【“十强产业”看济南｜以产业高度支撑省会首位度】“世界第一环”在济南发运；刀片电池有了济南造；博科生物旗下企业自主研发的新型冠状病毒（2019-nCoV）抗原检测试剂盒以及医用荧光定量PCR仪相继获批上市……今年上半年，济南各产业领域突破不断，处处涌动着高质量发展的蓬勃生机。
发展是第一要务，产业是发展的第一支撑，产业高度决定了城市高度。济南市锚定“工业强市”航向，一手抓存量提质增效，紧紧围绕大数据与新一代信息技术、智能制造与高端装备、精品钢与先进材料、生物医药与大健康四大主导产业谋划推进链式发展，力争年内实现规模总量突破1.4万亿元。一手抓增量招大引强，加快推进济南新旧动能转换起步区产业导入，聚焦量子通信、空天信息、集成电路、新能源汽车等领域，加强头部企业招引，全力培育以新动能为硬核支撑的新增长极。同时，坚持以高端制造业吸引集聚高端服务业，着力构建有效服务“十强产业”发展的一流生态，厚植省会高质量发展的新动能。
优结构——
链式集群构筑产业“四梁八柱”
走进山东泰山钢铁集团有限公司旗下的泰嘉新材料科技有限公司，760米长的不锈钢冷轧生产线，仅有6人在操作室内通过电脑操控作业。
泰山钢铁作为山东省不锈钢产业链“链长”单位，正全力发挥好“链长”的引领作用。“我们在延长产业链、提升价值链、稳定供应链上下功夫，着力构建全产业链的供需体系。”泰山钢铁党委书记、董事长王永胜介绍，“上延”是在印度尼西亚建设了镍铁生产线，今年5月13日已顺利出铁；“下伸”是2020年投产的这条不锈钢冷轧生产线，并以此为依托建设不锈钢深加工制品园区和产业集群，以完整的产业链增强抗风险能力。
如今，泰山钢铁正带领全省90多家不锈钢上下游企业，在不锈钢产业链的延伸和升级上加速突破，持续拓展不锈钢场景应用，加快推动不锈钢产业集群建设。
龙头企业引领，产业集群发展，是济南市产业发展的重要模式。
以新旧动能转换为牵引，济南市确定四大主导产业，梳理37条产业链、40个产业集群，构筑产业高质量发展的“四梁八柱”。目前，济南有9个产业集群入选省“十强”产业“雁阵形”集群，4个入选省战略性新兴产业集群，5个入选省特色产业集群。
稳固基础、做强优势的同时，济南市也提前布局新赛道，培育新动能。
在济南市莱芜区，山东豪驰智能汽车有限公司的冲压车间，流水线上的工业机器人“手臂”上下舞动，一个个车身整齐划一、快速成型……这是新标准下我省获批的第一家新能源商用车整车企业，也是济南市重点打造的5G场景无人驾驶批量整车智造基地。豪驰汽车2021年10月量产，今年以来已经下线45款车型。
新能源汽车是前景广阔的新兴产业，与现有优势产业高度协同，因此济南市早早就开始谋划，除豪驰以外，乘用车方面先后与吉利、比亚迪达成合作；商用车方面，凯傲智能叉车和中国重汽智能网联重卡项目异军突起。去年以来，山东首个8英寸车规级功率半导体芯片项目通线；凯傲新能源叉车正式下线；济南弗迪电池项目启动通线……产业链条正在逐渐“丰满”。
以加快建设智能经济强市和数字先锋城市为牵引，济南市工业信息化规模总量实现“三年一大步”的历史性跨越赶超，主要指标由全省第三梯队跃升至第一梯队，形成了12345的竞争新优势：数字经济核心产业发展水平全省第1；先进制造业发展水平全省第2；工业增加值总量全省第3；规模以上工业企业数量全省第4；规模以上工业营业收入全省第5。2021年先进制造业和数字经济发展水平双双迈入国家一线城市前列。
强动能——
营造优良创新生态
在济南市章丘区，占地400余亩的伊莱特核电深海工程高端装备科创产业园，各项设备已经进入到安装调试的最后阶段。该园区把绿色低碳的循环经济理念引入到传统锻造业，推动产业转型升级。
“在新园区，原有锻造业的下脚料可以作为材料制备的来源，材料制备后，直接600℃高温送至锻造车间加工。通过各种新技术应用，大幅度减少材料、能源消耗和碳排放量。”伊莱特能源装备股份有限公司董事长牛余刚介绍。
抢抓新一轮科技革命和产业变革的机遇，伊莱特顶格投入技术创新，推动新旧动能转换，站上行业领军位置。就在8月5日，伊莱特锻造的直径15.673米环轧钢环被吉尼斯认证为“世界第一”。
像这样的“隐形冠军”，济南市还有很多。近年来，济南市深入实施企业梯度培育工程，促进大中小企业融通发展，构建起专精特新企业三级培育体系，制定出台《关于进一步支持企业专精特新发展的若干政策措施》，统筹推进实施专精特新中小企业“云帆计划”、税收服务“春雨润苗”专项行动等17个专项举措。自2019年起，济南市“专精特新”中小企业数量呈现逐年跨越式增长态势，截至目前，省级瞪羚企业423家，省级“专精特新”企业1532家，持续领跑全省。在刚刚公示的第四批国家专精特新“小巨人”企业中，济南市天诺光电材料股份有限公司等50家企业上榜，济南市专精特新“小巨人”企业达到85家。
在位于天桥区的天诺光电材料股份有限公司，工作人员向记者展示了一片特殊“布料”。
“这是软体电磁屏蔽材料，别看它不起眼，却解决了高频下电磁兼容的问题。”天诺光电材料股份有限公司董秘郑杰介绍，华为、小米、VIVO、OPPO等品牌手机都应用了这款材料，该产品市场占有率已居行业首位。
“以前，长时间使用手机，会有头晕等不适，主要是由于电磁波辐射泄漏。”郑杰介绍，这款新材料可以有效屏蔽电磁波，同时还具有抗干扰等功能。
通过产学研合作，天诺光电抢占技术高点，目前已拥有授权国家专利61项，牵头制定并发布实施国家标准3项，国家军用标准2项，被评为国家级高新技术企业，省级瞪羚、“专精特新”企业，山东省技术创新示范企业。
这些掌握独门绝技的“单打冠军”或“配套专家”，正在成为高质量发展的先锋队，成为先进制造业强链补链、解决“卡脖子”问题的重要力量，助力实现产业基础高级化和产业链现代化。
既有参天大树，又有灌木丛生，济南市正在形成优良的创新生态和产业生态。如今，在济南，产业链与创新链的融合互动，产业动能增强，工业经济韧性也在持续提升。今年以来，高新技术企业保持强劲增长势头，1—6月份，高技术制造业实现增加值同比增长11.7%。
增活力——
用优质服务厚植发展沃土
“济南高新区的公共技术服务平台给我们提供了很多帮助，尤其是国产EDA高性能研发平台汇聚的高性能服务器计算资源，大大加快了我们EDA软件的测试速度。”概伦电子工程副总裁马玉涛介绍。概伦电子工程是一家提供大规模高精度集成电路仿真、高端半导体器件建模、半导体参数测试解决方案的厂商，每天都要进行软件测试和更新。“原来跑一遍需要一两周，现在一天就能做完测试，开发周期大大缩短。”在马玉涛看来，强大的公共服务体系是产业高质量发展的重要支撑。
从一株树苗到参天大树，离不开阳光雨露；而企业发展壮大，也离不开优质的发展生态和良好的营商环境。济南市大力发展产业金融、工业设计、现代物流、人力资本等产业，着力构建有效服务“十强产业”发展的一流生态。
“‘政府搭台，企业唱戏’，让30多家企业实现牵手合作。”在近期举办的济南市新能源商用车产销衔接对接会上，豪驰汽车新增1万台订单，销售额5亿元。在公司市场部部长孙越看来，济南市不断优化的营商环境释放着工业强市的决心、力度和信心。
今年5月底以来，济南市工业和信息化局联合市直相关部门已先后举办钢铁产品、生物医药暨防疫物资产品等12场产销衔接专题对接会，现场签约额及签约意向达到50亿元，带动挖潜新增工业产值近170亿元。
今年以来，为应对疫情冲击，济南市迅速推出一揽子助企纾困措施。济南市企业服务中心在“泉惠企”平台设立“助企纾困专区”，集中发布各级助企纾困政策112条、政策兑现项目44项；畅通惠企政策兑现渠道，小微企业申请创业担保贷款政府贴息资格审核等政策可通过平台直接申报，43项通过“泉惠企”平台链接其他平台申报。助企纾困政策发布以来，为28.3万市场主体减免税费、租金约5.4亿元，为26.5万市场主体提供贷款等资金扶持约485.1亿元。
目前，济南市已形成“1+N”80余个文件的工业强市政策体系。“当前济南市工业经济正处在爬坡过坎的关键期，要坚持工业强市战略不动摇，充分发挥工业经济‘压舱石’作用。”济南市工业和信息化局党组书记、局长汲佩德表示，济南市探索建立“三个三”的工信创新发展路径，即聚焦制造业优化升级、数字经济引领和服务实体经济发展三大重点，持续培育创新驱动、项目带动、政策促动三大动能，推动创新发展、率先发展、引领发展三个发展走在前，构建起产业、政策、服务“三位一体”的一流工信发展生态。（大众日报）
发展是第一要务，产业是发展的第一支撑，产业高度决定了城市高度。济南市锚定“工业强市”航向，一手抓存量提质增效，紧紧围绕大数据与新一代信息技术、智能制造与高端装备、精品钢与先进材料、生物医药与大健康四大主导产业谋划推进链式发展，力争年内实现规模总量突破1.4万亿元。一手抓增量招大引强，加快推进济南新旧动能转换起步区产业导入，聚焦量子通信、空天信息、集成电路、新能源汽车等领域，加强头部企业招引，全力培育以新动能为硬核支撑的新增长极。同时，坚持以高端制造业吸引集聚高端服务业，着力构建有效服务“十强产业”发展的一流生态，厚植省会高质量发展的新动能。
优结构——
链式集群构筑产业“四梁八柱”
走进山东泰山钢铁集团有限公司旗下的泰嘉新材料科技有限公司，760米长的不锈钢冷轧生产线，仅有6人在操作室内通过电脑操控作业。
泰山钢铁作为山东省不锈钢产业链“链长”单位，正全力发挥好“链长”的引领作用。“我们在延长产业链、提升价值链、稳定供应链上下功夫，着力构建全产业链的供需体系。”泰山钢铁党委书记、董事长王永胜介绍，“上延”是在印度尼西亚建设了镍铁生产线，今年5月13日已顺利出铁；“下伸”是2020年投产的这条不锈钢冷轧生产线，并以此为依托建设不锈钢深加工制品园区和产业集群，以完整的产业链增强抗风险能力。
如今，泰山钢铁正带领全省90多家不锈钢上下游企业，在不锈钢产业链的延伸和升级上加速突破，持续拓展不锈钢场景应用，加快推动不锈钢产业集群建设。
龙头企业引领，产业集群发展，是济南市产业发展的重要模式。
以新旧动能转换为牵引，济南市确定四大主导产业，梳理37条产业链、40个产业集群，构筑产业高质量发展的“四梁八柱”。目前，济南有9个产业集群入选省“十强”产业“雁阵形”集群，4个入选省战略性新兴产业集群，5个入选省特色产业集群。
稳固基础、做强优势的同时，济南市也提前布局新赛道，培育新动能。
在济南市莱芜区，山东豪驰智能汽车有限公司的冲压车间，流水线上的工业机器人“手臂”上下舞动，一个个车身整齐划一、快速成型……这是新标准下我省获批的第一家新能源商用车整车企业，也是济南市重点打造的5G场景无人驾驶批量整车智造基地。豪驰汽车2021年10月量产，今年以来已经下线45款车型。
新能源汽车是前景广阔的新兴产业，与现有优势产业高度协同，因此济南市早早就开始谋划，除豪驰以外，乘用车方面先后与吉利、比亚迪达成合作；商用车方面，凯傲智能叉车和中国重汽智能网联重卡项目异军突起。去年以来，山东首个8英寸车规级功率半导体芯片项目通线；凯傲新能源叉车正式下线；济南弗迪电池项目启动通线……产业链条正在逐渐“丰满”。
以加快建设智能经济强市和数字先锋城市为牵引，济南市工业信息化规模总量实现“三年一大步”的历史性跨越赶超，主要指标由全省第三梯队跃升至第一梯队，形成了12345的竞争新优势：数字经济核心产业发展水平全省第1；先进制造业发展水平全省第2；工业增加值总量全省第3；规模以上工业企业数量全省第4；规模以上工业营业收入全省第5。2021年先进制造业和数字经济发展水平双双迈入国家一线城市前列。
强动能——
营造优良创新生态
在济南市章丘区，占地400余亩的伊莱特核电深海工程高端装备科创产业园，各项设备已经进入到安装调试的最后阶段。该园区把绿色低碳的循环经济理念引入到传统锻造业，推动产业转型升级。
“在新园区，原有锻造业的下脚料可以作为材料制备的来源，材料制备后，直接600℃高温送至锻造车间加工。通过各种新技术应用，大幅度减少材料、能源消耗和碳排放量。”伊莱特能源装备股份有限公司董事长牛余刚介绍。
抢抓新一轮科技革命和产业变革的机遇，伊莱特顶格投入技术创新，推动新旧动能转换，站上行业领军位置。就在8月5日，伊莱特锻造的直径15.673米环轧钢环被吉尼斯认证为“世界第一”。
像这样的“隐形冠军”，济南市还有很多。近年来，济南市深入实施企业梯度培育工程，促进大中小企业融通发展，构建起专精特新企业三级培育体系，制定出台《关于进一步支持企业专精特新发展的若干政策措施》，统筹推进实施专精特新中小企业“云帆计划”、税收服务“春雨润苗”专项行动等17个专项举措。自2019年起，济南市“专精特新”中小企业数量呈现逐年跨越式增长态势，截至目前，省级瞪羚企业423家，省级“专精特新”企业1532家，持续领跑全省。在刚刚公示的第四批国家专精特新“小巨人”企业中，济南市天诺光电材料股份有限公司等50家企业上榜，济南市专精特新“小巨人”企业达到85家。
在位于天桥区的天诺光电材料股份有限公司，工作人员向记者展示了一片特殊“布料”。
“这是软体电磁屏蔽材料，别看它不起眼，却解决了高频下电磁兼容的问题。”天诺光电材料股份有限公司董秘郑杰介绍，华为、小米、VIVO、OPPO等品牌手机都应用了这款材料，该产品市场占有率已居行业首位。
“以前，长时间使用手机，会有头晕等不适，主要是由于电磁波辐射泄漏。”郑杰介绍，这款新材料可以有效屏蔽电磁波，同时还具有抗干扰等功能。
通过产学研合作，天诺光电抢占技术高点，目前已拥有授权国家专利61项，牵头制定并发布实施国家标准3项，国家军用标准2项，被评为国家级高新技术企业，省级瞪羚、“专精特新”企业，山东省技术创新示范企业。
这些掌握独门绝技的“单打冠军”或“配套专家”，正在成为高质量发展的先锋队，成为先进制造业强链补链、解决“卡脖子”问题的重要力量，助力实现产业基础高级化和产业链现代化。
既有参天大树，又有灌木丛生，济南市正在形成优良的创新生态和产业生态。如今，在济南，产业链与创新链的融合互动，产业动能增强，工业经济韧性也在持续提升。今年以来，高新技术企业保持强劲增长势头，1—6月份，高技术制造业实现增加值同比增长11.7%。
增活力——
用优质服务厚植发展沃土
“济南高新区的公共技术服务平台给我们提供了很多帮助，尤其是国产EDA高性能研发平台汇聚的高性能服务器计算资源，大大加快了我们EDA软件的测试速度。”概伦电子工程副总裁马玉涛介绍。概伦电子工程是一家提供大规模高精度集成电路仿真、高端半导体器件建模、半导体参数测试解决方案的厂商，每天都要进行软件测试和更新。“原来跑一遍需要一两周，现在一天就能做完测试，开发周期大大缩短。”在马玉涛看来，强大的公共服务体系是产业高质量发展的重要支撑。
从一株树苗到参天大树，离不开阳光雨露；而企业发展壮大，也离不开优质的发展生态和良好的营商环境。济南市大力发展产业金融、工业设计、现代物流、人力资本等产业，着力构建有效服务“十强产业”发展的一流生态。
“‘政府搭台，企业唱戏’，让30多家企业实现牵手合作。”在近期举办的济南市新能源商用车产销衔接对接会上，豪驰汽车新增1万台订单，销售额5亿元。在公司市场部部长孙越看来，济南市不断优化的营商环境释放着工业强市的决心、力度和信心。
今年5月底以来，济南市工业和信息化局联合市直相关部门已先后举办钢铁产品、生物医药暨防疫物资产品等12场产销衔接专题对接会，现场签约额及签约意向达到50亿元，带动挖潜新增工业产值近170亿元。
今年以来，为应对疫情冲击，济南市迅速推出一揽子助企纾困措施。济南市企业服务中心在“泉惠企”平台设立“助企纾困专区”，集中发布各级助企纾困政策112条、政策兑现项目44项；畅通惠企政策兑现渠道，小微企业申请创业担保贷款政府贴息资格审核等政策可通过平台直接申报，43项通过“泉惠企”平台链接其他平台申报。助企纾困政策发布以来，为28.3万市场主体减免税费、租金约5.4亿元，为26.5万市场主体提供贷款等资金扶持约485.1亿元。
目前，济南市已形成“1+N”80余个文件的工业强市政策体系。“当前济南市工业经济正处在爬坡过坎的关键期，要坚持工业强市战略不动摇，充分发挥工业经济‘压舱石’作用。”济南市工业和信息化局党组书记、局长汲佩德表示，济南市探索建立“三个三”的工信创新发展路径，即聚焦制造业优化升级、数字经济引领和服务实体经济发展三大重点，持续培育创新驱动、项目带动、政策促动三大动能，推动创新发展、率先发展、引领发展三个发展走在前，构建起产业、政策、服务“三位一体”的一流工信发展生态。（大众日报）
【十大创新看德州 | 创新赋能奏响科创强音，高质量发展再造“通达之路”】
德州素有“九达天衢、神京门户”的美誉，这源自于它得天独厚的区位优势：地处京津冀协同发展、黄河流域生态保护和高质量发展、省会经济圈一体化发展等重大战略的交汇点。借力创新，是它以区位优势为基础，实现高质量发展的“通达之路”。为此，在今年2月召开的德州市第十六次党代会上，市委书记田卫东明确表示：未来五年，将突出创新驱动，全力建设区域科创高地。
锚定“十大创新”，推动改革与发展深度融合互促共进，德州聚焦山东省2022年工作动员大会上提出的“十大创新”，推出一系列战略性、牵引性改革，一批力度大、创新强、举措实的重大改革事项落地见效，各领域改革不断向纵深推进。
出台六大方面25条政策支持德州天衢新区高质量发展；推进制造业“智转数改”；打造“1+3+N”人才发展战略格局……抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。作为山东的“北大门”，今年年初，德州在成功跻身国家创新型城市建设行列之后，如何牵住科技创新“牛鼻子”继续“走在前、开新局”？答案正陆续揭晓。
创新为擎，迎“八面来风”
“制造业是立市强市之基、高质量发展之本、共同富裕之源。要把先进制造业作为高质量发展的根基，作为立市强市的最优选项。”5月23日，德州召开先进制造业强市建设暨优化营商环境、“双招双引”动员大会，市委书记田卫东进一步明确了制造业在经济发展中的重要意义。
在6月22日召开的全省科技创新大会上，德州9个项目获省科技进步奖，其中天衢新区3个项目位列其中，获奖数量占全市三分之一。
好消息还不止一个，前段时间公示的2021年度德州市科技奖中，天衢新区21项成果获德州市科技进步奖，获奖层次和数量均创历年新高。
作为天衢新区的龙头企业，6月28日，山东有研半导体材料有限公司8英寸半导体硅片项目的生产车间，总工程师肖清华告诉新黄河记者，得益于半导体集成电路行业市场的火爆，他们的订单排满全年。一季度，企业的产能利用率已经超过80%。“当前，总投资62亿元的2021年省重大项目——有研艾斯‘12英寸集成电路用大尺寸硅片产业化项目’正在施工，项目达产后，将彻底改变我国12英寸集成电路用硅材料完全依赖进口的局面。”
山东有研半导体材料有限公司工作人员在工作
制造业是科技创新的主要战场、关键舞台，科技创新则是制造业发展的“牛鼻子”“发动机”。7月7日，德州公布了《关于进一步优化创新生态支持高水平建设国家创新型城市的若干措施的通知》，出台10项具体举措，全面激发创新活力，持续提升科技创新能级。
省级新区试点德州市天衢新区，正搭乘着政策的东风，以“创新”为发展新“引擎”，以崭新的姿态迎“八面来风”。
产才融合，放大人才“场效应”
从2017年考察初识，到2018年签署协议，再到数个新项目开工建设，德州与山东有研半导体材料有限公司的合作一直被人津津乐道。有研的加入，成为德州融入京津冀协同发展战略、主动对接央企的生动写照。
在山东有研半导体材料有限公司总工程师肖清华看来，便利的交通、良好的区位优势是有研选择德州必不可少的元素，而德州政府满满的诚意“大礼包”，极具诚意的招商政策、现代化的软硬件基础设施，则“打败”了争夺有研的其他城市。
山东有研半导体材料有限公司生产线
在项目建设过程中，德州市委、市政府积极配合，“一站式”服务节省审批时间，现场办公抢抓项目进度，做到了手续最简、环节最少、成本最低、效率最高的“四最”营商环境，这些都是打动有研集团的重要因素。“企业落户德州至今，推动了3个德州市级以上重点项目相继落地，在每个重要节点、关键环节的任何问题，政府都有专人协调跟进，及时发现解决。”
这背后，体现的是德州速度和营商环境的温度。
这还不够，较之物质奖励，价值认同、情感共鸣更能打动人心。山东有研半导体材料有限公司自2019年从北京西城区迁至德州天衢新区后，200名掌握核心技术的骨干员工，3年内没有一人流失。这一切都源自有力的人才保障，以产留才，打造人才“孵化地”；以才兴产，形成人才“能量场”；产才融合，放大人才“场效应”。
有力的人才保障让山东有研半导体材料有限公司发展蹄疾步稳——有研半导体项目作为亿级产业“航母”，带动形成了年产值近300亿元的电子信息产业集群，建成了包含硅片、靶材在内的国家重要集成电路关键材料基地。有研好似高昂的产业“龙头”，正在驱动整个产业链，为天衢新区战略性新兴产业聚势赋能。去年，公司实现销售收入7.8亿元，利润1.8亿元。预计今年销售收入可达10亿元，利润3亿元。
营商环境是地方发展的“金字招牌”。德州把优化营商环境列为“一号改革工程”。2022年1月1日，《德州市优化营商环境条例》正式实施，成为全省第二个就优化营商环境专门立法的城市。
德州市政务服务大厅工作人员在工作中
6月28日，在德州市政务服务大厅，新黄河记者看到，各项业务正在有条不紊地办理中，工作人员表示，为了促进市场有效、政府有为、企业有劲，今年以来，他们不断做好审批“减法”、服务“加法”，例如在全国首创“跨省异地线下办”模式，设立德州市政务服务大厅驻京分厅，开展“无证明城市”创建，搭建全国首个政务服务信用评价横向管理平台，创新“信易批+失信制约”机制等。
“人才兴德”战略，让人才政策“真金白银”落地
人才是一个国家、一个地方发展的核心竞争力，是先进生产力和先进文化的重要创造者和传播者，是社会发展的宝贵资源。
作为创新转型的城市，德州比任何时候都渴求人才。从推进“人才兴德”战略，到深化人才发展体制机制改革，让“天下才德州用”；从“顶格”配备市委人才工作领导小组，到人才政策“真金白银”落地生根，再到提高人才引育与产业发展契合度……越来越多的人才选择德州，扎根德州，留在德州，成为德州创新发展的“生力军”。
山东福洋生物科技股份有限公司是德州一家专注玉米精深加工的企业，是目前全球最大葡萄糖酸钠、海藻糖、葡萄糖酸内酯生产基地。通过科技人才的支撑和科研的驱动，企业做到了将玉米的增值转化率达到10到15倍。“一吨玉米的市场价在2900元左右，经过我们的加工，下游产品每吨能达到三四万元，增值转化率在10倍以上，有的达到了15倍。”山东福洋生物科技股份有限公司行政经理何万忠告诉记者，这是依靠企业组建科研团队、与高校、院所、生物领域的专家联合创新做到的。“人才的创新，保证了产品充分地向下游延伸，也保证了企业的发展后劲。”
山东福洋生物科技股份有限公司工作人员在科研中
政策聚才，待人以诚，拿出真金白银，这是德州的做法——5月27日，“‘德’有你才‘州’全”德州市人才政策奖补资金发放仪式举行，仪式上，10名领取安家补贴人才代表、10名享受“假日专家”薪酬补助企业代表、10名获得引进大学生奖励企业代表和10名第九届德州市有突出贡献的中青年专家代表，共计40人上台领奖，现场颁发奖金总额达411万元。
对于人才与产业的关系，德州市工信局相关负责人在接受采访时说，人才是制造业振兴的第一资源，产业振兴离不开人才；同时产业是人才引育的基础，更是人才发挥潜能的试验场。
引才有诚意，育才有沃土，用才有胆识，德州市人才工作写下浓墨重彩的一笔，留下了一串串闪光的足迹：成功创建全国第4家国家级引智试验区、全省第4家省级人才改革试验区、全省首家“国家高端人才引领型创新创业特色载体”；3项典型做法入选全国人才工作创新优秀案例，连续4年被省委、省政府评为全省人才工作先进单位。
创新为民，一个“新”字包罗万象，建设创新型城市，把区位优势转化成经济优势，创新已成为德州蝶变的最强引擎。（来源：新黄河）
德州素有“九达天衢、神京门户”的美誉，这源自于它得天独厚的区位优势：地处京津冀协同发展、黄河流域生态保护和高质量发展、省会经济圈一体化发展等重大战略的交汇点。借力创新，是它以区位优势为基础，实现高质量发展的“通达之路”。为此，在今年2月召开的德州市第十六次党代会上，市委书记田卫东明确表示：未来五年，将突出创新驱动，全力建设区域科创高地。
锚定“十大创新”，推动改革与发展深度融合互促共进，德州聚焦山东省2022年工作动员大会上提出的“十大创新”，推出一系列战略性、牵引性改革，一批力度大、创新强、举措实的重大改革事项落地见效，各领域改革不断向纵深推进。
出台六大方面25条政策支持德州天衢新区高质量发展；推进制造业“智转数改”；打造“1+3+N”人才发展战略格局……抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。作为山东的“北大门”，今年年初，德州在成功跻身国家创新型城市建设行列之后，如何牵住科技创新“牛鼻子”继续“走在前、开新局”？答案正陆续揭晓。
创新为擎，迎“八面来风”
“制造业是立市强市之基、高质量发展之本、共同富裕之源。要把先进制造业作为高质量发展的根基，作为立市强市的最优选项。”5月23日，德州召开先进制造业强市建设暨优化营商环境、“双招双引”动员大会，市委书记田卫东进一步明确了制造业在经济发展中的重要意义。
在6月22日召开的全省科技创新大会上，德州9个项目获省科技进步奖，其中天衢新区3个项目位列其中，获奖数量占全市三分之一。
好消息还不止一个，前段时间公示的2021年度德州市科技奖中，天衢新区21项成果获德州市科技进步奖，获奖层次和数量均创历年新高。
作为天衢新区的龙头企业，6月28日，山东有研半导体材料有限公司8英寸半导体硅片项目的生产车间，总工程师肖清华告诉新黄河记者，得益于半导体集成电路行业市场的火爆，他们的订单排满全年。一季度，企业的产能利用率已经超过80%。“当前，总投资62亿元的2021年省重大项目——有研艾斯‘12英寸集成电路用大尺寸硅片产业化项目’正在施工，项目达产后，将彻底改变我国12英寸集成电路用硅材料完全依赖进口的局面。”
山东有研半导体材料有限公司工作人员在工作
制造业是科技创新的主要战场、关键舞台，科技创新则是制造业发展的“牛鼻子”“发动机”。7月7日，德州公布了《关于进一步优化创新生态支持高水平建设国家创新型城市的若干措施的通知》，出台10项具体举措，全面激发创新活力，持续提升科技创新能级。
省级新区试点德州市天衢新区，正搭乘着政策的东风，以“创新”为发展新“引擎”，以崭新的姿态迎“八面来风”。
产才融合，放大人才“场效应”
从2017年考察初识，到2018年签署协议，再到数个新项目开工建设，德州与山东有研半导体材料有限公司的合作一直被人津津乐道。有研的加入，成为德州融入京津冀协同发展战略、主动对接央企的生动写照。
在山东有研半导体材料有限公司总工程师肖清华看来，便利的交通、良好的区位优势是有研选择德州必不可少的元素，而德州政府满满的诚意“大礼包”，极具诚意的招商政策、现代化的软硬件基础设施，则“打败”了争夺有研的其他城市。
山东有研半导体材料有限公司生产线
在项目建设过程中，德州市委、市政府积极配合，“一站式”服务节省审批时间，现场办公抢抓项目进度，做到了手续最简、环节最少、成本最低、效率最高的“四最”营商环境，这些都是打动有研集团的重要因素。“企业落户德州至今，推动了3个德州市级以上重点项目相继落地，在每个重要节点、关键环节的任何问题，政府都有专人协调跟进，及时发现解决。”
这背后，体现的是德州速度和营商环境的温度。
这还不够，较之物质奖励，价值认同、情感共鸣更能打动人心。山东有研半导体材料有限公司自2019年从北京西城区迁至德州天衢新区后，200名掌握核心技术的骨干员工，3年内没有一人流失。这一切都源自有力的人才保障，以产留才，打造人才“孵化地”；以才兴产，形成人才“能量场”；产才融合，放大人才“场效应”。
有力的人才保障让山东有研半导体材料有限公司发展蹄疾步稳——有研半导体项目作为亿级产业“航母”，带动形成了年产值近300亿元的电子信息产业集群，建成了包含硅片、靶材在内的国家重要集成电路关键材料基地。有研好似高昂的产业“龙头”，正在驱动整个产业链，为天衢新区战略性新兴产业聚势赋能。去年，公司实现销售收入7.8亿元，利润1.8亿元。预计今年销售收入可达10亿元，利润3亿元。
营商环境是地方发展的“金字招牌”。德州把优化营商环境列为“一号改革工程”。2022年1月1日，《德州市优化营商环境条例》正式实施，成为全省第二个就优化营商环境专门立法的城市。
德州市政务服务大厅工作人员在工作中
6月28日，在德州市政务服务大厅，新黄河记者看到，各项业务正在有条不紊地办理中，工作人员表示，为了促进市场有效、政府有为、企业有劲，今年以来，他们不断做好审批“减法”、服务“加法”，例如在全国首创“跨省异地线下办”模式，设立德州市政务服务大厅驻京分厅，开展“无证明城市”创建，搭建全国首个政务服务信用评价横向管理平台，创新“信易批+失信制约”机制等。
“人才兴德”战略，让人才政策“真金白银”落地
人才是一个国家、一个地方发展的核心竞争力，是先进生产力和先进文化的重要创造者和传播者，是社会发展的宝贵资源。
作为创新转型的城市，德州比任何时候都渴求人才。从推进“人才兴德”战略，到深化人才发展体制机制改革，让“天下才德州用”；从“顶格”配备市委人才工作领导小组，到人才政策“真金白银”落地生根，再到提高人才引育与产业发展契合度……越来越多的人才选择德州，扎根德州，留在德州，成为德州创新发展的“生力军”。
山东福洋生物科技股份有限公司是德州一家专注玉米精深加工的企业，是目前全球最大葡萄糖酸钠、海藻糖、葡萄糖酸内酯生产基地。通过科技人才的支撑和科研的驱动，企业做到了将玉米的增值转化率达到10到15倍。“一吨玉米的市场价在2900元左右，经过我们的加工，下游产品每吨能达到三四万元，增值转化率在10倍以上，有的达到了15倍。”山东福洋生物科技股份有限公司行政经理何万忠告诉记者，这是依靠企业组建科研团队、与高校、院所、生物领域的专家联合创新做到的。“人才的创新，保证了产品充分地向下游延伸，也保证了企业的发展后劲。”
山东福洋生物科技股份有限公司工作人员在科研中
政策聚才，待人以诚，拿出真金白银，这是德州的做法——5月27日，“‘德’有你才‘州’全”德州市人才政策奖补资金发放仪式举行，仪式上，10名领取安家补贴人才代表、10名享受“假日专家”薪酬补助企业代表、10名获得引进大学生奖励企业代表和10名第九届德州市有突出贡献的中青年专家代表，共计40人上台领奖，现场颁发奖金总额达411万元。
对于人才与产业的关系，德州市工信局相关负责人在接受采访时说，人才是制造业振兴的第一资源，产业振兴离不开人才；同时产业是人才引育的基础，更是人才发挥潜能的试验场。
引才有诚意，育才有沃土，用才有胆识，德州市人才工作写下浓墨重彩的一笔，留下了一串串闪光的足迹：成功创建全国第4家国家级引智试验区、全省第4家省级人才改革试验区、全省首家“国家高端人才引领型创新创业特色载体”；3项典型做法入选全国人才工作创新优秀案例，连续4年被省委、省政府评为全省人才工作先进单位。
创新为民，一个“新”字包罗万象，建设创新型城市，把区位优势转化成经济优势，创新已成为德州蝶变的最强引擎。（来源：新黄河）
镇卫生局乱建Wu水池，致邻近门面成为危房，苦主讨公道无果反被打
大家好，我是被打当事人董小兄的儿子王某红，户籍地址在甘肃省甘谷县西坪镇上硬王大队阴坡组。
一年多的时间里，我镇卫生院Wu水池危险门面房的事，给我们家带来了持续的巨大损害，家庭收入几近没有，目前家里的情况已经非常艰难，我母亲董小兄屡次多番求助无果，相关部门一直在拖延扯皮，互相推卸责任。
2022年8月2日，母亲董小兄在独自一人且并无过激言行的情况下，被县卫生局副Ju长蒋根福暴起殴打，让其腰.椎病情加重、后面疼的意识昏迷，J察又手脚铐并用，Bao力Ju留了闻讯赶来进行理论的舅舅。
家里危房的事一直未得到解.决，又遭遇此等恶劣伤人事件，让今年刚19岁外出打工挣学费的我，情绪接近崩溃。生活本就艰苦，父亲身.体一向羸弱，近年来只好在小镇上打零工补贴家用，我还有一个16岁的妹妹也在上学，不打暑假工，家里连我们俩的学费都交不起了。
如今Da人者蒋根福仍旧正常上班，逍遥法外，被打者承受着身.体上的伤害痛苦，无人问津，现在还要被警方无理认定为扰乱办公秩序的违F之人，遭受着精神上的折磨，公理何在？警方不作为、乱作为，对受害一方Bao力针对、强横执法，面对如此严重不公的情况，我们一家人迫不得已之下只好公开求助，下边请允许我讲述下整个事件的来龙去脉。
2015年4月12日，母亲董小兄花费十八万元买下了一处门面房，这处门面房由甘谷县西坪镇卫生院与开发商马某联合所建，面积50平方米，是和西坪镇卫生院签订的买房合同，后一直都是我们自家在经.营使用。
2021年农历6月份，房屋严重塌陷损害，，光是地基，就塌陷了15厘米左右，墙体多处出现裂缝，后墙部分倒塌，主因还是在于镇卫生院建造的不合规Wu水池，且违gui排Wu。
危房之事，主要责任明显在镇卫生院，但院方却一直打太极来迂回推卸责任。2021年7月，家人找到了乡Z府，因为地基下沉裂缝特别严重，乡Z府找来挖机，挖开了地下排水，帮忙查看情况，明确确认了是镇卫生院长期违gui排放Wu水诱发了危房之事！建议我家人还是去找镇卫生院协调。
家里只好再次找到镇卫生院，院方的答复是向县卫生局上报了情况，2021年8月（公历），镇卫生院又答复说县卫生局和自来水公司正在打官司，但很明显，自来水公司只是他们拿来推卸责任的挡箭牌，之后家里又多次询问情况，都没有明显进展。
直到2022年农历3月，家人再次咨..询镇卫生院，收到的回复竟然是“县卫生局表明这是自然灾害”，摆明了是不想负责。
后来镇卫生院、自来水公司、乡Z府三方聚在一起再次讨论了水源责任问题，其他两方都认定事故确实是卫生院Wu水池建造不当、排放Wu水不当所致。
对此，镇卫生院院长回应，他已经把情况上报，可县卫生局不批复，镇卫生院无力承担相关费用，镇卫生院打太极的心思昭然若揭。
乡Z府丁S记为了受难的当事人特意去了趟县卫生局，得到的回复是：当事人来找了再说，依然没有给出意向解.决方案。
自2022年农历5月份，母亲董小兄多次前往县卫生局了解事情处理情况，被Ju长开会无法接待、很快会过去查看等理由一再敷衍打发走。
母亲董小兄在第四次独自一人去往县卫生局后，竟然遭到了县卫生局蒋根福蒋Ju长的Bao力殴打，大致过程如下。
2022年8月2日上午9点左右，母亲董小兄来到了县卫生局，蒋Ju长冷漠对待，说镇卫生院不承认是他们的责任，称相关照片不算证据，之后就不再理会。10点左右蒋某福外出，快到中午12点才返回办公室，让母亲回去，蒋某福说他给乡里的丁S记打了电.话，8月3日去找自来水公司协商。
但家里的情况实在和他们耗不起了，因为责任本就明显，母亲希望蒋Ju长本人当天给出有.效承诺，蒋某福不回应，中午12点多，蒋某福又一次离开办公室，下午未再返回。
晚上7点多时，一名县卫生局的工作人员进来，说他是帮Ju长来了解情况的，问我母亲到底有何诉求。母亲回答说她就只是想解.决房子的问题，让主要责任部门对我们家进行合理赔付。
听完这些后，这名工作人员离开了，到了晚上8点左右，蒋某福突然推开办公室的门，指着我母亲破口大骂，言语侮辱粗俗，母亲被吓着。但面对如此侮辱，还是强行稳定下来想要拍S频存证，蒋某福上前一把抓住我母亲，抢过手机扔出了2、3米。
之后蒋某福就直接把她摔到了地上，用脚狠狠地开始踢我母亲的腿和膝盖，我母亲就只能抱着头蜷缩在地上哭泣，然后蒋某福在房间内来回走动叫骂，我母亲不断哭泣。
大概又过了20分钟，蒋某福走出办公室不知以何理由报了警，10分钟左右，J察上.门，此时母亲在寻找着自.己的手机。民J让我母亲坐起来把情况说清楚，言语之间格外有偏袒包庇蒋某福之意，但母亲腰椎本就不好，受创后腰椎巨疼，几乎站不起来，只能躺在地上缓.解疼tong。
母亲后来找到手机通知了我舅舅董向峰，让其过来，她还想着自.己这边再次报J，可民J制止了她，说反正都是他们处理。
民J又说什么Ju长都是明智的人，不可能Da人，问她有证据吗？母亲说“他Da人之前把手机都抢走了，我能有何证据”。
舅舅董向峰、他女朋友苟红芳，以及苟红芳的女儿很快赶来，舅舅和他们上前理论，可随后不久，蒋某福就在J察示意下从容离开，而舅舅全程有理有据，没有不当言论和过激行为。
蒋某福离开后，四个J察很快就强行Bao力地把我舅舅按在了地上，戴上了手脚铐，在晚上9点左右，舅舅和他女朋友一起被关进了城关派C所。
舅舅被带走后，部分留下的民J才打了120，我母亲上救护车的时候，因为长时间气急攻心，以及腰椎疼tong的折磨，意识已经有些模糊了，隐约听到留下来的民J说了一句“现在越来越严重了”，之后很快陷入了昏迷状态。
还有就是在蒋某福报J后、到我母亲被救护车拉走前，有关民J在办公室来回走动，超过七次熟视无睹地从我母亲身上跨过，对受伤的群众毫无尊重爱护之心。
舅舅和苟红芳被放出来时已经将近凌晨一点了。还在医.院的母亲面部插.着氧气管，还是舅舅到来后，交了费才开始进行检查治L。此后，我母亲好几天都意识昏沉。
请问我舅舅无辜被戴上手脚铐，关进派C所，是触犯了哪条法律法规？
8月5号，有民J赶到医.院，丝毫不关注我母亲的伤势，反而要把她8月2号的正常上F申Su定为是扰乱办公秩序，进行罚款惩戒，还叫嚣说他们J察不是好欺负的。
干部突然暴起殴打群众，J方对受害群众家属Bo力执法后进一步来压Po恐吓，这难道就是为群主服务的干部？这就是为群众服务的民J？法律是能由他们随意掌控的吗？
希望相关部门能还我们一个公道，如果这次他们欺压群众得不到惩罚，那么这些本应是群众的公仆的人，只会更加张狂，把群众当成他们的奴仆，以后会有更多的群众被他们压Po而受苦受难。
——本稿件由当事人提供发布，仅代表个人观点，与平台及媒体无关，禁止转载和借用。
大家好，我是被打当事人董小兄的儿子王某红，户籍地址在甘肃省甘谷县西坪镇上硬王大队阴坡组。
一年多的时间里，我镇卫生院Wu水池危险门面房的事，给我们家带来了持续的巨大损害，家庭收入几近没有，目前家里的情况已经非常艰难，我母亲董小兄屡次多番求助无果，相关部门一直在拖延扯皮，互相推卸责任。
2022年8月2日，母亲董小兄在独自一人且并无过激言行的情况下，被县卫生局副Ju长蒋根福暴起殴打，让其腰.椎病情加重、后面疼的意识昏迷，J察又手脚铐并用，Bao力Ju留了闻讯赶来进行理论的舅舅。
家里危房的事一直未得到解.决，又遭遇此等恶劣伤人事件，让今年刚19岁外出打工挣学费的我，情绪接近崩溃。生活本就艰苦，父亲身.体一向羸弱，近年来只好在小镇上打零工补贴家用，我还有一个16岁的妹妹也在上学，不打暑假工，家里连我们俩的学费都交不起了。
如今Da人者蒋根福仍旧正常上班，逍遥法外，被打者承受着身.体上的伤害痛苦，无人问津，现在还要被警方无理认定为扰乱办公秩序的违F之人，遭受着精神上的折磨，公理何在？警方不作为、乱作为，对受害一方Bao力针对、强横执法，面对如此严重不公的情况，我们一家人迫不得已之下只好公开求助，下边请允许我讲述下整个事件的来龙去脉。
2015年4月12日，母亲董小兄花费十八万元买下了一处门面房，这处门面房由甘谷县西坪镇卫生院与开发商马某联合所建，面积50平方米，是和西坪镇卫生院签订的买房合同，后一直都是我们自家在经.营使用。
2021年农历6月份，房屋严重塌陷损害，，光是地基，就塌陷了15厘米左右，墙体多处出现裂缝，后墙部分倒塌，主因还是在于镇卫生院建造的不合规Wu水池，且违gui排Wu。
危房之事，主要责任明显在镇卫生院，但院方却一直打太极来迂回推卸责任。2021年7月，家人找到了乡Z府，因为地基下沉裂缝特别严重，乡Z府找来挖机，挖开了地下排水，帮忙查看情况，明确确认了是镇卫生院长期违gui排放Wu水诱发了危房之事！建议我家人还是去找镇卫生院协调。
家里只好再次找到镇卫生院，院方的答复是向县卫生局上报了情况，2021年8月（公历），镇卫生院又答复说县卫生局和自来水公司正在打官司，但很明显，自来水公司只是他们拿来推卸责任的挡箭牌，之后家里又多次询问情况，都没有明显进展。
直到2022年农历3月，家人再次咨..询镇卫生院，收到的回复竟然是“县卫生局表明这是自然灾害”，摆明了是不想负责。
后来镇卫生院、自来水公司、乡Z府三方聚在一起再次讨论了水源责任问题，其他两方都认定事故确实是卫生院Wu水池建造不当、排放Wu水不当所致。
对此，镇卫生院院长回应，他已经把情况上报，可县卫生局不批复，镇卫生院无力承担相关费用，镇卫生院打太极的心思昭然若揭。
乡Z府丁S记为了受难的当事人特意去了趟县卫生局，得到的回复是：当事人来找了再说，依然没有给出意向解.决方案。
自2022年农历5月份，母亲董小兄多次前往县卫生局了解事情处理情况，被Ju长开会无法接待、很快会过去查看等理由一再敷衍打发走。
母亲董小兄在第四次独自一人去往县卫生局后，竟然遭到了县卫生局蒋根福蒋Ju长的Bao力殴打，大致过程如下。
2022年8月2日上午9点左右，母亲董小兄来到了县卫生局，蒋Ju长冷漠对待，说镇卫生院不承认是他们的责任，称相关照片不算证据，之后就不再理会。10点左右蒋某福外出，快到中午12点才返回办公室，让母亲回去，蒋某福说他给乡里的丁S记打了电.话，8月3日去找自来水公司协商。
但家里的情况实在和他们耗不起了，因为责任本就明显，母亲希望蒋Ju长本人当天给出有.效承诺，蒋某福不回应，中午12点多，蒋某福又一次离开办公室，下午未再返回。
晚上7点多时，一名县卫生局的工作人员进来，说他是帮Ju长来了解情况的，问我母亲到底有何诉求。母亲回答说她就只是想解.决房子的问题，让主要责任部门对我们家进行合理赔付。
听完这些后，这名工作人员离开了，到了晚上8点左右，蒋某福突然推开办公室的门，指着我母亲破口大骂，言语侮辱粗俗，母亲被吓着。但面对如此侮辱，还是强行稳定下来想要拍S频存证，蒋某福上前一把抓住我母亲，抢过手机扔出了2、3米。
之后蒋某福就直接把她摔到了地上，用脚狠狠地开始踢我母亲的腿和膝盖，我母亲就只能抱着头蜷缩在地上哭泣，然后蒋某福在房间内来回走动叫骂，我母亲不断哭泣。
大概又过了20分钟，蒋某福走出办公室不知以何理由报了警，10分钟左右，J察上.门，此时母亲在寻找着自.己的手机。民J让我母亲坐起来把情况说清楚，言语之间格外有偏袒包庇蒋某福之意，但母亲腰椎本就不好，受创后腰椎巨疼，几乎站不起来，只能躺在地上缓.解疼tong。
母亲后来找到手机通知了我舅舅董向峰，让其过来，她还想着自.己这边再次报J，可民J制止了她，说反正都是他们处理。
民J又说什么Ju长都是明智的人，不可能Da人，问她有证据吗？母亲说“他Da人之前把手机都抢走了，我能有何证据”。
舅舅董向峰、他女朋友苟红芳，以及苟红芳的女儿很快赶来，舅舅和他们上前理论，可随后不久，蒋某福就在J察示意下从容离开，而舅舅全程有理有据，没有不当言论和过激行为。
蒋某福离开后，四个J察很快就强行Bao力地把我舅舅按在了地上，戴上了手脚铐，在晚上9点左右，舅舅和他女朋友一起被关进了城关派C所。
舅舅被带走后，部分留下的民J才打了120，我母亲上救护车的时候，因为长时间气急攻心，以及腰椎疼tong的折磨，意识已经有些模糊了，隐约听到留下来的民J说了一句“现在越来越严重了”，之后很快陷入了昏迷状态。
还有就是在蒋某福报J后、到我母亲被救护车拉走前，有关民J在办公室来回走动，超过七次熟视无睹地从我母亲身上跨过，对受伤的群众毫无尊重爱护之心。
舅舅和苟红芳被放出来时已经将近凌晨一点了。还在医.院的母亲面部插.着氧气管，还是舅舅到来后，交了费才开始进行检查治L。此后，我母亲好几天都意识昏沉。
请问我舅舅无辜被戴上手脚铐，关进派C所，是触犯了哪条法律法规？
8月5号，有民J赶到医.院，丝毫不关注我母亲的伤势，反而要把她8月2号的正常上F申Su定为是扰乱办公秩序，进行罚款惩戒，还叫嚣说他们J察不是好欺负的。
干部突然暴起殴打群众，J方对受害群众家属Bo力执法后进一步来压Po恐吓，这难道就是为群主服务的干部？这就是为群众服务的民J？法律是能由他们随意掌控的吗？
希望相关部门能还我们一个公道，如果这次他们欺压群众得不到惩罚，那么这些本应是群众的公仆的人，只会更加张狂，把群众当成他们的奴仆，以后会有更多的群众被他们压Po而受苦受难。
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