伊川：重磅！25条优惠政策，助力乡贤返乡创业！
乡贤返乡创业，是推动乡村振兴的重要引擎，如何鼓励乡贤回归，日前，伊川县出台了《关于鼓励乡贤返乡创业的暂行办法》（试行一年），从财政、金融、税费、场地、培训、完善就业保障等方面出台25条优惠政策，为乡贤返乡创业铺路搭桥，造福乡梓。政策内容如下：
一、财政政策
1.返乡下乡创业人员首次创办中小微企业取得市场主体资格且有固定经营场所，稳定经营1年以上，带动当地3人以上就业且签订1年以上期限劳动合同，经人社部门审核后，按规定为创业者本人发放一次性创业补贴5000元；对当年新招用登记失业半年以上人员、毕业年度或离校1年内未就业高校毕业生，且签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的中小微企业，可按新招用员工每人1000元标准给予一次性吸纳就业补贴；经评审认定为市级大众创业优秀项目的，申请给予最高不超过10万元项目补贴（助），对评选为省级优秀项目的，申请给予2万元至15万元的项目补贴。
责任单位：人社局、农业农村局、财政局
2.返乡创业企业成功创建国家级龙头企业、专业合作社，帮助申请市财政一次性奖励30万元、10万元；成功创建省级龙头企业、专业合作社、家庭农场，帮助申请市财政一次性奖励10万元、5万元、2万元；成功创建市级龙头企业、专业合作社、家庭农场，帮助申请市财政一次性奖励5万元、3万元、1万元。返乡领办企业成功创建省级、市级农业产业化联合体，帮助申请市财政一次性奖励30万元、10万元。
责任单位：人社局、农业农村局、财政局
3.支持返乡开办旅游民宿和民宿集群。对被评为国家甲、乙、丙级的旅游民宿，帮助申请市财政资金奖励20万元、10万元、5万元，对被评为省级五星、四星、三星的旅游民宿，帮助申请市财政资金奖励5万元、3万元、2万元。同一品牌旅游民宿连锁经营3家以上的，帮助申请市财政资金奖励每家2万元；加盟或引进国内知名旅游民宿品牌经营的，帮助申请市财政资金奖励5万元。返乡建设单体建筑5幢以上、床位规模50张以上、投资额1500万以上旅游民宿集群的，帮助申请市财政资金奖励20万元。旅游民宿借助互联网平台宣传销售的，帮助申请市财政每年给予销售额2%的资金奖励，最高不超过3万元。
责任单位：文广旅局、财政局
4.鼓励发展富硒功能农业产业和品牌化建设。对依托伊川县富硒功能农业产业规划进行创业的项目，富硒谷子和富硒红薯连片种植达50亩（含50亩）以上的给予种苗补贴100
元/亩，补贴政策持续3年；对返乡下乡创业人员依托伊川县富硒功能农业产业规划新创办的经营主体，新通过地理标志农产品、有机农产品、绿色食品三项认证的，帮助申请市财政一次性奖励5万元、2万元、1.5万元。鼓励返乡创业企业参加全国性展会（农投会、农洽会、农博会等），获得金奖、优质奖的帮助申请市财政一次性奖励10万元、5万元。支持返乡创业企业在洛阳市工业互联网平台积极开展产销对接活动，每年帮助申请市财政对接额1%奖励，最高不超过 10万元。
责任单位：农业农村局、工信局、财政局，各乡镇、街道
5.鼓励创办企业建设“星创天地”。首次通过国家级、省级备案的，帮助申请市财政一次性奖励30万元、20万元。
责任单位：科工局、财政局，各乡镇、街道
6.加强产业园区奖补。各乡镇（街道）要结合各自产业优势，以现有各类园区为依托，建立返乡创业基地和返乡创业园区，对经评估认定为市级以上农村创业创新基地（园区）、创业孵化示范基地（示范性创业孵化基地、创新性孵化基地）、创业示范园区的，帮助申请市财政每处不超过20万元奖补。对评为市级返乡创业示范项目的，帮助申请市财政2—10万元奖补。对符合政策支持与集体经济建立有一定利益联结机制的，可根据实际情况，通过整合资金予以支持。
责任单位：财政局、农业农村局、人社局，各乡镇、街道
二、金融政策
7.拓宽信用贷款条件。进一步拓宽担保渠道，简化申请手续和办事流程，对返乡下乡人员信用贷款可采取财产性抵押质押、国资平台、公职人员、企业等多种反担保形式。
责任单位：人社局、科工局、人行
8.创业担保贷款支持。安排不低于1000万元的创业担保基金，专项用于返乡创业人员创业担保贷款地方配套贴息。符合创业担保贷款条件的，可申请最高不超过50万元的创业担保贷款，合伙经营或组织起来创业的，可申请最高不超过 150万元的创业担保贷款。小微企业当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人员数量达到企业现有在职职工人数15%（超过100人的企业达到8%）并与其签订1年以上劳动合同的，可申请最高不超过300万元的创业担保贷款。对获得市级以上荣誉称号的创业人员、创业项目、创业企业，经金融机构评估认定的信用小微企业、商户、农户，经营稳定守信的二次创业者等特定群体加大支持力度。
责任单位：人社局、财政局、科工局、人行
9.对利用专利权、林权、农村承包土地的经营权、农民住房财产权、村级集体经济经营性资产等抵押融资发生的贷款利息、评估费、担保费等相关费用，帮助申请市财政5%的补贴，县财政再给予15%的补贴。
责任单位：科工局、财政局
10.中小微企业办理续贷业务期间，可运用还贷周转金缓解流动资金困难，额度不超过其贷款金额的80%，单笔最高额度不超过1000万，单户企业在用金额不超过1000万，使用时间不超过30日，可免费使用5个工作日。
责任单位：科工局、人社局、人行
三、税费政策
11.对符合条件的小型微利企业年应纳税所得额不超过 100万元的部分，减按12.5%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税，对个体工商户经营所得年应纳税所得额不超过100万元的部分，在现行优惠政策基础上，再减半征收个人所得税。对月销售额15万元以下（含本数）的增值税小规模纳税人免征增值税。
责任单位：税务局
12.返乡创业企业招用创业就业重点群体和自主就业退役士兵，与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，自签订劳动合同并缴纳社会保险当月起，3年内分别按实际招用人数和每人每年7800元、9000元的定额依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税优惠。
责任单位：税务局、人社局
13.返乡创业企业在创业孵化基地发生的物管费、卫生费、房租费、水电费等，按当月实际发生费用的50%给予补贴，年补贴最高限额2万元，补贴期限不超过3年；对返乡创办的农村电子商务服务平台，对场地租金和网络使用费等给予50%的补贴，年补贴最高限额2万元，补贴期限不超过3 年。
责任单位：人社局、商务局、财政局，各乡镇、街道
14.支持企业创新发展，高新技术企业按15%税率缴纳企 业所得税。落实研发费用加计扣除政策，企业研发活动中实际发生的研发费用，在按规定据实扣除基础上，按照本年度实际发生额的一定比例进行加计扣除或摊销。落实好固定资产加速折旧、一次性扣除政策和小微企业普惠性税收减免政策，对全县月销售额未超过15万元或季度销售额未超过45 万元的小规模纳税人免征增值税。
责任单位：税务局
15.降低失业、工伤保险费率。阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策延续至2022年4月30日，失业保险费率仍按1%执行。
责任单位：税务局、社保中心
16.开发特色险种。以国家补贴险种为重点，扩大大宗农作物、重要畜禽产品保险覆盖面，积极开展特色农产品保险补贴。对返乡创业规模化种植特色农业产品50亩以上的和规模化养殖特色畜牧产品的产业,逐步纳入地方特色农业保险品种。在省级奖补基础上申请市财政不超过25%的奖补。
责任单位： 农业农村局、科工局、银监办、财政局
四、场地政策
17.享受涉农项目支持政策。各乡镇（街道）结合各自产业优势，依托全县富硒功能农业产业规划和优质草蓄项目创业的，建立涉农返乡创业基地和返乡创业园区的，享受产业发展所需的冷链仓储等配套设施项目建设的政策支持。
责任单位：农业农村局、乡村振兴局，各乡镇、街道
18.支持发展电子商务。鼓励返乡人员在伊川县创办电商企业。对返乡下乡人员创办的电商企业，对伊川县相关产业做大做强作出积极推动作用的，可以给予资金、配套设施等相关政策上的支持，并且优先推荐申报上级评定的“互联网+品牌”。
责任单位：商务局
19.加大对乡贤返乡创业用地倾斜力度，在组织编制县乡级国土空间规划时，安排不少于10%的建设用地指标，合理确定建设范围，安排一定比例指标用于返乡创业乡贤从事新产业新业态发展用地。
责任单位：自然资源局、农业农村局，各乡镇、街道
20.进一步规范农村集体经营性建设用地产权管理，建立与国有土地同等入市、同权同价、流转顺畅、收益共享的入市机制。鼓励返乡乡贤依法使用集体建设用地，创办农业休闲观光度假场所和乡村民宿。
责任单位：自然资源局、农业农村局，各乡镇、街道
21.积极盘活利用闲置土地和本次伊川县“三清二建”专项治理行动收缴的集体土地、荒山、滩涂和房产、车间、学校等，促进低效用地再开发，逐年减少存量土地。对闲置的工厂、公用设施、闲置房产、空闲土地等，结合交通区位、产业基础、生产条件等实际情况，依法依规实施改造利用，为返乡创业人员提供低成本生产和办公场地。
责任单位：自然资源局、农业农村局、住建局、市场监管局，各乡镇、街道
22.优化市场准入条件。深化商事制度改革，凡国家法律法规未禁止的行业或领域，一律向返乡下乡创业人员开放。注册资本由实缴改为认缴，企业年检改为年报公示，允许“一址多照”和“一照多址”登记，允许集中办公区、市场主体孵化基地等机构为市场主体提供集群注册、“席位注册”地址、住所托管服务及其他配套服务。实行住所（经营场所）申报承诺制，登记机关不再审查其住所（经营场所）的产权权属、使用功能及法定用途。开设数据处理、动漫游戏开发、文化创意、咨询策划、工业设计、软件和信息服务、网络技术、翻译服务、电子商务、股权投资、商务秘书服务等小微企业的，允许将住宅作为经营场所登记。
责任单位：市场监管局
五、培训政策
23.设立200万元返乡下乡创业专项扶持基金，用于支持返乡创业培训、创业典型奖励等。充分发挥县职教中心、县农业技术推广服务中心、技工学校、就业服务管理中心等创业培训资源优势，实施返乡创业培训专项行动计划，将有培训意愿的返乡创业人员全部纳入创业培训范围，符合条件的按规定落实创业培训补贴；整合现有培训资源，创新培训方式，加强各行业涉网培训，搭建综合培训与特色培训互补的培训平台，根据返乡创业意向和重点产业需求，采用合作订单、定岗定向等方式培养农产品深加工、电子商务等专业技术和经营管理人才，大力培养适应返乡创业企业需求的高素质劳动者；加强返乡创业培训实训基地建设，组织县内有培训资质、场地、实力的行业龙头企业开展针对性强，有实效的专业化创业培训。
责任单位：人社局、教体局、退役军人事务局、农业农村局、商务局、科工局
六、完善创业保障
24.加强对乡贤回归的政策支持力度，全流程服务乡贤回归。建立县乡两级返乡创业“一站式”服务窗口，县级返乡创业“一站式”服务窗口设在县投资促进中心，乡级返乡创业“一站式”服务窗口设在乡镇（街道）农业服务中心，为返乡创业开辟绿色通道，提供注册登记、政策咨询、创业指导、信息对接等政务服务。同时，建立一支县乡村三级联动的联络员服务队伍，从各单位、乡镇（街道）、村（社区）选派一批有责任心、熟悉政策、善于沟通的人员担任返乡创业联络员,为返乡创业人员提供全过程、一对一、点对点的创业服务。邀请知名企业家、创业成功人士和专业技术人员为返乡创业人员提供结对帮扶、创业指导等服务。
责任单位：各乡镇、街道，县直各单位
25. 维护合法权益。完善养老、失业、医疗等社会保险接续制度，确保已参加城镇社会保险的返乡创业人员各项社会保险关系顺利衔接。对返乡创业人员，保障子女入学，本着就近入学的原则，妥善安排义务教育阶段返乡创业人员子女到创业所在地学区学校就读。提供法律援助，优化提升发展环境，加大维权力度，为返乡下乡创业人员提供优质、高效、便捷的法律咨询和法律援助。
责任单位：人社局、社保中心、教体局、司法局
乡贤返乡创业，是推动乡村振兴的重要引擎，如何鼓励乡贤回归，日前，伊川县出台了《关于鼓励乡贤返乡创业的暂行办法》（试行一年），从财政、金融、税费、场地、培训、完善就业保障等方面出台25条优惠政策，为乡贤返乡创业铺路搭桥，造福乡梓。政策内容如下：
一、财政政策
1.返乡下乡创业人员首次创办中小微企业取得市场主体资格且有固定经营场所，稳定经营1年以上，带动当地3人以上就业且签订1年以上期限劳动合同，经人社部门审核后，按规定为创业者本人发放一次性创业补贴5000元；对当年新招用登记失业半年以上人员、毕业年度或离校1年内未就业高校毕业生，且签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的中小微企业，可按新招用员工每人1000元标准给予一次性吸纳就业补贴；经评审认定为市级大众创业优秀项目的，申请给予最高不超过10万元项目补贴（助），对评选为省级优秀项目的，申请给予2万元至15万元的项目补贴。
责任单位：人社局、农业农村局、财政局
2.返乡创业企业成功创建国家级龙头企业、专业合作社，帮助申请市财政一次性奖励30万元、10万元；成功创建省级龙头企业、专业合作社、家庭农场，帮助申请市财政一次性奖励10万元、5万元、2万元；成功创建市级龙头企业、专业合作社、家庭农场，帮助申请市财政一次性奖励5万元、3万元、1万元。返乡领办企业成功创建省级、市级农业产业化联合体，帮助申请市财政一次性奖励30万元、10万元。
责任单位：人社局、农业农村局、财政局
3.支持返乡开办旅游民宿和民宿集群。对被评为国家甲、乙、丙级的旅游民宿，帮助申请市财政资金奖励20万元、10万元、5万元，对被评为省级五星、四星、三星的旅游民宿，帮助申请市财政资金奖励5万元、3万元、2万元。同一品牌旅游民宿连锁经营3家以上的，帮助申请市财政资金奖励每家2万元；加盟或引进国内知名旅游民宿品牌经营的，帮助申请市财政资金奖励5万元。返乡建设单体建筑5幢以上、床位规模50张以上、投资额1500万以上旅游民宿集群的，帮助申请市财政资金奖励20万元。旅游民宿借助互联网平台宣传销售的，帮助申请市财政每年给予销售额2%的资金奖励，最高不超过3万元。
责任单位：文广旅局、财政局
4.鼓励发展富硒功能农业产业和品牌化建设。对依托伊川县富硒功能农业产业规划进行创业的项目，富硒谷子和富硒红薯连片种植达50亩（含50亩）以上的给予种苗补贴100
元/亩，补贴政策持续3年；对返乡下乡创业人员依托伊川县富硒功能农业产业规划新创办的经营主体，新通过地理标志农产品、有机农产品、绿色食品三项认证的，帮助申请市财政一次性奖励5万元、2万元、1.5万元。鼓励返乡创业企业参加全国性展会（农投会、农洽会、农博会等），获得金奖、优质奖的帮助申请市财政一次性奖励10万元、5万元。支持返乡创业企业在洛阳市工业互联网平台积极开展产销对接活动，每年帮助申请市财政对接额1%奖励，最高不超过 10万元。
责任单位：农业农村局、工信局、财政局，各乡镇、街道
5.鼓励创办企业建设“星创天地”。首次通过国家级、省级备案的，帮助申请市财政一次性奖励30万元、20万元。
责任单位：科工局、财政局，各乡镇、街道
6.加强产业园区奖补。各乡镇（街道）要结合各自产业优势，以现有各类园区为依托，建立返乡创业基地和返乡创业园区，对经评估认定为市级以上农村创业创新基地（园区）、创业孵化示范基地（示范性创业孵化基地、创新性孵化基地）、创业示范园区的，帮助申请市财政每处不超过20万元奖补。对评为市级返乡创业示范项目的，帮助申请市财政2—10万元奖补。对符合政策支持与集体经济建立有一定利益联结机制的，可根据实际情况，通过整合资金予以支持。
责任单位：财政局、农业农村局、人社局，各乡镇、街道
二、金融政策
7.拓宽信用贷款条件。进一步拓宽担保渠道，简化申请手续和办事流程，对返乡下乡人员信用贷款可采取财产性抵押质押、国资平台、公职人员、企业等多种反担保形式。
责任单位：人社局、科工局、人行
8.创业担保贷款支持。安排不低于1000万元的创业担保基金，专项用于返乡创业人员创业担保贷款地方配套贴息。符合创业担保贷款条件的，可申请最高不超过50万元的创业担保贷款，合伙经营或组织起来创业的，可申请最高不超过 150万元的创业担保贷款。小微企业当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人员数量达到企业现有在职职工人数15%（超过100人的企业达到8%）并与其签订1年以上劳动合同的，可申请最高不超过300万元的创业担保贷款。对获得市级以上荣誉称号的创业人员、创业项目、创业企业，经金融机构评估认定的信用小微企业、商户、农户，经营稳定守信的二次创业者等特定群体加大支持力度。
责任单位：人社局、财政局、科工局、人行
9.对利用专利权、林权、农村承包土地的经营权、农民住房财产权、村级集体经济经营性资产等抵押融资发生的贷款利息、评估费、担保费等相关费用，帮助申请市财政5%的补贴，县财政再给予15%的补贴。
责任单位：科工局、财政局
10.中小微企业办理续贷业务期间，可运用还贷周转金缓解流动资金困难，额度不超过其贷款金额的80%，单笔最高额度不超过1000万，单户企业在用金额不超过1000万，使用时间不超过30日，可免费使用5个工作日。
责任单位：科工局、人社局、人行
三、税费政策
11.对符合条件的小型微利企业年应纳税所得额不超过 100万元的部分，减按12.5%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税，对个体工商户经营所得年应纳税所得额不超过100万元的部分，在现行优惠政策基础上，再减半征收个人所得税。对月销售额15万元以下（含本数）的增值税小规模纳税人免征增值税。
责任单位：税务局
12.返乡创业企业招用创业就业重点群体和自主就业退役士兵，与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，自签订劳动合同并缴纳社会保险当月起，3年内分别按实际招用人数和每人每年7800元、9000元的定额依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税优惠。
责任单位：税务局、人社局
13.返乡创业企业在创业孵化基地发生的物管费、卫生费、房租费、水电费等，按当月实际发生费用的50%给予补贴，年补贴最高限额2万元，补贴期限不超过3年；对返乡创办的农村电子商务服务平台，对场地租金和网络使用费等给予50%的补贴，年补贴最高限额2万元，补贴期限不超过3 年。
责任单位：人社局、商务局、财政局，各乡镇、街道
14.支持企业创新发展，高新技术企业按15%税率缴纳企 业所得税。落实研发费用加计扣除政策，企业研发活动中实际发生的研发费用，在按规定据实扣除基础上，按照本年度实际发生额的一定比例进行加计扣除或摊销。落实好固定资产加速折旧、一次性扣除政策和小微企业普惠性税收减免政策，对全县月销售额未超过15万元或季度销售额未超过45 万元的小规模纳税人免征增值税。
责任单位：税务局
15.降低失业、工伤保险费率。阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策延续至2022年4月30日，失业保险费率仍按1%执行。
责任单位：税务局、社保中心
16.开发特色险种。以国家补贴险种为重点，扩大大宗农作物、重要畜禽产品保险覆盖面，积极开展特色农产品保险补贴。对返乡创业规模化种植特色农业产品50亩以上的和规模化养殖特色畜牧产品的产业,逐步纳入地方特色农业保险品种。在省级奖补基础上申请市财政不超过25%的奖补。
责任单位： 农业农村局、科工局、银监办、财政局
四、场地政策
17.享受涉农项目支持政策。各乡镇（街道）结合各自产业优势，依托全县富硒功能农业产业规划和优质草蓄项目创业的，建立涉农返乡创业基地和返乡创业园区的，享受产业发展所需的冷链仓储等配套设施项目建设的政策支持。
责任单位：农业农村局、乡村振兴局，各乡镇、街道
18.支持发展电子商务。鼓励返乡人员在伊川县创办电商企业。对返乡下乡人员创办的电商企业，对伊川县相关产业做大做强作出积极推动作用的，可以给予资金、配套设施等相关政策上的支持，并且优先推荐申报上级评定的“互联网+品牌”。
责任单位：商务局
19.加大对乡贤返乡创业用地倾斜力度，在组织编制县乡级国土空间规划时，安排不少于10%的建设用地指标，合理确定建设范围，安排一定比例指标用于返乡创业乡贤从事新产业新业态发展用地。
责任单位：自然资源局、农业农村局，各乡镇、街道
20.进一步规范农村集体经营性建设用地产权管理，建立与国有土地同等入市、同权同价、流转顺畅、收益共享的入市机制。鼓励返乡乡贤依法使用集体建设用地，创办农业休闲观光度假场所和乡村民宿。
责任单位：自然资源局、农业农村局，各乡镇、街道
21.积极盘活利用闲置土地和本次伊川县“三清二建”专项治理行动收缴的集体土地、荒山、滩涂和房产、车间、学校等，促进低效用地再开发，逐年减少存量土地。对闲置的工厂、公用设施、闲置房产、空闲土地等，结合交通区位、产业基础、生产条件等实际情况，依法依规实施改造利用，为返乡创业人员提供低成本生产和办公场地。
责任单位：自然资源局、农业农村局、住建局、市场监管局，各乡镇、街道
22.优化市场准入条件。深化商事制度改革，凡国家法律法规未禁止的行业或领域，一律向返乡下乡创业人员开放。注册资本由实缴改为认缴，企业年检改为年报公示，允许“一址多照”和“一照多址”登记，允许集中办公区、市场主体孵化基地等机构为市场主体提供集群注册、“席位注册”地址、住所托管服务及其他配套服务。实行住所（经营场所）申报承诺制，登记机关不再审查其住所（经营场所）的产权权属、使用功能及法定用途。开设数据处理、动漫游戏开发、文化创意、咨询策划、工业设计、软件和信息服务、网络技术、翻译服务、电子商务、股权投资、商务秘书服务等小微企业的，允许将住宅作为经营场所登记。
责任单位：市场监管局
五、培训政策
23.设立200万元返乡下乡创业专项扶持基金，用于支持返乡创业培训、创业典型奖励等。充分发挥县职教中心、县农业技术推广服务中心、技工学校、就业服务管理中心等创业培训资源优势，实施返乡创业培训专项行动计划，将有培训意愿的返乡创业人员全部纳入创业培训范围，符合条件的按规定落实创业培训补贴；整合现有培训资源，创新培训方式，加强各行业涉网培训，搭建综合培训与特色培训互补的培训平台，根据返乡创业意向和重点产业需求，采用合作订单、定岗定向等方式培养农产品深加工、电子商务等专业技术和经营管理人才，大力培养适应返乡创业企业需求的高素质劳动者；加强返乡创业培训实训基地建设，组织县内有培训资质、场地、实力的行业龙头企业开展针对性强，有实效的专业化创业培训。
责任单位：人社局、教体局、退役军人事务局、农业农村局、商务局、科工局
六、完善创业保障
24.加强对乡贤回归的政策支持力度，全流程服务乡贤回归。建立县乡两级返乡创业“一站式”服务窗口，县级返乡创业“一站式”服务窗口设在县投资促进中心，乡级返乡创业“一站式”服务窗口设在乡镇（街道）农业服务中心，为返乡创业开辟绿色通道，提供注册登记、政策咨询、创业指导、信息对接等政务服务。同时，建立一支县乡村三级联动的联络员服务队伍，从各单位、乡镇（街道）、村（社区）选派一批有责任心、熟悉政策、善于沟通的人员担任返乡创业联络员,为返乡创业人员提供全过程、一对一、点对点的创业服务。邀请知名企业家、创业成功人士和专业技术人员为返乡创业人员提供结对帮扶、创业指导等服务。
责任单位：各乡镇、街道，县直各单位
25. 维护合法权益。完善养老、失业、医疗等社会保险接续制度，确保已参加城镇社会保险的返乡创业人员各项社会保险关系顺利衔接。对返乡创业人员，保障子女入学，本着就近入学的原则，妥善安排义务教育阶段返乡创业人员子女到创业所在地学区学校就读。提供法律援助，优化提升发展环境，加大维权力度，为返乡下乡创业人员提供优质、高效、便捷的法律咨询和法律援助。
责任单位：人社局、社保中心、教体局、司法局
十强产业看聊城 | 传统与新兴产业齐头并进，全面起势的“制造强市”https://t.cn/A6SzDTe8
新黄河记者：薛冬
黄河文明和运河文明的共同孕育，“江北水城”聊城绵延千年的血脉闪耀着文明光辉，光岳楼下、东昌湖畔，历史风吟，荡气回肠。
山东省第十二次党代会提出，纵深推进新旧动能转换，壮大“十强产业”。站在历史新的起点上，聊城明确提出“深入实施制造业强市战略”，加快有色金属、化工等传统产业高端化、智能化、绿色化转型，积极培育高端装备制造、新材料、生物医药等新兴产业，实现产业链重塑、价值链提升。进一步壮大企业群体，在推动大企业“顶天立地”的同时，每年筛选、培育一批有发展潜力的中小企业，加快形成“铺天盖地”之势。
传统产业“脱胎换骨”，新兴产业“强筋壮骨”，千年古城，正在追逐着发展的浪潮，激活高质量发展“一池春水”，奏响时代最强音。
产业转型升级助推，传统产业焕发生机
轴承是现代机械设备中的重要零部件，被誉为工业机械的“关节”。6月27日，在轴承之乡——聊城临清市烟店镇，一家家轴承生产企业正开足马力生产。
“小零件”到底能发挥多大的经济效益？作为“中国轴承之乡”，临清市给出了答案：聊城轴承产业集群形成于20世纪80年代初，如今烟店的轴承市场是全国规模最大、品种最全、参与人员最多的轴承专业市场，年市场交易额超200亿元；临清轴承产业集聚区已成为全国五大轴承产业集聚区之一。
回顾过去，临清轴承的发展并不是一帆风顺的，面临国外大品牌和国内大企业高端产品的挤压，它曾一度陷入困境。
如何破解瓶颈？轴承产业的“掌舵人”们瞄准了智能化。他们通过加快产业转型、大力推广信息化、智能化技术应用，建设数字化车间，以新一轮技改推动轴承“制造”向“智造”转变。
山东博特轴承有限公司生产线
在工业机器人、医疗机械手等产品的关键部位，轴承承受着轴向、径向、倾覆等方向的综合载荷，其中薄壁轴承是核心配件。山东博特轴承有限公司就是一家专业生产薄壁轴承的企业。
“我们加大投入，专注轴承类产品的深度研发，多项产品填补国内空白，其中薄壁轴承连续三年国内市场占有率全国第一，还远销20多个国家和地区。”山东博特轴承有限公司总经理杨海涛告诉记者，拳头产品“薄壁轴承”其体积小、重量轻，符合现代机械对回转机构设计紧凑、简化和轻量化的要求，市场前景可观。“过去是拼资源、拼低成本，如今形势有了新变化，我们要拼创新、拼研发。”
山东博特轴承有限公司员工正在一线工作
近年来，临清轴承产业高度重视科技创新、研发设计，先后荣获中国机械工业科学技术奖4项，拥有国家级高新技术企业16家、省级企业技术中心6家、省级“一企一技术”研发中心企业1家、省级“一企一技术”创新企业7家，拥有发明及实用新型专利210项；7家企业参与了21项国家、行业标准制修订。
从“分散开花”到“串珠成链”，经历了40多年的发展，临清轴承产业正在实现由大到强、由强到专精特新的转变，昂首挺进高质量发展的新时代。
加快产业链重塑，高质量打造制造业强市
制造业水平直接体现了一个地方的综合实力和竞争力。聊城大力实施“制造业强市战略”，始终把发展的着力点放在实体经济上，实施“八大行动计划”，推进“六个一批工程”，落实四大保障，着力壮大产业规模，持续提升制造业现代化水平，以“三年攻坚突破行动计划”为“面”，以“产业链链长制”和“产业链招商行动”为“线”，以“干部助企远航行动”为“点”，以20条政策作为支撑，初步形成“面线点”的立体工作体系，力争通过三年攻坚，规模以上制造业企业达到1800家，营业收入5600亿元、年均增长10%左右。
铝业是国民经济发展的重要战略性产业。在这个领域，聊城拥有“话语权”，位于茌平区的信发集团是这一领域的佼佼者。“经过近几年的有序发展，茌平区铝产业上游领域已逐渐完备，铝产业发展的重点向铝精深加工领域延伸，茌平区铝加工企业采用铝液短流程工艺，直接利用电解铝液加工成铝材产品，已形成汽车交通用铝产业链、新型功能铝产品产业链等2条较为完整的先进铝深加工产业链。”茌平区工业技改创新服务中心主任冯铁军在接受媒体采访时说。
作为茌平区的龙头企业，信发集团不仅专注铝业，而且先后投资300多亿元对全产业链升级改造，走低碳引领、绿色发展的循环经济模式，逐渐形成了“能源、有色、化工、环保”四大产业链条。“上下产业衔接，左右工序相连，上一家企业产生的废气、废水、废渣及能量，变为下一家企业所需的能源、原料，实现了资源、能源综合利用的最大化。年可减少固废存量800万吨，创造经济效益100多亿元。”信发集团副总经理张怀涛告诉新黄河记者。
信发集团员工正在一线工作
产业链是建设制造业强市的核心抓手。聚焦十大制造业，聊城市围绕新能源汽车、精细化工、轴承智能制造等重点产业链，实行“一链一策”，加快产业链重塑、价值链提升，力争打造一批百亿级产业。为此，聊城市打造“助企远航行动”，为企业提供全方位、“保姆式”服务。鲜明导向大大鼓舞了企业家斗志。以信发集团为例，今年1—5月份，信发集团茌平区域实现销售收入373.5亿元，同比增长30%；实现利税60亿元，同比增长12%；实缴税金24.7亿元，同比增长39.5%。
新兴产业未来可期，推动产业集群做强做大
让传统产业“活”起来，更要让新兴产业“长”起来。不仅是高端装备制造，还有节能环保、生物产业等高端新兴项目，聊城的产业集群“朋友圈”越来越多。
在聊城萌宠小镇，边牧犬Little正跟它的主人亲密互动，接下来它们要进行一个精彩的飞盘表演，在场的聊城市民纷纷拍手叫好。受到热捧的萌宠小镇，是聊城依托宠物食品龙头企业乖宝宠物食品集团，重点打造的全新业态。
而新兴产业中，聊城经济开发区作为全国首批国家级出口宠物食品安全示范区，依托乖宝宠物食品集团、坤源宠物产业园等龙头企业，围绕宠物产业发展，持续加大引导扶持力度，宠物产业得到迅猛发展，尤其是宠物食品出口一直位居全国前列，吸引了清华大学天津高端装备研究院科研团队前来聊城投资创业。
乖宝宠物食品集团技术人员专心科研
如今，养宠物的群体正在不断扩大。《2021年中国宠物行业白皮书》数据显示，2021年，在中国城镇家庭中，宠物猫的数量已经超过了宠物犬，成为饲养最多的宠物。不少消费者宁可给自己消费降级，也要让宠物吃得更好、享受更好的服务，这就为宠物产业发展提供了广阔的空间。
“宠物产业看似与其他传统制造业并无两样，但它无污染、发展快、市场大，是一个极具潜力的新兴产业。”聊城市开发区相关人士告诉记者，依托现有产业基础，加快延链补链强链，推动产业集群做强做大。
乖宝宠物食品集团员工正在一线工作
不久之前，聊城产业发展的好消息再度传来，聊城市3个产业集群入选省“十强”产业“雁阵形”集群库，3家企业入选省“十强”产业集群领军企业库，4家企业纳入省“十强”产业集群领军企业储备库动态管理，奔跑的力量正在积蓄。接过历史的“接力棒”，高质量发展“一池春水”正在涌动，聊城在新时代的高质量发展上全面起势。
新黄河记者：薛冬
黄河文明和运河文明的共同孕育，“江北水城”聊城绵延千年的血脉闪耀着文明光辉，光岳楼下、东昌湖畔，历史风吟，荡气回肠。
山东省第十二次党代会提出，纵深推进新旧动能转换，壮大“十强产业”。站在历史新的起点上，聊城明确提出“深入实施制造业强市战略”，加快有色金属、化工等传统产业高端化、智能化、绿色化转型，积极培育高端装备制造、新材料、生物医药等新兴产业，实现产业链重塑、价值链提升。进一步壮大企业群体，在推动大企业“顶天立地”的同时，每年筛选、培育一批有发展潜力的中小企业，加快形成“铺天盖地”之势。
传统产业“脱胎换骨”，新兴产业“强筋壮骨”，千年古城，正在追逐着发展的浪潮，激活高质量发展“一池春水”，奏响时代最强音。
产业转型升级助推，传统产业焕发生机
轴承是现代机械设备中的重要零部件，被誉为工业机械的“关节”。6月27日，在轴承之乡——聊城临清市烟店镇，一家家轴承生产企业正开足马力生产。
“小零件”到底能发挥多大的经济效益？作为“中国轴承之乡”，临清市给出了答案：聊城轴承产业集群形成于20世纪80年代初，如今烟店的轴承市场是全国规模最大、品种最全、参与人员最多的轴承专业市场，年市场交易额超200亿元；临清轴承产业集聚区已成为全国五大轴承产业集聚区之一。
回顾过去，临清轴承的发展并不是一帆风顺的，面临国外大品牌和国内大企业高端产品的挤压，它曾一度陷入困境。
如何破解瓶颈？轴承产业的“掌舵人”们瞄准了智能化。他们通过加快产业转型、大力推广信息化、智能化技术应用，建设数字化车间，以新一轮技改推动轴承“制造”向“智造”转变。
山东博特轴承有限公司生产线
在工业机器人、医疗机械手等产品的关键部位，轴承承受着轴向、径向、倾覆等方向的综合载荷，其中薄壁轴承是核心配件。山东博特轴承有限公司就是一家专业生产薄壁轴承的企业。
“我们加大投入，专注轴承类产品的深度研发，多项产品填补国内空白，其中薄壁轴承连续三年国内市场占有率全国第一，还远销20多个国家和地区。”山东博特轴承有限公司总经理杨海涛告诉记者，拳头产品“薄壁轴承”其体积小、重量轻，符合现代机械对回转机构设计紧凑、简化和轻量化的要求，市场前景可观。“过去是拼资源、拼低成本，如今形势有了新变化，我们要拼创新、拼研发。”
山东博特轴承有限公司员工正在一线工作
近年来，临清轴承产业高度重视科技创新、研发设计，先后荣获中国机械工业科学技术奖4项，拥有国家级高新技术企业16家、省级企业技术中心6家、省级“一企一技术”研发中心企业1家、省级“一企一技术”创新企业7家，拥有发明及实用新型专利210项；7家企业参与了21项国家、行业标准制修订。
从“分散开花”到“串珠成链”，经历了40多年的发展，临清轴承产业正在实现由大到强、由强到专精特新的转变，昂首挺进高质量发展的新时代。
加快产业链重塑，高质量打造制造业强市
制造业水平直接体现了一个地方的综合实力和竞争力。聊城大力实施“制造业强市战略”，始终把发展的着力点放在实体经济上，实施“八大行动计划”，推进“六个一批工程”，落实四大保障，着力壮大产业规模，持续提升制造业现代化水平，以“三年攻坚突破行动计划”为“面”，以“产业链链长制”和“产业链招商行动”为“线”，以“干部助企远航行动”为“点”，以20条政策作为支撑，初步形成“面线点”的立体工作体系，力争通过三年攻坚，规模以上制造业企业达到1800家，营业收入5600亿元、年均增长10%左右。
铝业是国民经济发展的重要战略性产业。在这个领域，聊城拥有“话语权”，位于茌平区的信发集团是这一领域的佼佼者。“经过近几年的有序发展，茌平区铝产业上游领域已逐渐完备，铝产业发展的重点向铝精深加工领域延伸，茌平区铝加工企业采用铝液短流程工艺，直接利用电解铝液加工成铝材产品，已形成汽车交通用铝产业链、新型功能铝产品产业链等2条较为完整的先进铝深加工产业链。”茌平区工业技改创新服务中心主任冯铁军在接受媒体采访时说。
作为茌平区的龙头企业，信发集团不仅专注铝业，而且先后投资300多亿元对全产业链升级改造，走低碳引领、绿色发展的循环经济模式，逐渐形成了“能源、有色、化工、环保”四大产业链条。“上下产业衔接，左右工序相连，上一家企业产生的废气、废水、废渣及能量，变为下一家企业所需的能源、原料，实现了资源、能源综合利用的最大化。年可减少固废存量800万吨，创造经济效益100多亿元。”信发集团副总经理张怀涛告诉新黄河记者。
信发集团员工正在一线工作
产业链是建设制造业强市的核心抓手。聚焦十大制造业，聊城市围绕新能源汽车、精细化工、轴承智能制造等重点产业链，实行“一链一策”，加快产业链重塑、价值链提升，力争打造一批百亿级产业。为此，聊城市打造“助企远航行动”，为企业提供全方位、“保姆式”服务。鲜明导向大大鼓舞了企业家斗志。以信发集团为例，今年1—5月份，信发集团茌平区域实现销售收入373.5亿元，同比增长30%；实现利税60亿元，同比增长12%；实缴税金24.7亿元，同比增长39.5%。
新兴产业未来可期，推动产业集群做强做大
让传统产业“活”起来，更要让新兴产业“长”起来。不仅是高端装备制造，还有节能环保、生物产业等高端新兴项目，聊城的产业集群“朋友圈”越来越多。
在聊城萌宠小镇，边牧犬Little正跟它的主人亲密互动，接下来它们要进行一个精彩的飞盘表演，在场的聊城市民纷纷拍手叫好。受到热捧的萌宠小镇，是聊城依托宠物食品龙头企业乖宝宠物食品集团，重点打造的全新业态。
而新兴产业中，聊城经济开发区作为全国首批国家级出口宠物食品安全示范区，依托乖宝宠物食品集团、坤源宠物产业园等龙头企业，围绕宠物产业发展，持续加大引导扶持力度，宠物产业得到迅猛发展，尤其是宠物食品出口一直位居全国前列，吸引了清华大学天津高端装备研究院科研团队前来聊城投资创业。
乖宝宠物食品集团技术人员专心科研
如今，养宠物的群体正在不断扩大。《2021年中国宠物行业白皮书》数据显示，2021年，在中国城镇家庭中，宠物猫的数量已经超过了宠物犬，成为饲养最多的宠物。不少消费者宁可给自己消费降级，也要让宠物吃得更好、享受更好的服务，这就为宠物产业发展提供了广阔的空间。
“宠物产业看似与其他传统制造业并无两样，但它无污染、发展快、市场大，是一个极具潜力的新兴产业。”聊城市开发区相关人士告诉记者，依托现有产业基础，加快延链补链强链，推动产业集群做强做大。
乖宝宠物食品集团员工正在一线工作
不久之前，聊城产业发展的好消息再度传来，聊城市3个产业集群入选省“十强”产业“雁阵形”集群库，3家企业入选省“十强”产业集群领军企业库，4家企业纳入省“十强”产业集群领军企业储备库动态管理，奔跑的力量正在积蓄。接过历史的“接力棒”，高质量发展“一池春水”正在涌动，聊城在新时代的高质量发展上全面起势。
【非凡十年 •兴安盟新跨越】“粮仓”实“肉库”足“奶罐”盈！兴安盟持续做大“粮”“肉”“奶”业
兴安农垦超市，货架上摆满了米面粮油、牛羊肉干、奶制品等各类本地农副产品。“我在外地也经常看见咱们家的产品，大家都说好。”乌兰浩特市居民韩英伟说。
农牧产品的丰富源于兴安盟打造农牧产业链的不懈努力。兴安盟地处北纬46度寒地水稻黄金带，是世界公认的最佳养牛带和优质玉米产区，更是我国北方重要的生态功能区和绿色农畜产品生产基地。近年来，兴安盟以争做内蒙古的“粮仓”“肉库”“奶罐”为目标，持续推进大米品牌、玉米精深加工、肉牛全产业链体系及全国高端奶业生产基地建设，通过大项目撬动、延伸补齐农牧业产业链，将兴安盟打造成优质绿色农畜产品生产加工输出基地，取得了 “兴安岭下米粮仓，草原深处好厨房”的美誉。
夏日，走进乌兰浩特市乌兰哈达镇东农水稻种植专业合作社，合作社负责人陈乌力吉木仁带着几个社员在稻田里查看稻苗长势。陈乌力吉木仁说：“这些水稻不仅是我们的收入来源，也是咱兴安盟的一张名片。”
今年，兴安盟农作物总播面积1782.38万亩，其中，粮食作物播种面积1689.17万亩，较上年增加11.69万亩。在政策、科技、投入等三要素的共同作用下，全盟今年的农业生产进展顺利，作物长势良好，为夺取全年丰收奠定了坚实基础。
“肥沃的黑土地、适宜的气候条件、绿色纯净的农田环境，独特的条件成就了高品质的‘兴安盟大米’，得到越来越多的消费者关注和认可。”兴安盟袁隆平院士工作站站长王世刚介绍，作为内蒙古自治区主要商品粮基地，“兴安盟大米”已成为兴安盟一张响亮的名片。
近年来兴安盟立足粮食资源优势，以“兴安盟大米”为突破口，全力推进粮食区域公用品牌建设，先后被授予“内蒙古优质稻米之乡”“中国草原生态稻米之都”“2018十大好吃米饭”等称号，实现了“好米”变“名米”，“名米”卖“好价”，“兴安盟大米”品牌估值超过180亿元，出现了二龙屯、绰勒银珠、魏佳米业、草原五谷香等品牌，“兴安盟大米”呈现品牌化和集群化发展态势，为兴安盟水稻产业发展注入持续不断的强劲动能。
“两袋米”，一袋指的是大米，另一袋就是玉米。作为玉米主产区，兴安盟玉米年产量稳定在100亿斤以上，秸秆收集总量可达588.6万吨。今年，兴安盟玉米播种面积达1223.28万亩，较上年增加4.28万亩。为了稳定粮食生产，兴安盟实施优质高效增量示范行动，积极推广大豆玉米带状复合种植技术，在保证粮食不减产的情况下增加一茬大豆，不仅有效提高农民收入，还有效保障了粮油供应。
玉米资源丰富的优势，还成功吸引了内蒙古溪流佳禾科技有限公司实施的120万吨/玉米深加工项目落户盟经济技术开发区。“项目达产后，年生产淀粉42万吨、葡萄糖浆24万吨、结晶葡萄糖20万吨、玉米油2万吨、纤维饲料14万吨，年可实现销售收入20亿元，实现税收1亿元，安置就业240人。”盟经济技术开发区管委会副主任张彦介绍说。
做好“粮仓”要做实举措。围绕玉米、大豆、水稻等粮食作物的提质增效，兴安盟创建了12个优质高效增粮千亩示范区，集成推广玉米密植优良品种、大豆大垄密植浅埋滴灌、水稻浅湿干交替灌溉节水等高质高效技术模式，助推绿色高质高效行动。
“今年，我盟向上争取了农业生产发展资金2.49亿元，在全盟打造了12个千亩优质高效增粮示范区、8个看禾选种平台，建立5个万亩示范区、100个千亩展示区、150个百亩核心区，实施耕地轮作138万亩。”盟农牧局局长李振林介绍说。
8月的科右中旗，草青牛肥。这片以绿色为底色的土地，是世界公认的“最佳养牛带”，如今，作为兴安盟“肉库”的重要组成部分，“牛经济”成为了新名词。
近日，兴安盟科右中旗华阳肉牛肉羊屠宰加工冷链物流项目土建工程建设接近尾声，预计9月初可投产，作为兴安盟肉牛全产业链发展中的重要一环，该项目总投资2亿元。
“项目建成投产后，年可屠宰分割10万头肉牛、加工2.5万吨牛肉，年收入预计达到9亿元，可带动当地180余人就业。”内蒙古华阳牛业科技集团有限公司总经理张晓龙说道。
今年，我盟启动了肉牛产业再造行动，研究制定了“兴安盟肉牛产业链重点项目区域分布图”，依托龙头企业、全产业链相互支撑，肉牛产业发展呈现出稳步向好的态势。据行业统计，截至6月末，全盟肉牛存栏131.86万头，较上年同期增长31.81%。全盟肉牛标准规模场发展到469家，其中，万头以上2家、千头以上29家、500头以上60家、200头以上119家。
“肉库”建设不拘于数量，更追求技术发展，繁育能力的不断提升让“肉库”功能更加完善。
“我这牛喂好了个个都能长到一千七八百斤，都是经过科技公司优质冻精改良过的！”科右中旗巴彦呼舒镇西日道卜嘎查村民吴巴根口中的“科技公司”正是由中宣部搭建的国家级种公牛站——内蒙古中农兴安种牛科技有限公司。
据了解，内蒙古中农兴安种牛科技有限公司现有种牛203头，年采精能力达到350万剂，近几年通过资源整合，以整乡（村）推进的方式，集中在科右中旗、突泉县、科右前旗建设肉牛奶牛冷配站点148个，普及肉牛冷配技术，全盟肉牛改良率达到90%。
2021年，突泉县、科右中旗成功纳入国家优势特色产业集群——内蒙古科尔沁肉牛产业集群，项目将实施三年，主要实施肉牛育肥、繁育基地建设及屠宰加工生产线冷链物流体系建设等项目，加快我盟肉牛产业集群化发展。
在兴安盟，当肉牛产业成为“肉库”建设主力军的同时，其他牲畜养殖同样如火如荼。 “目前我们公司拥有年饲养120万套种鸡的养殖场、年孵化5000万羽的孵化场、年屠宰3000万只肉鸡的屠宰厂、年养殖3000万只的肉鸡养殖基地。” 内蒙古安达牧业有限公司负责人孙卫说。
以安达牧业为代表，我盟禽产业链集聚了种禽饲养、养殖基地、屠宰加工等关联企业。据兴安盟农牧局相关工作人员介绍，截至目前，兴安盟禽类饲养量3000万羽，禽蛋产量达到3.2万吨，禽肉产量达到1.7万吨，禽销售额约2亿元。
肉牛、羔羊、生猪、禽类……兴安盟持续引进先进企业，鼓励、带动群众因地制宜发展特色、多样养殖业，充实“肉库”种类，打造兴安品牌。
走进兴安盟科右前旗中利牧业2.5万头优质奶牛养殖牧场，一排排标准化牛舍安装了高标准通风、控温、清洁系统，现代化挤奶大厅内上百头奶牛通过全自动转盘式挤奶机集体挤奶，很是壮观。
“我们的牧场由科右前旗、伊利集团、中博农公司三方共同建设，规划养殖规模为2.5万头，目前奶牛存栏头数已超1.2万头，日产鲜奶120吨。”中博农牧业副总经理王阿木古冷介绍。
作为兴安盟万头奶牛养殖牧场智能示范项目的重要组成部分，中利牧业2.5万头奶牛养殖示范牧场是目前自治区单体最大的标准化奶牛养殖项目。
近年来，兴安盟深入贯彻国家、自治区奶业振兴战略部署，把奶业产业链确定为20个重点产业链之一，利用黄金奶源的资源优势，通过改造提升中小规模养殖场、培育壮大乳品加工企业，以推进生产加工销售一体化为目标，积极扶持培育奶源基地，加快推动集群集聚发展，将兴安盟打造成为高端奶源基地。截至2022年牧业年度，兴安盟奶牛存栏达到14.3万头，同比2021年增长28.1%。
在内蒙古兴安伊利乳业有限责任公司面向液态奶行业“5G+工业互联网平台”应用智能制造新技术示范项目施工现场，工人利用大型机械正在进行场地地面铺设以及车间墙体填充等工作。 据介绍，“5G+工业互联网平台”液态奶智能工厂示范项目总投资17亿元，主要用于生产安慕希常温酸奶、金典奶系列产品。项目投产后，可实现日产液态奶1500吨，年产值15亿元，年纳税2000万元，解决当地500人就业。
打造高端奶源基地，离不开高端优质奶牛的育种、繁育。2021年12月28日，前海科技中博农胚胎生产实验室在兴安盟科右前旗落成揭牌，填补了当地奶牛产业科技试验基地的空白，为兴安盟高产奶牛育种、繁育、改良转型升级和打造高端奶源基地提供强大技术支撑。
“这几天实验室的工作人员正在牧场内采集卵子。我们通过创立胚胎实验室，加快优质奶牛繁育效率，提升牧场整体效益，告别过去以数量换产量的模式，牧场在更短的时间内获得更多优质牛群。”来自北京市海淀区的实验室项目负责人关彦虎说，实验室项目投产后，每年可生产性控胚胎5万枚，3至5年时间内，泌乳牛日均产奶可提高到45公斤以上，年均产奶可以超过13.5吨，可以大幅降低公斤奶成本。
目前，兴安盟传统乳制品加工作坊有75家，年产奶皮子、奶豆腐、黄油等传统奶制品3000余吨，整合中小奶畜养殖场提升改造项目资金1.13亿元，累计开展中小规模奶畜养殖场提升改造290家，奶制品标准化试点21家，中小奶畜养殖户发展到388家。
兴安农垦超市，货架上摆满了米面粮油、牛羊肉干、奶制品等各类本地农副产品。“我在外地也经常看见咱们家的产品，大家都说好。”乌兰浩特市居民韩英伟说。
农牧产品的丰富源于兴安盟打造农牧产业链的不懈努力。兴安盟地处北纬46度寒地水稻黄金带，是世界公认的最佳养牛带和优质玉米产区，更是我国北方重要的生态功能区和绿色农畜产品生产基地。近年来，兴安盟以争做内蒙古的“粮仓”“肉库”“奶罐”为目标，持续推进大米品牌、玉米精深加工、肉牛全产业链体系及全国高端奶业生产基地建设，通过大项目撬动、延伸补齐农牧业产业链，将兴安盟打造成优质绿色农畜产品生产加工输出基地，取得了 “兴安岭下米粮仓，草原深处好厨房”的美誉。
夏日，走进乌兰浩特市乌兰哈达镇东农水稻种植专业合作社，合作社负责人陈乌力吉木仁带着几个社员在稻田里查看稻苗长势。陈乌力吉木仁说：“这些水稻不仅是我们的收入来源，也是咱兴安盟的一张名片。”
今年，兴安盟农作物总播面积1782.38万亩，其中，粮食作物播种面积1689.17万亩，较上年增加11.69万亩。在政策、科技、投入等三要素的共同作用下，全盟今年的农业生产进展顺利，作物长势良好，为夺取全年丰收奠定了坚实基础。
“肥沃的黑土地、适宜的气候条件、绿色纯净的农田环境，独特的条件成就了高品质的‘兴安盟大米’，得到越来越多的消费者关注和认可。”兴安盟袁隆平院士工作站站长王世刚介绍，作为内蒙古自治区主要商品粮基地，“兴安盟大米”已成为兴安盟一张响亮的名片。
近年来兴安盟立足粮食资源优势，以“兴安盟大米”为突破口，全力推进粮食区域公用品牌建设，先后被授予“内蒙古优质稻米之乡”“中国草原生态稻米之都”“2018十大好吃米饭”等称号，实现了“好米”变“名米”，“名米”卖“好价”，“兴安盟大米”品牌估值超过180亿元，出现了二龙屯、绰勒银珠、魏佳米业、草原五谷香等品牌，“兴安盟大米”呈现品牌化和集群化发展态势，为兴安盟水稻产业发展注入持续不断的强劲动能。
“两袋米”，一袋指的是大米，另一袋就是玉米。作为玉米主产区，兴安盟玉米年产量稳定在100亿斤以上，秸秆收集总量可达588.6万吨。今年，兴安盟玉米播种面积达1223.28万亩，较上年增加4.28万亩。为了稳定粮食生产，兴安盟实施优质高效增量示范行动，积极推广大豆玉米带状复合种植技术，在保证粮食不减产的情况下增加一茬大豆，不仅有效提高农民收入，还有效保障了粮油供应。
玉米资源丰富的优势，还成功吸引了内蒙古溪流佳禾科技有限公司实施的120万吨/玉米深加工项目落户盟经济技术开发区。“项目达产后，年生产淀粉42万吨、葡萄糖浆24万吨、结晶葡萄糖20万吨、玉米油2万吨、纤维饲料14万吨，年可实现销售收入20亿元，实现税收1亿元，安置就业240人。”盟经济技术开发区管委会副主任张彦介绍说。
做好“粮仓”要做实举措。围绕玉米、大豆、水稻等粮食作物的提质增效，兴安盟创建了12个优质高效增粮千亩示范区，集成推广玉米密植优良品种、大豆大垄密植浅埋滴灌、水稻浅湿干交替灌溉节水等高质高效技术模式，助推绿色高质高效行动。
“今年，我盟向上争取了农业生产发展资金2.49亿元，在全盟打造了12个千亩优质高效增粮示范区、8个看禾选种平台，建立5个万亩示范区、100个千亩展示区、150个百亩核心区，实施耕地轮作138万亩。”盟农牧局局长李振林介绍说。
8月的科右中旗，草青牛肥。这片以绿色为底色的土地，是世界公认的“最佳养牛带”，如今，作为兴安盟“肉库”的重要组成部分，“牛经济”成为了新名词。
近日，兴安盟科右中旗华阳肉牛肉羊屠宰加工冷链物流项目土建工程建设接近尾声，预计9月初可投产，作为兴安盟肉牛全产业链发展中的重要一环，该项目总投资2亿元。
“项目建成投产后，年可屠宰分割10万头肉牛、加工2.5万吨牛肉，年收入预计达到9亿元，可带动当地180余人就业。”内蒙古华阳牛业科技集团有限公司总经理张晓龙说道。
今年，我盟启动了肉牛产业再造行动，研究制定了“兴安盟肉牛产业链重点项目区域分布图”，依托龙头企业、全产业链相互支撑，肉牛产业发展呈现出稳步向好的态势。据行业统计，截至6月末，全盟肉牛存栏131.86万头，较上年同期增长31.81%。全盟肉牛标准规模场发展到469家，其中，万头以上2家、千头以上29家、500头以上60家、200头以上119家。
“肉库”建设不拘于数量，更追求技术发展，繁育能力的不断提升让“肉库”功能更加完善。
“我这牛喂好了个个都能长到一千七八百斤，都是经过科技公司优质冻精改良过的！”科右中旗巴彦呼舒镇西日道卜嘎查村民吴巴根口中的“科技公司”正是由中宣部搭建的国家级种公牛站——内蒙古中农兴安种牛科技有限公司。
据了解，内蒙古中农兴安种牛科技有限公司现有种牛203头，年采精能力达到350万剂，近几年通过资源整合，以整乡（村）推进的方式，集中在科右中旗、突泉县、科右前旗建设肉牛奶牛冷配站点148个，普及肉牛冷配技术，全盟肉牛改良率达到90%。
2021年，突泉县、科右中旗成功纳入国家优势特色产业集群——内蒙古科尔沁肉牛产业集群，项目将实施三年，主要实施肉牛育肥、繁育基地建设及屠宰加工生产线冷链物流体系建设等项目，加快我盟肉牛产业集群化发展。
在兴安盟，当肉牛产业成为“肉库”建设主力军的同时，其他牲畜养殖同样如火如荼。 “目前我们公司拥有年饲养120万套种鸡的养殖场、年孵化5000万羽的孵化场、年屠宰3000万只肉鸡的屠宰厂、年养殖3000万只的肉鸡养殖基地。” 内蒙古安达牧业有限公司负责人孙卫说。
以安达牧业为代表，我盟禽产业链集聚了种禽饲养、养殖基地、屠宰加工等关联企业。据兴安盟农牧局相关工作人员介绍，截至目前，兴安盟禽类饲养量3000万羽，禽蛋产量达到3.2万吨，禽肉产量达到1.7万吨，禽销售额约2亿元。
肉牛、羔羊、生猪、禽类……兴安盟持续引进先进企业，鼓励、带动群众因地制宜发展特色、多样养殖业，充实“肉库”种类，打造兴安品牌。
走进兴安盟科右前旗中利牧业2.5万头优质奶牛养殖牧场，一排排标准化牛舍安装了高标准通风、控温、清洁系统，现代化挤奶大厅内上百头奶牛通过全自动转盘式挤奶机集体挤奶，很是壮观。
“我们的牧场由科右前旗、伊利集团、中博农公司三方共同建设，规划养殖规模为2.5万头，目前奶牛存栏头数已超1.2万头，日产鲜奶120吨。”中博农牧业副总经理王阿木古冷介绍。
作为兴安盟万头奶牛养殖牧场智能示范项目的重要组成部分，中利牧业2.5万头奶牛养殖示范牧场是目前自治区单体最大的标准化奶牛养殖项目。
近年来，兴安盟深入贯彻国家、自治区奶业振兴战略部署，把奶业产业链确定为20个重点产业链之一，利用黄金奶源的资源优势，通过改造提升中小规模养殖场、培育壮大乳品加工企业，以推进生产加工销售一体化为目标，积极扶持培育奶源基地，加快推动集群集聚发展，将兴安盟打造成为高端奶源基地。截至2022年牧业年度，兴安盟奶牛存栏达到14.3万头，同比2021年增长28.1%。
在内蒙古兴安伊利乳业有限责任公司面向液态奶行业“5G+工业互联网平台”应用智能制造新技术示范项目施工现场，工人利用大型机械正在进行场地地面铺设以及车间墙体填充等工作。 据介绍，“5G+工业互联网平台”液态奶智能工厂示范项目总投资17亿元，主要用于生产安慕希常温酸奶、金典奶系列产品。项目投产后，可实现日产液态奶1500吨，年产值15亿元，年纳税2000万元，解决当地500人就业。
打造高端奶源基地，离不开高端优质奶牛的育种、繁育。2021年12月28日，前海科技中博农胚胎生产实验室在兴安盟科右前旗落成揭牌，填补了当地奶牛产业科技试验基地的空白，为兴安盟高产奶牛育种、繁育、改良转型升级和打造高端奶源基地提供强大技术支撑。
“这几天实验室的工作人员正在牧场内采集卵子。我们通过创立胚胎实验室，加快优质奶牛繁育效率，提升牧场整体效益，告别过去以数量换产量的模式，牧场在更短的时间内获得更多优质牛群。”来自北京市海淀区的实验室项目负责人关彦虎说，实验室项目投产后，每年可生产性控胚胎5万枚，3至5年时间内，泌乳牛日均产奶可提高到45公斤以上，年均产奶可以超过13.5吨，可以大幅降低公斤奶成本。
目前，兴安盟传统乳制品加工作坊有75家，年产奶皮子、奶豆腐、黄油等传统奶制品3000余吨，整合中小奶畜养殖场提升改造项目资金1.13亿元，累计开展中小规模奶畜养殖场提升改造290家，奶制品标准化试点21家，中小奶畜养殖户发展到388家。
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