安徽肥东县用心暖企奋力冲刺“双千亿”
作者：彭红玲
车间里机械手有条不紊地进行操控；工地上，塔吊林立、工程车往来穿梭……春节假期刚过，肥东大地已是繁忙景象。
虎年开工季，车间、工地“热气腾腾”，传递出安徽省肥东县奋力冲刺“双千亿”的积极信号。
“我们要千方百计为企业做好服务，帮助企业解决实际困难，加快实现肥东‘双千亿’，决战首季开门红、加速冲刺半年红、奋力夺取全年红。”肥东县委书记姚飞说。
自安徽全省改进工作作风为民办实事为企优环境大会召开以来，肥东县迅速行动，围绕打造一流营商环境“金”名片，出政策、访企业、问需求、解难题、送服务、促发展。
走进合肥协鑫集成新能源科技有限公司，处处闪耀的科技之光、智慧之“光”夺人眼球，近80000平方米的无尘车间内，10条全自动化流水线高速运转，数百名工人穿梭其间，一件件光伏组件产品依次“下线”，现代化的生产场景让人心潮澎湃，从中感受到的是肥东县头部企业复工复产的“力度”，是“新光大道”产业稳中求进的“速度”，是党委政府暖企见效的“温度”。
“企业一复工县领导就来了，帮助我们解决当前最大的问题，我们很感动。”合肥协鑫集成新能源科技有限公司副总经理王翔激动地说。
据了解，合肥协鑫集成新能源科技有限公司是全球光伏产业头部企业，总投资180亿元，位于肥东县合肥循环经济示范园，年产60GW高效光伏组件，分四期建设，将带动10000人就业。其中总投资约40亿元的一期15GW项目1号厂房已经投产，仅两个多月产值已经达到5.8亿元。2号厂房正在进行设备的安装、调试，预计3月底投产，大约需要近1000名工人。
“用工需求量大、招工难，是摆在企业面前迫在眉睫的问题，我们从年前就开始在各乡镇人流量大的地方摆展台招工，但是远远跟不上需求。”王翔愁容满面。
在肥东县委、县政府的部署下，一场争分夺秒的“抢人”大会战随即打响，肥东县委组织部、肥东县人社局、肥东县总工会、肥东县各乡镇联合作战，列出专项经费保障、精准施策、精心部署、连续作战、尽锐出击，线上直播带“岗”、线下“2+N”招聘会、对接高校、职校，联动社区、整合人力资源机构力量，进乡村、跑市区，多措并举、布下“天罗地网”“抢人”，截至目前已经开展18场大型用工招聘会，其中5场网络招聘会，成功为企业“招兵”近500人，让王翔的脸上乐开了花。
同样感受到温暖的还有安徽晶科年产32GW光伏产品生产线项目，针对企业反映的生产排水“排放难”问题，肥东县计划在循环园建设总投资约4亿元，日处理能力4万吨的第二污水处理厂。同时为保障已投产的电池片一期生产用水排放，专门铺设一条长约10公里的管道，帮助企业临时排水过渡，保证企业正常生产。
营商环境是企业生存发展的土壤，土肥则稻香。项目强、产业兴，则经济旺。对于当下正卯力冲击“双千亿”的肥东县而言，一流的营商环境尤为珍贵。
近年来，为打造“四最”营商环境，肥东县转变工作作风，牢固树立服务意识，全县上下锚定“新光大道”特色产业集群，使出了众志成城的拼劲，更拿出了简政放权、制度创新的巧劲，敢“踩油门”、巧设“设路标”，助力企业快速发展。先后出台《肥东县推动经济高质量发展若干政策》等，“真金白银”帮企业高质量发展。优化“双招双引”激励政策，创新“双招双引”方法，实施“项目+基地+基金”招商模式，发挥驻点招商、委托招商、中介招商、代理招商等专业力量，促进资金、技术、市场有效融合，让项目“抢着来”，促进产业集群化发展。
对已签约的项目，持续用力优服务，创新推动“好差评”“就近办”“智慧办”等特色服务品牌，强化“店小二”意识，建立一体化项目管理云平台、审批协调机制，加快项目并联审批，推进“跨省通办”与“一网通办”专窗高效衔接，实现个人事项100%全流程网上办理和大数据共享汇集，大力推广“互联网+审批”模式，切实简化办事程序，提高办事效率。
坚持顶格推进，设立八大链长、六大管委会，县委定期研判、调度、会商重大项目资源要素保障。统筹落实好减税降费、金融服务、科技创新等方面的优惠政策，实行包联制，实施“才聚肥东”工程，强化全要素保障，开展“清风行动”专项治理优化营商环境，强力破除“中梗阻”“末梢梗阻”等突出问题，推动新签约项目“茁壮成长”，同时加大对新兴产业等重点领域及中小微企业的支持力度，跑出肥东发展加速度。
2021年，该县新签约重点产业项目103个，总投资650亿元，投资50亿元以上的重大项目有8个，投资超亿元项目有60多个。全年地区生产总值达811.4亿元、增长10.1%、居全省第二，实现一年跨一个百亿台阶。
未来，肥东县将服务再“加码”，营商环境更“优化”，2022年规上工业总产值有望增长30%以上，确保3年实现规上工业增加值翻一番。
作者：彭红玲
车间里机械手有条不紊地进行操控；工地上，塔吊林立、工程车往来穿梭……春节假期刚过，肥东大地已是繁忙景象。
虎年开工季，车间、工地“热气腾腾”，传递出安徽省肥东县奋力冲刺“双千亿”的积极信号。
“我们要千方百计为企业做好服务，帮助企业解决实际困难，加快实现肥东‘双千亿’，决战首季开门红、加速冲刺半年红、奋力夺取全年红。”肥东县委书记姚飞说。
自安徽全省改进工作作风为民办实事为企优环境大会召开以来，肥东县迅速行动，围绕打造一流营商环境“金”名片，出政策、访企业、问需求、解难题、送服务、促发展。
走进合肥协鑫集成新能源科技有限公司，处处闪耀的科技之光、智慧之“光”夺人眼球，近80000平方米的无尘车间内，10条全自动化流水线高速运转，数百名工人穿梭其间，一件件光伏组件产品依次“下线”，现代化的生产场景让人心潮澎湃，从中感受到的是肥东县头部企业复工复产的“力度”，是“新光大道”产业稳中求进的“速度”，是党委政府暖企见效的“温度”。
“企业一复工县领导就来了，帮助我们解决当前最大的问题，我们很感动。”合肥协鑫集成新能源科技有限公司副总经理王翔激动地说。
据了解，合肥协鑫集成新能源科技有限公司是全球光伏产业头部企业，总投资180亿元，位于肥东县合肥循环经济示范园，年产60GW高效光伏组件，分四期建设，将带动10000人就业。其中总投资约40亿元的一期15GW项目1号厂房已经投产，仅两个多月产值已经达到5.8亿元。2号厂房正在进行设备的安装、调试，预计3月底投产，大约需要近1000名工人。
“用工需求量大、招工难，是摆在企业面前迫在眉睫的问题，我们从年前就开始在各乡镇人流量大的地方摆展台招工，但是远远跟不上需求。”王翔愁容满面。
在肥东县委、县政府的部署下，一场争分夺秒的“抢人”大会战随即打响，肥东县委组织部、肥东县人社局、肥东县总工会、肥东县各乡镇联合作战，列出专项经费保障、精准施策、精心部署、连续作战、尽锐出击，线上直播带“岗”、线下“2+N”招聘会、对接高校、职校，联动社区、整合人力资源机构力量，进乡村、跑市区，多措并举、布下“天罗地网”“抢人”，截至目前已经开展18场大型用工招聘会，其中5场网络招聘会，成功为企业“招兵”近500人，让王翔的脸上乐开了花。
同样感受到温暖的还有安徽晶科年产32GW光伏产品生产线项目，针对企业反映的生产排水“排放难”问题，肥东县计划在循环园建设总投资约4亿元，日处理能力4万吨的第二污水处理厂。同时为保障已投产的电池片一期生产用水排放，专门铺设一条长约10公里的管道，帮助企业临时排水过渡，保证企业正常生产。
营商环境是企业生存发展的土壤，土肥则稻香。项目强、产业兴，则经济旺。对于当下正卯力冲击“双千亿”的肥东县而言，一流的营商环境尤为珍贵。
近年来，为打造“四最”营商环境，肥东县转变工作作风，牢固树立服务意识，全县上下锚定“新光大道”特色产业集群，使出了众志成城的拼劲，更拿出了简政放权、制度创新的巧劲，敢“踩油门”、巧设“设路标”，助力企业快速发展。先后出台《肥东县推动经济高质量发展若干政策》等，“真金白银”帮企业高质量发展。优化“双招双引”激励政策，创新“双招双引”方法，实施“项目+基地+基金”招商模式，发挥驻点招商、委托招商、中介招商、代理招商等专业力量，促进资金、技术、市场有效融合，让项目“抢着来”，促进产业集群化发展。
对已签约的项目，持续用力优服务，创新推动“好差评”“就近办”“智慧办”等特色服务品牌，强化“店小二”意识，建立一体化项目管理云平台、审批协调机制，加快项目并联审批，推进“跨省通办”与“一网通办”专窗高效衔接，实现个人事项100%全流程网上办理和大数据共享汇集，大力推广“互联网+审批”模式，切实简化办事程序，提高办事效率。
坚持顶格推进，设立八大链长、六大管委会，县委定期研判、调度、会商重大项目资源要素保障。统筹落实好减税降费、金融服务、科技创新等方面的优惠政策，实行包联制，实施“才聚肥东”工程，强化全要素保障，开展“清风行动”专项治理优化营商环境，强力破除“中梗阻”“末梢梗阻”等突出问题，推动新签约项目“茁壮成长”，同时加大对新兴产业等重点领域及中小微企业的支持力度，跑出肥东发展加速度。
2021年，该县新签约重点产业项目103个，总投资650亿元，投资50亿元以上的重大项目有8个，投资超亿元项目有60多个。全年地区生产总值达811.4亿元、增长10.1%、居全省第二，实现一年跨一个百亿台阶。
未来，肥东县将服务再“加码”，营商环境更“优化”，2022年规上工业总产值有望增长30%以上，确保3年实现规上工业增加值翻一番。
【刘锋在全市县域经济高质量发展考核总结大会上强调：以敢为人先勇争一流的决心和气魄 全力以赴把各项工作朝前赶往实做】
景德镇在线讯（张怡）在经过为期两天的县域经济高质量发展现场巡查后，2月12日，全市县域经济高质量发展考核总结大会召开，市委书记刘锋出席会议并讲话。他强调，一年之计在于春，开局决定结局，起步决定态势。从现在开始，全市上下正月就要想到腊月的事情，以敢为人先、勇争一流的决心和气魄，全力以赴把各项工作朝前赶、往实做，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
市委副书记、市长胡雪梅主持会议。市委副书记吴隽宣读县域经济高质量发展综合考评结果和现场巡查排名情况。曹雄泰、俞小平、肖承贵、廖良生、林蓉、吴财锋、邓永翔、林卫春、胡春平等市四套班子领导出席会议。省委组织部干部一处有关负责同志到会指导。
会上，刘锋、胡雪梅为获得综合考评第一名的浮梁县、第二名的乐平市进行授牌表彰。
刘锋指出，新春伊始，我们利用两天半时间，组织开展全市县域经济高质量发展现场巡查，并召开总结大会，主要目的有三个：一是收心归位，让大家迅速从“过年状态”转换到“工作状态”，全身心投入新一年的工作当中。二是鼓劲加压，进一步鼓舞人心、振奋人心，推动加压奋进、加油赶超。三是誓师动员，2021年的工作已经划上了句号，大家要按下“归零键”，以“起步就是冲刺、开年就是决战”的状态，做好新一年各项工作。
刘锋指出，在两天的现场巡查中，大家顶风冒寒，一路走、一路看、一路想、一路听、一路议，收获很大、感受也很深。通过这次巡查活动，看到的是成绩、变化和亮点，比出的是压力、短板和不足，学到的是态度、方法和经验，收获的是信心、干劲和动力。可以感受到，这是一次成果和变化的展览、是一次经验和方法的展示、是一次差距和不足的展露、是一次希望和潜力的展望、是一次干劲和作风的展现。
刘锋强调，通过这次现场巡查和去年一年全市工作可以看出，各县区虽然情况不同、层次不同、进度不同、基础不同，但都在用心做、向前冲，往实处干、往好处干，让我们倍感振奋、信心满满，主要有六点启示：
——大招商就有大希望。对于一座城市来说，招商引资是源头、是活水、是潜力、是希望。去年以来，我市通过聚焦主导产业开展招商引资，各项指标排名在全省发生了很大变化。我们在任何时候，都要牢牢抓住招商引资这条生命线，通过招大引强、选商选资，不断增强发展的活力和动力。
——大产业就有大未来。过去一年，我市坚定不移实施工业强市战略，形成了大抓产业的浓厚氛围，工业倍增三年行动开局良好，推动经济发展取得了新突破，7项经济指标增速在全省排位前移，实践充分证明，正是有了产业的高质量发展，景德镇的发展才会有空间、有未来。
——大项目就有大发展。抓项目就是抓发展、抓项目就是抓落实、抓项目就是抓希望，在用地规模上，我们过去很多项目用地就是10亩、20亩，在这次巡查当中看到的项目，有很多用地规模都在300亩以上，甚至超过1000亩，这些大项目的落户，为景德镇未来发展积蓄了强大动能。
——大压力就有大动力。过去一年，我们充分发挥考核考评的“指挥棒”作用，启动了县域经济高质量发展考核工作，给各县（市、区）、园区下了任务、定了指标，给了压力、也给了动力。实践证明，考评工作的开展，让大家奋勇争先、比学赶超，赛出了好氛围、赛出了好干劲、赛出了好成绩。
——大干事就有大进步。去年是换届之年，我们把换届之年变成大干之年。虽然是“新班子”，但是大家迅速熟悉情况、迅速上手、迅速懂行，谈招商头头是道、谈建设有声有色、谈产业也能“讲半天”，在这种干事创业的浓厚氛围当中，增长了本领、提高了能力、提升了水平。
——大支持就有大合力。去年一年，全市各县（市、区）、园区的发展成绩，离不开市直各有关单位、部门的大力支持，办成了很多不好办的事情。正是因为大家心往一处想、劲往一处使，才能困难来了有办法、矛盾发生能解决、担责面前敢担当，为全市发展带来了强劲动力。
围绕如何进一步发挥考核的“指挥棒”作用，激发全市高质量发展的强大动能，刘锋强调，要围绕“稳增长、强产业、优环境、防风险、惠民生”要求，在坚持中坚守、在坚信中坚定，努力开创全市各项工作新局面。
——要辩证看待当前我市的发展态势，进一步统一思想，坚定发展信心。站在新的历史起点，不仅要纵向比、还要横向比，不仅要抓硬环境、更要抓软环境，既要抓文化、也要抓产业。我们要克服自卑思想，坚信只要有作为就会有地位。要克服自满思想，不能有一点进步、一点成绩就飘飘然。要克服松懈思想，做到在发展问题上始终保持强烈的紧迫感。要克服犹豫思想，思维方式不能非左即右，看问题办事情不要彷徨，始终保持发展定力。
——要清醒认识当前我市的强项短板，进一步扬长避短，坚守高质量发展。每一个地方都有自己的优势，把优势发挥出来，就会激发强大的内生动力和发展效能。我们要吃透上情、了解外情、把握下情，发现优势、发现问题，扬长避短做好工作。要利用好景德镇的品牌优势，把影响力转化为生产力，把文化交流拓展到经贸交流，把城市品牌延伸到企业品牌，把陶瓷圣地打造成产业高地。要放大景德镇的陶瓷文化优势，把定制化与数据化相结合，把手工化与规模化相结合，把个性化与大众化相结合，把“线上”与“线下”相结合，使文旅融合、交流交易持续扩大。要放大景德镇的特色产业优势，持续做大陶瓷这一立市产业、航空这一希望产业，聚焦优势产业久久为功、持续发力。
——要理性对待2021年度我市高质量发展考核结果，进一步完善提升，坚持发挥好考核“指挥棒”的作用。考核是必须的，有利于增强加快发展的紧迫感、有利于激发争先进位的荣誉感、有利于树立导向鲜明的风向标、有利用形成比学赶超的好局面。考核是相对公正的，基本反映了各个地方的发展态势，基本反映了各个地方的工作成效，基本反映了各个地方的工作作风。考核也是不太完善的，但是过程比结果更重要、全局比小局更重要、今年比去年更重要。在下一步的考核中，要进一步聚焦市委市政府的中心工作、进一步凸显各项工作的提质提效、进一步体现当年工作的变化、进一步有利于各个地方争先进位比学赶超，实现公平与竞争相统一、方案与细则相统一、定量与定性相统一、过程与结果相统一、考核与运用相统一。
就进一步贯彻好本次会议精神，胡雪梅指出，一是要坚定信心开新局，今天的景德镇，到处都是活跃跃的创造，到处都是日新月异的进步，换届之年成为了大干之年，其中展现的发展信心，一定能推动我市高质量发展开新局。二是要比学赶超勇争先，考核必须有先后，评比一定有奖惩，今天的先进要继续乘胜前进，暂时落后的要与优的争、与高的攀、与强的比，在下一轮考核中打一个翻身仗。三是要聚焦项目求突破，突出数字经济发展这个重点，坚持招大引强、坚持扶优扶强、坚持做优做强。四是要统筹推进上台阶，看问题办事情不能单一思维，一定要十根手指弹钢琴，以国家试验区建设为主线，围绕市委市政府各项中心工作共同下功夫、见成效、上台阶。
会上，浮梁县、乐平市主要负责同志作了典型发言。高新区主要负责同志作了承诺发言。昌南新区主要负责同志作了剖析发言。
出席会议的还有：法检“两长”，国家试验区管委会专职副主任；市四套班子秘书长，市委、市政府副秘书长，市纪委副书记、市监委副主任，市人大、市政协各专（工）委负责同志；市委各部门、市直各单位、各人民团体主要负责同志；部分驻景部、省属单位党组（党委）主要负责同志；各县（市、区）、高新区、昌南新区党政主要负责同志。#聚焦瓷都[超话]##景德镇新闻#
景德镇在线讯（张怡）在经过为期两天的县域经济高质量发展现场巡查后，2月12日，全市县域经济高质量发展考核总结大会召开，市委书记刘锋出席会议并讲话。他强调，一年之计在于春，开局决定结局，起步决定态势。从现在开始，全市上下正月就要想到腊月的事情，以敢为人先、勇争一流的决心和气魄，全力以赴把各项工作朝前赶、往实做，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
市委副书记、市长胡雪梅主持会议。市委副书记吴隽宣读县域经济高质量发展综合考评结果和现场巡查排名情况。曹雄泰、俞小平、肖承贵、廖良生、林蓉、吴财锋、邓永翔、林卫春、胡春平等市四套班子领导出席会议。省委组织部干部一处有关负责同志到会指导。
会上，刘锋、胡雪梅为获得综合考评第一名的浮梁县、第二名的乐平市进行授牌表彰。
刘锋指出，新春伊始，我们利用两天半时间，组织开展全市县域经济高质量发展现场巡查，并召开总结大会，主要目的有三个：一是收心归位，让大家迅速从“过年状态”转换到“工作状态”，全身心投入新一年的工作当中。二是鼓劲加压，进一步鼓舞人心、振奋人心，推动加压奋进、加油赶超。三是誓师动员，2021年的工作已经划上了句号，大家要按下“归零键”，以“起步就是冲刺、开年就是决战”的状态，做好新一年各项工作。
刘锋指出，在两天的现场巡查中，大家顶风冒寒，一路走、一路看、一路想、一路听、一路议，收获很大、感受也很深。通过这次巡查活动，看到的是成绩、变化和亮点，比出的是压力、短板和不足，学到的是态度、方法和经验，收获的是信心、干劲和动力。可以感受到，这是一次成果和变化的展览、是一次经验和方法的展示、是一次差距和不足的展露、是一次希望和潜力的展望、是一次干劲和作风的展现。
刘锋强调，通过这次现场巡查和去年一年全市工作可以看出，各县区虽然情况不同、层次不同、进度不同、基础不同，但都在用心做、向前冲，往实处干、往好处干，让我们倍感振奋、信心满满，主要有六点启示：
——大招商就有大希望。对于一座城市来说，招商引资是源头、是活水、是潜力、是希望。去年以来，我市通过聚焦主导产业开展招商引资，各项指标排名在全省发生了很大变化。我们在任何时候，都要牢牢抓住招商引资这条生命线，通过招大引强、选商选资，不断增强发展的活力和动力。
——大产业就有大未来。过去一年，我市坚定不移实施工业强市战略，形成了大抓产业的浓厚氛围，工业倍增三年行动开局良好，推动经济发展取得了新突破，7项经济指标增速在全省排位前移，实践充分证明，正是有了产业的高质量发展，景德镇的发展才会有空间、有未来。
——大项目就有大发展。抓项目就是抓发展、抓项目就是抓落实、抓项目就是抓希望，在用地规模上，我们过去很多项目用地就是10亩、20亩，在这次巡查当中看到的项目，有很多用地规模都在300亩以上，甚至超过1000亩，这些大项目的落户，为景德镇未来发展积蓄了强大动能。
——大压力就有大动力。过去一年，我们充分发挥考核考评的“指挥棒”作用，启动了县域经济高质量发展考核工作，给各县（市、区）、园区下了任务、定了指标，给了压力、也给了动力。实践证明，考评工作的开展，让大家奋勇争先、比学赶超，赛出了好氛围、赛出了好干劲、赛出了好成绩。
——大干事就有大进步。去年是换届之年，我们把换届之年变成大干之年。虽然是“新班子”，但是大家迅速熟悉情况、迅速上手、迅速懂行，谈招商头头是道、谈建设有声有色、谈产业也能“讲半天”，在这种干事创业的浓厚氛围当中，增长了本领、提高了能力、提升了水平。
——大支持就有大合力。去年一年，全市各县（市、区）、园区的发展成绩，离不开市直各有关单位、部门的大力支持，办成了很多不好办的事情。正是因为大家心往一处想、劲往一处使，才能困难来了有办法、矛盾发生能解决、担责面前敢担当，为全市发展带来了强劲动力。
围绕如何进一步发挥考核的“指挥棒”作用，激发全市高质量发展的强大动能，刘锋强调，要围绕“稳增长、强产业、优环境、防风险、惠民生”要求，在坚持中坚守、在坚信中坚定，努力开创全市各项工作新局面。
——要辩证看待当前我市的发展态势，进一步统一思想，坚定发展信心。站在新的历史起点，不仅要纵向比、还要横向比，不仅要抓硬环境、更要抓软环境，既要抓文化、也要抓产业。我们要克服自卑思想，坚信只要有作为就会有地位。要克服自满思想，不能有一点进步、一点成绩就飘飘然。要克服松懈思想，做到在发展问题上始终保持强烈的紧迫感。要克服犹豫思想，思维方式不能非左即右，看问题办事情不要彷徨，始终保持发展定力。
——要清醒认识当前我市的强项短板，进一步扬长避短，坚守高质量发展。每一个地方都有自己的优势，把优势发挥出来，就会激发强大的内生动力和发展效能。我们要吃透上情、了解外情、把握下情，发现优势、发现问题，扬长避短做好工作。要利用好景德镇的品牌优势，把影响力转化为生产力，把文化交流拓展到经贸交流，把城市品牌延伸到企业品牌，把陶瓷圣地打造成产业高地。要放大景德镇的陶瓷文化优势，把定制化与数据化相结合，把手工化与规模化相结合，把个性化与大众化相结合，把“线上”与“线下”相结合，使文旅融合、交流交易持续扩大。要放大景德镇的特色产业优势，持续做大陶瓷这一立市产业、航空这一希望产业，聚焦优势产业久久为功、持续发力。
——要理性对待2021年度我市高质量发展考核结果，进一步完善提升，坚持发挥好考核“指挥棒”的作用。考核是必须的，有利于增强加快发展的紧迫感、有利于激发争先进位的荣誉感、有利于树立导向鲜明的风向标、有利用形成比学赶超的好局面。考核是相对公正的，基本反映了各个地方的发展态势，基本反映了各个地方的工作成效，基本反映了各个地方的工作作风。考核也是不太完善的，但是过程比结果更重要、全局比小局更重要、今年比去年更重要。在下一步的考核中，要进一步聚焦市委市政府的中心工作、进一步凸显各项工作的提质提效、进一步体现当年工作的变化、进一步有利于各个地方争先进位比学赶超，实现公平与竞争相统一、方案与细则相统一、定量与定性相统一、过程与结果相统一、考核与运用相统一。
就进一步贯彻好本次会议精神，胡雪梅指出，一是要坚定信心开新局，今天的景德镇，到处都是活跃跃的创造，到处都是日新月异的进步，换届之年成为了大干之年，其中展现的发展信心，一定能推动我市高质量发展开新局。二是要比学赶超勇争先，考核必须有先后，评比一定有奖惩，今天的先进要继续乘胜前进，暂时落后的要与优的争、与高的攀、与强的比，在下一轮考核中打一个翻身仗。三是要聚焦项目求突破，突出数字经济发展这个重点，坚持招大引强、坚持扶优扶强、坚持做优做强。四是要统筹推进上台阶，看问题办事情不能单一思维，一定要十根手指弹钢琴，以国家试验区建设为主线，围绕市委市政府各项中心工作共同下功夫、见成效、上台阶。
会上，浮梁县、乐平市主要负责同志作了典型发言。高新区主要负责同志作了承诺发言。昌南新区主要负责同志作了剖析发言。
出席会议的还有：法检“两长”，国家试验区管委会专职副主任；市四套班子秘书长，市委、市政府副秘书长，市纪委副书记、市监委副主任，市人大、市政协各专（工）委负责同志；市委各部门、市直各单位、各人民团体主要负责同志；部分驻景部、省属单位党组（党委）主要负责同志；各县（市、区）、高新区、昌南新区党政主要负责同志。#聚焦瓷都[超话]##景德镇新闻#
【打造矛盾化解“金钥匙”——吉林市探索公职律师参与社会治理新模式】
写在前面
近年来，中央深入推行公职律师制度，彰显了建设法治政府的坚定决心。2020年底，省委政法委召开涉法涉诉信访问题专项治理暨律师参与化解信访案件工作座谈会，强调要充分发挥公职律师公益性的特殊作用，推动公职律师广泛参与化解信访案件工作，下大气力整治信访问题，切实采取有效措施化解矛盾纠纷，用涉法涉诉信访工作实际成效体现政法情怀、政法态度。
贯彻落实中央和省委省政府要求，充分发挥公职律师在重大行政决策中的作用，吉林市率先试行公职律师参与化解涉法涉诉信访案件新模式，创新提出公职律师参与化解信访案件“六步工作法”。
吉林市率先试行公职律师参与化解涉法涉诉信访案件新模式，率先创办公益法律服务组织，这是一项创新之举，积极引导公职律师和公益律师提供法律援助和服务，开创了我省公职律师参与化解涉法涉诉信访案件的先河，勇于大胆探索、坚持先行先试，是促进法治建设提质增效的新尝试。
这是一项务实之举，通过壮大公职律师队伍，参与化解涉法涉诉矛盾纠纷，引导信访人依法表达诉求，是实现诉访分离的有力保障。既主动有为，又依法慎为，促进化解矛盾、定分止争，维护司法权威，有利于提升依法行政能力和法治化水平。
这是一项惠民之举，将涉法涉诉案件交由律师服务和引导群众走法律程序，将问题解决在基层，可以从源头上为百姓解决涉法诉求；是聚焦群众急难愁盼问题，维护百姓切身利益的重要举措，谋惠民之策、行便民之举、解民生之忧，满足了人民群众日益增长的法律需求。
提高法治化水平
做依法维权的“推动者”
“实践证明，让群众信得过的人来参与化解工作，效果是最好的。”作为多年的法律工作者，吉林市律师协会会长修保对吉林市率先试行公职律师参与化解涉法涉诉信访案件新模式，进行了积极阐述。
修保说，公职律师作为懂法律、讲政策、党性强、政治站位高的专业人士，在化解涉法涉诉信访案件中具有诸多优势。我省鼓励已取得国家法律职业资格证书的在职公务员加入公职律师队伍——
有利于引导信访群众依法维权。公职律师以法律服务者身份参与化解涉法涉诉信访案件，更易取得群众信任，能更好地引导信访群众理性表达诉求、运用法律为自己发声。吉林市现有公职律师近300名，在全市律师队伍中比重近半。作为法律“明白人”，公职律师既向信访群众讲法明理，又督促政法机关严格依法办案，对涉法涉诉信访案件依法解决具有积极促进作用。
有利于促进人才全面发展。公职律师参与化解涉法涉诉信访案件，既是为信访群众提供法律服务，也是提高自身法律业务素质、彰显社会责任的实践和锻炼。作为公职人员，公职律师具备为民解忧的主观能动性，愿意积极参与化解涉法涉诉信访案件，这也是切实履行“为民解难、为党分忧”职责的直接体现。
有利于开辟信访案件化解新途径。公职律师的参与为涉法涉诉信访案件化解提供了新的途径和渠道，对于构建多元化解机制具有积极意义。充分发挥公职律师的独特优势，可以更好地满足群众的法律诉求，为群众提供高质量的法律援助，是推进涉法涉诉信访问题法治化治理的重要举措，是形成良好信访秩序的制度保障。
将矛盾化解在基层
做和谐社会的“守护者”
不久前，通过公职律师和公益律师的义务代理服务，一起900多户业主为房产证信访案件走上了依法解决之路，这是我省首例公职律师参与化解涉法涉诉信访案例。
吉林市在275名公职律师中选派了熟悉掌握房地产法律法规的公职律师代理此案，依法参与化解，开创了吉林省先例。公职律师在出庭代理中利用专业特长，同吉林市保民信访法律事务服务中心的公益律师共同代理，为业主代表们打赢了一场场诉讼案件，得到近千名业主的广泛称赞。
“真心感谢党和政府给我们派来为民解忧的律师……”阳光小镇业主代表感慨地说。
修保说，此类案件大多具有涉及人数众多、社会影响性大、积案时间长等特点，如处理不当易激化社会矛盾，影响社会和谐稳定。通过公职律师的参与化解，有效避免了矛盾激化，取得了良好的社会效果。
“实行由公益律师和公职律师引导并参与化解涉法信访的做法和方式，能从源头上将百分之九十的涉法涉诉信访案件依法化解在基层。”修保说。
公职律师参与化解涉法涉诉信访案件能真正做到把问题解决在基层、把矛盾解决在当地，使各类矛盾纠纷化解在早、化解在小、化解在基层。
聚焦群众急难愁盼
做群众利益的“捍卫者”
2012年3月，黑龙江某公司的销售人员姜某来到吉林市龙潭区大口钦满族镇艾屯村，向农民推销化肥，并与29户农民签订购货协议。次日，姜某将化肥送至农民家中，并在同年11月前收取了化肥款。2015年11月，29户农民却收到了法院的民事判决书，判决他们需向公司再支付一次化肥款及月息2%的欠款利息。
为帮助和引导农民按法定程序申诉再审，吉林市指派公职律师和公益律师为受害农民申诉，并将此案交由吉林市保民信访法律事务服务中心办理，这也是全国首家专为信访人提供义务法律服务的民办纯公益法律服务组织。目前，在公职律师的参与化解下，此案重审开庭审理完毕，等待法院判决结果。
“作为农民我们不懂得运用法律去保护自己，现在有律师为我们法律援助，我们心里热乎乎的！”农民付满学激动地告诉记者。
践行司法为民宗旨，维护人民群众切身利益，是司法工作的着力点和落脚点。涉法涉诉信访问题，形式上是老百姓的法律诉求，核心是人民群众权益的维护和保障。公职律师充分运用丰富的工作经验、突出的专业优势和群众认可的方式说理调事、化解矛盾，以法治思维、法治方式解决涉法涉诉信访问题，让老百姓的诉求回归法治轨道，让老百姓能维权、好维权、维好权。
民生无小事，枝叶总关情。“全心全意为人民服务的宗旨不能忘，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题是我们的职责所在。参与化解涉法涉诉信访案件，是司法为民、司法便民、司法利民、司法护民的直接体现，也是以实际行动来维护人民权益的有力举措。”吉林市公职律师王春城如是说。
把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，公职律师正以参与化解涉法涉诉信访案件的方式，做人民利益的坚定维护者，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题，让群众有更多、更直接、更实在的获得感。
声音
省政法委执法监督处副处长顾阳：
吉林省委政法委组织召开专题会议，提出探索试行公职律师参与化解涉法涉诉信访案件工作新模式。在第二批政法队伍教育整顿中，省委政法委将这项工作列为强基为民实践活动之一，推动吉林市委政法委及信访服务中心认真落实中央依法治国办《关于加快推进公职律师工作的意见》，依法依规探索公职律师参与化解涉法涉诉信访案件工作。
这项工作有助于充分发挥公职律师职能作用，发展公职律师队伍，提高公职律师的政治和业务素质，依法解决群众合理诉求，更好地发挥公职律师在推进依法治国，依法执政，依法行政中的重要作用，为在法治轨道上推进治理体系和治理能力现代化提供法治保障。
吉林市司法局相关负责人：
为发挥律师队伍的职业优势，引导全市律师主动承担社会责任，化解社会矛盾纠纷，吉林市司法局先后成立了吉林市信访法律服务中心和吉林市律师代理申诉案件服务中心,积极提升化解矛盾纠纷能力。
今年以来，吉林市司法局在全市律师中择优选派20余名业务能力强、社会责任感高的律师到“两个中心”工作，并组建信访律师专家团，作为办理疑难案件的重要支撑。在开展咨询息访、代理息访、听证会息访、协调息访、公证息访的基础上，创新“1+1”接访、信访约访、涉法涉诉信访值班等方式方法，依法化解信访、申诉案件。在今年为民实践活动中，共办理信访案件302件，接待咨询2000余人次。
吉林市律师协会会长、吉林市信访法律事务服务中心主任修保：
我国逐步建立对司法不服的申诉由律师代理制度，《律师法》也规定了律师有法律援助义务。
公职律师参与化解信访有三大好处和优势：一是公职律师是公务员中取得司法资格具有法律专业特长的法律工作者，且多数是党员，政治素质高；二是国家和政府不需要再支付法律服务费用，吉林市的实践证明，公职律师参与化解涉法涉诉信访案件不但不影响其正常工作，而且还能锻炼执业能力；三是深受信访百姓欢迎，彻底解决了这项公益事业长期号召、动员执业律师参与少的问题。（李婷丁美佳 冯荟羽）
写在前面
近年来，中央深入推行公职律师制度，彰显了建设法治政府的坚定决心。2020年底，省委政法委召开涉法涉诉信访问题专项治理暨律师参与化解信访案件工作座谈会，强调要充分发挥公职律师公益性的特殊作用，推动公职律师广泛参与化解信访案件工作，下大气力整治信访问题，切实采取有效措施化解矛盾纠纷，用涉法涉诉信访工作实际成效体现政法情怀、政法态度。
贯彻落实中央和省委省政府要求，充分发挥公职律师在重大行政决策中的作用，吉林市率先试行公职律师参与化解涉法涉诉信访案件新模式，创新提出公职律师参与化解信访案件“六步工作法”。
吉林市率先试行公职律师参与化解涉法涉诉信访案件新模式，率先创办公益法律服务组织，这是一项创新之举，积极引导公职律师和公益律师提供法律援助和服务，开创了我省公职律师参与化解涉法涉诉信访案件的先河，勇于大胆探索、坚持先行先试，是促进法治建设提质增效的新尝试。
这是一项务实之举，通过壮大公职律师队伍，参与化解涉法涉诉矛盾纠纷，引导信访人依法表达诉求，是实现诉访分离的有力保障。既主动有为，又依法慎为，促进化解矛盾、定分止争，维护司法权威，有利于提升依法行政能力和法治化水平。
这是一项惠民之举，将涉法涉诉案件交由律师服务和引导群众走法律程序，将问题解决在基层，可以从源头上为百姓解决涉法诉求；是聚焦群众急难愁盼问题，维护百姓切身利益的重要举措，谋惠民之策、行便民之举、解民生之忧，满足了人民群众日益增长的法律需求。
提高法治化水平
做依法维权的“推动者”
“实践证明，让群众信得过的人来参与化解工作，效果是最好的。”作为多年的法律工作者，吉林市律师协会会长修保对吉林市率先试行公职律师参与化解涉法涉诉信访案件新模式，进行了积极阐述。
修保说，公职律师作为懂法律、讲政策、党性强、政治站位高的专业人士，在化解涉法涉诉信访案件中具有诸多优势。我省鼓励已取得国家法律职业资格证书的在职公务员加入公职律师队伍——
有利于引导信访群众依法维权。公职律师以法律服务者身份参与化解涉法涉诉信访案件，更易取得群众信任，能更好地引导信访群众理性表达诉求、运用法律为自己发声。吉林市现有公职律师近300名，在全市律师队伍中比重近半。作为法律“明白人”，公职律师既向信访群众讲法明理，又督促政法机关严格依法办案，对涉法涉诉信访案件依法解决具有积极促进作用。
有利于促进人才全面发展。公职律师参与化解涉法涉诉信访案件，既是为信访群众提供法律服务，也是提高自身法律业务素质、彰显社会责任的实践和锻炼。作为公职人员，公职律师具备为民解忧的主观能动性，愿意积极参与化解涉法涉诉信访案件，这也是切实履行“为民解难、为党分忧”职责的直接体现。
有利于开辟信访案件化解新途径。公职律师的参与为涉法涉诉信访案件化解提供了新的途径和渠道，对于构建多元化解机制具有积极意义。充分发挥公职律师的独特优势，可以更好地满足群众的法律诉求，为群众提供高质量的法律援助，是推进涉法涉诉信访问题法治化治理的重要举措，是形成良好信访秩序的制度保障。
将矛盾化解在基层
做和谐社会的“守护者”
不久前，通过公职律师和公益律师的义务代理服务，一起900多户业主为房产证信访案件走上了依法解决之路，这是我省首例公职律师参与化解涉法涉诉信访案例。
吉林市在275名公职律师中选派了熟悉掌握房地产法律法规的公职律师代理此案，依法参与化解，开创了吉林省先例。公职律师在出庭代理中利用专业特长，同吉林市保民信访法律事务服务中心的公益律师共同代理，为业主代表们打赢了一场场诉讼案件，得到近千名业主的广泛称赞。
“真心感谢党和政府给我们派来为民解忧的律师……”阳光小镇业主代表感慨地说。
修保说，此类案件大多具有涉及人数众多、社会影响性大、积案时间长等特点，如处理不当易激化社会矛盾，影响社会和谐稳定。通过公职律师的参与化解，有效避免了矛盾激化，取得了良好的社会效果。
“实行由公益律师和公职律师引导并参与化解涉法信访的做法和方式，能从源头上将百分之九十的涉法涉诉信访案件依法化解在基层。”修保说。
公职律师参与化解涉法涉诉信访案件能真正做到把问题解决在基层、把矛盾解决在当地，使各类矛盾纠纷化解在早、化解在小、化解在基层。
聚焦群众急难愁盼
做群众利益的“捍卫者”
2012年3月，黑龙江某公司的销售人员姜某来到吉林市龙潭区大口钦满族镇艾屯村，向农民推销化肥，并与29户农民签订购货协议。次日，姜某将化肥送至农民家中，并在同年11月前收取了化肥款。2015年11月，29户农民却收到了法院的民事判决书，判决他们需向公司再支付一次化肥款及月息2%的欠款利息。
为帮助和引导农民按法定程序申诉再审，吉林市指派公职律师和公益律师为受害农民申诉，并将此案交由吉林市保民信访法律事务服务中心办理，这也是全国首家专为信访人提供义务法律服务的民办纯公益法律服务组织。目前，在公职律师的参与化解下，此案重审开庭审理完毕，等待法院判决结果。
“作为农民我们不懂得运用法律去保护自己，现在有律师为我们法律援助，我们心里热乎乎的！”农民付满学激动地告诉记者。
践行司法为民宗旨，维护人民群众切身利益，是司法工作的着力点和落脚点。涉法涉诉信访问题，形式上是老百姓的法律诉求，核心是人民群众权益的维护和保障。公职律师充分运用丰富的工作经验、突出的专业优势和群众认可的方式说理调事、化解矛盾，以法治思维、法治方式解决涉法涉诉信访问题，让老百姓的诉求回归法治轨道，让老百姓能维权、好维权、维好权。
民生无小事，枝叶总关情。“全心全意为人民服务的宗旨不能忘，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题是我们的职责所在。参与化解涉法涉诉信访案件，是司法为民、司法便民、司法利民、司法护民的直接体现，也是以实际行动来维护人民权益的有力举措。”吉林市公职律师王春城如是说。
把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，公职律师正以参与化解涉法涉诉信访案件的方式，做人民利益的坚定维护者，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题，让群众有更多、更直接、更实在的获得感。
声音
省政法委执法监督处副处长顾阳：
吉林省委政法委组织召开专题会议，提出探索试行公职律师参与化解涉法涉诉信访案件工作新模式。在第二批政法队伍教育整顿中，省委政法委将这项工作列为强基为民实践活动之一，推动吉林市委政法委及信访服务中心认真落实中央依法治国办《关于加快推进公职律师工作的意见》，依法依规探索公职律师参与化解涉法涉诉信访案件工作。
这项工作有助于充分发挥公职律师职能作用，发展公职律师队伍，提高公职律师的政治和业务素质，依法解决群众合理诉求，更好地发挥公职律师在推进依法治国，依法执政，依法行政中的重要作用，为在法治轨道上推进治理体系和治理能力现代化提供法治保障。
吉林市司法局相关负责人：
为发挥律师队伍的职业优势，引导全市律师主动承担社会责任，化解社会矛盾纠纷，吉林市司法局先后成立了吉林市信访法律服务中心和吉林市律师代理申诉案件服务中心,积极提升化解矛盾纠纷能力。
今年以来，吉林市司法局在全市律师中择优选派20余名业务能力强、社会责任感高的律师到“两个中心”工作，并组建信访律师专家团，作为办理疑难案件的重要支撑。在开展咨询息访、代理息访、听证会息访、协调息访、公证息访的基础上，创新“1+1”接访、信访约访、涉法涉诉信访值班等方式方法，依法化解信访、申诉案件。在今年为民实践活动中，共办理信访案件302件，接待咨询2000余人次。
吉林市律师协会会长、吉林市信访法律事务服务中心主任修保：
我国逐步建立对司法不服的申诉由律师代理制度，《律师法》也规定了律师有法律援助义务。
公职律师参与化解信访有三大好处和优势：一是公职律师是公务员中取得司法资格具有法律专业特长的法律工作者，且多数是党员，政治素质高；二是国家和政府不需要再支付法律服务费用，吉林市的实践证明，公职律师参与化解涉法涉诉信访案件不但不影响其正常工作，而且还能锻炼执业能力；三是深受信访百姓欢迎，彻底解决了这项公益事业长期号召、动员执业律师参与少的问题。（李婷丁美佳 冯荟羽）
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