【聚焦易地搬迁后续扶持系列报道之四——江西赣州市探索打造革命老区易地搬迁后续扶持“赣南模式”】
搬新居生活妥妥的 有就业收入稳稳的

赣州市始终坚持以搬迁群众为中心,紧抓安置点、紧盯安置房、紧跟安置户,时刻关注搬迁群众的生产生活情况,结合各地的资源禀赋和工作实际,因点因户因人施策,勇于开拓创新,着力探索打造革命老区易地搬迁后续扶持的“赣南模式”。在国务院办公厅日前印发的督查激励通报中,江西省赣州市被列为易地扶贫搬迁后续扶持工作成效明显的地方。

聚焦“稳得住” 融入“新生活”

“从没想过能过上干净卫生、便利舒适的城市生活。”搬到全南县陂头镇易地搬迁安置小区,63岁的刘六风仍感慨万千。3年前,刘六风的家在一个小山村,住的是20世纪五六十年代盖的土坯房,漏雨还不保暖。2018年底,符合搬迁政策的104户建档立卡贫困户397人,全部搬进了易地扶贫搬迁安置小区后,他们的生活发生翻天覆地的变化。

刘六风的变化是易地扶贫搬迁群众告别贫困融入“新生活”的缩影。

“稳得住”是基础。江西省苏区办副主任、赣州市苏区办主任、赣州市发展改革委主任卢述银说:“在做好易地扶贫搬迁后续扶持上,赣州不断完善安置点基础设施和公共服务配套设施,加强社区治理,持续增强搬迁群众安全感、获得感。”

赣州创新易地搬迁后续扶持“点长制”,由县领导、乡镇主要领导、驻村领导分别担任进城进园、圩镇和中心村安置点“点长”,在社区管理、扶贫政策延续、就业产业帮扶、返贫动态监测等各个环节明确职责及目标举措,有效解决了安置点“谁来管”“怎么管”“管什么”“管长效”等问题,彻底消除安置点“空壳”“无序”管理现象。

赣州严格落实每月回访制度,排查监测对象和各类致贫返贫风险隐患,牢牢守住不发生规模性返贫底线。截至目前,全市搬迁群众中排查出的监测对象全部实行了迁出地和迁入地干部双向帮扶,并分类制定了帮扶举措,及时稳定消除风险隐患,确保了返贫“零发生”。

对标安置点周边商品房小区物业管理和设施配套水平,常态化组织开展功能服务补短板专项行动。针对334个集中安置区梯度设置163个“一站式”社区综合服务中心,其余安置点依托当地社区、村(居)委会等场所,完善户籍管理、就业、就学、就医和社保、物业、法律咨询、迁出迁入地对接等“一站式”服务,实现搬迁群众服务诉求“一窗受理”,有效提升了安置点管理服务水平,让易地搬迁群众尽快融入“新生活”。

聚焦“有就业” 实现“稳收入”

“有就业”是支撑。近年来,赣州市将搬迁群众实现稳定就业作为后续扶持的关键举措,全面摸排就业底数,通过劳务输出、就业技能培训、开发公益性岗位等措施,确保实现有劳动能力且有就业意愿的搬迁户家庭至少1人就业。龙南市创新实行就业帮扶“四个一批”的试点工作,即摸清就业底数、就业培训服务促进“一批”,注重发挥优势、园区需求解决“一批”,推行政府创办、帮扶车间吸纳“一批”,积极整合资源、公益性岗位安置“一批”。

立足自身产业支撑和毗邻粤港澳大湾区的区位优势,赣州梯次建立线上线下省外、市域、县内等知名企业就业岗位信息发布机制,创新“点对点”输送服务和技能培训,落实系列务工出行交通补贴政策,千方百计促进搬迁群众充分就业。初步打造了优先吸纳搬迁群众务工的“南康木匠”“宁都厨师”“于都裁缝”等特色劳务品牌。截至目前,全市共有劳动力搬迁人口37354人,实现稳定转移就业33194人,占比88.86%。

充分发挥本地园区企业、农业产业基地和就业帮扶车间、公益性岗位等承接搬迁群众就业作用,赣州把“就业援助月”“春风行动”“民营企业招聘月”等专项活动深入到安置区,明确每个安置人口200人及以上安置点不少于一场招聘活动。整合安置点保洁、乡村治理服务、文明实践宣传、治安巡防、消杀防疫等公益性岗位,优先安排无法外出和低能弱能搬迁群众就业。

聚焦“能致富” 确保“不掉队”

“能致富”是初心。赣州市通过“抓就业稳收入”“抓产业促增收”“抓联结拓收益”,实现致富路上“新长征、再出发”,确保搬迁群众在共同富裕道路上“一个都不掉队”。

赣州市将易地搬迁安置点产业发展纳入县域“十四五”特色产业发展规划,分类布局建设产业基地。在进城进园安置点建设主导产业配套的农产品加工区、冷链保鲜基地等,延长产业链条,提升搬迁群众参与主导产业发展承接力。在乡镇安置点,采取与龙头企业、专业合作社产业对接方式,实现抱团发展规模产业,强化搬迁群众发展产业抗风险能力。在中心村安置点,整合市县乡政府及各部门销售渠道,选取容易上手、货源稳定的订单,引导搬迁群众实行定点加工和家庭式发展农产品种养及小手工产业。据统计,安置点周边累计建成产业基地111个,辐射吸纳6733人发展产业、人均年增收在2万元左右。

用心盘活资产,拓展搬迁群众产业发展增收渠道。赣州市引导搬迁群众将原迁出地的土地和山林进行流转或规模性经营,以迁出地村委会为运营主体,乡政府、村委会和结对帮扶单位三方共同投资,发展蔬菜、脐橙、油茶、白莲、养殖等特色优势产业。其中,龙南市利用农村闲置土地和保留的生活用房,建设34个包村就业帮扶车间,发展订单式农产品加工等,受益覆盖龙南45个集中安置点,人均每年可增收6000元。

赣州市探索“村集体+合作社+脱困户”“公司+合作社+农户”“龙头企业+基地+农户”等产业发展模式,鼓励易地扶贫搬迁以土地、资金、政策入股和订单生产、倒包返租、基地就业等形式参与,从产业发展各个环节获得收益,推动资源变成资产、资金变股金、农民(移民)变股东。其中,于都县建成3.5万亩大棚蔬菜、16.1万亩脐橙、28.2万亩油茶、34.3万平方米肉鸡养殖基地,并通过“反租倒包”、“五统一分”、入股分红等形式,让2300名搬迁户直接参与乡村振兴产业发展。与此同时,绝大部分村集体光伏电站也为搬迁脱贫群众带来了相对稳定的收益。

易地建设新家园,搬迁搬出新生活。卢述银说:“我们要把搬迁后续扶持这‘后半篇’文章做好,让易地搬迁群众的生活越来越美好。”(中国发展改革报社记者 田新元)

#业余天文学# 今天说说钠窄带的业余天文。大概两个多月前,国内的业余天文和天文摄影圈内忽然就火了一件事,大家都在凑份子,催促国内某天文滤镜厂家生产一款特殊滤镜,最终参与人数超过了50人,就在这两天,大家纷纷收到了滤镜的成品,开始憧憬之后的创作(图5,刚拿到的滤镜)。这种凑份子做特殊天文设备的情况在以前极少发生,即便出现,也很少有这么多人参与其中,前因后果,科学回顾与展望,都值得好好梳理一下。

故事的发生是这样的,这样的,样的……两个多月前的水星东大距,有国外摄影师以全新的手法拍摄了水星与昴星团的合影,水星不再是一个光点的模样,而是形如彗星。这种拍摄让业余天文摄影圈尖叫:水星居然还可以这么玩。水星距离太阳近的时候,会被太阳风吹出钠尾,这种尾巴很不容易与背景光区分开,于是需要专门的窄带钠滤镜,也就是在NaD附近几个纳米波长通过的窄带滤镜。这种手法,天文摄影师们并不陌生,这二十年,业余天文摄影常用的三种滤镜已经被玩得滚瓜烂熟:Ha、OIII、SII,另外还有目视用的H-beta,以及这两年刚刚开始有人涉足的HeI。如果再有个窄带的NaD滤镜,那何乐而不为呢?

然而事情很快就变得不简单,由于滤镜是批量制作的,单独制造滤镜的成本会非常高,因而需要大家凑份子团购,一些技术细节也随之而来:带宽几个纳米,焦比补偿多少,截止和透过率,滤镜尺寸,还有前置后置等等,一时间热闹非凡。两个多月之后,滤镜到了每个人手里,大家马上就进入到下一个问题,这个好东西,应该如何应用呢?此次参与的人既有天文摄影师,也有业余天文学家,让我们来看看对于这两个群体,NaD滤镜分别能做点什么事情。

行星和卫星
水星的NaD尾以及外层大气拍摄是大家最期待的题材(图1),实际上一些专业天文望远镜也在做类似的工作,比如青海冷湖基地专门的行星望远镜TINGTING,也会用NaD窄带做一些工作,但专业用的滤镜带宽更窄,一些指标也会更高。除去水星之外,月球也拥有钠尾,但由于尺度大而暗弱,对拍摄条件的要求也会颇高(图4,看那个模糊的亮斑)。太阳系中另外一些具有钠层的天体,就是木星系统中的一些卫星,比如木卫一艾俄,木卫二欧罗巴。其中木卫一艾俄是因为火山活动产生钠层。所以用钠窄带拍摄木星系统应该是很有意思的一个事情(图2、3)。

彗星
大彗星到来时,摄影师们都忙着创作,却不知在彗星过近日点附近时有很强的Na发射。如果用棱镜对彗星的光进行色散,就会得到低分辨率光谱,NaD线就变得显而易见。前两年大彗星到来之时,就出现了这样的现象(图6,自己拍的),不过能找到最早相关的论文,居然是一百多年前哈雷彗星1910年回归时,就被发现了NaD发射的现象(图8,居然是手写的)。不过彗星的NaD变化很快,所以相关的天文学家都在抓紧时间进行测量,无论是光谱还是窄带测光,都是有贡献的工作。这个属于业余天文的领域,如果只是拍摄,怕是用途不大。

太阳和恒星
很多爱好者接触到NaD线的概念,是从太阳物理中的夫琅禾费线里来的,所以很不巧的是,无论是太阳还是恒星,甚至是星云,NaD线在绝大多数情况下是吸收线而非发射线,这就让NaD窄带滤镜没有了用武之地。虽然NaD线在太阳窄带成像中是有意义的,但这需要更窄的带宽。普通爱好者使用的NaD滤镜难以得到太阳的NaD窄带图像。

地球
金星是指望不上了,地球会不会有钠发射特征呢?别说还真有,这就是气辉呀。当银河清晰的夜晚进行拍摄,那红的黄的绿的各种颜色的气辉中,黄色的就是钠气辉。如果在钠气辉强的地方拍摄水星钠尾,那就糟透了,地球的钠发射成了最强的背景。但如果想专门拍摄钠气辉的形态变化或者强度,那这个NaD滤镜或许真的有用。(图7,各种气辉)

流星
流星是拥有NaD发射非常强烈的天象(图9,自己拍的),但这对摄影师来说几乎毫无用处,因为滤镜不但剥夺了流星的亮度,还剥夺了流星的色彩。不过业余天文研究来说,NaD滤镜或许有用。就拿双子座流星雨来说,一个比较热门的研究课题就是比较钠和镁的强度,通常可以采用低分辨率光谱搞定,但若是使用窄带测光会更加有效——只是这样一来,单独的NaD滤镜是不管用的,还需要一枚镁元素的窄带滤镜与之配合——这个何时才能有团购?怕是遥遥无期呢。

【迎接北京市第十三次党代会】中关村顺义园:三大产业集群齐发力,跑出高质量发展“加速度”

顺义区融媒体中心消息 迎着夏日的骄阳,走进中关村顺义园,各个厂区生产车间机器轰鸣,施工现场热火朝天,工人们在各自岗位上忙碌,一幅幅生机勃发的“复工图”在园区铺陈开来。理想汽车北京研发总部、顺义航天产业园、第三代半导体联合创新基地,在中关村顺义园,一个个“高精尖”项目,在曾经的麦田地里拔地而起,让这个充满朝气和活力的现代园区,处处涌动着高质量发展的强势动能。

锁定主赛道 跑出“加速度”构建招商引资新高地

招商引资是区域形象的晴雨表。中关村顺义园管委会既做好政策的“宣讲员”、企业的“办事员”,也是落地项目的“后援团”,管委会成立项目服务专班,将工程项目落图落表,为每个项目“量身制定”服务方案,实施进度倒排工期表,细化每个环节,提高项目手续办理效率。今年5月,理想汽车确定启动建设产业园二期项目后,仅用35天时间完成了项目的全要素评价、多规合一、项目立项、规划许可证和施工许可证办理等相关手续,保障了项目如期开工。

园区瞄准高质量之路,给经济增添动力,今年以来,园区新增北京车和家能源服务有限公司、北京航材优创高分子材料有限公司等科技型企业63家,累计注册资金20.5亿元,其中注册资金3000万元以上企业17家,亿元以上企业5家。主导产业企业占新增企业总数的90%以上,产业集聚度进一步提升。1至5月,园区实现总收入724.7亿元,同比增长9.9%;完成工业总产值324.8亿元,同比增长7.3%;投入研究开发费用45.2亿元,同比增长56.4%,研发投入强度6.2%,居全市第四。

三大产业开足马力换挡提速驶入快车道

如今,中关村顺义园正在高质量发展之路阔步前行,聚焦打造三大主导产业集群,新能源智能汽车产业集聚效应初步显现,航空航天和第三代半导体产业蓬勃发展。

新能源智能汽车迅速发展。顺义园着力打造新能源智能汽车产业发展主阵地,确定了发展纯电动汽车和智能网联汽车的主攻方向,坚持整车引领、加强配套和推广应用相结合。先后引进北京奔驰新能源、理想汽车、图森未来等为代表的一批新能源智能汽车龙头企业,新能源和智能网联汽车产业链日益完善,带动智能网联汽车相关联的芯片、电子、5G通信、高精地图等产业融合发展。目前聚集了北汽集团、理想汽车两大企业总部,北京现代、北京奔驰、理想汽车三大新能源整车生产基地,还聚集了以北汽研究院、美团、滴滴出行、国家汽车质检中心为代表的研发设计、智能硬件、检验检测、创新应用等创新基地,形成了“研发设计+整车制造+核心零部件+检验检测+自动驾驶+智能网联”的全产业链体系。

航空航天产业研制能力不断提升。在航空产业方面,依托1997亩的中航产业园,做实做强航空发动机、航空复合材料、航电系统和航空关键零件智能制造,集聚中国航发研究院、青云航空仪表、中航复材、中航荣欣等40余家企业。在航天产业方面,发挥航天科技五院502所科技及产业资源优势打造顺义航天产业园,进行卫星应用智能装备、空间飞行器姿态与轨道控制系统及核心产品、信息技术等宇航核心产品和航天技术应用产业技术转化应用。此次神舟十四号载人飞船造访“天宫”,502所北京轩宇信息技术有限公司承担了飞船的制导、导航与控制、测控、仪表与照明等多个分系统的软件测评任务,助力发射任务圆满完成。

第三代半导体产业生态全面构建。园区已引进中电科光电总部基地、泰科天润总部及碳化硅芯片生产线、清碳科技金刚石半导体材料产业基地、晟合微电子芯片设计与产业化基地、中科院晶格领域液相法生长碳化硅半导体晶圆以及迪希埃第三代半导体分子束外延等一批先进半导体项目。目前,园区内面向5G通讯、新能源汽车、国家电网、轨道交通、人工智能等应用领域的产业化重点项目20个,总投资约160亿元,预计达产后实现年产值220亿元。新扩1875亩土地的一级开发工作即将启动,将为后续重点产业项目导入储存空间资源。

“科创+智造”园区赋能迸发“新”活力

园区坚持以“科技创新驱动高质量发展”为主线,目前园区高新技术企业达800余家,被认定为2020年度北京市唯一“大中小企业融通型创新创业升级特色载体”。

积极推进科技创新平台建设。稳步助力第三代半导体众联空间、众绘虚拟现实、埃米空间等硬科技孵化器和众创空间,吸引和推动一批创新型企业和科研团队落地。科技成果转化承载形成新气象,与中科院、清华、北大、北科大等高校院所建立点对点合作关系,今年以来,引进北京大学宽禁带中心研发及产业化、中科院物理所液相法碳化硅、中科院半导体所MOCVD外延设备、北京科技大学高端封装材料等30余个成果转化项目。企业技术创新能力明显提高,12个项目列入2022年度北京国际科技创新中心建设项目清单,1至5月顺义园期末拥有有效专利数达到2万余件,其中发明专利数达到4千余件,两项指标增速分别位列各分园第一和第三位。

“智能制造”引领制造业“数字化赋能”。走进北京奔驰顺义工厂可以看到,智能生产、智能物流、智能质量、智能维修等生产流程无缝链接,生产系统与机器人、车辆有机集成,形成了一套完整的汽车生产制造数字化生态系统。目前园区已对全部规上制造业企业智能化成熟度进行了全覆盖的摸底和评估,完成了30家企业的智能化转型升级。通过咨询诊断和转型升级项目实施,拉动企业投资超10亿元。园区将借助中德产业园平台,全面推进与德国工业4.0合作,吸引博世创新中心、西门子赋能中心等一批专业服务机构集聚,为顺义制造业数字赋能。

立足“十四五”规划的关键之年,中关村顺义园将紧扣“高端制造走在前列”的任务要求,准确把握数字化、智能化、绿色化、融合化发展趋势,着力发展新能源智能汽车、第三代半导体、航空航天三大创新型产业集群,优化产业空间布局,着力集聚高端资源要素、提升园区综合配套和现代治理水平,打造“首都创新驱动发展前沿阵地、北京科技成果转化及产业化承载地、顺义制造业高质量发展示范区”。


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