#2022全国两会聚焦# 【2022年5.5%左右经济增速目标怎么看?能实现吗?】

国内生产总值增长5.5%左右——今年政府工作报告中,经济增速预期目标一经亮相,便引发海内外高度关注。

“这是一个充满挑战性的目标。”有外媒评论。

经济增长目标引导着发展方向。如何看待5.5%左右的预期目标?如何实现?

厘清这些舆论关切的问题,至关重要。

为什么定在5.5%左右?

当前,全球疫情仍在持续,大宗商品价格高位波动,外部环境更趋复杂严峻和不确定,国内经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。

复杂形势下,有外媒认为,中国5.5%左右的经济增速目标定高了,中国经济前景“不容乐观”。

如何看待今年的预期增速目标?

对这一目标的设定,政府工作报告指出,主要考虑稳就业保民生防风险的需要,并同近两年平均经济增速以及“十四五”规划目标要求相衔接。“这是高基数上的中高速增长,体现了主动作为”。

“把今年经济增速预期目标设定为5.5%左右,是较为科学合理的。”国务院研究室副主任向东表示,这符合现阶段我国潜在增长水平,有利于引导预期、提振信心,凝聚发展共识。

2020年,考虑到疫情冲击等因素,政府工作报告未提经济增速具体目标,我国经济实际增速为2.3%。2021年,政府工作报告提出6%以上的目标,最终实现8.1%的增长,两年平均增长5.1%。

“今年在高基数上适当调整增速目标符合实际。”全国政协经济委员会副主任杨伟民委员说,预期目标设定不能只看当年,要考虑前一年基数,也要考虑后续可持续发展,尽力避免年度之间忽高忽低。

北京大学国家发展研究院院长姚洋测算,中国经济潜在增长率仍在5.5%至6%之间,前两年经济平均增速主要因疫情未达5.5%,今年的目标设定更接近潜在增长水平。

2021年,中国经济总量超过114万亿元,在此基础上如实现5.5%的增长,对应的一年经济增量,按经济体算可以排到世界前20位。

《纽约时报》刊文称,中国5.5%左右的经济增速目标比以往虽有下调,但仍然高于大多数国家,能在全球不确定性中提振信心。

5.5%左右的目标能实现吗?

有外媒称,中国设定今年经济增速目标时,低估了俄乌冲突对经济的影响。类似疑虑在一定程度上凸显中国经济面临的挑战。

“消费和投资恢复迟缓,稳出口难度增大,能源原材料供应仍然偏紧”“必须爬坡过坎”“今年经济社会发展任务重、挑战多”……

政府工作报告对今年发展面临的问题和挑战充分预估,并认为5.5%左右的目标“需要付出艰苦努力才能实现”。

压力挑战前所未有,但并不意味着目标难以实现。

“面对新的下行压力,要把稳增长放在更加突出的位置。”政府工作报告指出。

宏观政策要稳健有效,微观政策要持续激发市场主体活力,结构政策要着力畅通国民经济循环,科技政策要扎实落地……一系列政策组合形成有利于稳增长的良好环境:

财政支出规模比去年扩大2万亿元以上,拟安排地方政府专项债券3.65万亿元,预计全年退税减税约2.5万亿元,中央预算内投资安排6400亿元……一系列硬举措汇成有利于稳增长的强大合力。

“尽管面临的环境不容乐观,但中国仍有足够政策空间支撑经济稳定增长。”世界银行中国局局长芮泽说。

近日,国际油价突破每桶110美元关口,煤炭、天然气、铁矿石等价格也居高不下。有外媒担忧,全球通胀持续高企,会给中国保供稳价带来新的挑战。

国家发展改革委副主任胡祖才回应说,中国经济韧性强、市场空间大,政策工具箱丰富,特别是粮食生产连年丰收,生猪产能充足,工农业产品和服务供给充裕,完全有条件、有能力、有信心继续保持物价平稳运行。

“中国经济有信心顶住下行压力,完成预期目标。”全国政协经济委员会副主任刘世锦委员表示,百年变局叠加世纪疫情下,中国经济展现出强大韧性后劲,以及市场主体的活力和抗风险能力,这正是努力实现全年目标任务的信心和基础所在。

完成全年目标任务要怎么干?

着力稳定宏观经济大盘、着力稳市场主体保就业、坚定不移深化改革、深入实施创新驱动发展战略……

翻开政府工作报告,通过九方面工作部署,努力完成全年目标任务的“施工图”脉络清晰。

推动重大决策落地见效,稳定宏观经济大盘——

北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫委员认为,今年经济增长大概率会“前低后高”,我国积极的财政政策仍有空间,通过支持新基建、绿色发展、乡村振兴等领域,进一步释放需求潜力。

加强各项政策统筹协调,锚定高质量发展方向——

清华大学经济管理学院院长白重恩委员说,要落实创新驱动发展战略,加快发展现代产业体系,推动经济体系优化升级,最大程度发挥创新引领发展的第一动力作用。

注重有效应对风险挑战,统筹好发展和安全——

有外媒担心,加大政策支持力度可能引发负面效应。

国家发展改革委副主任连维良回应说,不搞“大水漫灌”式的强刺激,各项政策注重精准有效可持续,这样能够有效避免投资效益下降、产能过剩和资产泡沫等负面效应。

越是困难越要坚定信心、越要真抓实干。

“我国仍然处于发展战略机遇期。”清华大学中国经济思想与实践研究院院长李稻葵委员认为,我国具有超大规模市场优势,城镇化和经济地理再布局潜力巨大,还有亿万憧憬美好生活并为之辛勤奋斗的人民群众,这是经济长期向好的最大底气。

前两个月货物贸易进出口同比增长13.3%,发电量增幅在6.7%左右,铁路装车货运量快速增长……这个春天,大江南北,田间地头、工厂园区一片繁忙。

立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局。只要全国上下毕力同心、攻坚克难,中国经济有信心实现全年目标任务,沿着高质量发展道路行稳致远。

来源 | 新华社

好吧,如果我还是上大学那会这个剧情还会感动一下,本社畜看起来BUG实在太大,很多为了虐而虐的桥段完全没必要,现阶段完全靠许凯那张脸撑着我看下去的心[苦涩]剧情的逻辑已经完全不去想了[苦涩]许咻咻只要在线我就能一直看下去[允悲]芒果你要不要开超前点播,我愿意付费每天都看到许凯朱瞻基[苦涩]
图源网络侵删

【多国疫控渐解封 专家警告称“躺平”仍为时过早】全世界许多国家正在逐渐放宽疫情防控措施。而这一举措也随即在学界引发广泛质疑。一些专家认为,“与毒共存”并不代表完全无视病毒,在现阶段这样做仍存在较高风险。

香港中通社报道,学界对于目前全球新冠大流行所处的阶段未达成共识。最乐观的看法包括美国华盛顿大学健康指标与评估研究所(IHME)的研究团队1月19日在权威国际医学期刊《柳叶刀》(Lancet)刊发的模型预测——认为新冠大流行将在今年3月走向结束。

研究作者解释说,他所说的“大流行结束”是指作为一种持续伴随人类已两年多的流行病,新冠病毒将继续存在,随著人们免疫力的下降和新变体的出现,仍会时不时死灰复燃,并可能在秋冬季加剧。但疫情将逐渐成为卫生系统管理的挑战,而不再是消耗整个社会的全面危机。当前社会和经济充满不确定的时期可能即将结束。

而另一方面,世界卫生组织总干事谭德塞2月14日表示,世界各地的新冠疫苗覆盖率和检测率差距很大,在疫情减轻的地方出现了“大流行已经过去的”错误认识。但与此同时,事实上其他国家的低疫苗覆盖率和低检测率正在为新变种的出现创造理想条件。

而另一些科学家对于目前一些政府的大规模解除防疫措施政策保持谨慎态度。

就在英国新计划颁布的同一日,著名医学期刊《新英格兰医学》发表的观点文章认为,英国政府取消对新冠病毒的检测不可理喻,并批评了政府“完全躺平”的决定。

文章也同意谭德塞所说的,“就像奥密克戎子变体BA.2那样,新变体会不断出现,我们没有理由认为(大流行)趋势会很快停止。相反,我们很可能会继续看到新的毒株出现并造成感染。”

近日发表的一些研究也显示,目前仍不可对奥密克戎的毒性过分乐观,认为它是温和的。世卫组织22日的最新通告称,根据其专家小组对BA.2的传播、严重程度、再感染、诊断、治疗和影响的现有数据分析,BA.2应继续被视为一个值得关注的变体。

21日,由一些英国医生和科学家发布的联名公开信,对政府提出警告称:几乎可以肯定,解除防疫措施会增加病毒传播,同时不利于对新冠病毒变异株进行科学的监测和分析。信中称,据估计,取消所有的防疫方式,相当于增加约25%至80%的病毒传播力。目前已有3000余名学界人士在公开信上签名。

这些专家表示,没有理由认定未来所有的新变异株都是温和的,较高的流行率会为病毒进化提供更多机会。如果不遏制,个人疾病和医疗保健系统负担将持续存在。

同时,关于新冠后遗症的研究也进一步提示人们不该低估病毒的威力。

香港医务委员会执照医生协会副会长唐继升24日在接受香港中通社记者采访时表示,西方国家之所以选择“躺平”,是因为他们别无他法,只能"躺平”。他们现在已经很难做到“清零”了。西方国家的新冠死亡率看上去低,是因为他们感染总人数多,实际上他们的死亡人数并不少,比如美国,死亡人数将近100万。他们的死亡率具有一定的"欺骗性”,可能是为了转移抗疫不力的注意力。而中国的人口是美国的四倍,一旦放开,后果非常严重。所以中国内地和香港还是要坚持“清零”政策,以保障民众的生命健康安全为重。#关注新冠肺炎# https://t.cn/A667loep


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