符仲华：第七届浮针福友会讲话
原创 FSN1996 浮针大世界
各位嘉宾，各位福友，各位浮针人：
又到六月。
每年的六月都是我们福友会召开的日子。很多人都知道，浮针有“两会”，一个是年会，浮针人相聚切磋提升的日子，另外一个就是福友会，感恩我们的患者——福友。
2014年，在治疗一些腰椎间盘突出症的时候，我们发现浮针对不少伴随有股骨头坏死的病例很有效，让我们很惊讶，以前觉得股骨头都坏死了，如何可以修复？实在不可思议。这些年过去了，现在对我们来说，浮针有效的道理已经基本清楚了，对老浮针人来说，对合适的股骨头坏死病例，浮针治疗已稀松平常，可在当年这是天大的事，以往认为绝无可能解决的病症，居然用浮针给解决了大部分，有些病人居然丢掉了拐杖！我们觉得老天实在对我们好得过分，为了留下这难忘的一刻，我们决定请这些病人吃饭，当然不是白吃的，他们把不再需要的拐杖送给我们留作做纪念。
幸好，当年已经有“浮针大世界”微信公众平台了，大家依旧可以轻松地查看到当年的情景。这个活动感觉很不错，于是，次年6月份继续举办了一届，一来二去，还让人有点上瘾，一直办到现在，今年是第七届啰。
为什么要办这样的活动，为什么这个活动让我们近乎痴迷，一进入五月，心里就有点惦念，就期盼六月份的这个福友会？
现在想来，是因为这个活动部分完成了我们的心愿，弥补了我们内心的亏欠感。
什么亏欠？亏欠何人？
这得从浮针的历史说起。
浮针，一开始仅仅是一种针刺方法，用粗一点的毫针针刺皮下，时常可以治疗疼痛的方法，当时，还以为是和麻醉药的道理一样，可以止痛呢。从1996年9月发表在《南方日报》的小豆腐块中，可以清晰地看出来，那篇文章的题目是：《浮针出世，疼痛逃遁 ——南方医院针灸科革新传统疗法出成果》，文章中，自以为是针刺止痛。现在我们知道了，浮针根本就不止痛，与麻醉药完全不同，我们只是放松了紧张的肌肉，达到了“行气活血”的效果，最终实现“通则不痛”的目的，当然“不荣则痛”也随之消失。
现在，我们有了专用针具，并且已经发展到第五代。针具已经取得欧盟ce认证，美国FDA认证，台湾医材认证；我们有了五六本专著；我们有了进针器；有了再灌注活动；有了浮针的国际标准；国家中医药管理局把浮针作为适宜技术推广；国家食品药品监督管理局为浮针专门分类；我们还有了很多很多独特的名词，以及可反复证实的理论，如“气血新论”；有了成千上万的浮针人，和我们一起并肩战胜病痛，一起践行浮针理论。
有时一个人静静发呆，想想未来，觉得已经难以进步了，似乎已经江郎才尽了，一点新主意都没有。我的面前常常出现这样一幅画面：在广袤无垠的平原大地，目力所及，空旷无奇，没有新奇，没有新意，没有心动的美景。可是，回头看看，想想曾经走过的路，又觉得满心欢喜，信心倍增，我们从无到有，一步步走过来，就我们这些普通得不能再普通的人，能够有这些进步，给这个世界不断地奉献一些小礼物，如何能让人不欢喜？！
欢喜之后，就会追寻欢喜背后的原因。智商一般，情商一般的我们怎么可以做到的呢？
老师、学校的教育？没错，每一个人的成长都离不开老师和学校，老师、学校的教育是知识的重要来源，对浮针的发展影响很大，基础知识、基本技能确实受教于老师和学校，但老师学校教的大多是已有的知识啊。这从无到有的医学知识、技能、理论，很明显不是来源于老师，来源于学校，只能从实践中来。
现代医学新知识大多来源于动物实验，有了假说，从动物实验的结果中去判断假说是否准确，几乎可以说，现代医学的绝大多数进步都从实验动物身上得来。而我们没有这些条件，因为在动物身上研究疼痛等相关实验非常不容易，动物不会说话嘛。好在浮针没有副作用，没有明显痛苦，不可能给人体带来危害，因此，我们患者身上治疗病痛的时候，也为满脑子疑问找到了答案。实际上，浮针的进步和发展，都得益于我们亲爱的患者反馈。
所以这句话并不为过：病人是我们真正的老师。
每一个进步每一个观点的提出，都来自于病人的反馈，然后不断总结，不断完善。实践-假说-再实践-理论-再实践-完善理论，是我们浮针理论形成的方法论，因此，我们的理论都是来自实践，都是来自病人，这也是我们所以把病人成为“福友”的原因。
福友——浮针之友。
福友——提供给我们幸福的朋友。
福友——浮针可以服务的朋友。
今天，我要鞠三个躬。
首先，要向现场的福友们鞠个躬，感谢你们光临，让我们机会表示感谢。
其次，我要向没有到场的南京、北京的福友鞠个躬，感谢你们的信任和支持，你们让我们成就满满，不断进步。
最后，要向分布在全中国甚至全世界的福友们鞠个躬，感谢你们对每一个浮针人的厚爱，促进浮针人努力和进步，让我们有机会推进中医药事业的发展。
在座的嘉宾和福友是我们的老师，是浮针的老师，现在允许作为学生的我向老师报告一下这一年来的工作：
第一件：作为北漂一族，浮针终于在北京有了根据地，有了很多老师，朋友，北京对于我，不再是遥远、与己无关的北方，而是自己安身立命的好地方。
第二件：浮针的“气血理论”提出，使得我们的浮针医学理论又迈上了一个新台阶，进一步阐释了浮针医学的“守正融新”。
第三件：浮针“跟师后再上路”工程的实施，使得很多暂时掉队的浮针学员再次跟上大部队，同时带教的浮针人也有了巨大进步，真正出现了多赢的局面，让我很开心。
第四件：很多浮针人在疫情期间，投身抗疫大业，有钱出钱，有力出力，彰显出我们浮针人在紧要关头的奉献精神。疫情稍有缓解，一有条件，迅速复工复产，底气十足地努力为家乡父老保驾护航，为周边福友的健康贡献智慧，也为社区，为国家努力工作。
当然还有很多让人开心的事情，在此就不一一列举了，相信大家在“浮针大世界”微信公众平台已经了解很多。
为了这次福友会，有浮针人从云南香格里拉和昆明赶来，有从江西吉安赶来，有从山东威海和济南赶来，大家不辞劳苦，只为到这里和我一起感谢福友。只为这个中午，只为吃一块生日蛋糕。广州浮针人专门为福友会送来自己采摘的荔枝。大家辛苦了。如果不是疫情，会有更多的人来参加福友会，谢谢大家。
最后，感恩嘉宾和福友，让我们浮针人的人生丰富多彩，让浮针人有勇气跨过一道道门槛，一直走到现在，让浮针人在这个不爽的年份，有勇气憧憬一个更加美好的未来！
原创 FSN1996 浮针大世界
各位嘉宾，各位福友，各位浮针人：
又到六月。
每年的六月都是我们福友会召开的日子。很多人都知道，浮针有“两会”，一个是年会，浮针人相聚切磋提升的日子，另外一个就是福友会，感恩我们的患者——福友。
2014年，在治疗一些腰椎间盘突出症的时候，我们发现浮针对不少伴随有股骨头坏死的病例很有效，让我们很惊讶，以前觉得股骨头都坏死了，如何可以修复？实在不可思议。这些年过去了，现在对我们来说，浮针有效的道理已经基本清楚了，对老浮针人来说，对合适的股骨头坏死病例，浮针治疗已稀松平常，可在当年这是天大的事，以往认为绝无可能解决的病症，居然用浮针给解决了大部分，有些病人居然丢掉了拐杖！我们觉得老天实在对我们好得过分，为了留下这难忘的一刻，我们决定请这些病人吃饭，当然不是白吃的，他们把不再需要的拐杖送给我们留作做纪念。
幸好，当年已经有“浮针大世界”微信公众平台了，大家依旧可以轻松地查看到当年的情景。这个活动感觉很不错，于是，次年6月份继续举办了一届，一来二去，还让人有点上瘾，一直办到现在，今年是第七届啰。
为什么要办这样的活动，为什么这个活动让我们近乎痴迷，一进入五月，心里就有点惦念，就期盼六月份的这个福友会？
现在想来，是因为这个活动部分完成了我们的心愿，弥补了我们内心的亏欠感。
什么亏欠？亏欠何人？
这得从浮针的历史说起。
浮针，一开始仅仅是一种针刺方法，用粗一点的毫针针刺皮下，时常可以治疗疼痛的方法，当时，还以为是和麻醉药的道理一样，可以止痛呢。从1996年9月发表在《南方日报》的小豆腐块中，可以清晰地看出来，那篇文章的题目是：《浮针出世，疼痛逃遁 ——南方医院针灸科革新传统疗法出成果》，文章中，自以为是针刺止痛。现在我们知道了，浮针根本就不止痛，与麻醉药完全不同，我们只是放松了紧张的肌肉，达到了“行气活血”的效果，最终实现“通则不痛”的目的，当然“不荣则痛”也随之消失。
现在，我们有了专用针具，并且已经发展到第五代。针具已经取得欧盟ce认证，美国FDA认证，台湾医材认证；我们有了五六本专著；我们有了进针器；有了再灌注活动；有了浮针的国际标准；国家中医药管理局把浮针作为适宜技术推广；国家食品药品监督管理局为浮针专门分类；我们还有了很多很多独特的名词，以及可反复证实的理论，如“气血新论”；有了成千上万的浮针人，和我们一起并肩战胜病痛，一起践行浮针理论。
有时一个人静静发呆，想想未来，觉得已经难以进步了，似乎已经江郎才尽了，一点新主意都没有。我的面前常常出现这样一幅画面：在广袤无垠的平原大地，目力所及，空旷无奇，没有新奇，没有新意，没有心动的美景。可是，回头看看，想想曾经走过的路，又觉得满心欢喜，信心倍增，我们从无到有，一步步走过来，就我们这些普通得不能再普通的人，能够有这些进步，给这个世界不断地奉献一些小礼物，如何能让人不欢喜？！
欢喜之后，就会追寻欢喜背后的原因。智商一般，情商一般的我们怎么可以做到的呢？
老师、学校的教育？没错，每一个人的成长都离不开老师和学校，老师、学校的教育是知识的重要来源，对浮针的发展影响很大，基础知识、基本技能确实受教于老师和学校，但老师学校教的大多是已有的知识啊。这从无到有的医学知识、技能、理论，很明显不是来源于老师，来源于学校，只能从实践中来。
现代医学新知识大多来源于动物实验，有了假说，从动物实验的结果中去判断假说是否准确，几乎可以说，现代医学的绝大多数进步都从实验动物身上得来。而我们没有这些条件，因为在动物身上研究疼痛等相关实验非常不容易，动物不会说话嘛。好在浮针没有副作用，没有明显痛苦，不可能给人体带来危害，因此，我们患者身上治疗病痛的时候，也为满脑子疑问找到了答案。实际上，浮针的进步和发展，都得益于我们亲爱的患者反馈。
所以这句话并不为过：病人是我们真正的老师。
每一个进步每一个观点的提出，都来自于病人的反馈，然后不断总结，不断完善。实践-假说-再实践-理论-再实践-完善理论，是我们浮针理论形成的方法论，因此，我们的理论都是来自实践，都是来自病人，这也是我们所以把病人成为“福友”的原因。
福友——浮针之友。
福友——提供给我们幸福的朋友。
福友——浮针可以服务的朋友。
今天，我要鞠三个躬。
首先，要向现场的福友们鞠个躬，感谢你们光临，让我们机会表示感谢。
其次，我要向没有到场的南京、北京的福友鞠个躬，感谢你们的信任和支持，你们让我们成就满满，不断进步。
最后，要向分布在全中国甚至全世界的福友们鞠个躬，感谢你们对每一个浮针人的厚爱，促进浮针人努力和进步，让我们有机会推进中医药事业的发展。
在座的嘉宾和福友是我们的老师，是浮针的老师，现在允许作为学生的我向老师报告一下这一年来的工作：
第一件：作为北漂一族，浮针终于在北京有了根据地，有了很多老师，朋友，北京对于我，不再是遥远、与己无关的北方，而是自己安身立命的好地方。
第二件：浮针的“气血理论”提出，使得我们的浮针医学理论又迈上了一个新台阶，进一步阐释了浮针医学的“守正融新”。
第三件：浮针“跟师后再上路”工程的实施，使得很多暂时掉队的浮针学员再次跟上大部队，同时带教的浮针人也有了巨大进步，真正出现了多赢的局面，让我很开心。
第四件：很多浮针人在疫情期间，投身抗疫大业，有钱出钱，有力出力，彰显出我们浮针人在紧要关头的奉献精神。疫情稍有缓解，一有条件，迅速复工复产，底气十足地努力为家乡父老保驾护航，为周边福友的健康贡献智慧，也为社区，为国家努力工作。
当然还有很多让人开心的事情，在此就不一一列举了，相信大家在“浮针大世界”微信公众平台已经了解很多。
为了这次福友会，有浮针人从云南香格里拉和昆明赶来，有从江西吉安赶来，有从山东威海和济南赶来，大家不辞劳苦，只为到这里和我一起感谢福友。只为这个中午，只为吃一块生日蛋糕。广州浮针人专门为福友会送来自己采摘的荔枝。大家辛苦了。如果不是疫情，会有更多的人来参加福友会，谢谢大家。
最后，感恩嘉宾和福友，让我们浮针人的人生丰富多彩，让浮针人有勇气跨过一道道门槛，一直走到现在，让浮针人在这个不爽的年份，有勇气憧憬一个更加美好的未来！
【推动游园绿地建设，打造幸福宜居洛阳城】每天清晨，家住翠云路附近的王女士都要到兴洛湖公园锻炼身体。“跑跑步，散散心，方便又舒心。”提起家门口的这个游园，她赞不绝口。如今，在古都洛阳，居民出门见绿，步行不远就有游园。在游园中，有在老旧城区“见缝插绿”的小型游园，这些游园“小巧玲珑”，深入社区、广场，将闲置地块利用起来；也有位于城市时代轴线上的大型城市生态公园，它们丰富了城市景观，改善了城市生态，提高了城市品位；还有沿河沿渠而建的生态廊道，依托“四河同治、三渠联动”，科学规划布局沿河沿渠绿地和小游园，真正实现了生态惠民。游园给群众带来便利，也改善了城市面貌。目前，我市游园均对公众免费开放，每个游园面积都在2000平方米以上，兼顾了新旧城区居民的需求，使“绿色福利”均等化、公平化。在建设游园的同时，我市逐步建立健全养护管理长效机制，积极将游园管理纳入路长制考核体系，不断完善配套设施、提升管理服务水平。眼下，洛阳正在加快副中心城市建设步伐，以沿黄生态保护治理为引领，加快构建生态环境建设体系，建设幸福宜居现代化城市，让优美生态环境成为洛阳的亮丽名片。（洛报融媒记者 李卫超 文/图）
【唐山20项民心工程公布！关涉千家万户】唐山市第十五届人民代表大会第五次会议公告
第五号
唐山市第十五届人民代表大会第五次会议经与会全体代表投票表决，确定了唐山市2020年20项民心工程项目。分别是：
1.实施老旧小区供水泵房改造，解决城市供水“最后一公里”的水质安全问题；
2.实施老旧居民小区综合改造和背街小巷综合整治，打造温馨舒适的宜居环境，提升居民生活品质；
3.加装燃气安全装置和物联网燃气表，保障群众安全便捷用气；
4.实施市政管网改造，让群众享受更好的配套服务；
5.推广实施城市生活垃圾分类，改善人居环境，推进循环经济，助力生态唐山建设；
6.实施百所中小学、幼儿园提升工程，有效增加优质教育资源供给；
7.实施孕妇无创产前基因免费筛查，提高全市出生人口素质；
8.提高城乡居民最低生活保障标准，让困难群众更好享受发展红利；
9.持续推进社区和居家养老工程，提升专业化养老服务水平；
10.实施农村饮水工程维修养护，保障农村群众饮水安全；
11.实施贫困残疾人服务工程，提升贫困残疾人社会保障和公共服务水平；
12.启动市中医医院新建、市第二医院骨科大楼项目建设，为百姓提供高质量医疗服务；
13.建设全市统一的二维码标准地址库，全面提升地址数据基础服务能力；
14.积极推进城市公交发展，提倡绿色低碳出行；
15.完善公共文化服务设施，办好群众文化活动，满足全市人民多元化文化需求；
16.建设救灾物资储备仓库，提高紧急救助能力，最大程度减少人民群众生命和财产损失；
17.实施市政排水管网雨污分流改造，进一步完善城市排水功能；
18.加快实施城市停车场建设，解决百姓停车难问题；
19.加快实施棚户区改造，优化改善民众居住环境；
20.全面实施积极的就业创业政策，突出做好高校毕业生、就业困难人员、退役军人等重点群体就业。
现予公告。
唐山市第十五届人民代表大会第五次会议主席团
2020年6月7日
20项民心工程详情如下：
一、实施老旧小区供水泵房改造，解决城市供水“最后一公里”的水质安全问题。对市中心区2013年以前建成小区的149座二次供水泵房分两年实施改造，今年先行改造完成75座，并交由专业公司管理，确保居民生活饮用水二次供水水压稳、水质优。
二、实施老旧居民小区综合改造和背街小巷综合整治，打造温馨舒适的宜居环境，提升居民生活品质。①对全市215个老旧小区、775万平方米、13万套住宅实施消防安全、基础管网、外墙立面、小区道路等基础设施改造，彰显唐山地域文化，让市民生活更美好。②对全市65条背街小巷进行综合整治，科学植入唐山文化元素，充分体现唐山文化韵味，人性化实施，实现“硬化、绿化、美化、净化、亮化，道路畅通、管网畅通，视频监控全覆盖”。
三、加装燃气安全装置和物联网燃气表，保障群众安全便捷用气。①为市中心区18万户既有居民住宅加装燃气自闭阀、波纹管等安全装置，切实提升用气终端安全性，更好保障人民群众生命财产安全。②为市中心区5万户既有居民住宅加装物联网燃气表，实现全天候网上缴费，为群众生活提供便利，解决入户收费扰民问题。
四、实施市政管网改造，让群众享受更好的配套服务。对市中心区15个居民小区、8000户住宅供热管网及室内设施进行改造，同步改造老旧供热管网13.5公里；对市中心区11.2公里燃气管网进行改造；对全市35公里供水管网进行改造，让群众享受更好的配套服务。
五、推广实施城市生活垃圾分类，改善人居环境，推进循环经济，助力生态唐山建设。年内各区辖区内公共机构垃圾分类实现全覆盖，各区至少有1个街道办事处辖区建成生活垃圾分类示范片区，建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，形成前端收集、中端运输、末端处置垃圾分类再利用完整链条，鼓励利用市场化方式、运用市场力量，实现生活垃圾减量化、资源化、无害化。
六、实施百所中小学、幼儿园提升工程，有效增加优质教育资源供给。谋划实施新建、改扩建中小学、幼儿园项目102个，新增学位57215个，进一步扩充优质教育资源，解决入园贵、入学难问题。
七、实施孕妇无创产前基因免费筛查，提高全市出生人口素质。对全市范围内孕妇（含户籍人口和流动人口）免费开展无创产前基因筛查，提前诊断防控胎儿常见染色体疾病，进一步加强出生缺陷防控，不断提高出生人口素质。
八、提高城乡居民最低生活保障标准，让困难群众更好享受发展红利。城市居民最低生活保障标准由每人每月666元提高到733元，农村居民最低生活保障标准由每人每年4824元提高到5736元，进一步保障困难群众的基本生活。
九、持续推进社区和居家养老工程，提升专业化养老服务水平。新建、改扩建10个街道居家养老服务中心，全市城镇街道居家养老服务中心覆盖率达到100%，有效运营率达到90%以上。
十、实施农村饮水工程维修养护，保障农村群众饮水安全。对开平、丰润、丰南、芦台、汉沽等5区、18个村的饮水工程进行维修养护，通过更新机井、更换机电设备及供水管网等，保障农村饮水工程正常安全运行，让1.92万农村群众受益。
十一、实施贫困残疾人服务工程，提升贫困残疾人社会保障和公共服务水平。为6867名贫困残疾人提供基本康复、基本型辅助器具适配、实用技术培训、托养费用补贴等服务，为432户贫困残疾人家庭提供体育康复进家庭、无障碍改造等服务，资助2020年考入高等院校的贫困残疾学生和贫困残疾人家庭子女。
十二、启动市中医医院新建、市第二医院骨科大楼项目建设，为百姓提供高质量医疗服务。市中医医院新建、市第二医院骨科大楼项目开工建设，新增1700张医疗床位，提升我市医疗卫生服务能力和水平，切实缓解群众看病就医问题。
十三、建设全市统一的二维码标准地址库，全面提升地址数据基础服务能力。①搭建二维码标准地址管理服务平台，统一地址管理标准规范。②以标准地址为“根”信息，澄清街路巷牌、门牌、单元牌、户室牌底数。③普及标准地址牌，年底前市中心区基于标准地址的二维码地址牌覆盖率达到50%以上。
十四、积极推进城市公交发展，提倡绿色低碳出行。增加政府补贴，提高公交企业运营服务质量和公交科技化水平，充分发挥公共交通在解决城市拥堵中的重要作用。年内优化调整市区公交线路3条，启动开平工业园区停车场、曹雪芹西道停车场、凤凰新城停车场、韩城停车场建设和修理公司迁建，同步启动公交智能信息化中心建设，完善唐山行APP信息查询功能，让公交发展与城市发展相融合、相促进，更好地服务百姓出行。用改革创新的办法，整合社会资源，强管理、控成本、提效率，提高公交司乘人员的待遇，让他们体面劳动、尊严生活。
十五、完善公共文化服务设施，办好群众文化活动，满足全市人民多元化文化需求。①免费向群众开放唐山市美术馆，进一步完善城市公共文化服务设施，提升城市文化品位。②充分调动社会力量参与城市书房建设和运营，年内市中心区新建城市书房3座, 为市民提供崭新的知识共享、信息交流、互动阅读的人文空间。③以“讲好唐山故事、唱响唐山声音”为导向，全年组织不少于30场的“唐山大舞台”演出；邀请国内知名专家学者，组织举办“文化沙龙”10场、“唐图讲堂”30期，丰富百姓精神文化生活。
十六、建设救灾物资储备仓库，提高紧急救助能力，最大程度减少人民群众生命和财产损失。建设2000平方米救灾物资储备仓库及相关配套设施，建立健全应对突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制，保证受灾地区和谐稳定。
十七、实施市政排水管网雨污分流改造，进一步完善城市排水功能。全市改造合流制管网38.3公里，市区全部实现雨污分流，其他县（市）区分流制管网占比达到93.5%，城市功能不断完善，进一步推进城市可持续发展。
十八、加快实施城市停车场建设，解决百姓停车难问题。年内市工人医院、华北理工大学附属医院、市人民医院立体停车场建成投入使用，新增停车位1042个；在市中心区友谊路、建华道、大里路等部分路段科学施划路边停车位810个；限时错峰开放市公共资源交易中心、市民服务中心、唐山百货大楼、八方购物广场、远洋城、爱琴海等企事业单位停车位3210个；谋划启动交大园区域、凤之梦商业综合体等项目地下停车场项目建设，对凤凰山公园停车场进行提升改造，新增停车位5864个；加快推进智慧泊车管理系统建设，提升城市停车管理智能化水平，切实解决百姓停车难问题。
十九、加快实施棚户区改造，优化改善民众居住环境。年内全市新开工棚户区（城中村）改造项目11个，建设安置住房11107套，进一步提升城市形象，优化改善民众居住环境。
二十、全面实施积极的就业创业政策，突出做好高校毕业生、就业困难人员、退役军人等重点群体就业。加大就业援助力度，保持“零就业家庭”动态为零。鼓励企业吸纳就业和稳定就业岗位，扶持创业带动就业，支持灵活就业网络就业等新就业形态，推进就业服务全覆盖。全市城镇新增就业12万人，开展各类补贴性职业技能培训6万人次。
（来源：唐山劳动日报）
第五号
唐山市第十五届人民代表大会第五次会议经与会全体代表投票表决，确定了唐山市2020年20项民心工程项目。分别是：
1.实施老旧小区供水泵房改造，解决城市供水“最后一公里”的水质安全问题；
2.实施老旧居民小区综合改造和背街小巷综合整治，打造温馨舒适的宜居环境，提升居民生活品质；
3.加装燃气安全装置和物联网燃气表，保障群众安全便捷用气；
4.实施市政管网改造，让群众享受更好的配套服务；
5.推广实施城市生活垃圾分类，改善人居环境，推进循环经济，助力生态唐山建设；
6.实施百所中小学、幼儿园提升工程，有效增加优质教育资源供给；
7.实施孕妇无创产前基因免费筛查，提高全市出生人口素质；
8.提高城乡居民最低生活保障标准，让困难群众更好享受发展红利；
9.持续推进社区和居家养老工程，提升专业化养老服务水平；
10.实施农村饮水工程维修养护，保障农村群众饮水安全；
11.实施贫困残疾人服务工程，提升贫困残疾人社会保障和公共服务水平；
12.启动市中医医院新建、市第二医院骨科大楼项目建设，为百姓提供高质量医疗服务；
13.建设全市统一的二维码标准地址库，全面提升地址数据基础服务能力；
14.积极推进城市公交发展，提倡绿色低碳出行；
15.完善公共文化服务设施，办好群众文化活动，满足全市人民多元化文化需求；
16.建设救灾物资储备仓库，提高紧急救助能力，最大程度减少人民群众生命和财产损失；
17.实施市政排水管网雨污分流改造，进一步完善城市排水功能；
18.加快实施城市停车场建设，解决百姓停车难问题；
19.加快实施棚户区改造，优化改善民众居住环境；
20.全面实施积极的就业创业政策，突出做好高校毕业生、就业困难人员、退役军人等重点群体就业。
现予公告。
唐山市第十五届人民代表大会第五次会议主席团
2020年6月7日
20项民心工程详情如下：
一、实施老旧小区供水泵房改造，解决城市供水“最后一公里”的水质安全问题。对市中心区2013年以前建成小区的149座二次供水泵房分两年实施改造，今年先行改造完成75座，并交由专业公司管理，确保居民生活饮用水二次供水水压稳、水质优。
二、实施老旧居民小区综合改造和背街小巷综合整治，打造温馨舒适的宜居环境，提升居民生活品质。①对全市215个老旧小区、775万平方米、13万套住宅实施消防安全、基础管网、外墙立面、小区道路等基础设施改造，彰显唐山地域文化，让市民生活更美好。②对全市65条背街小巷进行综合整治，科学植入唐山文化元素，充分体现唐山文化韵味，人性化实施，实现“硬化、绿化、美化、净化、亮化，道路畅通、管网畅通，视频监控全覆盖”。
三、加装燃气安全装置和物联网燃气表，保障群众安全便捷用气。①为市中心区18万户既有居民住宅加装燃气自闭阀、波纹管等安全装置，切实提升用气终端安全性，更好保障人民群众生命财产安全。②为市中心区5万户既有居民住宅加装物联网燃气表，实现全天候网上缴费，为群众生活提供便利，解决入户收费扰民问题。
四、实施市政管网改造，让群众享受更好的配套服务。对市中心区15个居民小区、8000户住宅供热管网及室内设施进行改造，同步改造老旧供热管网13.5公里；对市中心区11.2公里燃气管网进行改造；对全市35公里供水管网进行改造，让群众享受更好的配套服务。
五、推广实施城市生活垃圾分类，改善人居环境，推进循环经济，助力生态唐山建设。年内各区辖区内公共机构垃圾分类实现全覆盖，各区至少有1个街道办事处辖区建成生活垃圾分类示范片区，建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，形成前端收集、中端运输、末端处置垃圾分类再利用完整链条，鼓励利用市场化方式、运用市场力量，实现生活垃圾减量化、资源化、无害化。
六、实施百所中小学、幼儿园提升工程，有效增加优质教育资源供给。谋划实施新建、改扩建中小学、幼儿园项目102个，新增学位57215个，进一步扩充优质教育资源，解决入园贵、入学难问题。
七、实施孕妇无创产前基因免费筛查，提高全市出生人口素质。对全市范围内孕妇（含户籍人口和流动人口）免费开展无创产前基因筛查，提前诊断防控胎儿常见染色体疾病，进一步加强出生缺陷防控，不断提高出生人口素质。
八、提高城乡居民最低生活保障标准，让困难群众更好享受发展红利。城市居民最低生活保障标准由每人每月666元提高到733元，农村居民最低生活保障标准由每人每年4824元提高到5736元，进一步保障困难群众的基本生活。
九、持续推进社区和居家养老工程，提升专业化养老服务水平。新建、改扩建10个街道居家养老服务中心，全市城镇街道居家养老服务中心覆盖率达到100%，有效运营率达到90%以上。
十、实施农村饮水工程维修养护，保障农村群众饮水安全。对开平、丰润、丰南、芦台、汉沽等5区、18个村的饮水工程进行维修养护，通过更新机井、更换机电设备及供水管网等，保障农村饮水工程正常安全运行，让1.92万农村群众受益。
十一、实施贫困残疾人服务工程，提升贫困残疾人社会保障和公共服务水平。为6867名贫困残疾人提供基本康复、基本型辅助器具适配、实用技术培训、托养费用补贴等服务，为432户贫困残疾人家庭提供体育康复进家庭、无障碍改造等服务，资助2020年考入高等院校的贫困残疾学生和贫困残疾人家庭子女。
十二、启动市中医医院新建、市第二医院骨科大楼项目建设，为百姓提供高质量医疗服务。市中医医院新建、市第二医院骨科大楼项目开工建设，新增1700张医疗床位，提升我市医疗卫生服务能力和水平，切实缓解群众看病就医问题。
十三、建设全市统一的二维码标准地址库，全面提升地址数据基础服务能力。①搭建二维码标准地址管理服务平台，统一地址管理标准规范。②以标准地址为“根”信息，澄清街路巷牌、门牌、单元牌、户室牌底数。③普及标准地址牌，年底前市中心区基于标准地址的二维码地址牌覆盖率达到50%以上。
十四、积极推进城市公交发展，提倡绿色低碳出行。增加政府补贴，提高公交企业运营服务质量和公交科技化水平，充分发挥公共交通在解决城市拥堵中的重要作用。年内优化调整市区公交线路3条，启动开平工业园区停车场、曹雪芹西道停车场、凤凰新城停车场、韩城停车场建设和修理公司迁建，同步启动公交智能信息化中心建设，完善唐山行APP信息查询功能，让公交发展与城市发展相融合、相促进，更好地服务百姓出行。用改革创新的办法，整合社会资源，强管理、控成本、提效率，提高公交司乘人员的待遇，让他们体面劳动、尊严生活。
十五、完善公共文化服务设施，办好群众文化活动，满足全市人民多元化文化需求。①免费向群众开放唐山市美术馆，进一步完善城市公共文化服务设施，提升城市文化品位。②充分调动社会力量参与城市书房建设和运营，年内市中心区新建城市书房3座, 为市民提供崭新的知识共享、信息交流、互动阅读的人文空间。③以“讲好唐山故事、唱响唐山声音”为导向，全年组织不少于30场的“唐山大舞台”演出；邀请国内知名专家学者，组织举办“文化沙龙”10场、“唐图讲堂”30期，丰富百姓精神文化生活。
十六、建设救灾物资储备仓库，提高紧急救助能力，最大程度减少人民群众生命和财产损失。建设2000平方米救灾物资储备仓库及相关配套设施，建立健全应对突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制，保证受灾地区和谐稳定。
十七、实施市政排水管网雨污分流改造，进一步完善城市排水功能。全市改造合流制管网38.3公里，市区全部实现雨污分流，其他县（市）区分流制管网占比达到93.5%，城市功能不断完善，进一步推进城市可持续发展。
十八、加快实施城市停车场建设，解决百姓停车难问题。年内市工人医院、华北理工大学附属医院、市人民医院立体停车场建成投入使用，新增停车位1042个；在市中心区友谊路、建华道、大里路等部分路段科学施划路边停车位810个；限时错峰开放市公共资源交易中心、市民服务中心、唐山百货大楼、八方购物广场、远洋城、爱琴海等企事业单位停车位3210个；谋划启动交大园区域、凤之梦商业综合体等项目地下停车场项目建设，对凤凰山公园停车场进行提升改造，新增停车位5864个；加快推进智慧泊车管理系统建设，提升城市停车管理智能化水平，切实解决百姓停车难问题。
十九、加快实施棚户区改造，优化改善民众居住环境。年内全市新开工棚户区（城中村）改造项目11个，建设安置住房11107套，进一步提升城市形象，优化改善民众居住环境。
二十、全面实施积极的就业创业政策，突出做好高校毕业生、就业困难人员、退役军人等重点群体就业。加大就业援助力度，保持“零就业家庭”动态为零。鼓励企业吸纳就业和稳定就业岗位，扶持创业带动就业，支持灵活就业网络就业等新就业形态，推进就业服务全覆盖。全市城镇新增就业12万人，开展各类补贴性职业技能培训6万人次。
（来源：唐山劳动日报）
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