一网通办”。（责任单位：市智慧城市服务中心、市行政审批服务局，有关县市区政府、功能区管委）
（九）加快完善新型公共服务基础设施。推动5G与旅游大数据、景区AR/VR等的融合应用，加快“慧游泰山”智慧文旅平台迭代升级，按照“1个中心、3个平台、N个应用”模式，完善文旅大数据中心和服务、营销、监管平台建设，积极推进重点A级旅游景区门票预约系统、群众文化生活满意度提升攻坚管理系统等平台建设，提升智慧文旅管理和服务水平。加快提升智慧教育基础设施，实施教育城域网升级改造工程，到2022年年底前，全市学校网络接入和带宽条件全面改善，逐步实现无线网络全覆盖。积极做好与省级教育资源公共服务平台的对接，实现省、市、县、校四级资源互通共享。深入推进“数字校园”全覆盖，积极探索智慧课堂，大力发展在线教育，推动建设泰安市STEAM创客教育平台。积极推进“互联网+医疗”，推广数字化医疗设备和可穿戴健康设备应用，扩大远程医疗覆盖范围，推动医疗机构加强以门诊和住院电子病历为核心的综合信息系统建设，提升电子病历系统应用水平。建设市、县全民健康信息平台，实现“一站式”便民惠民服务。加快电子健康卡推广应用，督促医疗机构优化电子健康卡应用环境，持续提升群众就医的便捷性和获得感。（责任单位：市卫生健康委、市文化和旅游局、市教育局分头负责，有关县市区政府、功能区管委）
（十）系统布局科技创新基础设施。积极参与“1+30+N”创新体系建设，到2022年市级以上新型研发机构超过20家。加快推进山东省智慧康养创新创业共同体建设，促进“政产学研金服用”有机融合，打造全省乃至全国智慧康养产业发展的新高地。加强与国内外相关领域知名高校和科研院所合作，在大数据、人工智能、新材料等领域加快布局一批重大创新平台，形成以市场需求为导向、龙头企业为主体、产学研深度融合的创新体系。加快推进国家先进印染技术创新中心建设，吸纳行业创新资源，提升技术水平和产品竞争力，将其打造成行业创新和技术标准等方面有国际话语权的创新基地和大科学平台。力争到2022年，新增省级以上创新平台50家左右，市级平台150家以上。积极衔接济南“齐鲁科创大走廊”，布局建设一批科技基础设施，开展科技基础设施预研。加快建设泰安市产业技术创新研究院等平台，共创省会经济圈产学研用科技创新共同体。积极对接山东产业技术研究院、山东高等技术研究院、国家健康医疗大数据北方中心、超算中心等重大科研机构平台，推进重大科技创新成果落地转化。（责任单位：市科技局、市发展改革委、市工业和信息化局，有关县市区政府、功能区管委）
三、保障措施
（一）加强组织协调。市发展改革委作为全市新基建推进工作的牵头部门，要充分发挥牵头抓总的作用，积极协调相关部门和单位，形成工作合力，有序推动工作开展；有关责任单位要按照职责分工协同推进，促进我市新型基础设施建设有序健康发展。各县（市、区）、功能区要建立协同推进机制，确保各项工作任务扎实推进、取得实效。
（二）加强金融支持。鼓励金融机构优先将新基建领域企业纳入金融支持范围，建立信贷审批绿色通道，推出优惠利率专项信贷方案。创新信贷担保方式，鼓励向符合条件的新基建领域企业优先发放信用贷款。积极引导新基建领域企业登陆资本市场，在科创板、创业板上市或在“新三板”、我省区域性股权市场挂牌融资。（责任单位：市地方金融监管局、市财政局、人行泰安市中心支行、泰安银保监分局）
（三）加强项目带动。围绕5G基建、大数据中心、人工智能、工业互联网等重点领域，深入谋划实施一批重大项目，建立新基建重点项目库，积极推荐列入市重点项目、市新旧动能转换优选项目、省新基建重点项目。落实要素跟着项目走机制，努力破解新基建重点项目建设用地、能耗资源、环境容量等要素制约，进一步提高资源要素配置利用效率，不断提高项目服务水平，为项目落地创造良好环境。（责任单位：市发展改革委、市行政审批服务局、市自然资源和规划局、市生态环境局）
（四）加强人才支撑。加大新基建领域人才培育、引进、扶持力度，争取获得泰山英才领军人才、泰安市专业技术拔尖人才、泰安市首席技师等市级人才工程及泰山学者、泰山产业领军人才等省级人才工程的支持。大力引进高质量人才，为符合条件的高层次人才发放“泰山人才金卡”，积极吸引海内外高端人才来泰创业。引导职业院校增设新基建相关新兴交叉专业，建设省级高水平专业，大力培养复合型、实用型人才。按照新基建细分行业，聘请高层次专家组建新基建专家智库，提供专业信息化咨询服务和高端智力支持。（责任单位：市委组织部、市人力资源社会保障局、市科技局、市教育局、市工业和信息化局、市发展改革委）
（五）加强安全保障。严格落实网络安全工作责任制、网络安全等级保护制，构建关键信息基础设施安全防护体系和监测体系。完善容灾备份系统，实现重点行业和重点企事业单位数据灾备全覆盖。重要新基建项目全部纳入关键信息基础设施安全监管，确保新基建与网络安全技术设施同步规划、同步建设、同步使用。加强对5G、工业互联网、数据中心等新型基础设施关键数据的安全监管，确保安全平稳可靠运行。（责任单位：市委网信办、市公安局、市智慧城市服务中心、市工业和信息化局、各通讯运营商）
绿园区：围绕“1256”产业发展平台 实施“五大攻坚战”努力开好局
22日，绿园区召开经济工作暨营商环境建设、城市建设管理工作会议，锁定新目标、打造新平台、优化新环境，为“十四五”开好局迈好第一步。
“强主链、延短链、谋新链”，为推动产业优化升级，厚植高质量发展新优势，绿园区全力打造“1256”产业发展平台，以全产业链发展为主攻方向，加速基础设施配套、加快土地释放、加强招商引资，不断补齐短板、锻造长板，推动产业集群、集聚、集约发展。
“1256”产业平台别有深意。
轨道交通装备制造是绿园区第一主导产业。依托区位、基础优势，绿园区继续做大做强这一主导产业、优势产业。以中车长客为龙头，打造一个世界级轨道交通装备产业基地，发展整车研发、制造、运维服务和生活、生产配套服务完整产业链。
抓住长春国际汽车城板块建设、全省大力发展肉牛产业的有利契机，加快发展汽车配套、肉牛深加工两个特色产业园区。聚焦一汽配套“六个回归”，加快布局和发展新能源汽车及零部件产业集群。积极推动肉牛产业扩能升级，支持皓月集团200万头产销一体化项目建设，重点布局以肉牛创新研究、精深加工、生物医药为主的产业集群。
坚持以产兴城、以城促产，绿园区将以特色小镇建设为载体，不断推进新型城镇化进程。重点谋划推介轨道交通文化特色小镇、皓月国际农业小镇、关东文化小镇、雁鸣湖康养社区、航空航天军民融合示范区等五个产城融合示范区招商引资，力争引进战略投资者，加快推进城乡融合发展。
立足补齐服务业短板，加快打造“一厅、一商圈、一金街、两经济带、一枢纽”现代服务业集聚平台，即西部“城市会客厅”、环长春公园商圈、西安大路金街、景阳大路地铁经济带、春城万福落叶景观文化商业带、生产服务型物流枢纽等六个现代服务业发展平台，形成现代服务业集聚网络，实现体量、质量、贡献率、功能“四个提升”。
围绕“1256”产业平台，绿园区提出全力打好招商引资、项目建设、征收收储、城乡环境治理、安全发展“五大攻坚战”，以此为切口，推动整体工作实现新突破。
作为“五大攻坚战”之首，招商引资攻坚战三年行动计划正式出台，持续开展产业招商、以商招商、叩门招商，重点推进50个投资亿元以上项目、5个投资十亿元以上项目、2个投资超百亿的产城融合项目。从项目谋划、洽谈、跟踪直到签约一包到底。充分发挥领军企业带动力，将企业的“朋友圈”变成绿园的“投资圈”，吸引更多行业内大企名企落位绿园。
项目建设是经济发展的“牛鼻子”。全年谋划储备100个项目，着力推进80个重点项目，固定资产投资力争突破100亿……向着既定目标，绿园区项目建设攻坚战随即打响。完善区级领导包保、“专班抓项目”、项目秘书服务等工作机制，对项目建设提供手续办理、融资、用工等全过程、全方位服务帮办，一对一解决影响“三早”项目开工的审批要件、土地性质变更等问题。抓住实质开工、结构封顶、设备安装等关键节点，倒排工期、挂图作战，形成落位项目应开尽开、建设项目应统尽统的良好局面。
树牢抓征收就是抓发展、抓环境、抓民生、抓稳定、抓税收的理念，坚决打好征收收储攻坚战。以提高交地率、挂牌率为导向，加快土地释放，全年力争50个地块交出净地，释放土地200万平方米。做好17个地块储备工作，不断扩大发展承载空间。积极探索专班推进、疑难会商、管理下沉、治违拆违等工作机制，确保市委重点工程施工、重点招商项目落实、重点棚改项目开工建设。
继续下足“绣花”功夫，重点打造长春公园商圈、西客站核心区、西安大路金街等5个城市管理示范片区。完成25个村屯综合改造，实施环境卫生巩固带、村容村貌提升带、一条乡村特色长白公路的“两带一路”工程，打造城市“后花园”。打造一批示范村屯、景观路线、代表节点，带动美丽乡村建设整体提升，使城乡不仅有“颜值”、更有品质，力争城市综合管理进入全市第一方阵。
坚决把安全贯穿高质量发展全过程，以安全生产、信访稳定两大领域为主，打好安全发展攻坚战。以安全生产专项整治三年行动为总抓手，重点在燃气安全、建设安全、危化品安全三个方面开展“五化”抓落实试点，带动道路交通、防火安全、食品药品等各行业领域安全生产工作。
在此基础上，绿园区明确抓好七项重点任务，即全力确保经济运行保持在合理区间，全力筑牢疫情防控防线，全力推进科技创新，全力优化营商环境，全力提升城市功能品质，全力推进乡村振兴，全力推进改善民生，推动整体工作实现新突破。
“五大攻坚战”“七项重点任务”拉动了“发展引擎”，优良的营商环境则转化出更多的竞争力和驱动力。
“要迈入全国营商环境第一方阵”，对标省市提出的高标准，绿园区加快打造“体制顺、机制活、政策好、审批少、手续简、成本低、服务优、办事畅、效率高”的良好营商环境。
发挥好“领导包保”“专班抓项目”“万人助万企”作用，落实“政府事务代表”“企业家接待日”机制，做实“店小二式”“保姆式”“妈妈式”服务；持续深化“放管服”改革，完善“多合一”审批机制；深化“金融服务月”活动，设立1亿元扶持产业发展基金，重点支持两车配套企业技改扩能、战略新兴企业发展、企业升规上市、总部经济落位等，帮助更多企业在绿园创业发展。
开局关系全局，起步决定后势。围绕“1256”产业发展平台，以“五大攻坚战”为突破口，以“五化工作法”为主要方法，绿园区狠抓工作落实，全力推动西部主城区现代化都市圈建设,坚实脚步迈向高质量发展新征程。（长春日报融媒体记者 朱怡 ）
22日，绿园区召开经济工作暨营商环境建设、城市建设管理工作会议，锁定新目标、打造新平台、优化新环境，为“十四五”开好局迈好第一步。
“强主链、延短链、谋新链”，为推动产业优化升级，厚植高质量发展新优势，绿园区全力打造“1256”产业发展平台，以全产业链发展为主攻方向，加速基础设施配套、加快土地释放、加强招商引资，不断补齐短板、锻造长板，推动产业集群、集聚、集约发展。
“1256”产业平台别有深意。
轨道交通装备制造是绿园区第一主导产业。依托区位、基础优势，绿园区继续做大做强这一主导产业、优势产业。以中车长客为龙头，打造一个世界级轨道交通装备产业基地，发展整车研发、制造、运维服务和生活、生产配套服务完整产业链。
抓住长春国际汽车城板块建设、全省大力发展肉牛产业的有利契机，加快发展汽车配套、肉牛深加工两个特色产业园区。聚焦一汽配套“六个回归”，加快布局和发展新能源汽车及零部件产业集群。积极推动肉牛产业扩能升级，支持皓月集团200万头产销一体化项目建设，重点布局以肉牛创新研究、精深加工、生物医药为主的产业集群。
坚持以产兴城、以城促产，绿园区将以特色小镇建设为载体，不断推进新型城镇化进程。重点谋划推介轨道交通文化特色小镇、皓月国际农业小镇、关东文化小镇、雁鸣湖康养社区、航空航天军民融合示范区等五个产城融合示范区招商引资，力争引进战略投资者，加快推进城乡融合发展。
立足补齐服务业短板，加快打造“一厅、一商圈、一金街、两经济带、一枢纽”现代服务业集聚平台，即西部“城市会客厅”、环长春公园商圈、西安大路金街、景阳大路地铁经济带、春城万福落叶景观文化商业带、生产服务型物流枢纽等六个现代服务业发展平台，形成现代服务业集聚网络，实现体量、质量、贡献率、功能“四个提升”。
围绕“1256”产业平台，绿园区提出全力打好招商引资、项目建设、征收收储、城乡环境治理、安全发展“五大攻坚战”，以此为切口，推动整体工作实现新突破。
作为“五大攻坚战”之首，招商引资攻坚战三年行动计划正式出台，持续开展产业招商、以商招商、叩门招商，重点推进50个投资亿元以上项目、5个投资十亿元以上项目、2个投资超百亿的产城融合项目。从项目谋划、洽谈、跟踪直到签约一包到底。充分发挥领军企业带动力，将企业的“朋友圈”变成绿园的“投资圈”，吸引更多行业内大企名企落位绿园。
项目建设是经济发展的“牛鼻子”。全年谋划储备100个项目，着力推进80个重点项目，固定资产投资力争突破100亿……向着既定目标，绿园区项目建设攻坚战随即打响。完善区级领导包保、“专班抓项目”、项目秘书服务等工作机制，对项目建设提供手续办理、融资、用工等全过程、全方位服务帮办，一对一解决影响“三早”项目开工的审批要件、土地性质变更等问题。抓住实质开工、结构封顶、设备安装等关键节点，倒排工期、挂图作战，形成落位项目应开尽开、建设项目应统尽统的良好局面。
树牢抓征收就是抓发展、抓环境、抓民生、抓稳定、抓税收的理念，坚决打好征收收储攻坚战。以提高交地率、挂牌率为导向，加快土地释放，全年力争50个地块交出净地，释放土地200万平方米。做好17个地块储备工作，不断扩大发展承载空间。积极探索专班推进、疑难会商、管理下沉、治违拆违等工作机制，确保市委重点工程施工、重点招商项目落实、重点棚改项目开工建设。
继续下足“绣花”功夫，重点打造长春公园商圈、西客站核心区、西安大路金街等5个城市管理示范片区。完成25个村屯综合改造，实施环境卫生巩固带、村容村貌提升带、一条乡村特色长白公路的“两带一路”工程，打造城市“后花园”。打造一批示范村屯、景观路线、代表节点，带动美丽乡村建设整体提升，使城乡不仅有“颜值”、更有品质，力争城市综合管理进入全市第一方阵。
坚决把安全贯穿高质量发展全过程，以安全生产、信访稳定两大领域为主，打好安全发展攻坚战。以安全生产专项整治三年行动为总抓手，重点在燃气安全、建设安全、危化品安全三个方面开展“五化”抓落实试点，带动道路交通、防火安全、食品药品等各行业领域安全生产工作。
在此基础上，绿园区明确抓好七项重点任务，即全力确保经济运行保持在合理区间，全力筑牢疫情防控防线，全力推进科技创新，全力优化营商环境，全力提升城市功能品质，全力推进乡村振兴，全力推进改善民生，推动整体工作实现新突破。
“五大攻坚战”“七项重点任务”拉动了“发展引擎”，优良的营商环境则转化出更多的竞争力和驱动力。
“要迈入全国营商环境第一方阵”，对标省市提出的高标准，绿园区加快打造“体制顺、机制活、政策好、审批少、手续简、成本低、服务优、办事畅、效率高”的良好营商环境。
发挥好“领导包保”“专班抓项目”“万人助万企”作用，落实“政府事务代表”“企业家接待日”机制，做实“店小二式”“保姆式”“妈妈式”服务；持续深化“放管服”改革，完善“多合一”审批机制；深化“金融服务月”活动，设立1亿元扶持产业发展基金，重点支持两车配套企业技改扩能、战略新兴企业发展、企业升规上市、总部经济落位等，帮助更多企业在绿园创业发展。
开局关系全局，起步决定后势。围绕“1256”产业发展平台，以“五大攻坚战”为突破口，以“五化工作法”为主要方法，绿园区狠抓工作落实，全力推动西部主城区现代化都市圈建设,坚实脚步迈向高质量发展新征程。（长春日报融媒体记者 朱怡 ）
【场景生态全面结果，海尔连续12年获得欧睿国际全球第一】创建场景品牌、生态品牌的新道，为海尔智家全球持续引领注入新动能。
1月11日，世界权威调研机构欧睿国际数据显示：2020年海尔全球大型家用电器品牌零售量第一，这也是海尔第12次蝉联全球大型家用电器品牌零售量NO.1。
另外，海尔冰箱、洗衣机、冷柜、酒柜同样拿下全球NO.1。其中，海尔冰箱已经13年蝉联全球第一、海尔洗衣机实现12年蝉联、海尔冷柜连续10年全球第一、海尔酒柜连续11年全球第一。
这次12连冠的意义尤为特别。12年前，海尔第1次取得全球大型家用电器品牌零售量第1，站到了家电品牌全球引领的起点上。12年后，海尔在12连冠基础上，又站在场景品牌和生态品牌的新起点上，创全球首家物联网化的上市公司。
连续夺冠12年，海尔智家从起点到新起点
从2009年到2020年，海尔智家这连续夺冠的12年是引领之路，也是颠覆之路。概括起来就是“从起点，到新起点”。
12年“破与立”，海尔智家不断开辟时代新赛道，在高端品牌、场景品牌、生态品牌数次转型中持续引领，凭什么？答案就是“与时俱进”。
在名牌战略阶段，海尔智家致力于为消费者提供高质量产品，成为“质量金牌”的代名词；全球化品牌阶段，当友商纷纷以代工贴牌形式出海时，海尔智家坚守“先难后易”的出海创牌策略，让“Haier”走进全球用户家庭；随着国民消费水平提升，海尔智家又率先布局高端品牌卡萨帝，迎着外资品牌的火力杀出重围，最终实现高端市场绝对引领。
如今，物联网时代正深刻改变着用户消费需求：用户需要的不是家电这一“工具”，而是干净的饮食、新鲜的空气、时尚的穿搭等场景化体验的“结果”。对传统的家电企业来说，仅凭借一台冰箱、一台空调很难实现。
率先洞悉这一需求，海尔智家又一次开辟新赛道。
2019年12月，海尔智家正式提出进入生态品牌战略阶段，敲定了品牌转型大方向；2020年9月，海尔智家发布全球首个场景品牌三翼鸟，充分释放场景定制、生态服务优势；12月海尔智家完成战略重组，成为全球第一家“A+D+H”三地上市企业，赋能场景品牌转型、生态品牌战略落地全面提速。
在物联网时代带头领跑的海尔智家，呈现出了与传统企业截然不同的的差异化特征。
首先是面向用户需求推动“场景替代产品”。海尔智家不再只是卖单品，而是开始卖场景，发挥自身产品优、连接好、协同主动服务能力强等特点，将用户的单品功能性体验，升级为覆盖衣、食、住、娱的定制化智慧场景体验。
目前，海尔智家已推出9大智慧浴室场景、7类13种100+智慧阳台场景、14个系列150+智慧厨房场景方案等，给消费者提供了全新的生活体验。
其次是打破产业边界实现“生态覆盖行业”。物联网时代的趋势叠加消费升级，决定了没有一家企业能独自满足所有用户需求。对此，海尔智家通过贯通洗护、饮食等各领域生态方，搭建起食联网、衣联网等生态体系，共同为用户提供定制生态服务，保障用户全需求的满足，实现共创共赢、共同增值。
据统计，当下衣联网已覆盖15个行业超5300家生态资源方，食联网有12大行业近千家生态资源方，空气网和水联网也各有超过1000家、300家生态资源方。
创全球首家物联网化上市公司，三翼鸟加速变现
三翼鸟场景品牌的诞生，带来了前所未有的场景解决方案、生态服务能力，成为海尔智家深化战略转型、创全球首家物联网化上市公司的关键一步。它承接了海尔智家创新基因、资源积淀构成的场景势能，并转化形成不可阻抗、源源增长的生态势能。
场景势能，源自海尔智家满足用户需求的能力。从刚刚开业的三翼鸟海尔智家青岛体验中心001就能看出，店内布局不再以冰箱、洗衣机等单品为主角，而是仿照真实生活动线，用智慧厨房、智慧阳台等场景呈现智慧生活体验。
比如在智慧厨房，冰箱能联动体脂秤获取用户身体数据、给出膳食计划。从冰箱拿出食材选择菜谱，烤箱就能自动设定温度和时间；在智慧阳台上，衣服放进洗衣机就能自动洗护、洗完时干衣机自动烘干、拿出衣物放进衣物护理柜就能恒温保存。
生态势能，让海尔智家创造了品牌史上史无前例的现象：店是三翼鸟的店，但卖的却是上万种品牌。包括智慧阳台上的迪卡侬健身器、智慧厨房里的乐扣乐扣收纳盒、智慧卧室中的香薰机等，用户可根据需求随意搭配生态方产品定制专属场景。
因为打通了家装、建材等装修领域生态资源，三翼鸟还能提供从设计、施工到配套精装、局部焕新服务，用户关于“家”的一切需求都能在这里一站式解决。
数据表明，海尔智家颠覆性的场景、生态创新已经收获硕果。
场景方案的大规模定制化落地，已对传统家电销售呈现降维打击：通过三翼鸟场景方案的销售，三翼鸟海尔智家北京体验中心001开业百天成交额约7916万元、进店客流量超8.4万人次；开业不久的三翼鸟海尔智家青岛体验中心001客单价达到了20万元。
场景品牌全球化成果也在持续显现。目前，海尔智家全球7大品牌矩阵均已启动场景化升级，譬如GE Appliances推出的未来厨房套系、Candy的互联家电系列智慧家庭套系等。在渠道建设方面，截至2020年底海尔智家体验中心001在国内已建成1000余家，在美国、意大利、俄罗斯、巴基斯坦等海外国家累计建成近800家。
纵观12年，海尔智家从颠覆到引领，从引领到颠覆，在“变与不变”中走出了一条物联网时代的全新道路。在“人单合一”模式引领下，凭借敏锐的时代嗅觉，海尔智家“以变应变”，不断自我颠覆、重构，引领着行业的发展变革；坚守初心，海尔智家又在“以不变应万变”，始终以满足用户需求为纲领，诠释了时代企业的核心价值。
1月11日，世界权威调研机构欧睿国际数据显示：2020年海尔全球大型家用电器品牌零售量第一，这也是海尔第12次蝉联全球大型家用电器品牌零售量NO.1。
另外，海尔冰箱、洗衣机、冷柜、酒柜同样拿下全球NO.1。其中，海尔冰箱已经13年蝉联全球第一、海尔洗衣机实现12年蝉联、海尔冷柜连续10年全球第一、海尔酒柜连续11年全球第一。
这次12连冠的意义尤为特别。12年前，海尔第1次取得全球大型家用电器品牌零售量第1，站到了家电品牌全球引领的起点上。12年后，海尔在12连冠基础上，又站在场景品牌和生态品牌的新起点上，创全球首家物联网化的上市公司。
连续夺冠12年，海尔智家从起点到新起点
从2009年到2020年，海尔智家这连续夺冠的12年是引领之路，也是颠覆之路。概括起来就是“从起点，到新起点”。
12年“破与立”，海尔智家不断开辟时代新赛道，在高端品牌、场景品牌、生态品牌数次转型中持续引领，凭什么？答案就是“与时俱进”。
在名牌战略阶段，海尔智家致力于为消费者提供高质量产品，成为“质量金牌”的代名词；全球化品牌阶段，当友商纷纷以代工贴牌形式出海时，海尔智家坚守“先难后易”的出海创牌策略，让“Haier”走进全球用户家庭；随着国民消费水平提升，海尔智家又率先布局高端品牌卡萨帝，迎着外资品牌的火力杀出重围，最终实现高端市场绝对引领。
如今，物联网时代正深刻改变着用户消费需求：用户需要的不是家电这一“工具”，而是干净的饮食、新鲜的空气、时尚的穿搭等场景化体验的“结果”。对传统的家电企业来说，仅凭借一台冰箱、一台空调很难实现。
率先洞悉这一需求，海尔智家又一次开辟新赛道。
2019年12月，海尔智家正式提出进入生态品牌战略阶段，敲定了品牌转型大方向；2020年9月，海尔智家发布全球首个场景品牌三翼鸟，充分释放场景定制、生态服务优势；12月海尔智家完成战略重组，成为全球第一家“A+D+H”三地上市企业，赋能场景品牌转型、生态品牌战略落地全面提速。
在物联网时代带头领跑的海尔智家，呈现出了与传统企业截然不同的的差异化特征。
首先是面向用户需求推动“场景替代产品”。海尔智家不再只是卖单品，而是开始卖场景，发挥自身产品优、连接好、协同主动服务能力强等特点，将用户的单品功能性体验，升级为覆盖衣、食、住、娱的定制化智慧场景体验。
目前，海尔智家已推出9大智慧浴室场景、7类13种100+智慧阳台场景、14个系列150+智慧厨房场景方案等，给消费者提供了全新的生活体验。
其次是打破产业边界实现“生态覆盖行业”。物联网时代的趋势叠加消费升级，决定了没有一家企业能独自满足所有用户需求。对此，海尔智家通过贯通洗护、饮食等各领域生态方，搭建起食联网、衣联网等生态体系，共同为用户提供定制生态服务，保障用户全需求的满足，实现共创共赢、共同增值。
据统计，当下衣联网已覆盖15个行业超5300家生态资源方，食联网有12大行业近千家生态资源方，空气网和水联网也各有超过1000家、300家生态资源方。
创全球首家物联网化上市公司，三翼鸟加速变现
三翼鸟场景品牌的诞生，带来了前所未有的场景解决方案、生态服务能力，成为海尔智家深化战略转型、创全球首家物联网化上市公司的关键一步。它承接了海尔智家创新基因、资源积淀构成的场景势能，并转化形成不可阻抗、源源增长的生态势能。
场景势能，源自海尔智家满足用户需求的能力。从刚刚开业的三翼鸟海尔智家青岛体验中心001就能看出，店内布局不再以冰箱、洗衣机等单品为主角，而是仿照真实生活动线，用智慧厨房、智慧阳台等场景呈现智慧生活体验。
比如在智慧厨房，冰箱能联动体脂秤获取用户身体数据、给出膳食计划。从冰箱拿出食材选择菜谱，烤箱就能自动设定温度和时间；在智慧阳台上，衣服放进洗衣机就能自动洗护、洗完时干衣机自动烘干、拿出衣物放进衣物护理柜就能恒温保存。
生态势能，让海尔智家创造了品牌史上史无前例的现象：店是三翼鸟的店，但卖的却是上万种品牌。包括智慧阳台上的迪卡侬健身器、智慧厨房里的乐扣乐扣收纳盒、智慧卧室中的香薰机等，用户可根据需求随意搭配生态方产品定制专属场景。
因为打通了家装、建材等装修领域生态资源，三翼鸟还能提供从设计、施工到配套精装、局部焕新服务，用户关于“家”的一切需求都能在这里一站式解决。
数据表明，海尔智家颠覆性的场景、生态创新已经收获硕果。
场景方案的大规模定制化落地，已对传统家电销售呈现降维打击：通过三翼鸟场景方案的销售，三翼鸟海尔智家北京体验中心001开业百天成交额约7916万元、进店客流量超8.4万人次；开业不久的三翼鸟海尔智家青岛体验中心001客单价达到了20万元。
场景品牌全球化成果也在持续显现。目前，海尔智家全球7大品牌矩阵均已启动场景化升级，譬如GE Appliances推出的未来厨房套系、Candy的互联家电系列智慧家庭套系等。在渠道建设方面，截至2020年底海尔智家体验中心001在国内已建成1000余家，在美国、意大利、俄罗斯、巴基斯坦等海外国家累计建成近800家。
纵观12年，海尔智家从颠覆到引领，从引领到颠覆，在“变与不变”中走出了一条物联网时代的全新道路。在“人单合一”模式引领下，凭借敏锐的时代嗅觉，海尔智家“以变应变”，不断自我颠覆、重构，引领着行业的发展变革；坚守初心，海尔智家又在“以不变应万变”，始终以满足用户需求为纲领，诠释了时代企业的核心价值。
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