#媒体印象# 【九台区积蓄高质量发展新动能】六月的九台，生机勃发，处处涌动着新一轮振兴发展的热潮。始终把抓招商、上项目、优环境作为扩大总量、转型升级着力点的九台区，吹响了跨越发展的冲锋号，奋力推动全面振兴、全方位振兴！
良好的投资环境既是吸引力和竞争力，也是创造力和生产力。近年来，九台区围绕长春市现代化都市圈建设，深入实施“建三区、强四带、兴五业”发展战略，把项目谋实、把招商做成、把项目提速……一批重大项目相继落户九台，一股股百舸争流、千帆竞发的建设浪潮扑面而来。
洽谈项目67个；签约项目22个；5000万元以上新建、续建项目105个；压缩审批时限的高频事项543个……这一组精彩的数字，彰显着九台区加速迈出高质量发展步伐的良好势头！面对经济快速发展的有利时机，扬鞭策马奔征程的九台区，细致刻画出区域发展的精准定位和宏伟蓝图。
促开工 新引擎在这里造就
在九台区，一处处施工现场塔吊林立，一座座现代化厂房拔地而起，四处都是建设者忙碌的身影……24日，在长春九台经济开发区，一个个重点项目犹如安装了加速器，气势如虹、如火如荼地建设现场催人奋进。
总投资1.3亿元的亿杰科技暖通制造项目，主要经营消防排烟及空调通、排风设备设计、制造与维护，将整合行业资源，对于推动区域产业转型升级起到重要作用；总投资1亿元的民峰管业管材生产项目，将采用国际先进的生产设备，生产管材管件、防腐保温材料、绝热材料等产品，发展高端管材业；总投资1.2亿元的阜元医药物流项目，主要建设物流配送中心、厂房以及综合配套设施等，为医药物流行业树立新标杆……
“九台区是企业发展的好地方，我们将充分利用优良的营商环境，确保高标准、高质量、高效率地如期完成项目建设。”在亿杰科技暖通制造项目施工现场，项目负责人苏子杰介绍说，这个项目占地面积1.6万平方米，项目投产后将具备年生产风机2000套、矩形风管20万平方米、螺旋风管8万米等暖通设备制造的生产能力。目前，生产基地正在建设中，预计明年春季投产，可实现年产值2.2亿元。
投资总量大、建设品质高、辐射作用强、综合效益好……盘点今年九台区计划建设项目，全区5000万元以上新建、续建项目105个（其中新建46个、续建59个），计划总投资373亿元，年度计划完成投资84亿元。截至目前，已经开复工项目91个，其中新建项目35个、续建项目56个，预计6月末开复工项目达到95个，涵盖新型建材、现代物流、基础设施等多个行业，一批具有高技术含量、高附加值和高带动性的产业项目相继破土，为九台区高质量发展注入新活力。
项目是点，产业是线，经济是面，没有项目的大建设就没有经济的大发展。在做大总量、提升规模的同时，九台区更加注重项目的质量和效益。建立项目专班，将所有5000万元以上项目，全部落实包保责任，配备项目秘书逐一推进。充分发挥项目服务中心的作用，编制项目攻坚“施工图”，建立日常联络机制，合力推进项目前期手续办理。为调动企业开复工的积极性，九台区出台了一系列扶持政策，对于投资亿元以上、5000万元以上的产业项目，给予开工筹备补助金。对有融资需求的企业，积极组织金融机构开展银企对接活动，帮助企业获得银行贷款5700万元。
扩增量 新希望在这里孕育
今天的项目投资结构，就是明天的产业结构。招商引资，是一个地区产业升级厚实的“底盘”，更是经济发展的源头活水。2021年，九台区着力引进一批发展前景好、带动力强的龙头企业，为产业优化升级和经济量速并增提供有力支撑。
打好统筹牌——九台区高位统筹，集聚招商动能，成立招商专班，由区级领导对投资100亿元的恒大医疗健康产业园、投资50亿元的亚琦国际物流商贸城等67个洽谈项目，投资150亿元的蓝城“桃李春风小镇”、投资22亿元的中农联电商产业园等22个签约项目，以及105个新建续建项目进行包保，使招商项目从洽谈到投产得到全程服务。
打好政策牌——九台区加快招商引资步伐，率先出台《促进招商引资企业发展实施意见》《招商引资引荐人实施办法》和《促进生物医药产业发展扶持办法》三个政策性文件，并严格兑现政策承诺，三年累计兑现政策资金1.57亿元，使招商引资在优惠政策方面形成区域性优势。
打好产业牌——九台区按照战略投资、产业布局与产业发展关联度等情况编制招商手册，进行叩门招商，先后参观考察伊利集团、中航集团等龙头企业，全力招引促进产业结构调整的大企业、大项目。
打好活动牌——九台区积极开展“走出去、请进来”活动，在省委、省政府组织的“沪苏皖”活动中，与江苏吴中集团、上海荣上五金有限公司分别签署投资协议；在“央企进吉林”活动中，与华能集团签署投资21.3亿元的供热管线项目。深化与浙江、天津对口合作，积极邀请域外企业考察洽谈项目，先后共有46户企业到九台区进行项目考察洽谈。4月22日，在九台区招商引资项目集中签约仪式上，13个项目集中签约，签约投资额达到308亿元，为九台经济长效发展增添了强劲活力。
聚优势 新环境在这里塑造
“真是太快了！最短也要60天土地使用审批时间，在九台区不到40天就完成了。”今年5月，总投资18亿元的吉林东方雨虹生产基地项目正式开工。发现问题，研究问题，缩短办理时限，快速破解问题……从项目审批到项目施工，九台区精简高效、创新务实、公平正义、开明包容的营商环境给企业留下了深刻印象，项目负责人李洋高兴地说，“九台区的营商环境太好了，我们特别有获得感！”
俗话说，“栽下梧桐树，引来金凤凰。”对于一个区域而言，营商环境就是“梧桐树”，要把推动经济社会发展的“金凤凰”留住，就必须把“梧桐树”养护好。
营商环境究竟如何优化？九台区扎实推进软环境建设，用硬措施改善软环境，用软环境营造新优势，全力打造一流营商环境，不断提升核心竞争力。
在政务环境上，九台区大力深化放管服改革，以“一站式办公”“限时办结”“特事特办”等方式，实现投资无障碍，推动项目建设。截至目前，全区压缩审批时限的高频事项543个，实现即办事项232个，取消证明材料事项达108个。
在政策环境上，九台区完善招商引资政策，让企业享受更多政策红利。着力破解企业发展难题，通过下调中小微企业工业用水价格，每年可为域内企业降低生产要素成本2600余万元。
在法治环境上，九台区合理界定部门职能，对职权部门“中梗阻”行为严管重罚，坚决杜绝部门越权收费和吃拿卡要。依法妥善处理涉企事宜，依法查处各类破坏市场秩序和营商环境的违法违规行为，保障企业合法经营。
在社会环境上，九台区发挥人大、政协和社会团体监督作用，制定下发营商环境建设“十条”禁令，真正构建“亲”“清”新型政商关系，让更多企业在健康的政商关系、良好的社会环境中发展壮大。
不断加大招商力度，深入优化营商环境，这里正在日益成为一块开发的热土、创业的平台、投资的宝地。九台区将紧紧抓牢长春现代化都市圈建设机遇，全面落实已经出台的各项招商引资政策，按照“一区四园”的产业规划，围绕生物医药、先进装备制造、精优食品加工、新型建筑材料、循环经济等优势产业，有针对性地开展招商，储备一批有影响、有前景、有带动、有税收的大项目、好项目，为长春市实现“两确保、一率先”目标作出九台贡献。
来源：长春政事儿
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扩增量 新希望在这里孕育
今天的项目投资结构，就是明天的产业结构。招商引资，是一个地区产业升级厚实的“底盘”，更是经济发展的源头活水。2021年，九台区着力引进一批发展前景好、带动力强的龙头企业，为产业优化升级和经济量速并增提供有力支撑。
打好统筹牌——九台区高位统筹，集聚招商动能，成立招商专班，由区级领导对投资100亿元的恒大医疗健康产业园、投资50亿元的亚琦国际物流商贸城等67个洽谈项目，投资150亿元的蓝城“桃李春风小镇”、投资22亿元的中农联电商产业园等22个签约项目，以及105个新建续建项目进行包保，使招商项目从洽谈到投产得到全程服务。
打好政策牌——九台区加快招商引资步伐，率先出台《促进招商引资企业发展实施意见》《招商引资引荐人实施办法》和《促进生物医药产业发展扶持办法》三个政策性文件，并严格兑现政策承诺，三年累计兑现政策资金1.57亿元，使招商引资在优惠政策方面形成区域性优势。
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聚优势 新环境在这里塑造
“真是太快了！最短也要60天土地使用审批时间，在九台区不到40天就完成了。”今年5月，总投资18亿元的吉林东方雨虹生产基地项目正式开工。发现问题，研究问题，缩短办理时限，快速破解问题……从项目审批到项目施工，九台区精简高效、创新务实、公平正义、开明包容的营商环境给企业留下了深刻印象，项目负责人李洋高兴地说，“九台区的营商环境太好了，我们特别有获得感！”
俗话说，“栽下梧桐树，引来金凤凰。”对于一个区域而言，营商环境就是“梧桐树”，要把推动经济社会发展的“金凤凰”留住，就必须把“梧桐树”养护好。
营商环境究竟如何优化？九台区扎实推进软环境建设，用硬措施改善软环境，用软环境营造新优势，全力打造一流营商环境，不断提升核心竞争力。
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在政策环境上，九台区完善招商引资政策，让企业享受更多政策红利。着力破解企业发展难题，通过下调中小微企业工业用水价格，每年可为域内企业降低生产要素成本2600余万元。
在法治环境上，九台区合理界定部门职能，对职权部门“中梗阻”行为严管重罚，坚决杜绝部门越权收费和吃拿卡要。依法妥善处理涉企事宜，依法查处各类破坏市场秩序和营商环境的违法违规行为，保障企业合法经营。
在社会环境上，九台区发挥人大、政协和社会团体监督作用，制定下发营商环境建设“十条”禁令，真正构建“亲”“清”新型政商关系，让更多企业在健康的政商关系、良好的社会环境中发展壮大。
不断加大招商力度，深入优化营商环境，这里正在日益成为一块开发的热土、创业的平台、投资的宝地。九台区将紧紧抓牢长春现代化都市圈建设机遇，全面落实已经出台的各项招商引资政策，按照“一区四园”的产业规划，围绕生物医药、先进装备制造、精优食品加工、新型建筑材料、循环经济等优势产业，有针对性地开展招商，储备一批有影响、有前景、有带动、有税收的大项目、好项目，为长春市实现“两确保、一率先”目标作出九台贡献。
来源：长春政事儿
滨州市科技局企业技术创新政策推送
一、研发费用加计扣除
1、政策依据：《财政部 税务总局 科技部关于提高研究开发费用税前加计扣除比例的通知》(财税〔2018〕99号)
主要内容：企业开展研发活动中实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，在2018年1月1日至2020年12月31日期间，再按照实际发生额的75%在税前加计扣除；形成无形资产的，在上述期间按照无形资产成本的175%在税前摊销。
2、政策依据：《中共山东省委 山东省人民政府关于支持非公有制经济健康发展的十条意见》（鲁发〔2017〕21号）、《中共滨州市委 滨州市人民政府印发关于落实〈中共山东省委 山东省人民政府关于支持非公有制经济健康发展的十条意见〉的实施方案的通知》（滨发〔2017〕20号）
主要内容：实行研发费用税前加计扣除和高新技术企业税收优惠政策通报制度，对2016年1月1日以后未及时享受研发费用税前加计扣除政策的，可以追溯享受，追溯期最长为3年。
3、政策依据：《中共山东省委办公厅 山东省人民政府办公厅印发<关于支持新旧动能转换重大工程的若干财政政策>及5个实施意见的通知》（鲁办发〔2018〕37号）
主要内容：将企业研发费用加计扣除比例提高到75%的政策由科技型中小企业扩大至所有企业。
取消企业委托境外研发费用不得加计扣除限制。
二、研究开发财政补助
政策依据：《中共山东省委办公厅 山东省人民政府办公厅印发<关于支持新旧动能转换重大工程的若干财政政策>及5个实施意见的通知》（鲁办发〔2018〕37号）、《中共滨州市委办公室 滨州市人民政府办公室印发<关于支持新旧动能转换重大工程的若干财政政策>及５个实施意见的通知》（滨办发〔2018〕21号）
主要内容：支持企业加大研发投入力度，对符合条件的年销售收入2亿元以上企业，按其较上年度新增享受研发费用加计扣除费用部分的10%给予财政补助；年销售收入2亿元（含）以下企业，按其当年享受研发费用加计扣除费用总额的10%给予补助；研究开发财政补助资金由省级、市级及以下财政按一定比例承担，单个企业年度最高补助1000万元。
三、高新技术企业税收优惠
1、政策依据：《中华人民共和国企业所得税法》、《国家税务总局关于实施高新技术企业所得税优惠有关问题的通知》（国税函〔2009〕203号）、《中共山东省委办公厅 山东省人民政府办公厅印发<关于支持新旧动能转换重大工程的若干财政政策>及5个实施意见的通知》（鲁办发〔2018〕37号）
主要内容：落实好高新技术企业减按15%优惠税率征收企业所得税、固定资产加速折旧等税收政策。
2、政策依据：《财政部 国家税务总局关于高新技术企业职工教育经费税前扣除政策的通知》(财税〔2015〕63号)
主要内容：高新技术企业发生的职工教育经费支出，不超过工资薪金总额8%的部分，准予在计算企业所得税应纳税所得额时扣除；超过部分，准予在以后纳税年度结转扣除。
四、科技企业税收抵免
政策依据：《中共山东省委办公厅 山东省人民政府办公厅印发<关于支持新旧动能转换重大工程的若干财政政策>及5个实施意见的通知》（鲁办发〔2018〕37号）
主要内容：落实好创投企业对中小高新技术企业投资抵免等税收政策。
落实好创业投资、天使投资对初创科技型企业投资抵免政策，对采取股权投资方式投资于初创期、种子期科技型企业的公司制创业投资企业、有限合伙制创业投资企业法人合伙人及个人合伙人、天使投资人，可在投资满2年的当年，按对企业投资额的70%抵扣相应的应纳税所得额，当年不足抵扣的，可在以后纳税年度结转抵扣。
五、科技企业亏损结转
1、政策依据：《财政部 税务总局关于延长高新技术企业和科技型中小企业亏损结转年限的通知》（财税〔2018〕76号）
主要内容：自2018年1月1日起，当年具备高新技术企业或科技型中小企业资格的企业，其具备资格年度之前5个年度发生的尚未弥补完的亏损，准予结转以后年度弥补，最长结转年限由5年延长至10年。
政策依据：《中共山东省委办公厅 山东省人民政府办公厅印发<关于支持新旧动能转换重大工程的若干财政政策>及5个实施意见的通知》（鲁办发〔2018〕37号）
主要内容： 将高新技术企业和科技型中小企业亏损结转年限由5年延长至10年。
六、高新技术企业科技保险补偿
政策依据：《山东省财政厅 山东省科学技术厅 中国保险监督管理委员会山东监管局关于印发＜山东省高新技术企业科技保险补偿财政扶持办法＞的通知》（鲁财工〔2016〕11号）
主要内容：对高新技术企业购买的产品研发责任保险、关键研发设备保险、产品质量保证保险，省财政按不高于3%的费率上限及实际投保年度保费的50%给予补贴，单个企业的年度财政扶持额度最高不超过50万元，时间按保险期限据实核算，原则上不超过2年。
七、认定高新技术企业财政补助
1、政策依据：《山东省财政厅 山东省科技厅关于印发<山东省小微企业升级高新技术企业财政补助资金办法>的通知》（鲁财教〔2016〕59号）
主要内容：小微企业升级高新技术企业的，对符合条件的企业省财政一次性补助10万元。
2、政策依据：《中共山东省委办公厅 山东省人民政府办公厅印发<关于支持新旧动能转换重大工程的若干财政政策>及5个实施意见的通知》（鲁办发〔2018〕37号）
主要内容：将小微企业升级高新技术企业财政补助范围，从首次通过认定的小微企业扩大到首次通过认定的中小微企业，省财政每家补助10万元。
3、政策依据：《中共滨州市委办公室 滨州市人民政府办公室印发<关于支持新旧动能转换重大工程的若干财政政策>及５个实施意见的通知》（滨办发〔2018〕21号）
主要内容：凡首次认定为高新技术企业的市财政给予10万元奖励补助。对入驻市级以上众创空间、孵化器的创新创业企业三年内首次认定为高新技术企业的，或经市级高新技术企业培育库出库首次认定为高新技术企业的，市财政再给予10万元奖励补助。
八、科技型企业直接融资奖补
1、政策依据：《中共山东省委办公厅 山东省人民政府办公厅印发<关于支持新旧动能转换重大工程的若干财政政策>及5个实施意见的通知》（鲁办发〔2018〕37号）
主要内容：对在主板、中小板、创业板、新三板、齐鲁股权交易中心和蓝海股权交易中心等境内外资本市场上市挂牌的科技型企业，省财政按规定给予10万元至200万元一次性奖补。
2、政策依据：《中共滨州市委办公室 滨州市人民政府办公室印发<关于支持新旧动能转换重大工程的若干财政政策>及５个实施意见的通知》（滨办发〔2018〕21号）
主要内容：对在主板、中小板、创业板、新三板、齐鲁股权交易中心和蓝海股权交易中心等境内外资本市场上市挂牌的科技型企业，市财政在省财政10－200万元一次性奖补的基础上，再按有关规定给予10－100万元一次性奖补。
九、固定资产加速折旧
政策依据：《中共滨州市委 滨州市人民政府关于深化科技体制改革强化科技创新支撑新旧动能转换的实施意见》（滨发〔2018〕20号）
主要内容：鼓励企业实施技术改造，企业采购专门用于研发的仪器设备，按规定实行固定资产加速折旧政策，其中单位价值不超过500 万元的，按规定一次性在计算应纳税所得额时扣除。
十、科技型中小企业竞技行动
1、政策依据：《山东省科学技术厅 山东省财政厅 中国银监会山东监管局 山东省知识产权局关于印发<山东省中小微企业创新竞技行动计划>的通知》（鲁科字〔2017〕59号）
主要内容：中小微企业参加山东省中小微企业创新竞技行动计划，对每个技术领域现场晋级胜出，且符合山东省科技计划项目申报要求的企业，新锐类企业省科技厅给予不超过30万元的科技计划项目经费支持，精英类企业给予不超过50万元的科技计划项目经费支持。在活动结束一年内，对所有参加现场晋级的新锐类企业首次获得风投基金、产业基金等创业资本支持的，按投资金额的10%给予跟进支持；获得首笔银行贷款的，按当年中国人民银行同期贷款基准利率给予最长两年的贴息支持。
2、政策依据：《中共山东省委 山东省人民政府关于支持非公有制经济健康发展的十条意见》（鲁发〔2017〕21号）
主要内容：实施科技型中小微企业创新竞技行动计划，遴选创新能力强、成长潜力大、拥有自主知识产权的科技型中小微企业，通过科技项目和融资创业大赛全国行业总决赛并获得奖励的，省财政按1：1的比例给予配套支持。
3、政策依据：《中共山东省委办公厅 山东省人民政府办公厅印发<关于支持新旧动能转换重大工程的若干财政政策>及5个实施意见的通知》（鲁办发〔2018〕37号）
主要内容：支持实施中小微企业创新竞技五年行动计划，对遴选出的科技型中小微企业通过科研项目和融资支持等方式给予最高100万元资金支持；对入围中国创新创业大赛全国行业总决赛并获得奖励的，省财政按1∶1比例予以配套支持。
十一、山东省技术先进型服务企业
1、政策依据：《中共山东省委办公厅 山东省人民政府办公厅印发<关于支持新旧动能转换重大工程的若干财政政策>及5个实施意见的通知》（鲁办发〔2018〕37号）
主要内容：落实技术先进型服务企业减按15%的优惠税率征收企业所得税政策。
2、政策依据：《山东省科学技术厅 山东省商务厅山东省财政厅 山东省国家税务局 山东省地方税务局 山东省发展和改革委员会关于印发<山东省技术先进型服务企业认定管理办法（试行）>的通知》（鲁科字〔2018〕16号）。
主要内容：经认定的技术先进型服务企业享受下述企业所得税优惠政策：（1）减按15%的税率征收企业所得税；（2）企业发生的职工教育经费支出，不超过工资薪金总额8%的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除；超过部分，准予在以后纳税年度结转扣除。
十二、企业科技特派员
政策依据：《山东省科学技术厅办公室关于印发<山东省企业科技特派员“千人服务千企”三年行动计划实施方案>的通知》（鲁科办发〔2018〕23号）
主要内容：择优将企业科技特派员与派驻企业产学研合作项目列入山东省重点研发计划，省市两级财政科技资金根据项目绩效给予后补助支持；鼓励派驻企业和企业科技特派员聚焦省委、省政府安排的新旧动能转换重大项目技术创新需求，通过定向委托的方式，优先委托派驻企业组织实施新旧动能转换重大技术创新项目。
一、研发费用加计扣除
1、政策依据：《财政部 税务总局 科技部关于提高研究开发费用税前加计扣除比例的通知》(财税〔2018〕99号)
主要内容：企业开展研发活动中实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，在2018年1月1日至2020年12月31日期间，再按照实际发生额的75%在税前加计扣除；形成无形资产的，在上述期间按照无形资产成本的175%在税前摊销。
2、政策依据：《中共山东省委 山东省人民政府关于支持非公有制经济健康发展的十条意见》（鲁发〔2017〕21号）、《中共滨州市委 滨州市人民政府印发关于落实〈中共山东省委 山东省人民政府关于支持非公有制经济健康发展的十条意见〉的实施方案的通知》（滨发〔2017〕20号）
主要内容：实行研发费用税前加计扣除和高新技术企业税收优惠政策通报制度，对2016年1月1日以后未及时享受研发费用税前加计扣除政策的，可以追溯享受，追溯期最长为3年。
3、政策依据：《中共山东省委办公厅 山东省人民政府办公厅印发<关于支持新旧动能转换重大工程的若干财政政策>及5个实施意见的通知》（鲁办发〔2018〕37号）
主要内容：将企业研发费用加计扣除比例提高到75%的政策由科技型中小企业扩大至所有企业。
取消企业委托境外研发费用不得加计扣除限制。
二、研究开发财政补助
政策依据：《中共山东省委办公厅 山东省人民政府办公厅印发<关于支持新旧动能转换重大工程的若干财政政策>及5个实施意见的通知》（鲁办发〔2018〕37号）、《中共滨州市委办公室 滨州市人民政府办公室印发<关于支持新旧动能转换重大工程的若干财政政策>及５个实施意见的通知》（滨办发〔2018〕21号）
主要内容：支持企业加大研发投入力度，对符合条件的年销售收入2亿元以上企业，按其较上年度新增享受研发费用加计扣除费用部分的10%给予财政补助；年销售收入2亿元（含）以下企业，按其当年享受研发费用加计扣除费用总额的10%给予补助；研究开发财政补助资金由省级、市级及以下财政按一定比例承担，单个企业年度最高补助1000万元。
三、高新技术企业税收优惠
1、政策依据：《中华人民共和国企业所得税法》、《国家税务总局关于实施高新技术企业所得税优惠有关问题的通知》（国税函〔2009〕203号）、《中共山东省委办公厅 山东省人民政府办公厅印发<关于支持新旧动能转换重大工程的若干财政政策>及5个实施意见的通知》（鲁办发〔2018〕37号）
主要内容：落实好高新技术企业减按15%优惠税率征收企业所得税、固定资产加速折旧等税收政策。
2、政策依据：《财政部 国家税务总局关于高新技术企业职工教育经费税前扣除政策的通知》(财税〔2015〕63号)
主要内容：高新技术企业发生的职工教育经费支出，不超过工资薪金总额8%的部分，准予在计算企业所得税应纳税所得额时扣除；超过部分，准予在以后纳税年度结转扣除。
四、科技企业税收抵免
政策依据：《中共山东省委办公厅 山东省人民政府办公厅印发<关于支持新旧动能转换重大工程的若干财政政策>及5个实施意见的通知》（鲁办发〔2018〕37号）
主要内容：落实好创投企业对中小高新技术企业投资抵免等税收政策。
落实好创业投资、天使投资对初创科技型企业投资抵免政策，对采取股权投资方式投资于初创期、种子期科技型企业的公司制创业投资企业、有限合伙制创业投资企业法人合伙人及个人合伙人、天使投资人，可在投资满2年的当年，按对企业投资额的70%抵扣相应的应纳税所得额，当年不足抵扣的，可在以后纳税年度结转抵扣。
五、科技企业亏损结转
1、政策依据：《财政部 税务总局关于延长高新技术企业和科技型中小企业亏损结转年限的通知》（财税〔2018〕76号）
主要内容：自2018年1月1日起，当年具备高新技术企业或科技型中小企业资格的企业，其具备资格年度之前5个年度发生的尚未弥补完的亏损，准予结转以后年度弥补，最长结转年限由5年延长至10年。
政策依据：《中共山东省委办公厅 山东省人民政府办公厅印发<关于支持新旧动能转换重大工程的若干财政政策>及5个实施意见的通知》（鲁办发〔2018〕37号）
主要内容： 将高新技术企业和科技型中小企业亏损结转年限由5年延长至10年。
六、高新技术企业科技保险补偿
政策依据：《山东省财政厅 山东省科学技术厅 中国保险监督管理委员会山东监管局关于印发＜山东省高新技术企业科技保险补偿财政扶持办法＞的通知》（鲁财工〔2016〕11号）
主要内容：对高新技术企业购买的产品研发责任保险、关键研发设备保险、产品质量保证保险，省财政按不高于3%的费率上限及实际投保年度保费的50%给予补贴，单个企业的年度财政扶持额度最高不超过50万元，时间按保险期限据实核算，原则上不超过2年。
七、认定高新技术企业财政补助
1、政策依据：《山东省财政厅 山东省科技厅关于印发<山东省小微企业升级高新技术企业财政补助资金办法>的通知》（鲁财教〔2016〕59号）
主要内容：小微企业升级高新技术企业的，对符合条件的企业省财政一次性补助10万元。
2、政策依据：《中共山东省委办公厅 山东省人民政府办公厅印发<关于支持新旧动能转换重大工程的若干财政政策>及5个实施意见的通知》（鲁办发〔2018〕37号）
主要内容：将小微企业升级高新技术企业财政补助范围，从首次通过认定的小微企业扩大到首次通过认定的中小微企业，省财政每家补助10万元。
3、政策依据：《中共滨州市委办公室 滨州市人民政府办公室印发<关于支持新旧动能转换重大工程的若干财政政策>及５个实施意见的通知》（滨办发〔2018〕21号）
主要内容：凡首次认定为高新技术企业的市财政给予10万元奖励补助。对入驻市级以上众创空间、孵化器的创新创业企业三年内首次认定为高新技术企业的，或经市级高新技术企业培育库出库首次认定为高新技术企业的，市财政再给予10万元奖励补助。
八、科技型企业直接融资奖补
1、政策依据：《中共山东省委办公厅 山东省人民政府办公厅印发<关于支持新旧动能转换重大工程的若干财政政策>及5个实施意见的通知》（鲁办发〔2018〕37号）
主要内容：对在主板、中小板、创业板、新三板、齐鲁股权交易中心和蓝海股权交易中心等境内外资本市场上市挂牌的科技型企业，省财政按规定给予10万元至200万元一次性奖补。
2、政策依据：《中共滨州市委办公室 滨州市人民政府办公室印发<关于支持新旧动能转换重大工程的若干财政政策>及５个实施意见的通知》（滨办发〔2018〕21号）
主要内容：对在主板、中小板、创业板、新三板、齐鲁股权交易中心和蓝海股权交易中心等境内外资本市场上市挂牌的科技型企业，市财政在省财政10－200万元一次性奖补的基础上，再按有关规定给予10－100万元一次性奖补。
九、固定资产加速折旧
政策依据：《中共滨州市委 滨州市人民政府关于深化科技体制改革强化科技创新支撑新旧动能转换的实施意见》（滨发〔2018〕20号）
主要内容：鼓励企业实施技术改造，企业采购专门用于研发的仪器设备，按规定实行固定资产加速折旧政策，其中单位价值不超过500 万元的，按规定一次性在计算应纳税所得额时扣除。
十、科技型中小企业竞技行动
1、政策依据：《山东省科学技术厅 山东省财政厅 中国银监会山东监管局 山东省知识产权局关于印发<山东省中小微企业创新竞技行动计划>的通知》（鲁科字〔2017〕59号）
主要内容：中小微企业参加山东省中小微企业创新竞技行动计划，对每个技术领域现场晋级胜出，且符合山东省科技计划项目申报要求的企业，新锐类企业省科技厅给予不超过30万元的科技计划项目经费支持，精英类企业给予不超过50万元的科技计划项目经费支持。在活动结束一年内，对所有参加现场晋级的新锐类企业首次获得风投基金、产业基金等创业资本支持的，按投资金额的10%给予跟进支持；获得首笔银行贷款的，按当年中国人民银行同期贷款基准利率给予最长两年的贴息支持。
2、政策依据：《中共山东省委 山东省人民政府关于支持非公有制经济健康发展的十条意见》（鲁发〔2017〕21号）
主要内容：实施科技型中小微企业创新竞技行动计划，遴选创新能力强、成长潜力大、拥有自主知识产权的科技型中小微企业，通过科技项目和融资创业大赛全国行业总决赛并获得奖励的，省财政按1：1的比例给予配套支持。
3、政策依据：《中共山东省委办公厅 山东省人民政府办公厅印发<关于支持新旧动能转换重大工程的若干财政政策>及5个实施意见的通知》（鲁办发〔2018〕37号）
主要内容：支持实施中小微企业创新竞技五年行动计划，对遴选出的科技型中小微企业通过科研项目和融资支持等方式给予最高100万元资金支持；对入围中国创新创业大赛全国行业总决赛并获得奖励的，省财政按1∶1比例予以配套支持。
十一、山东省技术先进型服务企业
1、政策依据：《中共山东省委办公厅 山东省人民政府办公厅印发<关于支持新旧动能转换重大工程的若干财政政策>及5个实施意见的通知》（鲁办发〔2018〕37号）
主要内容：落实技术先进型服务企业减按15%的优惠税率征收企业所得税政策。
2、政策依据：《山东省科学技术厅 山东省商务厅山东省财政厅 山东省国家税务局 山东省地方税务局 山东省发展和改革委员会关于印发<山东省技术先进型服务企业认定管理办法（试行）>的通知》（鲁科字〔2018〕16号）。
主要内容：经认定的技术先进型服务企业享受下述企业所得税优惠政策：（1）减按15%的税率征收企业所得税；（2）企业发生的职工教育经费支出，不超过工资薪金总额8%的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除；超过部分，准予在以后纳税年度结转扣除。
十二、企业科技特派员
政策依据：《山东省科学技术厅办公室关于印发<山东省企业科技特派员“千人服务千企”三年行动计划实施方案>的通知》（鲁科办发〔2018〕23号）
主要内容：择优将企业科技特派员与派驻企业产学研合作项目列入山东省重点研发计划，省市两级财政科技资金根据项目绩效给予后补助支持；鼓励派驻企业和企业科技特派员聚焦省委、省政府安排的新旧动能转换重大项目技术创新需求，通过定向委托的方式，优先委托派驻企业组织实施新旧动能转换重大技术创新项目。
#和谐宽城# 【长春日报：扩大集群效应 激发高质量发展新活力】聚焦“集群、创新、融合、品牌”，做大做强智能制造、现代农业等产业，进一步完善基础设施建设、强化生产要素保障，1月~9月，长春装备制造产业开发区（以下简称开发区）完成工业产值19.2亿元，完成全口径税收收入1.84亿元，完成固定资产投资12.6亿元。目前，开发区已引进总部纳税企业110户，建设项目40余个，其中生产企业28家，年产值可实现30亿元。
立足实际 瞄准装备制造产业谋发展
开发区以战略性新兴产业、装备制造产业为主攻方向，做大做强轨道交通及配套服务产业和现代农业。聚焦高端化，依托中车长客和一汽集团的辐射带动，围绕轨道交通、装备制造、汽车零部件制造产业，兼顾发展电子信息、高端物流等产业。聚焦规模化，构成多点支撑、多业并举、多元发展的新发展格局，形成规模效应。聚焦配套化，抓好中车长客属地修配套企业，引导资源向产业链上下游集聚，使企业不出园区就能享受到维修配套服务。近两年，先后引入青岛威奥、北京昌博、深圳万润等轨道交通优质企业落位园区。
开发区注重抓集群效应，发挥好中车长客的带动作用，延伸产业链，进一步完善产业体系。抓创新驱动，不断推进体制创新、集成创新、产业创新和技术创新。抓融合发展，促进产城一体融合发展，推进制造业与服务业双向融合发展。抓品牌塑造，打造品牌效应，努力用品牌产品及服务抢占行业制高点。
创新举措 线上招商“云签约”
为积极应对疫情带来的影响，开发区创新举措，自3月份以来，全力推进“不见面”线上招商。主动与投资者通过电话、传真、微信、视频等形式开展线上对接洽谈，加强与深圳、青岛、浙江等驻地协会密切联系，保持招商推介、项目磋商、政策解读持续进行。
依托主导产业精准招商。抓好龙头企业培育和主导产业招商，充分发挥中车长客的引领作用，大力宣传高铁产业集群优势，省、市、区的政策叠加优势，成功吸引华腾轨道、金沙数控等企业入驻。着力加大产业链招商，发挥链式效应，实现延链、补链、强链，现已启动智能制造产业园二期、泰盟智能化工厂二期、新型管业二期等项目建设。
借力人脉资源外地招商。举办政企相关对话活动，通过深入考察，和尼特固汽车部件、华芯智能识别等项目达成实质协议。赴山东、上海、杭州、苏州等地开展招商活动，考察山东朗进集团、金鑫美莱克空调系统（无锡）等企业。“我们用政策吸引企业，用真情感动企业，短短一个月时间，就与金鑫美莱克空调公司签署了框架协议。”开发区相关负责人说。
完善基础设施建设 扩大区位优势
道路建设是发展的“主动脉”和“加速器”。开发区完善水、电、路网等基础设施建设，强化生产要素保障，为企业发展、项目建设提供了有力支撑。
启动建业大街南延长线工程。10月13日，建业大街南延长线第一标段正式开工，该项目起点位于长春装备制造产业开发区建业大街，终点位于北四环路，全长约3.94公里，其中宽城区区域内长度640米，预计2021年10月末竣工通车。届时，从北四环路至中车长客股份有限公司主厂区的车程，将由30分钟缩短至10分钟，进一步提升开发区的区位、交通、招商、发展优势。
在强化生产要素保障方面，推动吉祥66千伏变电站建设，目前工程已开工建设，预计2021年年底竣工，将进一步提升开发区整体供电能力。协调相关部门，新建一条13.5公里长的供水管线，现已开工建设，预计2021年竣工并投入使用，将有效提升开发区供水能力。拓宽物华路、金麦街，进一步满足企业生产运营需求。新建物华路、金麦街两处停车场，总面积4.2万平方米，设置1390个停车位，进一步保证企业停车需求。
强化服务 确保企业“四满意”
“我们坚持随叫随到、服务周到、说到做到，让企业不走弯路，为项目尽快落位创造有利条件。”开发区招商局局长张兰英说，他们注重精准服务，现已持续选派42名工作人员到企业兼职，搭建政策、融资、服务、政策解读、法律援助、绿色通道、专班、人才引进等平台，努力做到让企业对服务态度满意、办理进度满意、工作方法满意、实际效果满意。
张兰英带领服务团队多次深入到瑞创轨道、金沙数控等项目建设地了解企业实际需求，经过及时有效沟通，开发区已为企业解决了新增试验室、道路拓宽等实际问题，确保项目早落位、早见效。华大天石企业落位初期资金链出现问题濒临破产，开发区协调吉林银行解决了企业的资金周转问题。
立足实际 瞄准装备制造产业谋发展
开发区以战略性新兴产业、装备制造产业为主攻方向，做大做强轨道交通及配套服务产业和现代农业。聚焦高端化，依托中车长客和一汽集团的辐射带动，围绕轨道交通、装备制造、汽车零部件制造产业，兼顾发展电子信息、高端物流等产业。聚焦规模化，构成多点支撑、多业并举、多元发展的新发展格局，形成规模效应。聚焦配套化，抓好中车长客属地修配套企业，引导资源向产业链上下游集聚，使企业不出园区就能享受到维修配套服务。近两年，先后引入青岛威奥、北京昌博、深圳万润等轨道交通优质企业落位园区。
开发区注重抓集群效应，发挥好中车长客的带动作用，延伸产业链，进一步完善产业体系。抓创新驱动，不断推进体制创新、集成创新、产业创新和技术创新。抓融合发展，促进产城一体融合发展，推进制造业与服务业双向融合发展。抓品牌塑造，打造品牌效应，努力用品牌产品及服务抢占行业制高点。
创新举措 线上招商“云签约”
为积极应对疫情带来的影响，开发区创新举措，自3月份以来，全力推进“不见面”线上招商。主动与投资者通过电话、传真、微信、视频等形式开展线上对接洽谈，加强与深圳、青岛、浙江等驻地协会密切联系，保持招商推介、项目磋商、政策解读持续进行。
依托主导产业精准招商。抓好龙头企业培育和主导产业招商，充分发挥中车长客的引领作用，大力宣传高铁产业集群优势，省、市、区的政策叠加优势，成功吸引华腾轨道、金沙数控等企业入驻。着力加大产业链招商，发挥链式效应，实现延链、补链、强链，现已启动智能制造产业园二期、泰盟智能化工厂二期、新型管业二期等项目建设。
借力人脉资源外地招商。举办政企相关对话活动，通过深入考察，和尼特固汽车部件、华芯智能识别等项目达成实质协议。赴山东、上海、杭州、苏州等地开展招商活动，考察山东朗进集团、金鑫美莱克空调系统（无锡）等企业。“我们用政策吸引企业，用真情感动企业，短短一个月时间，就与金鑫美莱克空调公司签署了框架协议。”开发区相关负责人说。
完善基础设施建设 扩大区位优势
道路建设是发展的“主动脉”和“加速器”。开发区完善水、电、路网等基础设施建设，强化生产要素保障，为企业发展、项目建设提供了有力支撑。
启动建业大街南延长线工程。10月13日，建业大街南延长线第一标段正式开工，该项目起点位于长春装备制造产业开发区建业大街，终点位于北四环路，全长约3.94公里，其中宽城区区域内长度640米，预计2021年10月末竣工通车。届时，从北四环路至中车长客股份有限公司主厂区的车程，将由30分钟缩短至10分钟，进一步提升开发区的区位、交通、招商、发展优势。
在强化生产要素保障方面，推动吉祥66千伏变电站建设，目前工程已开工建设，预计2021年年底竣工，将进一步提升开发区整体供电能力。协调相关部门，新建一条13.5公里长的供水管线，现已开工建设，预计2021年竣工并投入使用，将有效提升开发区供水能力。拓宽物华路、金麦街，进一步满足企业生产运营需求。新建物华路、金麦街两处停车场，总面积4.2万平方米，设置1390个停车位，进一步保证企业停车需求。
强化服务 确保企业“四满意”
“我们坚持随叫随到、服务周到、说到做到，让企业不走弯路，为项目尽快落位创造有利条件。”开发区招商局局长张兰英说，他们注重精准服务，现已持续选派42名工作人员到企业兼职，搭建政策、融资、服务、政策解读、法律援助、绿色通道、专班、人才引进等平台，努力做到让企业对服务态度满意、办理进度满意、工作方法满意、实际效果满意。
张兰英带领服务团队多次深入到瑞创轨道、金沙数控等项目建设地了解企业实际需求，经过及时有效沟通，开发区已为企业解决了新增试验室、道路拓宽等实际问题，确保项目早落位、早见效。华大天石企业落位初期资金链出现问题濒临破产，开发区协调吉林银行解决了企业的资金周转问题。
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