【瞭望丨兰州新区：荒地起新城】#热烈祝贺兰州新区获批国家级新区十周年##奋进十年路启航新征程# 文 |《瞭望》新闻周刊记者 任卫东 宋常青 李杰 王铭禹
◇兰州新区充分发挥比较优势、后发优势，经济发展呈现加速度，连续5年GDP增速超过15%，持续领跑国家级新区
◇兰州新区自2012年8月获批设立十年来，从拓荒植绿、铺路通水，到产城融合、宜业宜居，走出了经济欠发达地区实现高质量发展之路
2012年，第五个国家级新区——兰州新区批复设立。设立之初的兰州新区，由于地处黄土高坡“撂荒”盆地，满眼童山秃岭，遍地盐碱荒滩，完全是一张白纸“从零开始”。
十年来，兰州新区荒地起新城，“白纸绘丹青”，不断优化营商环境、人才环境、生态环境，近年来更是融入国家战略，积极调整优化产业结构，充分发挥比较优势、后发优势，经济发展呈现加速度，连续5年GDP增速超过15%，实现高质量发展。
新城从荒地崛起
2012年8月，位于兰州市北部60余公里的秦王川盆地迎来了高光时刻，位于此地的兰州新区作为我国第五个、西北首个国家级新区，获批设立。
彼时，西北地区甘肃、青海、宁夏三省区发展相对较慢、经济总量相对偏小，地处兰州、西宁、银川中间位置的兰州新区，被寄予了助推区域均衡发展、成为西北地区经济增长点的厚望。
兰州新区设立之初人口不足10万人、GDP不足5亿元，所在的秦王川盆地，北距腾格里沙漠仅25公里，东、西、南三面均为黄土丘陵，干旱少雨、植被稀少、风沙肆虐、土地贫瘠。
“国家级新区对甘肃是新鲜事物，无先例可循。”兰州新区党工委委员、办公室主任罗耀宗说，与其他人才、技术、资金实力雄厚的地方相比，兰州新区相当于从零起步。
新区距离兰州市城区较远，起初各项生活配套设施不完备、自然环境比较恶劣，制约着引进人才、招商引资等工作的推进，为此，兰州新区设立之初便加速基础设施建设。2015年，兰州新区核心区100平方公里的水、电、路、气等配套基础设施基本建成，一座座高楼拔地而起，产业新城雏形初现。
同时，兰州新区产业发展实行“一招二迁三引”，即奔赴各地紧盯大企业、大项目招商引资，同时力促兰州市区企业“出城入园”迁入新区。
兰州新区持续完善基础设施建设的同时，始终秉持改革先行、均衡发展理念，一方面着力推进行政管理体制、组织运行机制改革，营造发展高地、人才洼地；另一方面强化产业集群驱动、生态治理先行的发展思路，筑牢高质量发展基础，擦亮绿色发展底色。
——营商环境不断优化。兰州新区推动“大部制、大服务、扁平化”改革，县级机构精简26%；撤销除教育、卫生以外的管理性质事业单位；机关干部精简50.8%，全部充实到园区、社区服务一线。
“机构的精简，充分释放了行政管理、组织运行效能。”兰州新区经济合作局副局长王俊锋说，目前，兰州新区政务服务365天不打烊，企业投资审批流程和开办时间分别是国务院目标的四分之一以及八分之一，服务业综合改革试点评估在国家18个试点中位列第三，市场主体年均增速30%以上。
——人才环境持续向好。为充分激发人才活力，兰州新区实行“全员聘用制、全员绩效考核、全员绩效工资”，打通了行政机关与事业单位、国有企业之间干部人才交流渠道，推动干部梯次良性发展。出台高层次人才引进培养、奖励扶持、人才选拔管理等系列政策，近五年引培各类人才超10万人，人才“虹吸效应”充分释放。
——生态环境全面改善。十年来，兰州新区累计生态修复超12万亩，造林绿化20多万亩，城市绿化率由2012年不足5%提高到2021年的36%，不仅获批“国家可持续发展实验区”，还荣获联合国环境规划基金会“绿色中国·环保成就奖之杰出环境治理工程奖”“绿色发展优秀城市”。
经济增速领跑国家级新区
近年来，作为经济欠发达地区的兰州新区发展迅猛——连续5年GDP增速超15%，领跑国家级新区。
兰州新区党工委书记杨建忠表示，兰州新区不是新建一座城，而是要探索具有中国特色、时代特征、甘肃特点的欠发达地区推进新型工业化、城镇化和实现跨越式发展路径。
2012年8月，国务院批复设立兰州新区时，就赋予了西北地区重要的经济增长极、国家重要的产业基地、向西开放的重要战略平台和承接产业转移示范区等重要职能。
十年之间，甘肃省委、省政府指导兰州新区围绕“极、地、台、区”四大功能定位，打造西部特色现代化新型城市，初步形成较好发展局面。
——经济持续高速增长。兰州新区GDP从设立之初不足5亿元，到2021年突破300亿元，增长近60倍；近5年GDP增速最低15.6%，最高达20%。今年上半年，在疫情冲击下，兰州新区GDP增速仍达13%，一般公共预算收入增长50.9%，市场主体数量增长15%，经济发展持续向好。
——优质产业项目富集。5年来，兰州新区累计引进优质产业项目1080多个、总投资5280多亿元，形成了千亿级新材料、精细化工产业集群。其中，2021年12月，海亮集团15万吨高性能铜箔材料项目破土动工，今年6月首条铜箔生产线便投产出箔，将于9月正式投产。海亮集团副总裁、甘肃海亮新能源材料有限公司董事长王树光说，项目全部建成投产后，产值超180亿元，将助推兰州新区形成全球最大的铜箔材料生产基地，高端产业持续落地开花。
——科技创新持续提升。为持续推动产业高质量发展，兰州新区出台科技揭榜挂帅、扶持奖励等系列政策措施，建成大科学装置、重点实验室、新型研发机构等各类创新平台，有研发活动规上企业比重达38.8%，科技成果转化率达31.4%，科技进步贡献率达60%以上，在清洁能源、新材料、装备制造、生物制药等领域形成了一批具有自主知识产权的产品和技术。
十年之间，兰州新区不仅创新平台从不足10个增长到168个、研发人员从200余人增长到近6000人，而且研发强度从1.4%提高到3.8%，位居全省前列，国家级高新技术企业数量由2013年的6家增加至2021年的90家，2021年技术合同成交额超过12亿元。
——不断构筑向西开放新高地。2015年以来，兰州新区综合保税区、国际航空港、铁路陆港、国际互联网数据专用通道等对外开放平台快速搭建，肉类、种苗、冰鲜水产品、水果、粮食、活体动物六大指定监管场地和网购保税、跨境直邮两个跨境电商监管中心陆续设立，开通16条国际货运航线，实现国际货运班列双向常态化运营，获批国家跨境电商综合试验区、国家外贸转型升级基地。
产自兰州新区的钻机、铜材、线缆、新能源汽车、农药等远销欧美、日本等国家和地区，面向“一带一路”沿线国家和地区的物流集散枢纽和多式联运中心加快形成。近五年来，兰州新区进出口贸易额倍数增长，有经贸往来的国家和地区58个，贸易产品200余种，商贸物流营收突破2800亿元，同比增长45%，成为西北进出口贸易分拨中心和商品交易中心。
走出特色之路
兰州新区获批十年来，从黄土荒丘到产业新城，从筑牢发展四梁八柱，到勇担“极、地、台、区”职能，走出了经济欠发达地区实现高质量发展之路。
不少专家学者、干部及企业负责人认为，兰州新区结合定位和围绕国家战略，克服了区域发展不平衡及疫情等掣肘实现较好较快发展，为经济欠发达地区深度嵌入国家战略谋求高质量发展探索出可供参考借鉴的路径和样本。
一方面，西部地区，潜力巨大。当前，推进西部大开发形成新格局、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略为西部增添发展动力，“碳达峰”“碳中和”目标为新能源富集的西部带来发展机遇，中东部产业西迁为西部提供发展主体，西部地区应把握机会调结构，形成“新增量”。
另一方面，深化改革，锐意开放。长期以来，西部地区营商环境与中东部地区差距较大。其中，营商环境制约人才、技术、资本聚集。深化体制机制改革，才能形成产业发展、人才汇聚的良性循环。同时，西部地区处于“一带一路”向西开放前沿地带，加大对外开放力度，才能助力形成国内国际双循环支点桥梁，实现高质量发展。
https://t.cn/A6Stm7XM
◇兰州新区充分发挥比较优势、后发优势，经济发展呈现加速度，连续5年GDP增速超过15%，持续领跑国家级新区
◇兰州新区自2012年8月获批设立十年来，从拓荒植绿、铺路通水，到产城融合、宜业宜居，走出了经济欠发达地区实现高质量发展之路
2012年，第五个国家级新区——兰州新区批复设立。设立之初的兰州新区，由于地处黄土高坡“撂荒”盆地，满眼童山秃岭，遍地盐碱荒滩，完全是一张白纸“从零开始”。
十年来，兰州新区荒地起新城，“白纸绘丹青”，不断优化营商环境、人才环境、生态环境，近年来更是融入国家战略，积极调整优化产业结构，充分发挥比较优势、后发优势，经济发展呈现加速度，连续5年GDP增速超过15%，实现高质量发展。
新城从荒地崛起
2012年8月，位于兰州市北部60余公里的秦王川盆地迎来了高光时刻，位于此地的兰州新区作为我国第五个、西北首个国家级新区，获批设立。
彼时，西北地区甘肃、青海、宁夏三省区发展相对较慢、经济总量相对偏小，地处兰州、西宁、银川中间位置的兰州新区，被寄予了助推区域均衡发展、成为西北地区经济增长点的厚望。
兰州新区设立之初人口不足10万人、GDP不足5亿元，所在的秦王川盆地，北距腾格里沙漠仅25公里，东、西、南三面均为黄土丘陵，干旱少雨、植被稀少、风沙肆虐、土地贫瘠。
“国家级新区对甘肃是新鲜事物，无先例可循。”兰州新区党工委委员、办公室主任罗耀宗说，与其他人才、技术、资金实力雄厚的地方相比，兰州新区相当于从零起步。
新区距离兰州市城区较远，起初各项生活配套设施不完备、自然环境比较恶劣，制约着引进人才、招商引资等工作的推进，为此，兰州新区设立之初便加速基础设施建设。2015年，兰州新区核心区100平方公里的水、电、路、气等配套基础设施基本建成，一座座高楼拔地而起，产业新城雏形初现。
同时，兰州新区产业发展实行“一招二迁三引”，即奔赴各地紧盯大企业、大项目招商引资，同时力促兰州市区企业“出城入园”迁入新区。
兰州新区持续完善基础设施建设的同时，始终秉持改革先行、均衡发展理念，一方面着力推进行政管理体制、组织运行机制改革，营造发展高地、人才洼地；另一方面强化产业集群驱动、生态治理先行的发展思路，筑牢高质量发展基础，擦亮绿色发展底色。
——营商环境不断优化。兰州新区推动“大部制、大服务、扁平化”改革，县级机构精简26%；撤销除教育、卫生以外的管理性质事业单位；机关干部精简50.8%，全部充实到园区、社区服务一线。
“机构的精简，充分释放了行政管理、组织运行效能。”兰州新区经济合作局副局长王俊锋说，目前，兰州新区政务服务365天不打烊，企业投资审批流程和开办时间分别是国务院目标的四分之一以及八分之一，服务业综合改革试点评估在国家18个试点中位列第三，市场主体年均增速30%以上。
——人才环境持续向好。为充分激发人才活力，兰州新区实行“全员聘用制、全员绩效考核、全员绩效工资”，打通了行政机关与事业单位、国有企业之间干部人才交流渠道，推动干部梯次良性发展。出台高层次人才引进培养、奖励扶持、人才选拔管理等系列政策，近五年引培各类人才超10万人，人才“虹吸效应”充分释放。
——生态环境全面改善。十年来，兰州新区累计生态修复超12万亩，造林绿化20多万亩，城市绿化率由2012年不足5%提高到2021年的36%，不仅获批“国家可持续发展实验区”，还荣获联合国环境规划基金会“绿色中国·环保成就奖之杰出环境治理工程奖”“绿色发展优秀城市”。
经济增速领跑国家级新区
近年来，作为经济欠发达地区的兰州新区发展迅猛——连续5年GDP增速超15%，领跑国家级新区。
兰州新区党工委书记杨建忠表示，兰州新区不是新建一座城，而是要探索具有中国特色、时代特征、甘肃特点的欠发达地区推进新型工业化、城镇化和实现跨越式发展路径。
2012年8月，国务院批复设立兰州新区时，就赋予了西北地区重要的经济增长极、国家重要的产业基地、向西开放的重要战略平台和承接产业转移示范区等重要职能。
十年之间，甘肃省委、省政府指导兰州新区围绕“极、地、台、区”四大功能定位，打造西部特色现代化新型城市，初步形成较好发展局面。
——经济持续高速增长。兰州新区GDP从设立之初不足5亿元，到2021年突破300亿元，增长近60倍；近5年GDP增速最低15.6%，最高达20%。今年上半年，在疫情冲击下，兰州新区GDP增速仍达13%，一般公共预算收入增长50.9%，市场主体数量增长15%，经济发展持续向好。
——优质产业项目富集。5年来，兰州新区累计引进优质产业项目1080多个、总投资5280多亿元，形成了千亿级新材料、精细化工产业集群。其中，2021年12月，海亮集团15万吨高性能铜箔材料项目破土动工，今年6月首条铜箔生产线便投产出箔，将于9月正式投产。海亮集团副总裁、甘肃海亮新能源材料有限公司董事长王树光说，项目全部建成投产后，产值超180亿元，将助推兰州新区形成全球最大的铜箔材料生产基地，高端产业持续落地开花。
——科技创新持续提升。为持续推动产业高质量发展，兰州新区出台科技揭榜挂帅、扶持奖励等系列政策措施，建成大科学装置、重点实验室、新型研发机构等各类创新平台，有研发活动规上企业比重达38.8%，科技成果转化率达31.4%，科技进步贡献率达60%以上，在清洁能源、新材料、装备制造、生物制药等领域形成了一批具有自主知识产权的产品和技术。
十年之间，兰州新区不仅创新平台从不足10个增长到168个、研发人员从200余人增长到近6000人，而且研发强度从1.4%提高到3.8%，位居全省前列，国家级高新技术企业数量由2013年的6家增加至2021年的90家，2021年技术合同成交额超过12亿元。
——不断构筑向西开放新高地。2015年以来，兰州新区综合保税区、国际航空港、铁路陆港、国际互联网数据专用通道等对外开放平台快速搭建，肉类、种苗、冰鲜水产品、水果、粮食、活体动物六大指定监管场地和网购保税、跨境直邮两个跨境电商监管中心陆续设立，开通16条国际货运航线，实现国际货运班列双向常态化运营，获批国家跨境电商综合试验区、国家外贸转型升级基地。
产自兰州新区的钻机、铜材、线缆、新能源汽车、农药等远销欧美、日本等国家和地区，面向“一带一路”沿线国家和地区的物流集散枢纽和多式联运中心加快形成。近五年来，兰州新区进出口贸易额倍数增长，有经贸往来的国家和地区58个，贸易产品200余种，商贸物流营收突破2800亿元，同比增长45%，成为西北进出口贸易分拨中心和商品交易中心。
走出特色之路
兰州新区获批十年来，从黄土荒丘到产业新城，从筑牢发展四梁八柱，到勇担“极、地、台、区”职能，走出了经济欠发达地区实现高质量发展之路。
不少专家学者、干部及企业负责人认为，兰州新区结合定位和围绕国家战略，克服了区域发展不平衡及疫情等掣肘实现较好较快发展，为经济欠发达地区深度嵌入国家战略谋求高质量发展探索出可供参考借鉴的路径和样本。
一方面，西部地区，潜力巨大。当前，推进西部大开发形成新格局、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略为西部增添发展动力，“碳达峰”“碳中和”目标为新能源富集的西部带来发展机遇，中东部产业西迁为西部提供发展主体，西部地区应把握机会调结构，形成“新增量”。
另一方面，深化改革，锐意开放。长期以来，西部地区营商环境与中东部地区差距较大。其中，营商环境制约人才、技术、资本聚集。深化体制机制改革，才能形成产业发展、人才汇聚的良性循环。同时，西部地区处于“一带一路”向西开放前沿地带，加大对外开放力度，才能助力形成国内国际双循环支点桥梁，实现高质量发展。
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#走在前 开新局# 【菏泽：需求新空间激发突破新动力】菏泽，地处鲁苏豫皖四省交界处。在新一轮“突破菏泽、鲁西崛起”等政策赋能下，菏泽市发挥比较优势，深入贯彻省“十大扩需求”行动计划，全力以赴抓项目稳投资扩消费，激活后来居上新动能。
新供给创造新需求，鲜切花卖出3亿元
菏泽落实省“十大扩需求”行动计划，顺应居民消费升级趋势，积极培育新消费增长点，以新供给创造新需求。上半年，菏泽芍药鲜切花产业无中生有，异军突起，销售6000万枝，销售额超3亿元，占全国市场份额的半壁江山。
7月，菏泽芍药花事已尽。在菏泽市牡丹区都司镇山东盛世芍花智慧农业有限公司的芍药种植基地，仍有工人忙碌着。
“现在主要是进行田间日常管理，活儿不多；从10月底开始，催花芍药就排上日程了，我们要忙到次年5月份。”盛世芍花董事长赵文双说，“目前，我们公司可年产芍药鲜切花800余万枝，经过降温、分拣、清洗花蜜等环节后，通过空运或者冷链物流发往全国各地。”
北京安陈花卉有限公司上海分公司经理张晓娇，为采购高品质的芍药，在菏泽一待就是3个月，见证了芍药萌芽到切花的整个过程，收购了40万枝芍药。
以新需求催生新供给，用新供给创造新需求，能够培育更加活跃、更加强大的内需市场，为经济发展拓展更大空间。菏泽市瞄准鲜切花市场，依托牡丹区芍药种植面积大的优势，推动大田芍药向鲜切花产业转型升级。不断优化市场供给，以高质量多品种的鲜切花拓展市场空间，推动销售、生产良性互动，实现更高水平的供需平衡。不断引进国外名贵品种，培育国内优良品种，同时提升育种创新能力，以高品质赢得市场。
“拿网红品种‘珊瑚日落’来说，一上市就受青睐，基地直发价格到了每枝18元。”中国花卉协会牡丹芍药分会副秘书长、菏泽谷雨牡丹生物科技有限公司总经理李晓奇说。
科技赋能，推动芍药鲜切花产业“从有到优”。菏泽市推进产学研深度融合，创新技术工艺，建立质量标准体系，聚力打造“菏泽大芍药”地域品牌。与中国农业大学、北京林业大学开展校企合作，在花期、花色、保鲜、催花等方面组织开展科技研发，先后攻克品种选育、大棚育花、冷藏运花、冬季催花等技术难题。推广新工艺，指导群众科学种植、调节花期，实现芍药鲜切花提前上市、花期延长到一周。制定芍药鲜切花行业标准，从整地、种植到包装、出货全流程标准化管理，对25个芍药品种的花苞直径、花茎长度分别明确四个等级标准。菏泽鲜切花获亚洲交易规模最大的昆明国际花卉拍卖交易中心免检许可，实现品牌知名度和市场竞争力双提升。
服务保障，推动芍药鲜切花产业“从优到强”。当地政府与菏泽牡丹机场签订战略合作协议，为海外客商提供航空货运专线，协调顺丰、中国邮政、德邦三家快递企业推出鲜花专递服务，建立起便捷高效的陆空物流体系。高峰期每天鲜切花空运量达90万枝、快递量达30万枝。
7月8日，菏泽市牡丹区政府与昆明国际花卉拍卖交易中心签订《牡丹区花卉产业合作框架协议》，双方将按照“大产业+新主体+新平台”的发展模式，全力打造集交易、生产、加工、冷链物流、研发、展销于一体的花卉产业链，推动菏泽现代花卉产业规模化、专业化、标准化和市场化发展。
供给端提质扩容，需求端拉动有力。菏泽举办“2022惠享山东消费年·约惠春夏消费季”系列促消费活动，已发放家电消费券500万元。上半年，菏泽市社会消费品零售总额实现874.38亿元。
构建县乡村三级电商体系，家门口建起物流站
“出库成功……”7月21日，临近中午，在曹县大集镇北街村村级物流服务站，站长赵蕊正忙着扫码、登记、入库……“目前，‘四通一达’等快递公司的快递都可以在这里寄收。北街村是淘宝村，村中从事淘宝生意的村民很多，我们站一天的快递分发量就超过1000件。”赵蕊介绍。
曹县是电子商务大县，现有电商企业5000余家，网店6万余个，全县有30余万人从事电商相关产业，收发包裹量居全省县域前列。“我从事汉服生意多年，平时接发快递包裹量大，这几年干电商的越来越多，物流成本也是水涨船高。”北街村村民王林选说，以往发货都要赶到镇上或者县城物流网点排队，一来一回，不仅花费了大量时间，还产生了额外的运输成本。“如今物流站点建在了家门口，如果发送的货物多，他们还提供上门服务。”王林选说。
在曹县，像北街村这样的村级物流服务站有138个，补齐了县区偏远地区物流服务短板，成为打通“农产品出村进城、工业品进村入户”最后一公里的关键点。“随着曹县电子商务物流公共服务中心的正式启用，县乡村三级电商服务体系形成有效闭环，实现了县乡村三级电商公共物流服务体系资源互补，加快了村与乡镇县的物品流转速度。
作为全县165个镇村物流服务站的中转站，曹县物流服务中心在整个县乡村三级物流体系中发挥着举足轻重的作用。
13时许，停靠在曹县物流服务中心的数辆物流配送车整装待发。此时，在两万平方米的分拣车间，随着自动分拣流水线高速运转，一件件快递包裹经过机器扫描，根据编号显示的地址信息，被精准地投送至同一目的地的货物汇集卡口，再被装车运送至全县各个镇村物流服务站。
“这套全自动分拣设备实现了‘储存立体化，装卸机械化、分拣电子化’，快递包裹日处理量超过60万件。”曹县物流服务中心相关负责人蒋强说，他们还依托喜地物流有限公司，建立了线上线下双平台物流基地和“百城千商万店”配送体系，配送半径达300公里。
目前，曹县构建的县乡村三级电商服务体系与县乡村三级快递物流分拨配送体系，让“乡乡有网点、村村有服务，农产品运得出、消费品进得去”成为可能。
畅通乡村物流，菏泽电商从无到有、从小到大，以星火燎原之势，实现爆发式增长。目前，菏泽建有电商园区25个、网络店铺11万家，电商从业人员30多万人，先后与阿里巴巴、腾讯、苏宁、京东、拼多多等平台签订战略合作协议，健全城乡物流网络体系，构建起以“三通一达”为主的县域物流配送体系。
畅通乡村物流，农村路网建设是基础。菏泽市组织实施“四好农村路”集中攻坚、农村公路管理养护体制改革、“四好农村路”提质增效等专项行动。全市农村公路通车总里程已达2.6万公里，实现全市所有行政村通硬化路，通公交率92.5%，解决了群众出行难和物资运输难问题。
成武县在2022年“四好农村路”提质增效专项行动中，投资9.92亿元，实施路网提档升级工程310公里，其中就包括成汶路。“提档升级后的成汶路路面宽度达到15米，双向停车都不成问题。”山东万丽时装有限公司刘永民说，基于交通条件的改善提升，万丽时装决定扩大生产规模。
稳订单拓市场，促进外贸保稳提质
7月11日，菏泽海关关员赶赴山东阳成生物科技有限公司，验放一批重约4吨的γ-氨基丁酸产品。这批货物是该企业24项自主知识产权产品之一。
阳成生物于2021年成为第三批国家级专精特新“小巨人”企业。除了γ-氨基丁酸，该公司生产的对羟基苯乙酸、L-酪氨酸、D-天冬氨酸等产品，销往欧美10余个国家和地区，在全球同类产品中具备明显的竞争优势。今年上半年，受疫情影响，企业发展遇到困难。
“由于疫情，我们原本计划参加的线下展会被陆续取消，与国外客户面对面交流的机会少了。”公司副总经理王传敬说，由于部分物流一度受阻，有些产品不能按时交付，生产线周期安排也有被打乱的风险。
在得知公司面临的问题后，菏泽海关组织骨干专班深入企业，及时传达国际通报法规等信息，向企业提供提前申报、预约查验等监管便利服务，同时将企业面临的问题，及时反馈到地方商务等多部门，推动开展线上展会。
今年上半年，阳成生物累计出口各类货物货值2013万元，同比增长1.2倍。
今年以来，面对严峻复杂的外部环境和国内疫情冲击带来的经济下行压力，菏泽海关出台促进外贸保稳提质十五条措施，保障外贸产业链供应链循环畅通。推动区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）等各类自贸协定红利落地，为菏泽市约500家外贸企业减免进口国关税1.5亿元；积极推进原产地证书“智能审核”“自助打印”等便利化改革措施落地，指导企业自助打印申领原产地证书7070份，为企业节约费用150万元；积极支持辖区企业试点“企业集团财务公司担保”并开展汇总征税，将每月4亿元“批批缴纳”税款转化为“次月汇总缴纳”，降低企业成本。
菏泽市对出口前50位、进口前10位的进出口企业建立联系台账，逐一走访，实时掌握经营情况，“一事一议”予以协调解决问题，确保骨干企业产业链不断档。借助全省“百展计划”等线上线下展会，分行业、分国别组织企业参加各类展会45场次，尽力帮助企业稳客户、稳订单、稳市场。
在帮助企业向外看、拓展国际市场的同时，菏泽市引导帮助企业向内看，开拓国内市场。
在菏泽尚意包装制品有限公司生产车间，工人正在为国内订单生产一批产品。
“我们眼睛向内看，开拓国内市场。通过政府介绍客户，一个月的时间，就与8家企业签订了1500万元的订单。”菏泽尚意包装制品有限公司董事长李德成说，公司成立3年来，主要做国外订单，国内市场没有涉及。
巨野县田桥镇党委书记姚庆元介绍，今年上半年，企业的外贸订单严重萎缩，经营一度举步维艰，开拓国内市场，短时间转型也无法取得客户的信任，企业面临停产的困境。镇政府了解情况后，引导企业开拓国内市场，为企业介绍国内客户，帮助企业拿到首批国内订单。
菏泽围绕服务和融入新发展格局，加快优化进出口结构，推进外贸进出口固稳提质，成效明显。上半年，菏泽市外贸进出口总值314.6亿元，同比增长25.2%。其中，5月份菏泽市完成进出口79亿元，同比增长112.1%，增幅居全省第二位；省内货源地出口比重98.7%，居全省第一位。（大众日报）
新供给创造新需求，鲜切花卖出3亿元
菏泽落实省“十大扩需求”行动计划，顺应居民消费升级趋势，积极培育新消费增长点，以新供给创造新需求。上半年，菏泽芍药鲜切花产业无中生有，异军突起，销售6000万枝，销售额超3亿元，占全国市场份额的半壁江山。
7月，菏泽芍药花事已尽。在菏泽市牡丹区都司镇山东盛世芍花智慧农业有限公司的芍药种植基地，仍有工人忙碌着。
“现在主要是进行田间日常管理，活儿不多；从10月底开始，催花芍药就排上日程了，我们要忙到次年5月份。”盛世芍花董事长赵文双说，“目前，我们公司可年产芍药鲜切花800余万枝，经过降温、分拣、清洗花蜜等环节后，通过空运或者冷链物流发往全国各地。”
北京安陈花卉有限公司上海分公司经理张晓娇，为采购高品质的芍药，在菏泽一待就是3个月，见证了芍药萌芽到切花的整个过程，收购了40万枝芍药。
以新需求催生新供给，用新供给创造新需求，能够培育更加活跃、更加强大的内需市场，为经济发展拓展更大空间。菏泽市瞄准鲜切花市场，依托牡丹区芍药种植面积大的优势，推动大田芍药向鲜切花产业转型升级。不断优化市场供给，以高质量多品种的鲜切花拓展市场空间，推动销售、生产良性互动，实现更高水平的供需平衡。不断引进国外名贵品种，培育国内优良品种，同时提升育种创新能力，以高品质赢得市场。
“拿网红品种‘珊瑚日落’来说，一上市就受青睐，基地直发价格到了每枝18元。”中国花卉协会牡丹芍药分会副秘书长、菏泽谷雨牡丹生物科技有限公司总经理李晓奇说。
科技赋能，推动芍药鲜切花产业“从有到优”。菏泽市推进产学研深度融合，创新技术工艺，建立质量标准体系，聚力打造“菏泽大芍药”地域品牌。与中国农业大学、北京林业大学开展校企合作，在花期、花色、保鲜、催花等方面组织开展科技研发，先后攻克品种选育、大棚育花、冷藏运花、冬季催花等技术难题。推广新工艺，指导群众科学种植、调节花期，实现芍药鲜切花提前上市、花期延长到一周。制定芍药鲜切花行业标准，从整地、种植到包装、出货全流程标准化管理，对25个芍药品种的花苞直径、花茎长度分别明确四个等级标准。菏泽鲜切花获亚洲交易规模最大的昆明国际花卉拍卖交易中心免检许可，实现品牌知名度和市场竞争力双提升。
服务保障，推动芍药鲜切花产业“从优到强”。当地政府与菏泽牡丹机场签订战略合作协议，为海外客商提供航空货运专线，协调顺丰、中国邮政、德邦三家快递企业推出鲜花专递服务，建立起便捷高效的陆空物流体系。高峰期每天鲜切花空运量达90万枝、快递量达30万枝。
7月8日，菏泽市牡丹区政府与昆明国际花卉拍卖交易中心签订《牡丹区花卉产业合作框架协议》，双方将按照“大产业+新主体+新平台”的发展模式，全力打造集交易、生产、加工、冷链物流、研发、展销于一体的花卉产业链，推动菏泽现代花卉产业规模化、专业化、标准化和市场化发展。
供给端提质扩容，需求端拉动有力。菏泽举办“2022惠享山东消费年·约惠春夏消费季”系列促消费活动，已发放家电消费券500万元。上半年，菏泽市社会消费品零售总额实现874.38亿元。
构建县乡村三级电商体系，家门口建起物流站
“出库成功……”7月21日，临近中午，在曹县大集镇北街村村级物流服务站，站长赵蕊正忙着扫码、登记、入库……“目前，‘四通一达’等快递公司的快递都可以在这里寄收。北街村是淘宝村，村中从事淘宝生意的村民很多，我们站一天的快递分发量就超过1000件。”赵蕊介绍。
曹县是电子商务大县，现有电商企业5000余家，网店6万余个，全县有30余万人从事电商相关产业，收发包裹量居全省县域前列。“我从事汉服生意多年，平时接发快递包裹量大，这几年干电商的越来越多，物流成本也是水涨船高。”北街村村民王林选说，以往发货都要赶到镇上或者县城物流网点排队，一来一回，不仅花费了大量时间，还产生了额外的运输成本。“如今物流站点建在了家门口，如果发送的货物多，他们还提供上门服务。”王林选说。
在曹县，像北街村这样的村级物流服务站有138个，补齐了县区偏远地区物流服务短板，成为打通“农产品出村进城、工业品进村入户”最后一公里的关键点。“随着曹县电子商务物流公共服务中心的正式启用，县乡村三级电商服务体系形成有效闭环，实现了县乡村三级电商公共物流服务体系资源互补，加快了村与乡镇县的物品流转速度。
作为全县165个镇村物流服务站的中转站，曹县物流服务中心在整个县乡村三级物流体系中发挥着举足轻重的作用。
13时许，停靠在曹县物流服务中心的数辆物流配送车整装待发。此时，在两万平方米的分拣车间，随着自动分拣流水线高速运转，一件件快递包裹经过机器扫描，根据编号显示的地址信息，被精准地投送至同一目的地的货物汇集卡口，再被装车运送至全县各个镇村物流服务站。
“这套全自动分拣设备实现了‘储存立体化，装卸机械化、分拣电子化’，快递包裹日处理量超过60万件。”曹县物流服务中心相关负责人蒋强说，他们还依托喜地物流有限公司，建立了线上线下双平台物流基地和“百城千商万店”配送体系，配送半径达300公里。
目前，曹县构建的县乡村三级电商服务体系与县乡村三级快递物流分拨配送体系，让“乡乡有网点、村村有服务，农产品运得出、消费品进得去”成为可能。
畅通乡村物流，菏泽电商从无到有、从小到大，以星火燎原之势，实现爆发式增长。目前，菏泽建有电商园区25个、网络店铺11万家，电商从业人员30多万人，先后与阿里巴巴、腾讯、苏宁、京东、拼多多等平台签订战略合作协议，健全城乡物流网络体系，构建起以“三通一达”为主的县域物流配送体系。
畅通乡村物流，农村路网建设是基础。菏泽市组织实施“四好农村路”集中攻坚、农村公路管理养护体制改革、“四好农村路”提质增效等专项行动。全市农村公路通车总里程已达2.6万公里，实现全市所有行政村通硬化路，通公交率92.5%，解决了群众出行难和物资运输难问题。
成武县在2022年“四好农村路”提质增效专项行动中，投资9.92亿元，实施路网提档升级工程310公里，其中就包括成汶路。“提档升级后的成汶路路面宽度达到15米，双向停车都不成问题。”山东万丽时装有限公司刘永民说，基于交通条件的改善提升，万丽时装决定扩大生产规模。
稳订单拓市场，促进外贸保稳提质
7月11日，菏泽海关关员赶赴山东阳成生物科技有限公司，验放一批重约4吨的γ-氨基丁酸产品。这批货物是该企业24项自主知识产权产品之一。
阳成生物于2021年成为第三批国家级专精特新“小巨人”企业。除了γ-氨基丁酸，该公司生产的对羟基苯乙酸、L-酪氨酸、D-天冬氨酸等产品，销往欧美10余个国家和地区，在全球同类产品中具备明显的竞争优势。今年上半年，受疫情影响，企业发展遇到困难。
“由于疫情，我们原本计划参加的线下展会被陆续取消，与国外客户面对面交流的机会少了。”公司副总经理王传敬说，由于部分物流一度受阻，有些产品不能按时交付，生产线周期安排也有被打乱的风险。
在得知公司面临的问题后，菏泽海关组织骨干专班深入企业，及时传达国际通报法规等信息，向企业提供提前申报、预约查验等监管便利服务，同时将企业面临的问题，及时反馈到地方商务等多部门，推动开展线上展会。
今年上半年，阳成生物累计出口各类货物货值2013万元，同比增长1.2倍。
今年以来，面对严峻复杂的外部环境和国内疫情冲击带来的经济下行压力，菏泽海关出台促进外贸保稳提质十五条措施，保障外贸产业链供应链循环畅通。推动区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）等各类自贸协定红利落地，为菏泽市约500家外贸企业减免进口国关税1.5亿元；积极推进原产地证书“智能审核”“自助打印”等便利化改革措施落地，指导企业自助打印申领原产地证书7070份，为企业节约费用150万元；积极支持辖区企业试点“企业集团财务公司担保”并开展汇总征税，将每月4亿元“批批缴纳”税款转化为“次月汇总缴纳”，降低企业成本。
菏泽市对出口前50位、进口前10位的进出口企业建立联系台账，逐一走访，实时掌握经营情况，“一事一议”予以协调解决问题，确保骨干企业产业链不断档。借助全省“百展计划”等线上线下展会，分行业、分国别组织企业参加各类展会45场次，尽力帮助企业稳客户、稳订单、稳市场。
在帮助企业向外看、拓展国际市场的同时，菏泽市引导帮助企业向内看，开拓国内市场。
在菏泽尚意包装制品有限公司生产车间，工人正在为国内订单生产一批产品。
“我们眼睛向内看，开拓国内市场。通过政府介绍客户，一个月的时间，就与8家企业签订了1500万元的订单。”菏泽尚意包装制品有限公司董事长李德成说，公司成立3年来，主要做国外订单，国内市场没有涉及。
巨野县田桥镇党委书记姚庆元介绍，今年上半年，企业的外贸订单严重萎缩，经营一度举步维艰，开拓国内市场，短时间转型也无法取得客户的信任，企业面临停产的困境。镇政府了解情况后，引导企业开拓国内市场，为企业介绍国内客户，帮助企业拿到首批国内订单。
菏泽围绕服务和融入新发展格局，加快优化进出口结构，推进外贸进出口固稳提质，成效明显。上半年，菏泽市外贸进出口总值314.6亿元，同比增长25.2%。其中，5月份菏泽市完成进出口79亿元，同比增长112.1%，增幅居全省第二位；省内货源地出口比重98.7%，居全省第一位。（大众日报）
#走在前 开新局#【菏泽以新供给创造新需求，健全城乡物流体系，推动外贸保稳提质 需求新空间激发突破新动力】
□ 本报记者 王兆锋 赵念东 蒋鑫
菏泽，地处鲁苏豫皖四省交界处。在新一轮“突破菏泽、鲁西崛起”等政策赋能下，菏泽市发挥比较优势，深入贯彻省“十大扩需求”行动计划，全力以赴抓项目稳投资扩消费，激活后来居上新动能。
新供给创造新需求，鲜切花卖出3亿元
菏泽落实省“十大扩需求”行动计划，顺应居民消费升级趋势，积极培育新消费增长点，以新供给创造新需求。上半年，菏泽芍药鲜切花产业无中生有，异军突起，销售6000万枝，销售额超3亿元，占全国市场份额的半壁江山。
7月，菏泽芍药花事已尽。在菏泽市牡丹区都司镇山东盛世芍花智慧农业有限公司的芍药种植基地，仍有工人忙碌着。
“现在主要是进行田间日常管理，活儿不多；从10月底开始，催花芍药就排上日程了，我们要忙到次年5月份。”盛世芍花董事长赵文双说，“目前，我们公司可年产芍药鲜切花800余万枝，经过降温、分拣、清洗花蜜等环节后，通过空运或者冷链物流发往全国各地。”
北京安陈花卉有限公司上海分公司经理张晓娇，为采购高品质的芍药，在菏泽一待就是3个月，见证了芍药萌芽到切花的整个过程，收购了40万枝芍药。
以新需求催生新供给，用新供给创造新需求，能够培育更加活跃、更加强大的内需市场，为经济发展拓展更大空间。菏泽市瞄准鲜切花市场，依托牡丹区芍药种植面积大的优势，推动大田芍药向鲜切花产业转型升级。不断优化市场供给，以高质量多品种的鲜切花拓展市场空间，推动销售、生产良性互动，实现更高水平的供需平衡。不断引进国外名贵品种，培育国内优良品种，同时提升育种创新能力，以高品质赢得市场。
“拿网红品种‘珊瑚日落’来说，一上市就受青睐，基地直发价格到了每枝18元。”中国花卉协会牡丹芍药分会副秘书长、菏泽谷雨牡丹生物科技有限公司总经理李晓奇说。
科技赋能，推动芍药鲜切花产业“从有到优”。菏泽市推进产学研深度融合，创新技术工艺，建立质量标准体系，聚力打造“菏泽大芍药”地域品牌。与中国农业大学、北京林业大学开展校企合作，在花期、花色、保鲜、催花等方面组织开展科技研发，先后攻克品种选育、大棚育花、冷藏运花、冬季催花等技术难题。推广新工艺，指导群众科学种植、调节花期，实现芍药鲜切花提前上市、花期延长到一周。制定芍药鲜切花行业标准，从整地、种植到包装、出货全流程标准化管理，对25个芍药品种的花苞直径、花茎长度分别明确四个等级标准。菏泽鲜切花获亚洲交易规模最大的昆明国际花卉拍卖交易中心免检许可，实现品牌知名度和市场竞争力双提升。
服务保障，推动芍药鲜切花产业“从优到强”。当地政府与菏泽牡丹机场签订战略合作协议，为海外客商提供航空货运专线，协调顺丰、中国邮政、德邦三家快递企业推出鲜花专递服务，建立起便捷高效的陆空物流体系。高峰期每天鲜切花空运量达90万枝、快递量达30万枝。
7月8日，菏泽市牡丹区政府与昆明国际花卉拍卖交易中心签订《牡丹区花卉产业合作框架协议》，双方将按照“大产业+新主体+新平台”的发展模式，全力打造集交易、生产、加工、冷链物流、研发、展销于一体的花卉产业链，推动菏泽现代花卉产业规模化、专业化、标准化和市场化发展。
供给端提质扩容，需求端拉动有力。菏泽举办“2022惠享山东消费年·约惠春夏消费季”系列促消费活动，已发放家电消费券500万元。上半年，菏泽市社会消费品零售总额实现874.38亿元。
构建县乡村三级电商体系，家门口建起物流站
“出库成功……”7月21日，临近中午，在曹县大集镇北街村村级物流服务站，站长赵蕊正忙着扫码、登记、入库……“目前，‘四通一达’等快递公司的快递都可以在这里寄收。北街村是淘宝村，村中从事淘宝生意的村民很多，我们站一天的快递分发量就超过1000件。”赵蕊介绍。
曹县是电子商务大县，现有电商企业5000余家，网店6万余个，全县有30余万人从事电商相关产业，收发包裹量居全省县域前列。“我从事汉服生意多年，平时接发快递包裹量大，这几年干电商的越来越多，物流成本也是水涨船高。”北街村村民王林选说，以往发货都要赶到镇上或者县城物流网点排队，一来一回，不仅花费了大量时间，还产生了额外的运输成本。“如今物流站点建在了家门口，如果发送的货物多，他们还提供上门服务。”王林选说。
在曹县，像北街村这样的村级物流服务站有138个，补齐了县区偏远地区物流服务短板，成为打通“农产品出村进城、工业品进村入户”最后一公里的关键点。“随着曹县电子商务物流公共服务中心的正式启用，县乡村三级电商服务体系形成有效闭环，实现了县乡村三级电商公共物流服务体系资源互补，加快了村与乡镇县的物品流转速度。
作为全县165个镇村物流服务站的中转站，曹县物流服务中心在整个县乡村三级物流体系中发挥着举足轻重的作用。
13时许，停靠在曹县物流服务中心的数辆物流配送车整装待发。此时，在两万平方米的分拣车间，随着自动分拣流水线高速运转，一件件快递包裹经过机器扫描，根据编号显示的地址信息，被精准地投送至同一目的地的货物汇集卡口，再被装车运送至全县各个镇村物流服务站。
“这套全自动分拣设备实现了‘储存立体化，装卸机械化、分拣电子化’，快递包裹日处理量超过60万件。”曹县物流服务中心相关负责人蒋强说，他们还依托喜地物流有限公司，建立了线上线下双平台物流基地和“百城千商万店”配送体系，配送半径达300公里。
目前，曹县构建的县乡村三级电商服务体系与县乡村三级快递物流分拨配送体系，让“乡乡有网点、村村有服务，农产品运得出、消费品进得去”成为可能。
畅通乡村物流，菏泽电商从无到有、从小到大，以星火燎原之势，实现爆发式增长。目前，菏泽建有电商园区25个、网络店铺11万家，电商从业人员30多万人，先后与阿里巴巴、腾讯、苏宁、京东、拼多多等平台签订战略合作协议，健全城乡物流网络体系，构建起以“三通一达”为主的县域物流配送体系。
畅通乡村物流，农村路网建设是基础。菏泽市组织实施“四好农村路”集中攻坚、农村公路管理养护体制改革、“四好农村路”提质增效等专项行动。全市农村公路通车总里程已达2.6万公里，实现全市所有行政村通硬化路，通公交率92.5%，解决了群众出行难和物资运输难问题。
成武县在2022年“四好农村路”提质增效专项行动中，投资9.92亿元，实施路网提档升级工程310公里，其中就包括成汶路。“提档升级后的成汶路路面宽度达到15米，双向停车都不成问题。”山东万丽时装有限公司刘永民说，基于交通条件的改善提升，万丽时装决定扩大生产规模。
稳订单拓市场，促进外贸保稳提质
7月11日，菏泽海关关员赶赴山东阳成生物科技有限公司，验放一批重约4吨的γ-氨基丁酸产品。这批货物是该企业24项自主知识产权产品之一。
阳成生物于2021年成为第三批国家级专精特新“小巨人”企业。除了γ-氨基丁酸，该公司生产的对羟基苯乙酸、L-酪氨酸、D-天冬氨酸等产品，销往欧美10余个国家和地区，在全球同类产品中具备明显的竞争优势。今年上半年，受疫情影响，企业发展遇到困难。
“由于疫情，我们原本计划参加的线下展会被陆续取消，与国外客户面对面交流的机会少了。”公司副总经理王传敬说，由于部分物流一度受阻，有些产品不能按时交付，生产线周期安排也有被打乱的风险。
在得知公司面临的问题后，菏泽海关组织骨干专班深入企业，及时传达国际通报法规等信息，向企业提供提前申报、预约查验等监管便利服务，同时将企业面临的问题，及时反馈到地方商务等多部门，推动开展线上展会。
今年上半年，阳成生物累计出口各类货物货值2013万元，同比增长1.2倍。
今年以来，面对严峻复杂的外部环境和国内疫情冲击带来的经济下行压力，菏泽海关出台促进外贸保稳提质十五条措施，保障外贸产业链供应链循环畅通。推动区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）等各类自贸协定红利落地，为菏泽市约500家外贸企业减免进口国关税1.5亿元；积极推进原产地证书“智能审核”“自助打印”等便利化改革措施落地，指导企业自助打印申领原产地证书7070份，为企业节约费用150万元；积极支持辖区企业试点“企业集团财务公司担保”并开展汇总征税，将每月4亿元“批批缴纳”税款转化为“次月汇总缴纳”，降低企业成本。
菏泽市对出口前50位、进口前10位的进出口企业建立联系台账，逐一走访，实时掌握经营情况，“一事一议”予以协调解决问题，确保骨干企业产业链不断档。借助全省“百展计划”等线上线下展会，分行业、分国别组织企业参加各类展会45场次，尽力帮助企业稳客户、稳订单、稳市场。
在帮助企业向外看、拓展国际市场的同时，菏泽市引导帮助企业向内看，开拓国内市场。
在菏泽尚意包装制品有限公司生产车间，工人正在为国内订单生产一批产品。
“我们眼睛向内看，开拓国内市场。通过政府介绍客户，一个月的时间，就与8家企业签订了1500万元的订单。”菏泽尚意包装制品有限公司董事长李德成说，公司成立3年来，主要做国外订单，国内市场没有涉及。
巨野县田桥镇党委书记姚庆元介绍，今年上半年，企业的外贸订单严重萎缩，经营一度举步维艰，开拓国内市场，短时间转型也无法取得客户的信任，企业面临停产的困境。镇政府了解情况后，引导企业开拓国内市场，为企业介绍国内客户，帮助企业拿到首批国内订单。
菏泽围绕服务和融入新发展格局，加快优化进出口结构，推进外贸进出口固稳提质，成效明显。上半年，菏泽市外贸进出口总值314.6亿元，同比增长25.2%。其中，5月份菏泽市完成进出口79亿元，同比增长112.1%，增幅居全省第二位；省内货源地出口比重98.7%，居全省第一位。https://t.cn/A6a3B7PE
□ 本报记者 王兆锋 赵念东 蒋鑫
菏泽，地处鲁苏豫皖四省交界处。在新一轮“突破菏泽、鲁西崛起”等政策赋能下，菏泽市发挥比较优势，深入贯彻省“十大扩需求”行动计划，全力以赴抓项目稳投资扩消费，激活后来居上新动能。
新供给创造新需求，鲜切花卖出3亿元
菏泽落实省“十大扩需求”行动计划，顺应居民消费升级趋势，积极培育新消费增长点，以新供给创造新需求。上半年，菏泽芍药鲜切花产业无中生有，异军突起，销售6000万枝，销售额超3亿元，占全国市场份额的半壁江山。
7月，菏泽芍药花事已尽。在菏泽市牡丹区都司镇山东盛世芍花智慧农业有限公司的芍药种植基地，仍有工人忙碌着。
“现在主要是进行田间日常管理，活儿不多；从10月底开始，催花芍药就排上日程了，我们要忙到次年5月份。”盛世芍花董事长赵文双说，“目前，我们公司可年产芍药鲜切花800余万枝，经过降温、分拣、清洗花蜜等环节后，通过空运或者冷链物流发往全国各地。”
北京安陈花卉有限公司上海分公司经理张晓娇，为采购高品质的芍药，在菏泽一待就是3个月，见证了芍药萌芽到切花的整个过程，收购了40万枝芍药。
以新需求催生新供给，用新供给创造新需求，能够培育更加活跃、更加强大的内需市场，为经济发展拓展更大空间。菏泽市瞄准鲜切花市场，依托牡丹区芍药种植面积大的优势，推动大田芍药向鲜切花产业转型升级。不断优化市场供给，以高质量多品种的鲜切花拓展市场空间，推动销售、生产良性互动，实现更高水平的供需平衡。不断引进国外名贵品种，培育国内优良品种，同时提升育种创新能力，以高品质赢得市场。
“拿网红品种‘珊瑚日落’来说，一上市就受青睐，基地直发价格到了每枝18元。”中国花卉协会牡丹芍药分会副秘书长、菏泽谷雨牡丹生物科技有限公司总经理李晓奇说。
科技赋能，推动芍药鲜切花产业“从有到优”。菏泽市推进产学研深度融合，创新技术工艺，建立质量标准体系，聚力打造“菏泽大芍药”地域品牌。与中国农业大学、北京林业大学开展校企合作，在花期、花色、保鲜、催花等方面组织开展科技研发，先后攻克品种选育、大棚育花、冷藏运花、冬季催花等技术难题。推广新工艺，指导群众科学种植、调节花期，实现芍药鲜切花提前上市、花期延长到一周。制定芍药鲜切花行业标准，从整地、种植到包装、出货全流程标准化管理，对25个芍药品种的花苞直径、花茎长度分别明确四个等级标准。菏泽鲜切花获亚洲交易规模最大的昆明国际花卉拍卖交易中心免检许可，实现品牌知名度和市场竞争力双提升。
服务保障，推动芍药鲜切花产业“从优到强”。当地政府与菏泽牡丹机场签订战略合作协议，为海外客商提供航空货运专线，协调顺丰、中国邮政、德邦三家快递企业推出鲜花专递服务，建立起便捷高效的陆空物流体系。高峰期每天鲜切花空运量达90万枝、快递量达30万枝。
7月8日，菏泽市牡丹区政府与昆明国际花卉拍卖交易中心签订《牡丹区花卉产业合作框架协议》，双方将按照“大产业+新主体+新平台”的发展模式，全力打造集交易、生产、加工、冷链物流、研发、展销于一体的花卉产业链，推动菏泽现代花卉产业规模化、专业化、标准化和市场化发展。
供给端提质扩容，需求端拉动有力。菏泽举办“2022惠享山东消费年·约惠春夏消费季”系列促消费活动，已发放家电消费券500万元。上半年，菏泽市社会消费品零售总额实现874.38亿元。
构建县乡村三级电商体系，家门口建起物流站
“出库成功……”7月21日，临近中午，在曹县大集镇北街村村级物流服务站，站长赵蕊正忙着扫码、登记、入库……“目前，‘四通一达’等快递公司的快递都可以在这里寄收。北街村是淘宝村，村中从事淘宝生意的村民很多，我们站一天的快递分发量就超过1000件。”赵蕊介绍。
曹县是电子商务大县，现有电商企业5000余家，网店6万余个，全县有30余万人从事电商相关产业，收发包裹量居全省县域前列。“我从事汉服生意多年，平时接发快递包裹量大，这几年干电商的越来越多，物流成本也是水涨船高。”北街村村民王林选说，以往发货都要赶到镇上或者县城物流网点排队，一来一回，不仅花费了大量时间，还产生了额外的运输成本。“如今物流站点建在了家门口，如果发送的货物多，他们还提供上门服务。”王林选说。
在曹县，像北街村这样的村级物流服务站有138个，补齐了县区偏远地区物流服务短板，成为打通“农产品出村进城、工业品进村入户”最后一公里的关键点。“随着曹县电子商务物流公共服务中心的正式启用，县乡村三级电商服务体系形成有效闭环，实现了县乡村三级电商公共物流服务体系资源互补，加快了村与乡镇县的物品流转速度。
作为全县165个镇村物流服务站的中转站，曹县物流服务中心在整个县乡村三级物流体系中发挥着举足轻重的作用。
13时许，停靠在曹县物流服务中心的数辆物流配送车整装待发。此时，在两万平方米的分拣车间，随着自动分拣流水线高速运转，一件件快递包裹经过机器扫描，根据编号显示的地址信息，被精准地投送至同一目的地的货物汇集卡口，再被装车运送至全县各个镇村物流服务站。
“这套全自动分拣设备实现了‘储存立体化，装卸机械化、分拣电子化’，快递包裹日处理量超过60万件。”曹县物流服务中心相关负责人蒋强说，他们还依托喜地物流有限公司，建立了线上线下双平台物流基地和“百城千商万店”配送体系，配送半径达300公里。
目前，曹县构建的县乡村三级电商服务体系与县乡村三级快递物流分拨配送体系，让“乡乡有网点、村村有服务，农产品运得出、消费品进得去”成为可能。
畅通乡村物流，菏泽电商从无到有、从小到大，以星火燎原之势，实现爆发式增长。目前，菏泽建有电商园区25个、网络店铺11万家，电商从业人员30多万人，先后与阿里巴巴、腾讯、苏宁、京东、拼多多等平台签订战略合作协议，健全城乡物流网络体系，构建起以“三通一达”为主的县域物流配送体系。
畅通乡村物流，农村路网建设是基础。菏泽市组织实施“四好农村路”集中攻坚、农村公路管理养护体制改革、“四好农村路”提质增效等专项行动。全市农村公路通车总里程已达2.6万公里，实现全市所有行政村通硬化路，通公交率92.5%，解决了群众出行难和物资运输难问题。
成武县在2022年“四好农村路”提质增效专项行动中，投资9.92亿元，实施路网提档升级工程310公里，其中就包括成汶路。“提档升级后的成汶路路面宽度达到15米，双向停车都不成问题。”山东万丽时装有限公司刘永民说，基于交通条件的改善提升，万丽时装决定扩大生产规模。
稳订单拓市场，促进外贸保稳提质
7月11日，菏泽海关关员赶赴山东阳成生物科技有限公司，验放一批重约4吨的γ-氨基丁酸产品。这批货物是该企业24项自主知识产权产品之一。
阳成生物于2021年成为第三批国家级专精特新“小巨人”企业。除了γ-氨基丁酸，该公司生产的对羟基苯乙酸、L-酪氨酸、D-天冬氨酸等产品，销往欧美10余个国家和地区，在全球同类产品中具备明显的竞争优势。今年上半年，受疫情影响，企业发展遇到困难。
“由于疫情，我们原本计划参加的线下展会被陆续取消，与国外客户面对面交流的机会少了。”公司副总经理王传敬说，由于部分物流一度受阻，有些产品不能按时交付，生产线周期安排也有被打乱的风险。
在得知公司面临的问题后，菏泽海关组织骨干专班深入企业，及时传达国际通报法规等信息，向企业提供提前申报、预约查验等监管便利服务，同时将企业面临的问题，及时反馈到地方商务等多部门，推动开展线上展会。
今年上半年，阳成生物累计出口各类货物货值2013万元，同比增长1.2倍。
今年以来，面对严峻复杂的外部环境和国内疫情冲击带来的经济下行压力，菏泽海关出台促进外贸保稳提质十五条措施，保障外贸产业链供应链循环畅通。推动区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）等各类自贸协定红利落地，为菏泽市约500家外贸企业减免进口国关税1.5亿元；积极推进原产地证书“智能审核”“自助打印”等便利化改革措施落地，指导企业自助打印申领原产地证书7070份，为企业节约费用150万元；积极支持辖区企业试点“企业集团财务公司担保”并开展汇总征税，将每月4亿元“批批缴纳”税款转化为“次月汇总缴纳”，降低企业成本。
菏泽市对出口前50位、进口前10位的进出口企业建立联系台账，逐一走访，实时掌握经营情况，“一事一议”予以协调解决问题，确保骨干企业产业链不断档。借助全省“百展计划”等线上线下展会，分行业、分国别组织企业参加各类展会45场次，尽力帮助企业稳客户、稳订单、稳市场。
在帮助企业向外看、拓展国际市场的同时，菏泽市引导帮助企业向内看，开拓国内市场。
在菏泽尚意包装制品有限公司生产车间，工人正在为国内订单生产一批产品。
“我们眼睛向内看，开拓国内市场。通过政府介绍客户，一个月的时间，就与8家企业签订了1500万元的订单。”菏泽尚意包装制品有限公司董事长李德成说，公司成立3年来，主要做国外订单，国内市场没有涉及。
巨野县田桥镇党委书记姚庆元介绍，今年上半年，企业的外贸订单严重萎缩，经营一度举步维艰，开拓国内市场，短时间转型也无法取得客户的信任，企业面临停产的困境。镇政府了解情况后，引导企业开拓国内市场，为企业介绍国内客户，帮助企业拿到首批国内订单。
菏泽围绕服务和融入新发展格局，加快优化进出口结构，推进外贸进出口固稳提质，成效明显。上半年，菏泽市外贸进出口总值314.6亿元，同比增长25.2%。其中，5月份菏泽市完成进出口79亿元，同比增长112.1%，增幅居全省第二位；省内货源地出口比重98.7%，居全省第一位。https://t.cn/A6a3B7PE
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