【市着力打造城市生命线安全工程】#亳州聚焦燃气管道泄漏、供水管道破裂……这些城市生活中的风险隐患将更快得以排除。因为供气管道被破坏、供水管网泄露,而造成大面积停水积水、停气影响群众安全生活的事件,在亳州将成为过去时。这得益于我市城市生命线安全工程项目的启动。

4月1日,我市城市生命线安全工程项目开工建设,一期工程将于2022年6月底建成运行,到2025年,全市城市生命线安全工程全覆盖,实现亳州城市运行动态体检,通过早期预警和高效应对,及时发现、消除各种风险隐患,从而加强城市运行安全保障,提升城市减灾防灾能力和民众生活安全指数。

城市生命线,是条什么线?亳州如何建设?未来将发挥哪些作用?

城市生命线,是条什么线?

4月8日,在市区古井丰水源合欢苑城市生命线安全工程施工现场,施工人员正在安装可燃气体智能监测仪。

“针对地下空间的可燃气体智能监测仪专用于燃气阀门井、雨污水井、电力通信井等地下空间可燃气体浓度监测。该设备使用寿命长、报警准确度高、应用成熟,有利于保障地下空间安全。”施工人员黄旭说。

每一个规划范围的窨井在安装可燃气体智能监测仪前都要经过前期的安全准备工作。“施工前我们会用四合一气体探测仪探测井内燃气浓度是否超标,在不超标的情况下可以进行下步安装工作。

有些井燃气超标的可能是沼气夜间聚集之后导致的浓度超标,燃气浓度超标的井要进行换点或者删除点位。这一步很重要,是保护我们施工人员的生命安全。”项目负责人王小宇说,这是施工的第一步。

对窨井进行检测、信号勘查、安装设备、数据采集……可燃气体智能监测仪安装运行后,安装可燃气体智能监测仪实现对地下空间燃气浓度进行监测,报警敏感度高,系统平台后期每天24小时对可燃气体智能监测仪进行监测。

该措施有效预防燃气管网周边遇到明火引起大面积地下空间的爆炸,能快速解决居民在生活中出现的停气现象。

王小宇说,“停气的原因,大部分是第三方施工无意间破坏。我们没办法去提前感知哪个施工队会无意间破坏燃气管网,能做的是在事故发生的第一时间感知到,通过可燃气体智能监测仪感知到燃气泄漏,系统进行可燃气体智能监测仪定位反馈到我们后期平台,通知定位所在各权属单位立即做出应对。”

城市生命线是包括城市燃气、桥梁、供水、排水、热力、电力、电梯等系统,是维系城市正常运行、满足群众生产生活需要的重要基础设施。

但桥梁矗立空中、管网深埋在地下,风险隐患难以感知、发现。城市生命线安全工程是融合物联网、云计算、大数据等现代信息技术,透彻感知城市生命线运行状况,分析城市生命线各子要素风险及相互耦合关系,实现城市生命线风险的及时感知、早期预警和突发事件的协同处置、高效应对,消除各种安全隐患,确保市民生活更安全。

一句话,借助城市生命线安全工程,实现“风险可视化”!

打造“一网一库一平台”

“目前进行的燃气安全监测工程只是城市生命线安全工程(一期)的一部分。接下来还将涉及桥梁、供水、排水系统。”市公用事业管理服务中心有关负责人介绍,城市生命线安全工程(一期)项目建设覆盖我市建成区约160平方公里,总投资9136万元,西至古井大道,东至亳涡路,南至亳芜大道,北至北一环。

城市生命线安全工程(一期)项目重点针对燃气、桥梁、供水、排水四个专项,构建城市生命线安全监测感知网、城市生命线安全工程数据库、城市生命线综合安全应用平台,即“一网一库一平台”,将有利于加强城市运行安全保障,有效防范和坚决遏制重大安全事故发生,提升城市减灾防灾能力和民众生活安全指数。

城市生命线安全监测感知网包括燃气及地下相邻空间感知监测网、桥梁安全感知监测网、供水管网安全感知监测网及排水管网安全感知监测网。

城市生命线安全工程数据库是收集、汇聚我市城市生命线工程相关的公共基础、供水管网、排水管网、燃气管网、桥梁管网的数据,以及地上危险源和重要防护目标等各类数据,构成城市生命线安全工程相关的各类数据库。

城市生命线综合安全应用平台是整合和汇聚全市安全运行静态管理和动态监测数据,构建城市综合安全态势感知、综合分析研判、协同联动处置三大综合应用系统,以“一张图”形式呈现城市整体安全运行态势,并实现综合风险精准分析预警研判以及跨部门、跨区域的城市级突发事件协同处置,提升城市安全辅助决策及应急协同处置水平。

在城市生命线安全工程项目建设中,我市结合自身的实际,按照“市级引领、辐射各县、融入全省”的发展思路,充分融合前期已建成的相关信息系统平台,夯实城市生命线安全工程建设“底座”。

去年10月,清华合肥院联合安徽建筑大学、安徽理工大学、安徽省城乡规划设计研究院组成风险评估专家团队分阶段、分多轮从行业脆弱性、存在的危险性、管控能力方面结合我市风险评估情况,对燃气、桥梁、供水、排水专项风险进行实地勘察,展开风险评估。根据风险评估结果,我市将对存在较大风险的184公里燃气管网、17座桥梁、152公里供水管网、575.31公里排水管网进行安全监测。

未来,将发挥哪些作用?

根据《亳州市城市生命线安全工程建设工作方案》总体目标的要求,2022年,我市基本构建以燃气、桥梁、供水、排水为重点,覆盖城市建成区的城市生命线安全工程主框架。今年6月底,将全面完成城市生命线安全工程一期建设任务。到2025年,实现全市城市生命线安全工程全覆盖,城市安全风险管控能力显著增强。

城市生命线安全工程建成后,如何发挥作用?

城市生命线安全工程(一期)项目建设主要是预防燃气爆炸、桥梁垮塌、桥梁路面坍塌、大面积停水积水、停气影响群众安全生活的相关问题。

桥梁垮塌基本是震动、位移、沉降引起。城市生命线安全工程将在桥体的相关点位布置静力水准仪、应变计、拉线位移计、加速度计等专业设备,通过桥体振动波段、振幅、能否正常复位等多方面数据分析,及时了解结构缺陷与损伤、交通载重,并分析评估其所在处环境条件下的可能发展势态及其对结构安全运营造成的潜在风险,实现对桥梁结构运营期的监测和管理。

“值得一提的是,将要安装在这17座桥梁上的相关设备,可以顺带精确检测到通过桥梁的每一辆车的速度、重量是否超出标准,更好地保障桥梁的安全。”王小宇自豪地说。

供水管网出现泄漏会造成大面积停水和积水现象。在我市城市生命安全线施工中,将对供水管网安装漏水监测设备,从最近的上游阀门井把设备投入水管。漏水监测设备可以测量到漏水点是在哪一段之间,工作人员通过信号找到漏水设备点,设备点即是漏水点,展开维修的过程中无须停水。

2023年1月我市将启动城市生命线安全工程(二期)项目,推进城市安全检测覆盖至电力、电梯、通信、综合管廊等领域。城市生命线安全工程(二期)项目主要是扩大安全监测的范围,还包括扩展安全监测的内容,包括电梯安全、管廊安全、路面塌陷等安全问题。

城市生命线安全工程建成后,通过城市生命线安全监测感知网建设,将实现亳州城市运行动态体检,掌控自主安全监测,变被动为主动,通过早期预警和高效应对,及时发现、消除各种风险隐患,实现城市安全监管透明化、服务管理主动化,为人民群众营造安居乐业、幸福安康的生产生活环境。

【为期7个月!全面征集违法线索,重点打击“四类行为”】

12日,楚天交通广播记者从湖北省市场监管局了解到,为进一步推动形成高效规范、公平竞争的统一市场,该局于今年3月至10月在全省范围内开展制止滥用行政权力排除、限制竞争执法专项行动,并面向全社会征集违法线索。

此次专项行动聚焦教育、医疗卫生、工程建筑、公用事业、交通运输、保险、政府采购、招投标等行业和领域,重点查处4类滥用行政权力排除、限制竞争行为:

一是滥用行政权力妨碍商品服务和要素自由流通的行为。重点查处滥用行政权力对外地商品设置歧视性价格、收费、补贴等标准或政策,采取重复检验认证等措施,设置标准技术等壁垒,设置许可备案等障碍,设置关卡或信息化手段阻碍等,妨碍商品、服务和要素自由流通的行为。

二是滥用行政权力排斥或者限制外地经营者的行为。重点查处违法违规将在本地注册企业或建设生产线、采购本地供货商产品、进入本地扶持名录等与政府采购中标绑定的行为;排斥、限制或者强制外地经营者在本地投资或者设立分支机构的行为;在政府采购和招投标中实施地方保护等不合理限制和差别化待遇的行为。

三是滥用行政权力限定或者变相限定交易的行为。重点查处通过与经营者签订“政企合作”协议、备忘录等方式,妨碍其他经营者进入相关市场或者对其他经营者实行不平等待遇排除、限制竞争行为;没有法律法规依据设置项目库、名录库等限定或者变相限定使用特定商品、服务的行为;滥用行政权力授予特许经营权行为等。

四是滥用行政权力制定含有排除、限制竞争内容规定的行为。重点查处滥用行政权力以规定、办法、决定、公告、通知、意见、会议纪要等形式,制定发布含有选择性补贴、设置不合理的市场准入门槛、划分市场、限定交易主体等排除、限制竞争内容的规章、规范性文件和其他政策措施的行为;制定城市管理、环境保护、节能减排、安全生产等涉企政策时,以地方保护为目的提高标准、层层加码,排除、限制竞争的行为等。

湖北省市场监管局欢迎社会各界加强监督,积极提供涉嫌滥用行政权力排除、限制竞争行为线索。

举报电话:027-87255910、88701833

举报邮箱:hubei_gpjzsc@163.com

举报平台:登录“湖北省市场监督管理局官网”,点击“市场监管栏”,点击“公平竞争审查举报”。(记者:邓吉 通讯员:何继坤)

#宣汉我的家# 【全市住房城乡建设工作会议召开】4月11日,我市召开全市住房城乡建设工作会议,强调2022年全市住房城乡建设工作要围绕城市更新、产业发展、生态环境治理等群众关心关切的民生实事,调整优化城市结构,提升城市品质,让人民群众收获更多幸福感。市政府副市长张俊懿出席会议并讲话。
会议指出,2021年,全市住建系统紧紧围绕市委“157”总体部署,以饱满的工作热情和奋进的精神状态,埋头苦干、砥砺奋进,全力推进住房城乡建设“1410”行动计划,老旧小区改造、城市更新、安居工程、法治建设等多项工作在全省出色、全市出彩,党建引领作用越来越强、攻坚克难力度越来越大、发展改革成效越来越好,民生保障工作越来越实,实现了“十四五”良好开局。
2022年,要锚定“美丽达州”“安全达州”目标定位,坚持“1315”工作思路,以“努力建设幸福宜居中心,实现住房城乡建设事业高质量发展”为奋斗方向,坚持城乡融合、内外兼修、管防并重,着力抓好房地产风险防控、城市更新、住房保障、中心镇培育、建筑产业发展、绿色建造等重点工作,推动住房城乡建设工作不断迈上新台阶。
会议强调,抬升标尺线,在攻坚破难中直面挑战。充分认识绿色发展要求与粗放建设、设施短板与城市发展、房地产平稳健康发展与当前市场现状、城市能级提升与城市吸附能力之间的矛盾,突出改善城市功能品质、加快迈向住有宜居、推动行业健康发展总要求,着力推进住建领域治理体系和治理能力现代化,全力推动住房城乡建设事业高质量发展。
画好施工图,在担当作为中奋楫扬帆。聚焦产业赋能,精心包装储备一批基础设施补短板项目,加快推进城市更新、防洪排涝、水污染治理和生态修复、缓堵保畅、管网改造,全力推动建筑业转型升级。聚焦深化改革,以两项改革“后半篇”文章为契机,发挥好中心镇辐射一方、带动一片的作用。做实工程建设审批制度改革,推行极优极简审批,优化营商环境。聚焦内涵发展,加快建设公园城市,认真研究乡镇污水处理厂(站)运维机制,既要“建得好”,更要“管得住”。聚焦民生,着力解决物业小区管理服务不到位、房地产楼盘延期交房等突出问题,加紧推进城镇老旧小区、棚户区改造和保障性租赁住房工作,推动加快既有住宅加装电梯工作,让老百姓共享经济社会发展成效。
会议要求,筑牢地基石,在深化建设中提升能力。要把工作责任放在心上,既知责明责,更履职尽责,坚决破除城乡建设“边界”意识、打破区划限制,做到“一盘棋”统筹规划、协同推进。要把安全红线挺在前面,聚焦建筑工程、城镇燃气、既有房屋、市政基础设施等重点行业和重点领域,全面开展安全大检查、隐患大排查,确保每个环节都有人抓、有人管、有人负责。要把队伍建设抓在实处,全面落实新时代干部队伍建设总体要求,提升全市住建系统干部综合素质和业务能力,充分激发干部干事创业激情,做到知敬畏、存戒惧、守底线。
市政府副秘书长李晓钟主持会议,市住房城乡建设局党委书记、局长陶宇翔报告了2021年全市住房城乡建设工作,安排布置了2022年重点工作。各县(市、区)人民政府、达州高新区、达州东部经开区管委会以及建设行政主管部门,市级相关部门参加会议。


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