【网购营销信息调查：退订仍会遭到骚扰，短信没停电话又来】#电商通过短信电话对用户轮番营销# 据@法制日报 报道，1258条——这是北京市海淀区居民戴莹手机里未读短信的数量，基本都是各类电商的营销短信。26岁的戴莹大学时开始接触线上购物，网购已经成为其生活的一部分，也带来了很多的烦恼。其中，电商的营销短信、电话，特别是临近“双11”“6·18”等节点前的轰炸，更是让她不堪其扰。
“你看看，几乎全是购物平台的商家推广信息。”11月1日，面对前来采访的《法治日报》记者，她拿起手机打开短信界面说道，“手机都要炸了，真的烦死了”。
戴莹的遭遇，很多网络购物发烧友也正在经历。多位受访者说，这两年来，越来越多的电商以发送短信的形式，告知店铺的上新情况、优惠活动等信息，节点前的短信轰炸已经成为常态。
接受记者采访的专家称，通过短信、电话等方式营销本身并不违法，但如果未经用户同意或超限、超范围发送营销短信，则可能侵犯消费者的安宁权。治理短信、电话营销现象，既需要完善治理体系顶层设计，依法深入推进综合治理，也需要电商平台、电信企业和短信息服务企业等主体的自我监管与配合。
短信电话轮番轰炸，退订仍会遭到骚扰
“以前收到这类短信，我还会点开看看，然后删除。后来这类短信越来越多，删都删不过来。尤其赶上购物节时，电商一个接一个短信发过来，有的还连发好几条。”戴莹说，今年“双11”电商平台开始预售前，她的手机叮叮咚咚响了一天，开视频会时还在不停地弹短信窗口，特别影响心情。
记者浏览戴莹手机上的这些短信发现，内容大同小异：先在开头表明是哪个商家，然后要么说自己最近要上新品，欢迎选购，要么介绍最近有什么满减活动，并直接附上店铺链接。
“如果我真要买这个东西的话，我不需要商家提醒也会买，如果我不想买的话，发再多短信我也不会动心，只会拉低我对这家店的好感。”戴莹“吐槽”道。
北京市朝阳区居民田桥对此也深有同感。田桥注意到，给她发的推销短信大多来自她曾经注册过会员或购物过的电商，哪怕只是申请过免费的试用装小样。让她特别不满的是，她给自己父母网购过几次，结果父母的手机上也经常收到推销短信。
“我爸妈年纪比较大了，平时用短信比较少，收到的垃圾短信多了会感到很烦躁，他们跟我抱怨过好多次了。”田桥说。
为此，田桥特别留心短信的退订问题，她发现这些短信基本上还是留有退订方式的，即回复“N”或“TD”等字母。但实际上，退订不是每次都管用的，“我印象特别深刻，有几家店我回复了退订之后，还是能收到他们发来的短信。不仅搭进去短信费，还不见成效”。
根据工业和信息化部官方信息，近年来，“双11”促销期间的营销类垃圾短信投诉呈现集中爆发现象，电商平台的相关投诉占比高达九成，且衍生出大量相关消费金融类垃圾信息投诉。特别是平台“默认”注册用户同意直接发送促销信息，平台商家利用平台规则漏洞发送营销短信等问题较为突出，明显侵害消费者权益。
面对层出不穷的营销短信，网友们调侃道：“今天收到的促销短信保守估计上百条”“‘双11’也‘内卷’了吗，今天被短信轰炸的同时竟然还接到了电话”……
天津的唐女士经营一家网店，她告诉记者，群发短信是需要付费的，费用不低，规模不大的个人店铺一般还不太舍得花钱去发短信、打电话，通常都是比较大的品牌旗舰店愿意花这笔钱。多位受访者也证实了其说法：收到的短信和电话，一般都是较为大牌的美妆、护肤品等商家发送的。
短信没停电话又来，侵犯消费者安宁权
采访过程中，多位消费者向记者抱怨道：短信轰炸也就罢了，现在一些商家开始采用打电话的方式推销，直接点对点联系，如此骚扰令人头疼不已。
10月28日，田桥收到了某护肤品旗舰店的来电，电话中，充满磁性的男导购热情地感谢田桥对其品牌的支持，随后声情并茂地介绍了该品牌“双11”的优惠活动和热销产品，“期待您的光临”。
这已经是田桥最近接到的第3通营销电话了。这3通电话分别来自3家不同的护肤品店铺，接通后对方都是声音富有磁性的青年男子，营销话术也大同小异。
从短信到电话，田桥感到十分无奈：“一看是陌生号码，我还以为是快递或者其他重要电话，结果一接竟然是××品牌的营销电话。电话还不能像短信那样选择退订或无视，真的太烦了！”
事实上，每逢促销节点，电商平台及一些商家过量的短信、电话营销，已成为消费者的一大痛点。根据中国消费者协会《2021年“6·18”消费维权舆情分析报告》，在6月1日至6月20日共计20天舆情监测期内，共收集有关广告短信类负面信息近6.5万条。
报告称，广种薄收式的短信轰炸技术含量低、骚扰频次高。事实上，这种低成本制造“信息垃圾场”的短视行为就算偶有收益，其“变现”能力也相当有限，更多的还是惹人烦、讨人厌，最终也必将遭人弃。
华东政法大学经济法学院教授任超认为，短信、电话营销作为商业广告的一种载体，本身没有“原罪”。营销短信发展到如今“人见人厌”的地步，主要在于发送行为并未建立在消费者知情和同意的基础之上。消费者相对于平台和商家，往往显得十分被动。
北京德恒律师事务所合伙人张韬律师告诉记者，通过短信、电话等方式营销本身并不违法，但如果未经用户同意或超限、超范围发送营销短信，则属于违法行为，侵犯了消费者的安宁权。
张韬说，民法典中将安宁权作为一项重要的民事权利进行了规定和保护，除法律另有规定或权利人明确同意外，任何组织或者个人不得以电话、短信、即时通讯工具、电子邮件等方式，侵扰他人的私人生活安宁。“这种利用消费者个人信息进行过度营销的行为，还可能侵犯消费者个人信息相关权益和隐私权。”
群发产业链条成熟，商家可以批量购买
“我已经收到你们家无数条短信了，为什么还要打电话？你们这样已经造成骚扰了知道吗？！”最近，在接到推销电话后，忍无可忍的田桥发火了。电话那头先是一愣，表示很抱歉给她带来了不好的消费体验，具体情况会反馈给店家。
田桥又向该品牌旗舰店反映这一情况，客服称这是会员服务内容。对于“是否征得消费者同意”的问题，客服表示自己不清楚，会就此问题向专员反映。
记者查询包括该品牌旗舰店在内的10家网店发现，入会条件均要求消费者授权其获取并使用用户手机号等信息。《会员授权协议》《会员规则与隐私协议》等文件中往往有这样的表述：“您授权本平台将您提交的信息存储并提供给店铺使用，同意此店铺向您发送邮件、短信、致电或专属客服信息”“您知悉并同意，商家/品牌将通过短信、专属客服等渠道向您发送品牌及店铺最新消息”。
而值得一提的是，上述文件往往均以超链形式存在，需要用户主动点开查看，而用户是否查看并不影响授权确认。“当时根本没注意到有这个协议。”多位受访者说。
11月1日，记者致电一家电商平台，以消费者身份向其反映近日收到大量营销短信、电话，希望“平台能管管”。其人工客服表示情况已知悉，平台对于过度营销行为也持反对态度，会如实记录下来。而对“有无对违规行为进行惩罚”的提问，其表示“不清楚”“暂无相关规定”。
张韬认为，商家和平台在会员注册的相关隐私协议中，将用户“知悉并同意”商家通过短信等渠道发送店铺营销信息，作为用户开通会员、享受服务的前置条件，且这一条件是不可跳过、不可选“否”的，这么做看似“合法”，实则损害了消费者合法权益，是打法律擦边球的行为。
对于这么多骚扰短信到底是谁发出来的问题，记者调查发现，网上存在不少为电商提供短信群发服务的网店，批量购买的费用也并不高。
记者在搜索引擎、购物平台等输入“短信群发”“活动短信”等关键词，能轻易搜到一批相关网店，店铺显著位置标明了“购物节营销类短信群发”等广告语。
记者点击进入一家号称“短信营销领域专家”的通信公司官网，上面打着“双11备战活动，预售低价存量～短信、彩信、400电话、空号检测全部低价”“你的好产品不做推广不打广告，你自己用吗”等广告。
根据该网站提供的微信号，记者添加了其客户经理。据客户经理介绍，公司提供的短信套餐最低1万条起充，“双11”有优惠，原价550元/万条的基础套餐现在仅售450元，“这个短信是没有时间限制的，您充值以后可以慢慢使用，用完为止”。
一家提供群发短信服务的网店，资料显示营业时间已达9年。客服介绍，他们的业务大致分为通知网关和广告网关，通知网关不带任何促销性质的词汇，如通知取快递，发货提醒等；广告网关发行业的促销信息。广告营销短信群发50元/千条起售，全5分好评后可再赠送50条。
“超高质量、超快速度，支持三网，亲付款后我们3分钟内给您开好一个独立的账户，由您自己登录平台发的哦，操作非常简单的哦（我们平台里面有详细的截图教程）。确保稳定及时到达！支持定时、支持回复！”客服的文字中透着热情。
广东财经大学法学院教授姚志伟说，对于电商而言，“双11”等大促活动是每年最重要的一个节点，希望通过发送营销短信的方式吸引用户，特别是将之前曾经消费过的用户寻回，同时市面上有非常成熟的产业链进行短信群发服务，为商家提供便利，简直是“一拍即合”。
处罚少威慑力不大，治理仍需多方协作
10月25日，聚焦人民群众反映强烈的营销短信扰民问题，工业和信息化部信息通信管理局召开行政指导会强调，各主要电商平台要正视存在的问题，承担起平台生态治理的主体责任，严格遵守电子商务法、民法典、《通信短信息服务管理规定》等相关规定，认真履行依法经营电信业务承诺，强化自我约束和自我管理，切实保护消费者的安宁权。
这并非官方对营销短信问题第一次发声。今年“6·18”大促期间，工信部就曾发布消息，提出规范电商平台“6·18”短信营销行为，尽快遏制垃圾短信蔓延趋势。
实际上，无论是民法典还是《通信短信息服务管理规定》，都明令禁止擅自发送商业营销短信这一行为。而根据我国广告法规定，未经当事人同意或者请求，以电子信息方式向其发送广告的，由有关部门责令停止违法行为，对广告主处5000元以上3万元以下的罚款。
那么，在官方关注与法律规定的双重压力下，电商对消费者的“轰炸”为何仍屡禁不止？
在中国传媒大学文化产业管理学院法律系主任郑宁看来，短信营销违法行为隐蔽，查处有难度。一些平台随意改号，使得垃圾短信更具隐蔽性，增加了监管和溯源的难度。同时，监管技术和治理水平也有待提升，治理短信营销，光靠行政执法不行，需要政府、企业、电信运营商、公民、行业协会形成合力。
“营销短信无孔不入背后多是发送方的利益考量。大数据时代，浏览即‘留痕’，绘制用户画像进行精准推送不再是难事，广撒网的营销短信，又可以作为辅助手段触达尽可能多的用户群体。”任超说，对商家来说，短信推广是精准度极高且低成本的营销手段，因此很多商家对此乐此不疲。
任超说，尽管擅自发布营销短信已成为普遍现象，但却鲜有企业和商家因此受到处罚，而且顶格3万元的罚款，在可观的利润预期面前，威慑力也不大。
在张韬看来，治理营销短信是一项系统工程，很难一蹴而就。过量电信营销屡禁不止的原因是多方面的，比如商家利用平台规则漏洞打法律的擦边球，用户维权的时间成本与预期效果极其不匹配，监管方式和监管手段还有必要进一步提升等。
姚志伟建议，主管部门需要加大对非法采集、过度收集和使用消费者信息等行为的惩罚力度。同时，针对电商平台和电信企业双管齐下，从源头进行治理。
“商家群发短信是依托电商平台获取的用户信息，而群发行为则是通过电信企业进行的。电商平台可以利用虚拟号码的技术，探索防止店家获得消费者真实号码的模式，保护用户个人信息。当然，由于网络交易的环节比较长，且涉及店家、快递等多个主体，这种模式的实现具有一定难度。同时，电信企业也应充分利用技术手段，对高频电话、短信进行检测，必要时可以进行拦截。”姚志伟说。
郑宁建议，政府和企业通过大数据、人工智能等技术手段，建立预警监测、防范拦截等机制，帮助用户免受垃圾短信侵扰。同时，行业协会应该加强行业自律，健全黑名单制度，对违法企业和个人进行联合惩戒。
“治理短信、电话营销乱象，需要完善治理体系顶层设计，依法深入推进综合治理、源头治理。同时，充分发挥信用管理的作用，增强监管威慑效果。不管是平台还是商家的经营活动，都应该以保护消费者合法权益为前提，做到严格遵守法律法规，不越法律底线，无底线侵扰只会将消费者越推越远。”张韬说。（观察者网）
“你看看，几乎全是购物平台的商家推广信息。”11月1日，面对前来采访的《法治日报》记者，她拿起手机打开短信界面说道，“手机都要炸了，真的烦死了”。
戴莹的遭遇，很多网络购物发烧友也正在经历。多位受访者说，这两年来，越来越多的电商以发送短信的形式，告知店铺的上新情况、优惠活动等信息，节点前的短信轰炸已经成为常态。
接受记者采访的专家称，通过短信、电话等方式营销本身并不违法，但如果未经用户同意或超限、超范围发送营销短信，则可能侵犯消费者的安宁权。治理短信、电话营销现象，既需要完善治理体系顶层设计，依法深入推进综合治理，也需要电商平台、电信企业和短信息服务企业等主体的自我监管与配合。
短信电话轮番轰炸，退订仍会遭到骚扰
“以前收到这类短信，我还会点开看看，然后删除。后来这类短信越来越多，删都删不过来。尤其赶上购物节时，电商一个接一个短信发过来，有的还连发好几条。”戴莹说，今年“双11”电商平台开始预售前，她的手机叮叮咚咚响了一天，开视频会时还在不停地弹短信窗口，特别影响心情。
记者浏览戴莹手机上的这些短信发现，内容大同小异：先在开头表明是哪个商家，然后要么说自己最近要上新品，欢迎选购，要么介绍最近有什么满减活动，并直接附上店铺链接。
“如果我真要买这个东西的话，我不需要商家提醒也会买，如果我不想买的话，发再多短信我也不会动心，只会拉低我对这家店的好感。”戴莹“吐槽”道。
北京市朝阳区居民田桥对此也深有同感。田桥注意到，给她发的推销短信大多来自她曾经注册过会员或购物过的电商，哪怕只是申请过免费的试用装小样。让她特别不满的是，她给自己父母网购过几次，结果父母的手机上也经常收到推销短信。
“我爸妈年纪比较大了，平时用短信比较少，收到的垃圾短信多了会感到很烦躁，他们跟我抱怨过好多次了。”田桥说。
为此，田桥特别留心短信的退订问题，她发现这些短信基本上还是留有退订方式的，即回复“N”或“TD”等字母。但实际上，退订不是每次都管用的，“我印象特别深刻，有几家店我回复了退订之后，还是能收到他们发来的短信。不仅搭进去短信费，还不见成效”。
根据工业和信息化部官方信息，近年来，“双11”促销期间的营销类垃圾短信投诉呈现集中爆发现象，电商平台的相关投诉占比高达九成，且衍生出大量相关消费金融类垃圾信息投诉。特别是平台“默认”注册用户同意直接发送促销信息，平台商家利用平台规则漏洞发送营销短信等问题较为突出，明显侵害消费者权益。
面对层出不穷的营销短信，网友们调侃道：“今天收到的促销短信保守估计上百条”“‘双11’也‘内卷’了吗，今天被短信轰炸的同时竟然还接到了电话”……
天津的唐女士经营一家网店，她告诉记者，群发短信是需要付费的，费用不低，规模不大的个人店铺一般还不太舍得花钱去发短信、打电话，通常都是比较大的品牌旗舰店愿意花这笔钱。多位受访者也证实了其说法：收到的短信和电话，一般都是较为大牌的美妆、护肤品等商家发送的。
短信没停电话又来，侵犯消费者安宁权
采访过程中，多位消费者向记者抱怨道：短信轰炸也就罢了，现在一些商家开始采用打电话的方式推销，直接点对点联系，如此骚扰令人头疼不已。
10月28日，田桥收到了某护肤品旗舰店的来电，电话中，充满磁性的男导购热情地感谢田桥对其品牌的支持，随后声情并茂地介绍了该品牌“双11”的优惠活动和热销产品，“期待您的光临”。
这已经是田桥最近接到的第3通营销电话了。这3通电话分别来自3家不同的护肤品店铺，接通后对方都是声音富有磁性的青年男子，营销话术也大同小异。
从短信到电话，田桥感到十分无奈：“一看是陌生号码，我还以为是快递或者其他重要电话，结果一接竟然是××品牌的营销电话。电话还不能像短信那样选择退订或无视，真的太烦了！”
事实上，每逢促销节点，电商平台及一些商家过量的短信、电话营销，已成为消费者的一大痛点。根据中国消费者协会《2021年“6·18”消费维权舆情分析报告》，在6月1日至6月20日共计20天舆情监测期内，共收集有关广告短信类负面信息近6.5万条。
报告称，广种薄收式的短信轰炸技术含量低、骚扰频次高。事实上，这种低成本制造“信息垃圾场”的短视行为就算偶有收益，其“变现”能力也相当有限，更多的还是惹人烦、讨人厌，最终也必将遭人弃。
华东政法大学经济法学院教授任超认为，短信、电话营销作为商业广告的一种载体，本身没有“原罪”。营销短信发展到如今“人见人厌”的地步，主要在于发送行为并未建立在消费者知情和同意的基础之上。消费者相对于平台和商家，往往显得十分被动。
北京德恒律师事务所合伙人张韬律师告诉记者，通过短信、电话等方式营销本身并不违法，但如果未经用户同意或超限、超范围发送营销短信，则属于违法行为，侵犯了消费者的安宁权。
张韬说，民法典中将安宁权作为一项重要的民事权利进行了规定和保护，除法律另有规定或权利人明确同意外，任何组织或者个人不得以电话、短信、即时通讯工具、电子邮件等方式，侵扰他人的私人生活安宁。“这种利用消费者个人信息进行过度营销的行为，还可能侵犯消费者个人信息相关权益和隐私权。”
群发产业链条成熟，商家可以批量购买
“我已经收到你们家无数条短信了，为什么还要打电话？你们这样已经造成骚扰了知道吗？！”最近，在接到推销电话后，忍无可忍的田桥发火了。电话那头先是一愣，表示很抱歉给她带来了不好的消费体验，具体情况会反馈给店家。
田桥又向该品牌旗舰店反映这一情况，客服称这是会员服务内容。对于“是否征得消费者同意”的问题，客服表示自己不清楚，会就此问题向专员反映。
记者查询包括该品牌旗舰店在内的10家网店发现，入会条件均要求消费者授权其获取并使用用户手机号等信息。《会员授权协议》《会员规则与隐私协议》等文件中往往有这样的表述：“您授权本平台将您提交的信息存储并提供给店铺使用，同意此店铺向您发送邮件、短信、致电或专属客服信息”“您知悉并同意，商家/品牌将通过短信、专属客服等渠道向您发送品牌及店铺最新消息”。
而值得一提的是，上述文件往往均以超链形式存在，需要用户主动点开查看，而用户是否查看并不影响授权确认。“当时根本没注意到有这个协议。”多位受访者说。
11月1日，记者致电一家电商平台，以消费者身份向其反映近日收到大量营销短信、电话，希望“平台能管管”。其人工客服表示情况已知悉，平台对于过度营销行为也持反对态度，会如实记录下来。而对“有无对违规行为进行惩罚”的提问，其表示“不清楚”“暂无相关规定”。
张韬认为，商家和平台在会员注册的相关隐私协议中，将用户“知悉并同意”商家通过短信等渠道发送店铺营销信息，作为用户开通会员、享受服务的前置条件，且这一条件是不可跳过、不可选“否”的，这么做看似“合法”，实则损害了消费者合法权益，是打法律擦边球的行为。
对于这么多骚扰短信到底是谁发出来的问题，记者调查发现，网上存在不少为电商提供短信群发服务的网店，批量购买的费用也并不高。
记者在搜索引擎、购物平台等输入“短信群发”“活动短信”等关键词，能轻易搜到一批相关网店，店铺显著位置标明了“购物节营销类短信群发”等广告语。
记者点击进入一家号称“短信营销领域专家”的通信公司官网，上面打着“双11备战活动，预售低价存量～短信、彩信、400电话、空号检测全部低价”“你的好产品不做推广不打广告，你自己用吗”等广告。
根据该网站提供的微信号，记者添加了其客户经理。据客户经理介绍，公司提供的短信套餐最低1万条起充，“双11”有优惠，原价550元/万条的基础套餐现在仅售450元，“这个短信是没有时间限制的，您充值以后可以慢慢使用，用完为止”。
一家提供群发短信服务的网店，资料显示营业时间已达9年。客服介绍，他们的业务大致分为通知网关和广告网关，通知网关不带任何促销性质的词汇，如通知取快递，发货提醒等；广告网关发行业的促销信息。广告营销短信群发50元/千条起售，全5分好评后可再赠送50条。
“超高质量、超快速度，支持三网，亲付款后我们3分钟内给您开好一个独立的账户，由您自己登录平台发的哦，操作非常简单的哦（我们平台里面有详细的截图教程）。确保稳定及时到达！支持定时、支持回复！”客服的文字中透着热情。
广东财经大学法学院教授姚志伟说，对于电商而言，“双11”等大促活动是每年最重要的一个节点，希望通过发送营销短信的方式吸引用户，特别是将之前曾经消费过的用户寻回，同时市面上有非常成熟的产业链进行短信群发服务，为商家提供便利，简直是“一拍即合”。
处罚少威慑力不大，治理仍需多方协作
10月25日，聚焦人民群众反映强烈的营销短信扰民问题，工业和信息化部信息通信管理局召开行政指导会强调，各主要电商平台要正视存在的问题，承担起平台生态治理的主体责任，严格遵守电子商务法、民法典、《通信短信息服务管理规定》等相关规定，认真履行依法经营电信业务承诺，强化自我约束和自我管理，切实保护消费者的安宁权。
这并非官方对营销短信问题第一次发声。今年“6·18”大促期间，工信部就曾发布消息，提出规范电商平台“6·18”短信营销行为，尽快遏制垃圾短信蔓延趋势。
实际上，无论是民法典还是《通信短信息服务管理规定》，都明令禁止擅自发送商业营销短信这一行为。而根据我国广告法规定，未经当事人同意或者请求，以电子信息方式向其发送广告的，由有关部门责令停止违法行为，对广告主处5000元以上3万元以下的罚款。
那么，在官方关注与法律规定的双重压力下，电商对消费者的“轰炸”为何仍屡禁不止？
在中国传媒大学文化产业管理学院法律系主任郑宁看来，短信营销违法行为隐蔽，查处有难度。一些平台随意改号，使得垃圾短信更具隐蔽性，增加了监管和溯源的难度。同时，监管技术和治理水平也有待提升，治理短信营销，光靠行政执法不行，需要政府、企业、电信运营商、公民、行业协会形成合力。
“营销短信无孔不入背后多是发送方的利益考量。大数据时代，浏览即‘留痕’，绘制用户画像进行精准推送不再是难事，广撒网的营销短信，又可以作为辅助手段触达尽可能多的用户群体。”任超说，对商家来说，短信推广是精准度极高且低成本的营销手段，因此很多商家对此乐此不疲。
任超说，尽管擅自发布营销短信已成为普遍现象，但却鲜有企业和商家因此受到处罚，而且顶格3万元的罚款，在可观的利润预期面前，威慑力也不大。
在张韬看来，治理营销短信是一项系统工程，很难一蹴而就。过量电信营销屡禁不止的原因是多方面的，比如商家利用平台规则漏洞打法律的擦边球，用户维权的时间成本与预期效果极其不匹配，监管方式和监管手段还有必要进一步提升等。
姚志伟建议，主管部门需要加大对非法采集、过度收集和使用消费者信息等行为的惩罚力度。同时，针对电商平台和电信企业双管齐下，从源头进行治理。
“商家群发短信是依托电商平台获取的用户信息，而群发行为则是通过电信企业进行的。电商平台可以利用虚拟号码的技术，探索防止店家获得消费者真实号码的模式，保护用户个人信息。当然，由于网络交易的环节比较长，且涉及店家、快递等多个主体，这种模式的实现具有一定难度。同时，电信企业也应充分利用技术手段，对高频电话、短信进行检测，必要时可以进行拦截。”姚志伟说。
郑宁建议，政府和企业通过大数据、人工智能等技术手段，建立预警监测、防范拦截等机制，帮助用户免受垃圾短信侵扰。同时，行业协会应该加强行业自律，健全黑名单制度，对违法企业和个人进行联合惩戒。
“治理短信、电话营销乱象，需要完善治理体系顶层设计，依法深入推进综合治理、源头治理。同时，充分发挥信用管理的作用，增强监管威慑效果。不管是平台还是商家的经营活动，都应该以保护消费者合法权益为前提，做到严格遵守法律法规，不越法律底线，无底线侵扰只会将消费者越推越远。”张韬说。（观察者网）
#2021北京消费季# 【#“2021北京消费季”将于4月28日全城启动# 众多“羊毛”等你来薅 ！】#北京五一发放45亿消费大礼包# 2021北京消费季抢先五一假期送出实惠。为助力北京消费季盛大开启，电商平台、线下企业、金融机构共同发力，发放消费补贴超百亿，为即将到来的黄金假期“买买买”做好充足准备，不仅在线上购物，在线下商圈、超市、餐厅消费可获满减优惠，就连出门停车、打车、外卖、景区门票都能直接减钱。都有哪些“羊毛”？看看↓↓↓
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国美、大中电器卖场在北京消费季期间发放补贴超10亿元。其中北京国美6.7亿消费券贯穿全年，4月28日至5月5日将率先发放605万张价值5400万元的消费券，活动线上线下齐发，线上真快乐APP，线下包括北京国美所有门店。北京大中3.96亿元消费券，覆盖“520”“618”“企业周年庆”“818嗨购节”“国庆节”“双11”“跨年双旦”等全年多个消费节点。
盒马鲜生将发放8亿元消费券，线上线下联动，多项“专属”活动助力北京消费季和双品节活动。4月28日至5月3日，发放500万元“满199减20”的满减券，4月28日至4月30日发放135万张日日鲜商品“满30减5”券，盒马云超还将投放近7亿元的零食、冰箱好物、口腔护理等满减券。此外，烧烤季、出游季也将通过好物限时秒杀，进一步激活北京城市消费、提升市民消费体验。此外，盒马将围绕“时令”和“节日”两大场景，向用户开展“五一出游烧烤季”“节气明星单品”“小龙虾节”“520告白季”等主题活动，推广体验消费、定制消费。
小米积极参与北京消费季计划发补贴超2.6亿元。五一期间预计发放3000万元消费券，包含20元优惠券（满199元可用）、60元优惠券（满599元可用）、100元优惠券（满999元可用）、200元优惠券（满1999元可用），共计发放52万张。还有1080万元的无门槛红包和满减优惠，包括满99元减5元、满199元减10元、满599减30元、满666元减51元、满1666元减151元。全年范围内还有2.2亿元的多种补贴形式，无门槛红包金额最高达1000元，还有1分钱、1元钱的商品兑换券，部分商品1折券、5折券。
北汽集团拿出多款车型送实惠。北汽新能源EC3、EC5、EU7、EX5、EX3、U5、U7、X5等北京地区8款车不同系列可享1.6万元-5万元不等的消费券。北京越野五一期间促销六重大礼，购新车送3000元礼包，置换补贴最高1.5万元，贷款购车享24期0息。北汽昌河K21/K22最高优惠4000元，购K系列微卡最高享3万元0息定额贷；购M50S、北斗星系列，最高可享36期超值贷、0息定额贷。ARCFOX车款补贴240万元，2021年新能源指标用户订购任意车型可以订金2000元充抵5倍购车现金。
美团将通过线上线下同步发放1.75亿元消费券。使用商户覆盖平台全品类北京商户，包括到店餐饮、外卖、美团买菜、美团优选、打车、酒旅、门票等。仅五一期间就发放150万张消费券，结合不同业务属性，满减面值不等。除了全年各个节日节点、暑期玩美季和开学季之外，还实施周四半价、超级周末等长期活动。
叮咚买菜发放价值超1亿元优惠券。10元、13元、18元券在APP、微信小程序、支付宝小程序上全场通用，五一期间发放45万张，全年发放1000余万张。
多点及北京物美向北京市民共计发放5800万元补贴，其中包括500万张“满79减10”消费券可用于到家全品类商品，每天发放62.5万张。多点社群中还将投放80万张“59减10”优惠券链接，覆盖50万名消费者。此外，多点APP将联合华北、华东物美400余家线下门店，针对大品牌高品质商品开展3场多轮大型促销活动，包括价格直降、折扣、满减、秒杀等形式。
北京多家商场推出购物体验活动，送出真金白银大礼包。万达商业发放50万张消费券，共计补贴1000万元，4月28日-5月5日，消费者登陆万达广场小程序每天可抽奖三次，100%中奖，获得消费券后即可到万达广场商户门店内使用。最高奖项礼品价值高达1000元。期间，万达广场联合国潮运动品牌如李宁、安踏、361度、斐乐、阿迪、安德玛、斯凯奇等品牌在线上小程序中售卖爆款，且价格不高于7折。
大悦城控股北京大区旗下商场补贴超390万元。新开业的大悦春风里在五一期间发放1.76万张100元代金券、2万张“79团100”优惠券，同时针对小程序内鞋品类进行满200返100、零售品类满688返100的优惠活动。朝阳大悦城小程序内发放“85元抵100元”团购券、“满1000元返100元”代金券。同时，商场会员积分可抵现金，线上商城积分抵现金。线下商场内还将有店铺折扣、满额减价等活动。中粮·祥云小镇则在小程序上发放会员代金券，包括“799返100”、“888返100”、“85团100”三种。
北京华联购物中心北京区域14家门店将补贴96万元。面向会员以积分兑换现金消费券，最高档可以1000积分兑换50元现金券，消费者使用时全场通收。活动期间消费双倍积分，届时商场内还有知名餐饮品牌推出超值套餐，限时抢华联影城特惠套餐等活动。
华熙live·五棵松补贴80万元，举办京“熙”文化节活动，将发放16万张“10元代20”代金券。
三里屯太古里举办潮流实验室活动，消费满额赠礼活动之外还可双倍积分；喜隆多新国际购物中心百余品牌推出春夏新品超低优惠，秒杀商品低至2折。线上还有0元抽奖，最高可获千元乐高玩具；来福士在举办“WONDER CAMP活力潮流节；八达岭奥莱发起创意打卡等场景体验。国贸商城将举办x TimeOut“买得起艺术周”系列主题活动，持续到5月9日；六一儿童节期间联合豆瓣APP举办线上线下爱心互动活动，包括互动打卡、儿童时装秀等；暑期举办仲夏奇遇季，包括亲子夏令营、戏剧体验课等活动。
为了让消费者在活动期间便利出行、便利购物，招商银行补贴160万元，联合商户发放五一出行、餐饮、买菜、停车、生活缴费等多领域优惠券。出行优惠涉及滴滴出行、青桔单车、北京公交、地铁等，停车支付时还可抽取3元-188元现金红包；餐饮优惠则推出五一看直播抢饭票5-188元不等，还有京城霸王餐活动。中国银联北京分公司投放300万元消费券，到7月18日活动期间都可在云闪付APP每日上午10点抢券，此外用户每日登陆“云闪付-京城U惠-主会场”可领取一张8元券，每月限领10张，只要消费满30元即可使用。
58到家精选将在2021北京消费季启动到五一假日期间，发放360万元到家便民服务消费券，全年内将根据当季陆续加大力度展开优惠活动。e袋洗仅在五一期间就将发20万张放10元直减券。
淘票票将联合电影片方，带来《秘密访客》《伴我同行2》等优质影片，同时发放超亿元优惠券，补贴北京观影消费者。
天猫、淘宝将通过各类满减、满赠、礼券等优惠，在不同时间节点推出美食盛典、新国货大赏、吃货节、直播盛典等各类促消费活动。
支付宝表示，为北京用户提供安全快速的电子支付体验，希望用科技的力量，助力北京商家服务、营销数字化，同时促进民营经济质量变革、效率变革和动力变革。
为了打通商家与消费者的供需，高德地图帮商家高效对接精准出行流量，开放信息场，丰富用户决策信息；提供小店入驻专属渠道，为北京打造采摘果园专图，果园主在高德地图上搜索“我是商家”，便可以自主完成入驻，获得高德认证加V标识后，可展示果品、营业时间小店故事，提高消费决策概率；市民在高德搜索“采摘果园”，将弹出距离身边最近的采摘果园、合作社、农业基地等清单，并关联优惠产品信息、优惠红包。
京东将在4月28日-5月5日期间发放35亿元消费券，打造品质消费主阵地。京东将通过京东APP和微信小程序，发放“满300减30”的头号京贴优惠券，覆盖家电、通讯、电脑数码、时尚、美妆、家装、消费品、户外运动、宠物等海量爆品，为消费者带来更多极致性价比好物。同时，结合北京消费季正式启动，https://t.cn/A6cjgSs8 ，京东还将与北京卫视开展《2021欢乐购》北京消费季大直播，当天直播间更有0元抽奖送好礼，惊喜不断。京东“放心购”将以全面的服务承诺和保障为消费者构建极致的消费体验。
苏宁易购计划全场景投入40亿元消费补贴，用于“618”“818”“双11”等消费节点，补贴内容包含消费券、满减优惠、分期免息等多维度、多类型优惠活动。为了助力北京消费季盛大启动，苏宁易购将于4月28日至5月5日期间，开展“五一嗨购家电节”系列活动，发放通用无门槛“无敌券”50万张，总金额达5000万元。据了解，“无敌券”使用有效期至5月10日，将覆盖包括大家电、消费电子、生活电器等多品类产品，其中大家电适用100元无敌券，3C、生活电器适用30元无敌券，可通过苏宁易购主站APP、苏宁云店小程序、北京苏宁微信公众号、北京苏宁官方微博等多渠道进行领取，为北京市民带来一场力度更大、质量更优、范围更广、品类更全、体验更好的消费盛宴。
国美、大中电器卖场在北京消费季期间发放补贴超10亿元。其中北京国美6.7亿消费券贯穿全年，4月28日至5月5日将率先发放605万张价值5400万元的消费券，活动线上线下齐发，线上真快乐APP，线下包括北京国美所有门店。北京大中3.96亿元消费券，覆盖“520”“618”“企业周年庆”“818嗨购节”“国庆节”“双11”“跨年双旦”等全年多个消费节点。
盒马鲜生将发放8亿元消费券，线上线下联动，多项“专属”活动助力北京消费季和双品节活动。4月28日至5月3日，发放500万元“满199减20”的满减券，4月28日至4月30日发放135万张日日鲜商品“满30减5”券，盒马云超还将投放近7亿元的零食、冰箱好物、口腔护理等满减券。此外，烧烤季、出游季也将通过好物限时秒杀，进一步激活北京城市消费、提升市民消费体验。此外，盒马将围绕“时令”和“节日”两大场景，向用户开展“五一出游烧烤季”“节气明星单品”“小龙虾节”“520告白季”等主题活动，推广体验消费、定制消费。
小米积极参与北京消费季计划发补贴超2.6亿元。五一期间预计发放3000万元消费券，包含20元优惠券（满199元可用）、60元优惠券（满599元可用）、100元优惠券（满999元可用）、200元优惠券（满1999元可用），共计发放52万张。还有1080万元的无门槛红包和满减优惠，包括满99元减5元、满199元减10元、满599减30元、满666元减51元、满1666元减151元。全年范围内还有2.2亿元的多种补贴形式，无门槛红包金额最高达1000元，还有1分钱、1元钱的商品兑换券，部分商品1折券、5折券。
北汽集团拿出多款车型送实惠。北汽新能源EC3、EC5、EU7、EX5、EX3、U5、U7、X5等北京地区8款车不同系列可享1.6万元-5万元不等的消费券。北京越野五一期间促销六重大礼，购新车送3000元礼包，置换补贴最高1.5万元，贷款购车享24期0息。北汽昌河K21/K22最高优惠4000元，购K系列微卡最高享3万元0息定额贷；购M50S、北斗星系列，最高可享36期超值贷、0息定额贷。ARCFOX车款补贴240万元，2021年新能源指标用户订购任意车型可以订金2000元充抵5倍购车现金。
美团将通过线上线下同步发放1.75亿元消费券。使用商户覆盖平台全品类北京商户，包括到店餐饮、外卖、美团买菜、美团优选、打车、酒旅、门票等。仅五一期间就发放150万张消费券，结合不同业务属性，满减面值不等。除了全年各个节日节点、暑期玩美季和开学季之外，还实施周四半价、超级周末等长期活动。
叮咚买菜发放价值超1亿元优惠券。10元、13元、18元券在APP、微信小程序、支付宝小程序上全场通用，五一期间发放45万张，全年发放1000余万张。
多点及北京物美向北京市民共计发放5800万元补贴，其中包括500万张“满79减10”消费券可用于到家全品类商品，每天发放62.5万张。多点社群中还将投放80万张“59减10”优惠券链接，覆盖50万名消费者。此外，多点APP将联合华北、华东物美400余家线下门店，针对大品牌高品质商品开展3场多轮大型促销活动，包括价格直降、折扣、满减、秒杀等形式。
北京多家商场推出购物体验活动，送出真金白银大礼包。万达商业发放50万张消费券，共计补贴1000万元，4月28日-5月5日，消费者登陆万达广场小程序每天可抽奖三次，100%中奖，获得消费券后即可到万达广场商户门店内使用。最高奖项礼品价值高达1000元。期间，万达广场联合国潮运动品牌如李宁、安踏、361度、斐乐、阿迪、安德玛、斯凯奇等品牌在线上小程序中售卖爆款，且价格不高于7折。
大悦城控股北京大区旗下商场补贴超390万元。新开业的大悦春风里在五一期间发放1.76万张100元代金券、2万张“79团100”优惠券，同时针对小程序内鞋品类进行满200返100、零售品类满688返100的优惠活动。朝阳大悦城小程序内发放“85元抵100元”团购券、“满1000元返100元”代金券。同时，商场会员积分可抵现金，线上商城积分抵现金。线下商场内还将有店铺折扣、满额减价等活动。中粮·祥云小镇则在小程序上发放会员代金券，包括“799返100”、“888返100”、“85团100”三种。
北京华联购物中心北京区域14家门店将补贴96万元。面向会员以积分兑换现金消费券，最高档可以1000积分兑换50元现金券，消费者使用时全场通收。活动期间消费双倍积分，届时商场内还有知名餐饮品牌推出超值套餐，限时抢华联影城特惠套餐等活动。
华熙live·五棵松补贴80万元，举办京“熙”文化节活动，将发放16万张“10元代20”代金券。
三里屯太古里举办潮流实验室活动，消费满额赠礼活动之外还可双倍积分；喜隆多新国际购物中心百余品牌推出春夏新品超低优惠，秒杀商品低至2折。线上还有0元抽奖，最高可获千元乐高玩具；来福士在举办“WONDER CAMP活力潮流节；八达岭奥莱发起创意打卡等场景体验。国贸商城将举办x TimeOut“买得起艺术周”系列主题活动，持续到5月9日；六一儿童节期间联合豆瓣APP举办线上线下爱心互动活动，包括互动打卡、儿童时装秀等；暑期举办仲夏奇遇季，包括亲子夏令营、戏剧体验课等活动。
为了让消费者在活动期间便利出行、便利购物，招商银行补贴160万元，联合商户发放五一出行、餐饮、买菜、停车、生活缴费等多领域优惠券。出行优惠涉及滴滴出行、青桔单车、北京公交、地铁等，停车支付时还可抽取3元-188元现金红包；餐饮优惠则推出五一看直播抢饭票5-188元不等，还有京城霸王餐活动。中国银联北京分公司投放300万元消费券，到7月18日活动期间都可在云闪付APP每日上午10点抢券，此外用户每日登陆“云闪付-京城U惠-主会场”可领取一张8元券，每月限领10张，只要消费满30元即可使用。
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淘票票将联合电影片方，带来《秘密访客》《伴我同行2》等优质影片，同时发放超亿元优惠券，补贴北京观影消费者。
天猫、淘宝将通过各类满减、满赠、礼券等优惠，在不同时间节点推出美食盛典、新国货大赏、吃货节、直播盛典等各类促消费活动。
支付宝表示，为北京用户提供安全快速的电子支付体验，希望用科技的力量，助力北京商家服务、营销数字化，同时促进民营经济质量变革、效率变革和动力变革。
为了打通商家与消费者的供需，高德地图帮商家高效对接精准出行流量，开放信息场，丰富用户决策信息；提供小店入驻专属渠道，为北京打造采摘果园专图，果园主在高德地图上搜索“我是商家”，便可以自主完成入驻，获得高德认证加V标识后，可展示果品、营业时间小店故事，提高消费决策概率；市民在高德搜索“采摘果园”，将弹出距离身边最近的采摘果园、合作社、农业基地等清单，并关联优惠产品信息、优惠红包。
【电商直播火爆下的代运营商，二次上市的丽人丽妆】2月24日晚，电商平台的三八女王节前大促开启了，顶流主播的直播间人声鼎沸。直播带货是近几年火爆起来的新型营销方式，淘宝、京东几乎每家店铺都会采用这种方式推销自家商品。直播带火了爆款商品，几万件商品同时下单，忙坏了品牌商们。由于线上选品、营销、物流等环节与线下实体差异大，品牌商普遍面临着供应链能力和电商基础设施建设不足的难题。中国B2C电商于2008年起步，为电商代运营带来了大波红利。2019年电商代运营服务商的数量达到8.9万家，主要集中在阿里、京东、拼多多三大平台。通过提供专业的线上运营服务，帮助品牌商快速打开线上销售渠道，代运营分布最广的行业是美妆、服饰和3C家电。2020年共有三家电商代运营公司在A股上市，其中丽人丽妆（605136.SH）深耕化妆品电商零售业务多年，也是第二次踏上IPO之路。1、丽人丽妆业绩情况2010年成立的丽人丽妆，两年后便引入阿里创投，参股20%。能被阿里看上，也许是押对了美妆的赛道。公司核心业务是电商零售业务，贡献的收入比例超过92%。电商零售业务的运营模式是公司与品牌方签订销售协议，以买断方式向品牌方或其国内总代理采购产品，在电商平台开设品牌官方旗舰店，再以网络零售的形式卖给消费者。在此过程中，还提供品牌店铺建设及运营、产品采购及库存管理等一系列服务。（1）净利润增速放缓2016年以来，丽人丽妆的营业收入逐年增加，2019年已达到38.74亿元，较上年增长7%。看上去营业收入和净利润逐年增加，但近三年的净利润增速明显放缓。需要注意的是，一般来说，上市公司为了确保上市成功，招股书披露的业绩往往会有一定的美化（注意，不是造假，是合理合法的美化），所以财报要拧一下水分再看。随着众多竞争者的加入，丽人的日子也不好过，销售费用居高不下，占期间费用的平均比例超过90%，占营收的比例达到25%，几乎是行业平均水平的2倍。尽管如此，破费的高投入并没能带动营收的高增长，公司似乎进入了瓶颈期。也许正是稍显吃力的营销效果加速了丽人上市融资的进程。（2）毛利率公司的平均毛利率在35%左右，净利率约7%，在行业平均水平徘徊。其中，零售业务的毛利率比品牌营销运营业务的毛利率低了近一半。既然零售业务的毛利率较低，为什么还要做费力不讨好的事呢？一是代运营通过商向品牌方提供一条龙服务，可以拿到较多的返利或折扣，降低采购成本。二是代运营商提供的运营服务更专业，如管理团队、IT系统和精细化管理等方面都有优势。尤其是几个头部代运营商宝尊、壹网壹创、丽人丽妆等，在规模效应方面具有显著优势。因此，先把规模和品牌做大，再逐渐开拓新赛道吧。2、存在的经营风险（1）运营平台单一丽人丽妆第一次IPO被否，就是因为严重依赖天猫平台。天猫可以带来巨大流量，但作为经销商，没有自主产品，完全依赖品牌方的产品销售收入支撑着店铺运营、营销推广、人力成本等支出，这样的运营模式并不安全。一旦与天猫的合作发生变故，很可能一夜崩塌。丽人丽妆每年向阿里支付总计约6个亿的仓储物流费、平台运营费以及广告推广费，与阿里深度绑定，依靠其流量和平台才能有一席之地，这种模式导致了有关部门深度怀疑公司的持续盈利能力。（2）返利对公司经营业绩影响的风险丽人丽妆向品牌方采购产品，品牌方会给予一定的返利。返利本质上是一种折扣，可以减少公司的采购成本，从而影响主营业务成本和净利润。由于返利的金额受品牌当期采购额、销售额、评价指标等完成情况及供应商定价政策影响而波动，计提金额与实际结算金额会存在一些差异。2018年以来，返利的实际结算金额竟然与净利润不相上下，如果品牌方政策变动导致返利减少，则会对本期净利润造成较大影响。虽然公司一再声明，经营业绩不依赖于品牌方的返利，但对前五大供应商的高度依赖让这个事实更加明确。供应商有很大的话语权，返利的不确定进而成为影响公司稳定盈利的隐患。（3）现金流引发的疑虑上市前的三年，丽人丽妆的期末现金余额突然有了质的飞跃，看似充足的现金余额其实另有来源。一般情况下，现金余额持续增长不能简单的认为公司资金实力强，还要从经营现金流、投资现金流、筹资现金流三个方面考虑。如果经营现金流很优秀，可以说明企业的营运和盈利能力强，卖出去的产品能够及时回款，实现销售收入。如果经营现金流一直为负，靠投资现金流和筹资现金流盘活现金，这样的企业没有真实、强劲的盈利能力，或者说，企业不是靠主营业务，而是靠资本运作生存的。丽人丽妆的经营现金流一直是负数，只有2017年和2019年两年为正数。考虑到处于行业平均水平的毛利率，其真实盈利能力引人质疑。2018年的经营现金流净额突然陡降为-1.39亿，公司解释的原因是缴纳了归属于2017年的税费1.66亿元。由此计算，2017年的经营现金流净额应为1.63亿，并非年报中的3.29亿。2018年的经营现金流净额应为2659万，这与光鲜亮丽的报表数据明显风格不符。2018年，公司通过处置子公司获得了2.88亿元的现金，这笔资金让期末现金余额上了一个台阶。好景不长，上市后的经营现金流仍是负数，好在上市募集的资金，帮助公司撑过了艰难的2020年。3、募集资金用途2020年，公司上市预计募集资金4.32亿元，投入最多的是品牌推广与渠道建设，预计投入近2亿。其中，品牌推广计划花费9400万元，借助消费者画像和大数据对目标客户进行精准广告投放，不断挖掘产品的卖点和消费者的需求，提升品牌影响力。向小红书、微信等平台拓客，预计花费11950万元。眼下流量火爆的平台太多，如果仅专注于天猫平台，只会变得更加被动。公司还计划引入线下体验店，预计投入5438.6万元。似乎是看到了代运营业务利润增速放缓，希望利用手中已有的线上运营经验和消费者数据来布局线下的营销和推广。4、总结丽人丽妆经历过一次失败的IPO，借着阿里的帮扶重新出发成功上市。在品牌方和天猫的双重压力下，利润空间显得更加有限。上市后，能否借助资本的力量扩大品牌效应，找到自身的核心竞争力，蜕变还有待时日。
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