【减免房租、发放消费券…...#西安四区发布稳经济保增长措施#】据“西安商务”微信公众号消息,西安市委、市政府对稳定宏观经济大盘的一系列重大决策部署,结合实际,制定稳住经济多条措施。
【碑林区】
一、培育壮大市场主体
1.落实好减税降费政策
加快制造业等6个行业存量留抵税额全额退还,增量留抵税额按月全额退还。同时,在批发、零售等7个行业实施存量和增量全额留抵退税。6月底前基本完成13个行业及小微企业的存量留抵退税。
2.加大政府采购支持中小企业力度
政府采购活动中,限额标准以上,200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目,适宜由中小企业提供的,采购人应当专门面向中小企业采购;供应商免交采购文件工本费及投标保证金;将面向小微企业的价格扣除比例由6%-10%提高至10%-20%;将预留面向中小企业采购的份额由30%以上今年阶段性提高至40%以上;在政府采购合同履行完毕、收到供应商验收申请后,将组织履约验收时限由7个工作日压缩为不超过5个工作日。
3.减免企业房租
对承租区属国有资产类经营用房从事生产经营活动的中小微企业和个体工商户,减免3个月租金。
4.鼓励金融机构积极为中小微企业纾困
为辖区中小微企业提供融资服务成本低于上年同期且新增贷款投放户数排名前10的辖区银行机构,给予每家20万元奖励。推动西安碑林融资担保公司融资担保费率由1%降至0.5%。为辖区中小微企业提供贷款担保业务总量排名前3的融资担保公司,给予每家10万元奖励。
5.加大对跨境电商支持力度
入驻碑林跨境电商产业园的国际贸易企业,可享受最高不超过500平方米的办公用房租金补贴,补贴标准为40元/平方米/月。对通过西安跨境电商线上综合服务平台验证纳入海关统计,年交易额达到500万元以上的企业,按照在线交易额的1%给予支持,每家企业最高不超过50万元。对首次开展跨境电商业务,通过西安跨境电商线上综合服务平台验证纳入海关统计,年交易额达到100万元以上的企业,按照开展跨境电子商务实际投入费用的50%给予支持,每家企业最高不超过5万元。
6.支持外贸企业开拓国际市场
对年度产品出口额300万元及以上且实际缴纳保险费2万元及以上的我区外贸企业,按照实际缴纳保险费金额的35%给予支持,每家企业最高不超过200万元。积极组织企业申报经贸发展专项资金,并落实初审及奖补。
二、持续扩大有效投资
7.加快“五上”企业入规纳统
首次纳入统计库的“五上”企业,当年依法完清税收,奖励2万元;已纳入统计库的“五上”企业,按照营业额、产值规模和增速,给予2-8万元的奖励。
8.用好政府专项债和中央预算内资金
对照国家支持领域,积极策划储备中央预算内及地方政府专项债项目。加快地方政府专项债券发行和使用力度以及中央预算内投资支付力度。支持符合条件的民间投资项目参与基础设施REITs试点。
9.加大外商投资引进力度
引导和鼓励外商投资企业投资区域奖励类产业领域,对于外商投资企业当年直接投资额达到1000万美元以上或通过跨国并购、股权转让、以资本公积金或留存收益转为注册资本等方式形成直接投资额且额度达到1000万美元以上的项目,按照直接投资额给予最高不超过3000万元人民币市级奖励的基础上,再给予不超过300万元的区级奖励。对跨国公司在我区设立研发中心(外资开放式创新平台)、全球研发中心的,在市级给予200万元、500万元人民币补助资金的基础上,再分别给予20万、50万元的区级补助资金。
10.加大项目扶持力度
对竣工重点项目,年内提前2个月完成全年投资任务且入库的,每个项目奖励5万元。对在建类重点项目,提前3个月完成全年投资计划和形象进度且入库的,每个项目奖励5万元,全年超额120%的重点项目加发3万元。对新开工重点项目,年内按照预定时间实质开工并入库,提前1个月完成年度计划投资的,每个项目奖励5万元。对未列入年内开工计划,年内实现前期转在建重点项目,且手续完备并纳入统计库的,每个项目奖励10万元。对满足上述竣工、在建、新开工、前期转在建的重点项目,投资体量超10亿元的项目在上述奖励基础上加发5万元。重点项目奖励不重复计算。2022年提前开工的社会投资类产业项目给予10万元一次性补贴。
三、促进消费市场回暖
11.支持限额以上商贸企业发展
对全年累计增速超过10%,且销售额超过1亿元的前十名限额以上零售企业,给予5-10万元不等奖励;对全年累计增速实现正增长,且营业额超过500万元的前十名限额以上住宿、餐饮企业,分别给予2-5万元不等奖励;对当年月度新增限额以上商贸企业每户给予5万元奖励。
12.支持开展促消费活动
利用节假日自主开展形式多样的促销活动,发放吃、住、行、游、购、娱等消费券500万元,用于在碑林区限额以上零售、住宿、餐饮企业消费。鼓励大型综合性商场(综合体)、大型超市采取“文化+外贸”“线上+线下”开展促消费活动,按照其实际投入促销费用的20%,给予最高不超过10万元的补贴。
13.激发重点领域消费大幅回升
和工商银行等金融机构合作,开展商户二维码满减活动。非星级酒店可享满300元立减30元、大中型综合体可享满1000元立减100元、大型连锁超市可享满200元立减50元、小型便利店可享满20元立减5元、批发市场类可享满200元立减20元。使用数字人民币在工行商户消费,可享满31元立减30元的活动。
四、精准发力稳定就业
14.抓好重点群体就业
利用“秦云伯乐稳就业精准服务平台”和“碑林云人才市场”等信息化平台,有效开展就业帮扶。企业招用应届高校毕业生的,按规定发放一次性扩岗补助。对中小微企业在年内招用应届高校毕业生的,按规定给予一次性吸纳就业补贴。对企业吸纳就业困难人员、毕业年度和离校2年内高校毕业生就业的,按规定给予社会保险补贴。
15.加大稳岗支持力度
加大失业保险稳岗返还政策力度,将大型企业稳岗返还比例由30%提高至50%,中小微企业返还比例由60%提高到90%。对2022年一季度面临暂时性生产经营困难、无力足额缴纳社会保险费的企业,可缓缴失业、工伤保险费,缓缴期限最长不超过6个月。
16.落实就业创业支持政策
对在我区创业的陕西省户籍和持有《陕西省居住证》的非本省户籍,在法定劳动年龄内的合法自主创业人员,可申请最高20万额度的创业担保贷款。对合伙创业或组织起来共同创业的同一项目可申请最高100万额度的创业担保贷款,借款期2年。借款人承担LPR-150BP以下部分利息,其余部分财政给予贴息。对在我区创办小微企业或从事个体经营,且所创企业或个体工商户自工商注册登记之日起正常运营6个月以上、24个月以内的就业困难人员、毕业年度和毕业5年内高校毕业生、贫困劳动力、退役军人、农民工等创业人员,给予每人1000元的区级一次性创业补贴。
五、保障民生兜牢底线
17.强化社会救助
按程序启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,及时落实发放一次性价格临时补贴。推动重度残疾人护理补贴对象覆盖全部一、二级残疾人。落实孤儿和事实无人抚养儿童基本生活补助标准动态增长机制,严格按照保障标准发放基本生活补贴。
18.完善公共服务
新建、改扩建学校2所,新增学位1270个。全力创建省级智慧教育示范区,建设完成区级智能办公系统与信息平台。鼓励和引导社会力量投资兴办养老机构,推动“街道辐射社区”养老服务模式,推进社区养老设施社会化运营,提升养老服务的专业化水平。
19.守住安全底线
加强生活物资价格监测预警。及时研判粮食收购市场形势,指导企业抓好粮食收购,严格落实国家粮食收购政策,加强粮食收购市场监管。全面排查治理安全风险隐患,严厉打击各类安全生产违法行为。积极开展安全生产大检查,深入推进房屋建筑安全隐患排查整治工作,加强防汛预警和物资储备,确保人民群众生命财产安全。
本政策措施由碑林区人民政府负责解释;自发布之日起执行,有效期至2022年12月31日。
【长安区】
保障和稳住市场主体 认真落实助企纾困政策
加强政策宣传,组织外贸企业参加政策宣讲线上培训,指导企业积极申报专项资金,配合省市商务部门做好审核工作,促进奖补政策落地落实。
加大限上企业帮扶力度
扎实开展限上企业包抓帮扶,协调解决企业发展中的难题,推进限上批零住餐企业健康发展。对2022年新增入库限上企业,每户奖励10万元,分3年兑现,其中2022年奖励4万元,后两年在库且稳定增长的,分别奖励3万元。
提振消费活力 促进汽车及家电等消费
全面落实国家车辆购置税减免税政策,对购买的新能源汽车免征车辆购置税,对购买日期2022年6月1日至12月31日单车价格不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车,减半征收车辆购置税,促进汽车消费。组织汽车、家电销售企业进广场、进社区、进农村,开展让利促销活动,吸引消费者在我区购置汽车和家电。
鼓励商业综合体、大型商超促销
出台《长安区发展夜间经济工作方案》,支持商业综合体、商业步行街、地铁站点、重点商户在夜间规定时间和地段外摆经营,开展露天集市,适当延长夜间营业时间,创建市级夜间经济示范街区。
【高陵区】
鼓励大型商贸企业积极举办消费促进年系列活动
引导美道家、家福乐、都客润等大型商超,国美电器、东海商贸等家电企业,频阳酒店、宏图酒店、聚梦餐饮等企业等围绕重大节假日等时间节点,积极开展打折促销活动,适时开展延时经营,扩大消费供给,拉动消费增长。
积极落实促消费稳增长奖补政策
按照市区关于促消费稳增长工作部署及要求,通过微信工作群、入企走访形式对惠企政策进行宣传解读,指导企业完成稳增长各类项目的申报工作;积极与财政部门对接,及时兑现奖补资金,让企业充分享受政策红利。同时强化服务保障工作,做好协调、指导等服务,增强企业发展的信心和动力。
召开限上商贸企业座谈会
2月25日、3月27日、4月21日相继召开重点限上商贸企业座谈会,与企业面对面交流,了解企业的经营情况、存在困难和问题,鼓励指导企业提振信心,积极开展形式多样的促销活动,全力以赴做好促消费稳增长工作,为区域经济发展做出积极贡献。
抓好新增限上企业培育纳统工作
按照“培育一批、纳统一批”的工作思路,区政府组织召开限上商贸企业培育纳统工作会,要求各相关职能部门积极调动商贸企业和“大个体”纳统的主动性和积极性,指导部分商贸企业做好“个转企”工作。目前,梧桐树、老磨油饼、狗娃猪蹄已完成“个转企”,并初步确定 10家商贸企业作为年底重点纳统对象,为下一步纳统入库奠定坚实基础,有效促进市场扩容增效。
积极落实稳经济大盘会议精神
配合制定高陵区稳经济保增长若干措施,让企业充分享受政策红利,增强企业发展的信心和动力。
下一步,我局将继续落实好限上企业一对一联系服务工作,指导重点商贸企业开展形式多样的消费促进活动,积极宣传区稳经济保增长措施,让企业应知尽知、应享心享,增强企业发展信心,进一步激发我区高质量发展新动能。
【鄠邑区】
活动引领,促进消费繁荣
以市级“2022嗨购西安”促销活动和区级促销活动方案为依托,统筹全区各大商业综合体、大型餐饮连锁、家居家电卖场、汽车和成品油等销售企业,聚焦“五一劳动节”“端午节”等假日节庆,采取让利打折、团购,开业庆典等方式,大力支持有条件的商贸企业开展“户外经济”“夜间经济”等经营模式,营造浓厚消费氛围,进一步释放消费潜力。
文旅融合,带动消费升级
鄠邑区立足丰富的文化旅游资源,策划举办了柳泉桃花节、设施瓜果推介会和关中忙罢艺术节等大型商农文旅融合活动,有效推动了我区消费繁荣。“五一、端午”节日期间,以天桥湖国际生态区、奇迹农庄等景区和民宿,推出了景区+露营的“微度假”模式、乡村+“归园田居”模式,吸引了市民前来打卡体验,带动了周边餐饮、住宿业的消费增长。
政策支持,加强惠企助企
坚决落实各级部门制定的促消费稳外贸工作措施,制定了鄠邑区促进商贸业发展的稳经济保增长政策,充分利用政策叠加效应,着力助企纾困,推动内外贸企稳回升。
下一步,鄠邑区将继续以活动引领促消费,举办“鄠邑十大名吃”评选、“关中忙罢节—绿色车展”和“葡萄推介会”等系列促销活动,鼓励辖区重点商贸企业积极参与,利用新业态、新模式,培育新的消费热点,提升“诗画鄠邑、品质新区”的消费活力。(华商报)
【碑林区】
一、培育壮大市场主体
1.落实好减税降费政策
加快制造业等6个行业存量留抵税额全额退还,增量留抵税额按月全额退还。同时,在批发、零售等7个行业实施存量和增量全额留抵退税。6月底前基本完成13个行业及小微企业的存量留抵退税。
2.加大政府采购支持中小企业力度
政府采购活动中,限额标准以上,200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目,适宜由中小企业提供的,采购人应当专门面向中小企业采购;供应商免交采购文件工本费及投标保证金;将面向小微企业的价格扣除比例由6%-10%提高至10%-20%;将预留面向中小企业采购的份额由30%以上今年阶段性提高至40%以上;在政府采购合同履行完毕、收到供应商验收申请后,将组织履约验收时限由7个工作日压缩为不超过5个工作日。
3.减免企业房租
对承租区属国有资产类经营用房从事生产经营活动的中小微企业和个体工商户,减免3个月租金。
4.鼓励金融机构积极为中小微企业纾困
为辖区中小微企业提供融资服务成本低于上年同期且新增贷款投放户数排名前10的辖区银行机构,给予每家20万元奖励。推动西安碑林融资担保公司融资担保费率由1%降至0.5%。为辖区中小微企业提供贷款担保业务总量排名前3的融资担保公司,给予每家10万元奖励。
5.加大对跨境电商支持力度
入驻碑林跨境电商产业园的国际贸易企业,可享受最高不超过500平方米的办公用房租金补贴,补贴标准为40元/平方米/月。对通过西安跨境电商线上综合服务平台验证纳入海关统计,年交易额达到500万元以上的企业,按照在线交易额的1%给予支持,每家企业最高不超过50万元。对首次开展跨境电商业务,通过西安跨境电商线上综合服务平台验证纳入海关统计,年交易额达到100万元以上的企业,按照开展跨境电子商务实际投入费用的50%给予支持,每家企业最高不超过5万元。
6.支持外贸企业开拓国际市场
对年度产品出口额300万元及以上且实际缴纳保险费2万元及以上的我区外贸企业,按照实际缴纳保险费金额的35%给予支持,每家企业最高不超过200万元。积极组织企业申报经贸发展专项资金,并落实初审及奖补。
二、持续扩大有效投资
7.加快“五上”企业入规纳统
首次纳入统计库的“五上”企业,当年依法完清税收,奖励2万元;已纳入统计库的“五上”企业,按照营业额、产值规模和增速,给予2-8万元的奖励。
8.用好政府专项债和中央预算内资金
对照国家支持领域,积极策划储备中央预算内及地方政府专项债项目。加快地方政府专项债券发行和使用力度以及中央预算内投资支付力度。支持符合条件的民间投资项目参与基础设施REITs试点。
9.加大外商投资引进力度
引导和鼓励外商投资企业投资区域奖励类产业领域,对于外商投资企业当年直接投资额达到1000万美元以上或通过跨国并购、股权转让、以资本公积金或留存收益转为注册资本等方式形成直接投资额且额度达到1000万美元以上的项目,按照直接投资额给予最高不超过3000万元人民币市级奖励的基础上,再给予不超过300万元的区级奖励。对跨国公司在我区设立研发中心(外资开放式创新平台)、全球研发中心的,在市级给予200万元、500万元人民币补助资金的基础上,再分别给予20万、50万元的区级补助资金。
10.加大项目扶持力度
对竣工重点项目,年内提前2个月完成全年投资任务且入库的,每个项目奖励5万元。对在建类重点项目,提前3个月完成全年投资计划和形象进度且入库的,每个项目奖励5万元,全年超额120%的重点项目加发3万元。对新开工重点项目,年内按照预定时间实质开工并入库,提前1个月完成年度计划投资的,每个项目奖励5万元。对未列入年内开工计划,年内实现前期转在建重点项目,且手续完备并纳入统计库的,每个项目奖励10万元。对满足上述竣工、在建、新开工、前期转在建的重点项目,投资体量超10亿元的项目在上述奖励基础上加发5万元。重点项目奖励不重复计算。2022年提前开工的社会投资类产业项目给予10万元一次性补贴。
三、促进消费市场回暖
11.支持限额以上商贸企业发展
对全年累计增速超过10%,且销售额超过1亿元的前十名限额以上零售企业,给予5-10万元不等奖励;对全年累计增速实现正增长,且营业额超过500万元的前十名限额以上住宿、餐饮企业,分别给予2-5万元不等奖励;对当年月度新增限额以上商贸企业每户给予5万元奖励。
12.支持开展促消费活动
利用节假日自主开展形式多样的促销活动,发放吃、住、行、游、购、娱等消费券500万元,用于在碑林区限额以上零售、住宿、餐饮企业消费。鼓励大型综合性商场(综合体)、大型超市采取“文化+外贸”“线上+线下”开展促消费活动,按照其实际投入促销费用的20%,给予最高不超过10万元的补贴。
13.激发重点领域消费大幅回升
和工商银行等金融机构合作,开展商户二维码满减活动。非星级酒店可享满300元立减30元、大中型综合体可享满1000元立减100元、大型连锁超市可享满200元立减50元、小型便利店可享满20元立减5元、批发市场类可享满200元立减20元。使用数字人民币在工行商户消费,可享满31元立减30元的活动。
四、精准发力稳定就业
14.抓好重点群体就业
利用“秦云伯乐稳就业精准服务平台”和“碑林云人才市场”等信息化平台,有效开展就业帮扶。企业招用应届高校毕业生的,按规定发放一次性扩岗补助。对中小微企业在年内招用应届高校毕业生的,按规定给予一次性吸纳就业补贴。对企业吸纳就业困难人员、毕业年度和离校2年内高校毕业生就业的,按规定给予社会保险补贴。
15.加大稳岗支持力度
加大失业保险稳岗返还政策力度,将大型企业稳岗返还比例由30%提高至50%,中小微企业返还比例由60%提高到90%。对2022年一季度面临暂时性生产经营困难、无力足额缴纳社会保险费的企业,可缓缴失业、工伤保险费,缓缴期限最长不超过6个月。
16.落实就业创业支持政策
对在我区创业的陕西省户籍和持有《陕西省居住证》的非本省户籍,在法定劳动年龄内的合法自主创业人员,可申请最高20万额度的创业担保贷款。对合伙创业或组织起来共同创业的同一项目可申请最高100万额度的创业担保贷款,借款期2年。借款人承担LPR-150BP以下部分利息,其余部分财政给予贴息。对在我区创办小微企业或从事个体经营,且所创企业或个体工商户自工商注册登记之日起正常运营6个月以上、24个月以内的就业困难人员、毕业年度和毕业5年内高校毕业生、贫困劳动力、退役军人、农民工等创业人员,给予每人1000元的区级一次性创业补贴。
五、保障民生兜牢底线
17.强化社会救助
按程序启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,及时落实发放一次性价格临时补贴。推动重度残疾人护理补贴对象覆盖全部一、二级残疾人。落实孤儿和事实无人抚养儿童基本生活补助标准动态增长机制,严格按照保障标准发放基本生活补贴。
18.完善公共服务
新建、改扩建学校2所,新增学位1270个。全力创建省级智慧教育示范区,建设完成区级智能办公系统与信息平台。鼓励和引导社会力量投资兴办养老机构,推动“街道辐射社区”养老服务模式,推进社区养老设施社会化运营,提升养老服务的专业化水平。
19.守住安全底线
加强生活物资价格监测预警。及时研判粮食收购市场形势,指导企业抓好粮食收购,严格落实国家粮食收购政策,加强粮食收购市场监管。全面排查治理安全风险隐患,严厉打击各类安全生产违法行为。积极开展安全生产大检查,深入推进房屋建筑安全隐患排查整治工作,加强防汛预警和物资储备,确保人民群众生命财产安全。
本政策措施由碑林区人民政府负责解释;自发布之日起执行,有效期至2022年12月31日。
【长安区】
保障和稳住市场主体 认真落实助企纾困政策
加强政策宣传,组织外贸企业参加政策宣讲线上培训,指导企业积极申报专项资金,配合省市商务部门做好审核工作,促进奖补政策落地落实。
加大限上企业帮扶力度
扎实开展限上企业包抓帮扶,协调解决企业发展中的难题,推进限上批零住餐企业健康发展。对2022年新增入库限上企业,每户奖励10万元,分3年兑现,其中2022年奖励4万元,后两年在库且稳定增长的,分别奖励3万元。
提振消费活力 促进汽车及家电等消费
全面落实国家车辆购置税减免税政策,对购买的新能源汽车免征车辆购置税,对购买日期2022年6月1日至12月31日单车价格不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车,减半征收车辆购置税,促进汽车消费。组织汽车、家电销售企业进广场、进社区、进农村,开展让利促销活动,吸引消费者在我区购置汽车和家电。
鼓励商业综合体、大型商超促销
出台《长安区发展夜间经济工作方案》,支持商业综合体、商业步行街、地铁站点、重点商户在夜间规定时间和地段外摆经营,开展露天集市,适当延长夜间营业时间,创建市级夜间经济示范街区。
【高陵区】
鼓励大型商贸企业积极举办消费促进年系列活动
引导美道家、家福乐、都客润等大型商超,国美电器、东海商贸等家电企业,频阳酒店、宏图酒店、聚梦餐饮等企业等围绕重大节假日等时间节点,积极开展打折促销活动,适时开展延时经营,扩大消费供给,拉动消费增长。
积极落实促消费稳增长奖补政策
按照市区关于促消费稳增长工作部署及要求,通过微信工作群、入企走访形式对惠企政策进行宣传解读,指导企业完成稳增长各类项目的申报工作;积极与财政部门对接,及时兑现奖补资金,让企业充分享受政策红利。同时强化服务保障工作,做好协调、指导等服务,增强企业发展的信心和动力。
召开限上商贸企业座谈会
2月25日、3月27日、4月21日相继召开重点限上商贸企业座谈会,与企业面对面交流,了解企业的经营情况、存在困难和问题,鼓励指导企业提振信心,积极开展形式多样的促销活动,全力以赴做好促消费稳增长工作,为区域经济发展做出积极贡献。
抓好新增限上企业培育纳统工作
按照“培育一批、纳统一批”的工作思路,区政府组织召开限上商贸企业培育纳统工作会,要求各相关职能部门积极调动商贸企业和“大个体”纳统的主动性和积极性,指导部分商贸企业做好“个转企”工作。目前,梧桐树、老磨油饼、狗娃猪蹄已完成“个转企”,并初步确定 10家商贸企业作为年底重点纳统对象,为下一步纳统入库奠定坚实基础,有效促进市场扩容增效。
积极落实稳经济大盘会议精神
配合制定高陵区稳经济保增长若干措施,让企业充分享受政策红利,增强企业发展的信心和动力。
下一步,我局将继续落实好限上企业一对一联系服务工作,指导重点商贸企业开展形式多样的消费促进活动,积极宣传区稳经济保增长措施,让企业应知尽知、应享心享,增强企业发展信心,进一步激发我区高质量发展新动能。
【鄠邑区】
活动引领,促进消费繁荣
以市级“2022嗨购西安”促销活动和区级促销活动方案为依托,统筹全区各大商业综合体、大型餐饮连锁、家居家电卖场、汽车和成品油等销售企业,聚焦“五一劳动节”“端午节”等假日节庆,采取让利打折、团购,开业庆典等方式,大力支持有条件的商贸企业开展“户外经济”“夜间经济”等经营模式,营造浓厚消费氛围,进一步释放消费潜力。
文旅融合,带动消费升级
鄠邑区立足丰富的文化旅游资源,策划举办了柳泉桃花节、设施瓜果推介会和关中忙罢艺术节等大型商农文旅融合活动,有效推动了我区消费繁荣。“五一、端午”节日期间,以天桥湖国际生态区、奇迹农庄等景区和民宿,推出了景区+露营的“微度假”模式、乡村+“归园田居”模式,吸引了市民前来打卡体验,带动了周边餐饮、住宿业的消费增长。
政策支持,加强惠企助企
坚决落实各级部门制定的促消费稳外贸工作措施,制定了鄠邑区促进商贸业发展的稳经济保增长政策,充分利用政策叠加效应,着力助企纾困,推动内外贸企稳回升。
下一步,鄠邑区将继续以活动引领促消费,举办“鄠邑十大名吃”评选、“关中忙罢节—绿色车展”和“葡萄推介会”等系列促销活动,鼓励辖区重点商贸企业积极参与,利用新业态、新模式,培育新的消费热点,提升“诗画鄠邑、品质新区”的消费活力。(华商报)
第六届丝博会展览展示设在西安国际会展中心,总展示面积 7.2万平方米,主要设置国际馆、中国馆、陕西馆、智能制造馆、 绿色产业馆、文旅产业馆、乡村振兴馆。
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【创优子洲黄芪 赋能乡村振兴——中国·子洲黄芪产业发展大会侧记】4月24日至25日,中国·子洲黄芪产业发展大会举办,国家卫健委和省市有关领导莅临指导,来自全国各地近200名食药界翘楚和行业精英相聚子洲,共商黄芪发展大业,共谋乡村振兴之路,黄芪之乡子洲迎来了新的发展机遇。
1、搭上产学研快车——中国(子洲)黄芪研究院成立
子洲素有千年药乡之美誉,是全国著名的黄芪之乡、陕北黄芪的主产地,1000多年前,药学家陶弘景就在《本草经集注》中记载:“秦北黄芪尤佳,色黄白,味甜美,有补气升阳、益固表,利水消肿,托疮生肌之功效。”子洲黄芪品相高、质量优。经过千百年的人工抚育,子洲黄芪以其仿野生种植、条粗长、质坚而绵、味甘质优等特点成为芪中精品。2008年,子洲黄芪在全国各大黄芪产区中,最早获得国家地理标志保护认证;2018年,入选“陕西十大秦药”名录;2020年,子洲黄芪食药同源试点获批,入选陕西地方药材志。近年来,子洲县借助国家卫健委帮扶的重大机遇,深挖黄芪的发展潜力,将中药材发展确定为全县四大主导产业之一,持续加大产业链建设力度。目前,全县黄芪保存面积15万亩,年产鲜黄芪1.2万吨,年产值达到2.4亿元,初步形成了以中药材种植为基础、加工和营销为依托的产业开发体系。但总体来看,全县还没有形成完整的中药材产业链,基本以销售原材料为主,少部分进行切片等初加工后出售,产业的附加值和综合效益没有充分释放出来。同时,现有的中药材加工企业缺少先进生产技术支撑和高端研发平台支持,中药材产业发展的科技支撑、科技投入、成果转化明显滞后。搭建子洲黄芪产学研平台正当其时、十分必要。本次黄芪产业发展大会上,中国(子洲)黄芪研究院成立。研究院由子洲县政府、中国医学科学院药用植物研究所、陕西天芪生物科技有限公司共建,子洲县政府和天芪公司双方五年内各设立不低于500万元的工作经费,支持研究院进行课题研究,研究院与相关科研院所、高校合作,将成立黄芪产业规划中心、黄芪种植研究中心、黄芪基础研究中心、黄芪大健康产品研发中心、黄芪品牌运营中心等,推进科技研究取得实效。研究院的成立能充分发挥各大科研院所、高校的科研资源优势和政府推广、转化科技成果的指导作用,推动子洲黄芪产学研一体化建设,搭建适合黄芪等中药材三产融合发展的创新生态体系,培育出黄芪相关药品和药食同源大健康产品的大品种、大品牌、大企业、大市场,促进农民增收,助推乡村振兴。
2、领导学者把脉建言——期盼小黄芪变成大产业
子洲是国家卫生健康委定点扶贫县。几年来,国家卫生健康委始终把做大做强黄芪产业作为帮扶的重要抓手,给予强有力的支持,取得明显成效。通过中国中药协会、中华中医药学会等行业协会,国家卫健委引进专业高端人才资源,组建子洲县中药材产业专家工作站;促成陕煤集团榆林合力扶贫团和子洲县政府战略合作,成立陕西天芪生物科技有限公司,奠定产业基础;积极协调中省市相关职能部门,启动黄芪药食同源申报工作,大大拓宽了子洲黄芪销售渠道;搭建子洲同科研院所和高等学院交流合作平台;积极协调央视专题报道子洲黄芪,2019年“子洲黄芪”入选“国家品牌计划—广告精准扶贫”项目,品牌影响力得到极大提升。“九年多来的长期并肩作战,国家卫生健康委与子洲县建立了情比金坚的深厚情谊。”本次大会上,国家卫健委财务司副司长、一级巡视员樊挚敏表示,希望子洲县着力打造现代中药绿色生态农业循环经济模式,抓住黄芪纳入食药物质目录试点的机遇,以科技创新支撑培育出黄芪等品种相关药品和食品,打造中药材产业集群,利用中药领域大型会议及广交会、药交会、进出口交易会等平台,不断扩大知名度和美誉度,拓宽国内国际市场。本次大会还吸引了众多专家学者,他们围绕子洲黄芪道地品质与差异策略、药食同源产业的机遇与挑战等,作了9个主题报告,报告质量高、范围广,为子洲黄芪产业发展广集众智、广聚共识。中国工程院院士、中国农业大学营养与健康研究院院长任发政表示,黄芪作为中华传统“食药同源”的优秀代表,在增强机体免疫力、抗衰老、抗疲劳等方面的功效已为世人熟知。为进一步发挥黄芪的健康效应,把子洲黄芪产业做优做强,他建议,搭建黄芪产学研开放平台,广聚天下英才。重视黄芪功能因子与健康功能研究,突破营养健康新产品开发,强化科技成果的转化应用,扩大黄芪及相关产品在食品、药品、药膳、化妆品等各个领域应用。加强黄芪相关技术与产品标准建设,为黄芪产业规范化健康发展助力。“常喝黄芪汤,防病保健康。这是消费者的广泛认知,说明黄芪具有巨大的消费潜力与市场空间。我们相信,在各级政府、各位专家和企业家的共同努力下,小黄芪必将成为大产业。”任发政对子洲黄芪产业发展充满信心。
3、构建中药材全产业链——打造全国优质黄芪标准化生产基地
在本次大会上,子洲县发布了《子洲县委、县政府关于促进全县中药材产业高质量发展的意见》,意见围绕子洲“十四五”规划纲要中建设以黄芪为主的中药材产业链要求,明确了中药材产业的“十四五”发展目标。意见指出,到2025年,子洲将构建以种子选育、标准化种植示范、标准化示范推广为主体的中药材种植体系,和以产地加工、大健康产品开发为主的生产体系,加快培育一批新型经营主体,基本建立生产技术、产地加工、产品规格、质量安全等综合标准体系。建立子洲中药材网上交易平台和线下交易中心,建设黄芪康养研学基地,推动中药材产业与旅游、文化、养生等产业融合发展,构建以黄芪为主的中药材全产业链。届时,全县中药材基地保存面积将达25万亩,鲜品产量达3.96万吨,中药材综合产值达15.75亿元以上,规模化、专业化、标准化程度达到80%以上,培育形成一批“子”字号品牌产品,建成全国优质黄芪标准化生产基地。为保障政策落地,子洲县建立由县委、县政府分管领导为召集人的中药材产业发展联席会议制度,将制定有利于子洲中药材产业发展的财政、金融、投融资、税收、土地、招商引资等政策,出台《子洲中药材产业发展专项资金管理办法》,建立健全中药材产业发展综合考核考评机制,形成全县上下主推力推黄芪产业发展的鲜明导向。据悉,“十四五”期间,子洲县将举全县之力,打造以黄芪为主的中药材全产业链,将此作为产业强县的重大战略举措之一,围绕园区建设类、标准种植类、加工推广类、大健康产品类、药旅康养类等包装策划项目60余个,估算投资40亿元左右。此次大会还进行了项目推介,让子洲黄芪受到更高平台、更多人的关注。大会期间,子洲县政府与国家食品安全风险评估中心、中国食品科学技术学会、中国保健协会代表签订了战略合作协议;中国(子洲)黄芪研究院与清华大学药学院、北京中医药大学中药学院、中国农业大学农学院、中国食品发酵工业研究院、中国中药协会中药材种植养殖专业委员会代表签订了合作协议。https://t.cn/A6c3yWDh
1、搭上产学研快车——中国(子洲)黄芪研究院成立
子洲素有千年药乡之美誉,是全国著名的黄芪之乡、陕北黄芪的主产地,1000多年前,药学家陶弘景就在《本草经集注》中记载:“秦北黄芪尤佳,色黄白,味甜美,有补气升阳、益固表,利水消肿,托疮生肌之功效。”子洲黄芪品相高、质量优。经过千百年的人工抚育,子洲黄芪以其仿野生种植、条粗长、质坚而绵、味甘质优等特点成为芪中精品。2008年,子洲黄芪在全国各大黄芪产区中,最早获得国家地理标志保护认证;2018年,入选“陕西十大秦药”名录;2020年,子洲黄芪食药同源试点获批,入选陕西地方药材志。近年来,子洲县借助国家卫健委帮扶的重大机遇,深挖黄芪的发展潜力,将中药材发展确定为全县四大主导产业之一,持续加大产业链建设力度。目前,全县黄芪保存面积15万亩,年产鲜黄芪1.2万吨,年产值达到2.4亿元,初步形成了以中药材种植为基础、加工和营销为依托的产业开发体系。但总体来看,全县还没有形成完整的中药材产业链,基本以销售原材料为主,少部分进行切片等初加工后出售,产业的附加值和综合效益没有充分释放出来。同时,现有的中药材加工企业缺少先进生产技术支撑和高端研发平台支持,中药材产业发展的科技支撑、科技投入、成果转化明显滞后。搭建子洲黄芪产学研平台正当其时、十分必要。本次黄芪产业发展大会上,中国(子洲)黄芪研究院成立。研究院由子洲县政府、中国医学科学院药用植物研究所、陕西天芪生物科技有限公司共建,子洲县政府和天芪公司双方五年内各设立不低于500万元的工作经费,支持研究院进行课题研究,研究院与相关科研院所、高校合作,将成立黄芪产业规划中心、黄芪种植研究中心、黄芪基础研究中心、黄芪大健康产品研发中心、黄芪品牌运营中心等,推进科技研究取得实效。研究院的成立能充分发挥各大科研院所、高校的科研资源优势和政府推广、转化科技成果的指导作用,推动子洲黄芪产学研一体化建设,搭建适合黄芪等中药材三产融合发展的创新生态体系,培育出黄芪相关药品和药食同源大健康产品的大品种、大品牌、大企业、大市场,促进农民增收,助推乡村振兴。
2、领导学者把脉建言——期盼小黄芪变成大产业
子洲是国家卫生健康委定点扶贫县。几年来,国家卫生健康委始终把做大做强黄芪产业作为帮扶的重要抓手,给予强有力的支持,取得明显成效。通过中国中药协会、中华中医药学会等行业协会,国家卫健委引进专业高端人才资源,组建子洲县中药材产业专家工作站;促成陕煤集团榆林合力扶贫团和子洲县政府战略合作,成立陕西天芪生物科技有限公司,奠定产业基础;积极协调中省市相关职能部门,启动黄芪药食同源申报工作,大大拓宽了子洲黄芪销售渠道;搭建子洲同科研院所和高等学院交流合作平台;积极协调央视专题报道子洲黄芪,2019年“子洲黄芪”入选“国家品牌计划—广告精准扶贫”项目,品牌影响力得到极大提升。“九年多来的长期并肩作战,国家卫生健康委与子洲县建立了情比金坚的深厚情谊。”本次大会上,国家卫健委财务司副司长、一级巡视员樊挚敏表示,希望子洲县着力打造现代中药绿色生态农业循环经济模式,抓住黄芪纳入食药物质目录试点的机遇,以科技创新支撑培育出黄芪等品种相关药品和食品,打造中药材产业集群,利用中药领域大型会议及广交会、药交会、进出口交易会等平台,不断扩大知名度和美誉度,拓宽国内国际市场。本次大会还吸引了众多专家学者,他们围绕子洲黄芪道地品质与差异策略、药食同源产业的机遇与挑战等,作了9个主题报告,报告质量高、范围广,为子洲黄芪产业发展广集众智、广聚共识。中国工程院院士、中国农业大学营养与健康研究院院长任发政表示,黄芪作为中华传统“食药同源”的优秀代表,在增强机体免疫力、抗衰老、抗疲劳等方面的功效已为世人熟知。为进一步发挥黄芪的健康效应,把子洲黄芪产业做优做强,他建议,搭建黄芪产学研开放平台,广聚天下英才。重视黄芪功能因子与健康功能研究,突破营养健康新产品开发,强化科技成果的转化应用,扩大黄芪及相关产品在食品、药品、药膳、化妆品等各个领域应用。加强黄芪相关技术与产品标准建设,为黄芪产业规范化健康发展助力。“常喝黄芪汤,防病保健康。这是消费者的广泛认知,说明黄芪具有巨大的消费潜力与市场空间。我们相信,在各级政府、各位专家和企业家的共同努力下,小黄芪必将成为大产业。”任发政对子洲黄芪产业发展充满信心。
3、构建中药材全产业链——打造全国优质黄芪标准化生产基地
在本次大会上,子洲县发布了《子洲县委、县政府关于促进全县中药材产业高质量发展的意见》,意见围绕子洲“十四五”规划纲要中建设以黄芪为主的中药材产业链要求,明确了中药材产业的“十四五”发展目标。意见指出,到2025年,子洲将构建以种子选育、标准化种植示范、标准化示范推广为主体的中药材种植体系,和以产地加工、大健康产品开发为主的生产体系,加快培育一批新型经营主体,基本建立生产技术、产地加工、产品规格、质量安全等综合标准体系。建立子洲中药材网上交易平台和线下交易中心,建设黄芪康养研学基地,推动中药材产业与旅游、文化、养生等产业融合发展,构建以黄芪为主的中药材全产业链。届时,全县中药材基地保存面积将达25万亩,鲜品产量达3.96万吨,中药材综合产值达15.75亿元以上,规模化、专业化、标准化程度达到80%以上,培育形成一批“子”字号品牌产品,建成全国优质黄芪标准化生产基地。为保障政策落地,子洲县建立由县委、县政府分管领导为召集人的中药材产业发展联席会议制度,将制定有利于子洲中药材产业发展的财政、金融、投融资、税收、土地、招商引资等政策,出台《子洲中药材产业发展专项资金管理办法》,建立健全中药材产业发展综合考核考评机制,形成全县上下主推力推黄芪产业发展的鲜明导向。据悉,“十四五”期间,子洲县将举全县之力,打造以黄芪为主的中药材全产业链,将此作为产业强县的重大战略举措之一,围绕园区建设类、标准种植类、加工推广类、大健康产品类、药旅康养类等包装策划项目60余个,估算投资40亿元左右。此次大会还进行了项目推介,让子洲黄芪受到更高平台、更多人的关注。大会期间,子洲县政府与国家食品安全风险评估中心、中国食品科学技术学会、中国保健协会代表签订了战略合作协议;中国(子洲)黄芪研究院与清华大学药学院、北京中医药大学中药学院、中国农业大学农学院、中国食品发酵工业研究院、中国中药协会中药材种植养殖专业委员会代表签订了合作协议。https://t.cn/A6c3yWDh
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