#2020年数你有福# 【高淳区固城街道开展拖欠工资整治,确保民工安心过年】春节临近,为切实维护农民工合法权益,确保民工安心欢度新年,更好的促进地方和谐稳定。近日来,高淳区固城街道采取扎实措施开展拖欠农民工工资专项整治活动。
专题部署排查,提前摸底走访。街道办召开了由各村党组织书记、企服中心、综治、派出所、司法、劳动保障、人社、综合执法以及信访办等部门负责人专题部署会,落实责任和措施。与此同时,街道组织司法所、企服中心、人社和劳动保障所、综合执法大队等部门人员,积极走访临时用工多的小微企业,引导企业填写《工资支付专项检查行动用人单位自查表》,梳理登记存在问题,协调企业工资支付期限,确保年底工资支付顺杨,据了解,目前已走访企业40多家。
严防群体事件。及时掌握工资施欠、上访讨薪等苗头性信息,协调司法部门,针对性制定应急处置预案,做到措施预制在前、矛盾化解在前、教育引导在前,并设立专人接待场所,加强欠薪投诉处置,目前已追回欠薪49000余元。
引导依法维权。针对欠薪企业,在第一时间进行洞解协调,及时将问题反馈至上级部门,迅速为欠薪群体提供法律援助。@高淳发布 @高淳普法 @高淳文旅 @高淳市场监管 @高淳人社局

【年末讨薪维权需用“绝招”】
  岁末年关将至,正是劳资纠纷频发的高峰期,许多农民工兄弟辛辛苦苦干了一年,最怕自己的“辛苦钱”打了水漂。前段时间,李师傅等94位工人就遇到了这样的状况,在劳动监察部门的介入下,最终成功维护了自己的权益。劳动监察部门表示,在农民工工作时,如果未能签订劳动合同,那就一定要保存好工资单、工作牌、计工单或工票等证据以维权。
  工程未验收
  工人工资被拖欠
  2019年8月29日,李师傅等工人代表来到赤峰市劳动和社会保障监察支队投诉,“某岩土技术有限责任公司拖欠我们94位工人的工资,并有工资欠条为证。”李师傅说,由于多次讨要未果,又临工程交工,该单位即将撤走,因害怕拿不到辛苦钱,工人们情绪激动,情况十分紧张。接到投诉后,赤峰市劳动和社会保障监察支队一大队立刻到施工现场对此案件进行调查处理。
  “我们来到管理部门了解施工单位的基本情况、单位工程进度及完工情况、工人工资保障金缴纳情况及工程款拨付情况。”一大队队长谢国峰介绍,该工程是甲方与某水电八局签订建设工程承包合同后开工的,工期为2018年7月至2019年12月。付款方式为工程竣工验收后付总工程款的90%,其余的10%为工程的质量保证金,两年后无质量问题全额支付。而某岩土技术有限责任公司是从某水电八局那里又承包过来的工程。实际上工程已全部完工,部分的工程款也已经拨付。
  根据双方的口头约定,李师傅等94名民工工资为普通工人260元/天,技术工人300元/天,但未与民工签订劳动合同或者协议,“幸好工人们都保存了工资单,所以拖欠工资的金额比较确定。”谢国峰介绍说,此期间,该公司已经支付了大部分工资,尚拖欠两个月工资,拖欠总额为64.77万元。对于拖欠工资,某岩土技术有限责任公司并不否认,但声称是由于工程的总包方某水电八局没有拨付工程款,所以工人的工资没有钱去支付。而某水电八局又称甲方没支付工程款,所以没有资金拨付给某岩土技术有限责任公司。
  案发时某水电八局实际上工程已全部完工,但一直没有验收,所以没有收到甲方拨付的工程款,资金短缺。
  “其实这是一个层层转包的工程,相对来说情况比较复杂。”谢国峰表示,经过工作,施工单位深刻地认识到拖欠农民工工资的严重性,最终三方承诺尽快将拖欠工资问题共同解决。为了确保农民工的工资真实性,避免施工单位通过拖欠工资的问题从中支取工程款,监察人员连夜对所有农民工的工资进行核实,由工人们确认签字,某岩土技术有限责任公司盖章。几天后,甲方按照所拖欠的工资总额将工程款转入某水电八局,而就在同一天,李师傅等94名农民工领到了被拖欠的工资。
  转包工程情况复杂
  易发劳资纠纷
  2019年11月20日,陈师傅和他的工友们拿到了“久违”的工资。“我们干的这个工程是多年工程,工程承包方在几年前承包时价格低,因为发包方的原因,今年才完工。”陈师傅说,工程承包方因此进行了赔付,便无力支付工人工资。“深究起来,这是承包方与发包方的矛盾,和我们一线工人没关系,到头来却让我们工人承担风险。”为此,陈师傅与工友们将此事反映至劳动监察部门。
  “接到投诉后,我们介入进行协商,最终发包方与承包方达成一致,按今年的相同相近岗位计算了工程款,由发包方支付了拖欠的工资。”谢国峰表示,由于许多工程涉及层层转包,情况比较复杂,所以这些建筑工人容易与开发商或包工头发生劳资纠纷。
  四川工友王师傅干完活儿后忙着回家过年,可工程分包单位一直迟迟未结算工人工资,这让王师傅等7名外地工友急得“火烧眉毛”。“接到王师傅的投诉后,我们介入调查,发现该工程的工资款已经被总承包企业拨付到工程分包单位。”谢国峰向记者介绍,收到拨款后,工程分包单位并没有结算工人工资,导致王师傅等人拿不到工资、回不了家。“我们介入后,连夜与工程分包单位一起核算工人工资,两天后,王师傅等人就拿到了工资。”
  若未签订劳动合同
  需存好工资单等证据
  “在第一起案件中,除了拖欠劳动者工资外,某岩土技术有限责任公司还存在未与劳动者签订劳动合同等其他违法行为。”谢国峰告诉记者,建设单位未按合同约定拨付或结清工程款,致使施工单位拖欠劳动者工资的,劳动保障部门可以责令建设单位先行垫付劳动者工资,先行垫付的工资数额以未结清的工程款为限。“放在本案上说,两个施工单位共同承担责任。而甲方没有验收工程,工程款没有及时拨付,没有做好监管的职能,也有不可推卸的责任。”谢国锋表示,类似情况导致拖欠工人工资并不是个案。
  “在入职或做工之前,一定要与用人单位签订劳动合同。”谢国峰说,由于各种客观条件制约,有些群体很难与用人单位签订书面合同,例如农民工等,但这并不意味着没有劳动合同就不能维护自己的合法权益。“与用人单位存在事实劳动关系的劳动者也享有维护自己权益的权利,但劳动者一定要注意保存相关证据,例如工资单、计工单和工票等。”谢国峰告诉记者,一旦将来出现劳资纠纷,这些都是保护自己合法权益的有力证据。“具体到案件,工人们提供的工资单、欠条等证据,成为了他们维护自己权利时有力的证据。”谢国峰说。
  年末服务行业
  劳资纠纷数量上升
  “在日常工作中,建筑工地的劳资纠纷占了案件总数的百分之七十至八十,而年底阶段,这个数字上升到百分之九十以上。”谢国峰告诉记者,除建筑行业外,服务行业的劳资纠纷也占了很大一部分。“比如餐饮行业迎来年末旺季,而许多饭店招不到人,为了留住劳动者,饭店会扣留一部分工资,以此要求劳动者不离职。”谢国峰介绍说,也有劳动者没有提前向饭店打招呼,突然离职,造成饭店来不及招人,饭店老板也会以此为借口,少发或不发工资。
  “现在的服务行业从业人员大多是年轻人,不愿意受到约束,所以很少与用工单位签订劳动合同。”谢国峰告诉记者,如果双方签订了劳动合同,而劳动合同对离职方面有相关约定,用工单位可以根据约定行事。如果双方没有签订劳动合同,用工单位扣留工资、少发工资的行为都属于违规,“在这种情况下,用工单位扣发、少发的工资一般是个把月的工资,一些劳动者会觉得钱不多,犯不上劳师动众。”谢国峰说,虽然拖欠工资数额不多,但劳动者也应主动维护自己的权益。
  此外,在一些拖欠工资的案件中,用工单位会无意或故意使用“拖”字诀,导致工人迟迟拿不到工资。面对这种情况,劳动者应尽快与其沟通,沟通未果后,要及时向劳动监察部门反映,不能超过法律规定的时限,“比如发生工资纠纷的两年内,要向劳动保障监察部门投诉举报,如果超过两年期限,可能合法权益得不到保护。”谢国峰说。
  红山晚报记者:王鑫

#被顶替工作23年民工拒绝和解#
【对话被顶替23年退伍军人:把我的工作还给我,我想为老百姓做点事】河南郸城退伍军人被人顶替在镇政府上班23年一事引发关注。当地成立调查组,目前,#顶替退伍军人工作者已停职#。

河南郸城的退伍军人仵瑞华向记者透露,1996年,迟迟等不到安置的就去了汕头,蹬了三年的三轮车。“我当兵时立的志向就是去政府单位上班,给老百姓做点事。我今年47岁了,把工作还我,我还能干几年。”

《顶替我的人档案,就是我当兵的档案》

上游新闻:你什么时候知道被人顶替的事?

仵瑞华:我家住在白马镇政府附近,我经常去政府院子里散步。今年10月,我看到镇政府贴了“政府安置工作退役士兵指导”名单,上面有个叫仵瑞华的。当时感觉心里很不舒服,感觉有问题,同时在想着会不会同名同姓的巧合啊。

上游新闻:后来你是怎么做的。

仵瑞华:我这个姓比较少,我就向镇里反映了这个问题,镇里很重视,一个镇领导陪着我去了县人社局,档案一调出来,我被人假冒顶替了。这个档案是我当兵的档案,包括政审表、退出现役表、父母和哥哥的名字等。

上游新闻:后来又去找了什么部门。

仵瑞华:就去了退役军人事务局反映情况,他们说1996年只安排了一个仵瑞华去镇政府上班。我是1992年12月入伍的,在哈尔滨当兵,回来后有些战友安排了工作。

《顶替我的人说,“你该咋弄咋弄”》

上游新闻:你找过这个冒名顶替你的仵瑞华没有?

仵瑞华:找过很多次,各种办法都用了,找不到。期间只通过一次电话,我说他顶替我了。他在电话里说:“你该咋弄咋弄,我现在在外面忙。”从那以后,再也联系不上了。

上游新闻:他通过中间人让你拿10万块钱把工作还你,你咋想?

仵瑞华:气坏了。他占了我便宜,我不找他要赔偿,他还找我要赔偿,全世界也没有这个道理。我是党员,我相信组织,工作不是他说还我就还我的,肯定要经过组织程序的。

《一家四口在汕头住通铺,蹬了三年三轮车》

上游新闻:你退伍后,相关部门怎么给你说的安置的事。

仵瑞华:我退伍回老家后,他们说让我等等,这一等就等了这么多年,等到了被人冒名顶替的这么一个结果。

我二儿子刚抱在手上时,我们一家四口去了汕头。我初中毕业参军,在部队是写材料的,文凭太低找不到工作,只好蹬三轮车,一天赚二三十块钱。那时候没钱,租房子租的是大通铺,中间拉个帘子,我们一家四口就挤在帘子里。太脏太乱,有时候睡不着,第二天还是要去蹬三轮车,拉不到客人的时候就在后座上补觉。在汕头蹬了三年三轮车后,去了上海。

上游新闻:去上海从事什么工作?

仵瑞华:我琢磨着,蹬三轮车不能蹬一辈子,还是要懂点技术。我到上海后,从水电工学徒干起,刚开始赚的钱还没蹬三轮车多,后来稍微多了一点,可是要养老婆和孩子,2008年我回到郸城时,一分钱也没存到。

《有公职就能实现为老百姓办事的志向》

上游新闻:回到老家情况是否有所好转。

仵瑞华:我借了三万块钱,开了个卖水暖器材的店,现在成立了一个小装修公司,就叫瑞华装修公司。运气好的话,一年能赚10万块钱。

上游新闻:现在赚的钱比在镇政府上班要多,你还想回去上班吗?

仵瑞华:想。我当兵的时候入了党,立了个志向,要给老百姓做点事。那时候退伍回去一般都能安置去政府或者事业单位。有公职了,是我一生的荣誉,也能实现为老百姓办事的志向。现在只能为了生计,苦苦干活。

上游新闻:现在有什么想法?

仵瑞华:把我的工作还给我,把冒领的工资还给我。我还能干几年,我会好好干。如果组织同意我去上班了,我把公司关掉,有公职的人不能经商。

上游新闻:今天县里成立了联合调查组进行调查,冒名顶替你的人也在接受调查。

仵瑞华:到现在还没人找我。

上游新闻:如果这个事情出现波折,你会通过法律途径解决么?

仵瑞华:看事态的发展,再决定吧。

上游新闻记者 牛泰

(来源:上游新闻)


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