【#北京2683公里轨道交通线网规划获批#】8月17日,记者从市规划自然资源委获悉,《北京市轨道交通线网规划(2020年-2035年)》已于近日获市政府批复。规划线网总规模约2683公里,包括区域快线和城市轨道交通。其中区域快线由15条(段)线路构成,总里程约1058公里;城市轨道交通由38条线路构成,总里程约1625公里。

规划线网总规模约2683公里
北京轨道交通历经近60年发展,已形成包含783公里城市轨道交通及365公里市域(郊)铁路的超大规模线网网络。
围绕“都”与“城”的建设,此次规划构建了“内面外廊、以快为先、空间融合、枢纽锚固”的线网布局。分区域、分层次形成高速(城际)铁路、区域快线(含市域(郊)铁路)、地铁快线、地铁普线四网融合,国家级、区域级和城市级三级枢纽锚固的规划网络。
总体方案显示,规划线网总规模约2683公里,包括区域快线和城市轨道交通。其中区域快线(含市郊铁路)包含市郊铁路线路及新建区域快线,由15条(段)线路构成,总里程约1058公里。城市轨道交通由38条线路构成,包含地铁普线、地铁快线、中低运量、机场专线等,总里程约1625公里。
从功能看,地铁快线(R线)是中心城区与副中心、多点新城与中心城区之间快速联系的主导轨道交通方式,线路以服务通勤客流为主,提供大站快车式服务;地铁普线(M线)则强调尽可能覆盖城市主要功能区,满足多样化出行需求,提高城市公共交通服务水平。

形成8个铁路全国客运枢纽
规划明确,依据城市发展要求和地区发展条件,构建国家级、区域级和城市级三级枢纽体系。
国家级客运枢纽依托高速铁路、城际铁路和干线铁路打造,用于承担国家长距离铁路和首都地区市郊铁路客运功能。包括8个铁路全国客运枢纽和2个预留客运枢纽。其中,8个铁路全国客运枢纽为北京北站、北京西站、北京南站、北京站、丰台站、北京朝阳站、城市副中心站和清河站。
区域级客运枢纽依托城际铁路和区域快线打造,主要布局在中心城区与多点新城地区,用于承担京津冀核心区域和首都圈地区客运功能。中心城区的区域客运枢纽主要功能为加强重点功能区对外辐射力,带动区域协同发展,如金融街站、北京东站等。多点新城的区域客运枢纽主要功能为提升区域发展动能,如昌平站、顺义站、黄村火车站等。
城市级客运枢纽依托区域快线、地铁快线和地铁普线打造若干个轨道交通换乘节点,服务城市集中建设地区客运需求、支撑城市功能区及主要就业中心发展,如丽泽站、望京站、霍营站等。

实现三城一区与机场直达
服务“四个中心”功能建设是规划提出的重要内容。
服务政治中心方面,一是提升服务水平,净化地面交通;新增地铁快线廊道,提升办公政务人员出行效率;疏解北京站、北京北站长途功能;围绕轨道站点推动城市更新,提升环境品质。
服务文化中心方面,聚焦两轴地区,并提升文化中心重要节点服务;加强对奥林匹克等文化功能区和沙河等高教园区的服务。
服务国际交往中心方面,优化提高国际交往功能区与机场、铁路枢纽的直达性;加强国际交往承载地本身内外轨道交通服务。
服务科技创新中心方面,利用枢纽提升区域辐射力,实现三城一区与机场直达;提升科技创新三类人群的职住联系服务,提高通勤效率;三城一区内部构建公共交通走廊,加强与骨干轨道线路接驳换乘。

四环内实现面状覆盖
按照“中心城加密度,外围提速度,跨界留联通度”的思路,规划形成了“内面外廊、以快为先、跨界联动、枢纽锚固”的布局。
在市域层面,线网呈现“半环+放射”的形态,围绕副中心和多点新城形成半环构架,围绕中心城形成七个方向的放射廊道;在中心城区范围,呈现“双环棋盘+放射”形态,其中四环内为面状覆盖、边缘集团为放射廊道式服务;在城市副中心范围,以“环+放射”形态实现面状覆盖;在多点地区提供“一快一普”的廊道式服务;在一区及跨界组团主要提供点式服务。
具体来看,中心城区弥补断点、增加覆盖、提升服务为核心强化提速度、优衔接、补结构。城市副中心加强与中心城联系及对新城和北三县的辐射带动,同时加强内部面状网的构建。多点地区充分发挥既有轨道廊道作用,原则上均提供“一快一普”的轨道服务,重点方向提供“两快”条件。一区采用市郊+城际的复合服务模式,实现高效绿色发展。分层次提供跨界组团的差异化轨道交通供给服务。
北京轨道交通线网将实现“一张网”运营,以更高的水平构建市域(郊)铁路网,用更强的服务优化运营网络布局,以更高的效率疏解非首都功能。

中心城区内45分钟可达
规划目标明确,要坚持城市跟着轨道走,提升绿色出行比例,优化城市空间结构及功能布局,建设“轨道上的京津冀、轨道上的北京城”。
提高轨道出行比例——规划全市绿色出行占比80%以上,中心城区和城市副中心的轨道交通占比27%以上。放射廊道轨道交通出行比例占40%以上。
加大轨道站点覆盖率——规划站点800米范围覆盖全市50%的居住人口和56%的就业岗位,覆盖中心城区71%的居住人口和76%的就业岗位、城市副中心81%的居住人口和73%的就业岗位。
提升轨道出行效率——中心城区内45分钟可达,副中心内、主副之间及多点至中心城区30分钟以内;一区及跨界组团至主副中心一小时以内。
减少交通碳排放——通过轨道交通优化出行结构,促进交通出行人均碳排放下降20%-30%。

71个微中心带动城市更新
轨道微中心是与轨道交通站点充分融合、互动,可达性高,土地集约化利用程度高,具有多元城市功能,具备场所感和识别性的城市地域空间。北京市第一批共划定了71个微中心,涉及14个区、28条线路。
微中心以创新的理念推动轨道交通与城市协同发展。通过底线控制、用地集聚等手段提升轨道交通站点周边地区聚合发展能力,实现城市轨道与城市的融合,带动城市更新、提升城市运行效率、改善居民生活和出行品质。
此外,规划提出,要培育站点周边 “轨道+慢行”“轨道+公交”出行模式,在公共交通不完备的站点周边,合理推动驻车换乘。加快轨道交通站点周边慢行设施建设,着重打造轨道车站800米核心影响范围内的步行空间以及轨道站点3公里内的骑行系统,构建安全、便捷、连续、舒适、宜人的慢行环境。(北京晚报 记者陈雪柠)

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【商铺“自拍打卡”可获流动红旗和奖品】新造镇“门前三包”工作经验获全市推广

每天开门做生意第一件事,就是给自己商铺拍照“打卡”领奖?这一做法最近在新造镇蔚然成风。在这一做法的推广下,新造镇“门前三包”工作开展得有声有色。

  近日,广州市城管部门组织全市11个区城管部门、22个参与“门前三包”样本打造的镇(街)代表和部分专家学者共90余人,在新造镇召开了广州市2022年“门前三包”全民行动业务培训暨工作推进会,向全市推广新造镇“门前三包”经验。

  “我们每天早上、中午、晚上都会将商铺的门面情况,拍照发上我们商铺微信群,只要每月‘门前三包’评比达到前十名,镇里就会给我们发放‘门前三包’流动红旗和奖品。”在新造镇同发商场经营奶茶店的陈先生表示,自从新造镇推广商铺自我管理的做法后,现在大家都变得非常自律,自觉维护好门前环境卫生。对于新造镇这一创新“门前三包”的管理模式,与会代表给予一致好评。

  据了解,新造镇依托镇干部驻点普遍直接联系群众机制和党群连心桥联系服务群众工作机制,党员对商铺进行“一对一”精准对接,帮助解决一线困难。新造镇还依托网格化架构,由各村(社区)建立商铺微信群,各村(社区)党总支书记成为群主,镇城市管理办、村(社区)党员、工作人员、志愿者及商铺店主加入,充分融合多方力量共同治理。工作人员每日发布现场工作照,商铺每日早午晚“自拍打卡”,各部门、村居晒好典型、好做法,镇领导带头点评点赞,持续激发广大商户和一线工作人员参与热情。同时,新造镇建立温情执法容错机制,对每月评比排名前十的商家颁发“门前三包”五星流动红旗和奖励礼品,对持有“门前三包”五星流动红旗的商铺,给予一次免处罚机会,极大地提高商家参与的积极性。

  为更好推进“门前三包”,新造镇还组织工作人员“组团式”上门服务,录制“门前三包”实操小视频,通过聊天、拉家常等方式,耐心阐述“门前三包”对于改善环境卫生风貌的意义,引导商户了解认同“门前三包”。通过这些举措,新造镇“门前三包”工作开展有声有色,也带动责任人由“他律”向“自律”转变,使市容环境品质不断提升。在今年广州市公布的2021年度“门前三包”样本镇(街)名单上,新造镇榜上有名,以全市第二名的成绩被评为“门前三包”样本镇。

(融媒体记者黄卓鹏 通讯员新造宣)


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