【开封：大数据助力 公交线网期待“大变脸”】公交车是一个城市的交通“大动脉”，一条条公交线路编织出市民出行的密集网络。随着城市规模不断扩大，社会经济不断发展，市民对公交出行的需求也在不断变化。记者从市公交总公司获悉，为适应新形势下城市空间格局扩展和公共交通出行结构变化，在市交通运输局指导下，该公司启动了公交线网优化调整，运用大数据和科学调查，酝酿新的公交线网格局。随着大数据出炉，全市公交线网将迎来“大变脸”，同时也将更新市民的公交出行理念。
发展现状
日均运送乘客近25万人次
近年来，城市公交形成了模式多样、点线交叉的公交线网格局。2019年．全市运营的城市公交1018辆，开行的公交线路为58条，全年公交运营总里程4420万公里，年运送乘客总量9000余万人次。据统计，城市公交每天穿梭城市的大街小巷，日均开行近8300个班次，日均运送乘客近25万人次。
随着城市框架拉大、城市边缘逐渐向外扩张，群众的出行距离增加，对快速、便捷出行有了更高的要求。但现有的公交线网受公交场站分布制约, 60%以上公交线路汇集在大梁门以东的城区，公交线路在东部和中部城区多条道路上重叠运营，造成公交运力资源浪费。而且，城市西部等新兴发展区域出现公交盲点。为了消除盲点，只能将原有公交线路延伸以覆盖盲点，却造成到新兴区域或城区边缘的公交线路运行距离过长。在公交线路运行过程中，车辆拥堵、等红灯和乘客上下车延时等不确定性因素增加，城市公交整体运行速度下降、乘客候车时间和坐车时间增加，旅客准时到达的诉求无法保证，影响了乘客正常通勤需求。
直面短板
线路过长、重复率高
“路通车到，民需车有”是城市公共交通的发展目标。一直以来，新兴住宅区的居民反映公交车到不了、班次少、间隔时间长，把公交延伸到家门口、增加新开线路，似乎成了解决市民反映问题的最快方案。
但每次调整公交线路，都出现乘客满意和不满意参半，公交线网整体运营效率下降，社会满意度不增反降的结果。这些都促使市公交总公司进行深刻反思，意识到公共交通线网调整的最终目的是要让更多人受益，公交发展为了谋求“最大公约数”，一味延长公交线路、新增公交线路并不能真正解决问题，甚至为了维护少数利益伤及公众利益。
“在‘互联网+’大背景下，运用大数据精准分析，以新理念主导公交线网优化调整。”市公交总公司负责人表示，以公交发展最大维护公众利益，以公共交通发展引领城市综合交通运输体系建设，让公共交通在城市综合交通运输体系中扮演“主角”。为此，优化调整公交线网势在必行。
市公交总公司负责人介绍，目前，城市道路东西大街、中山路、解放大道等主干道的公交线路重复率高，虽然这些途经这些道路的公交线路起点、终点不同，但都“不约而同”经过同一城市干道。据统计，由于公交线路大多数汇集于城市中心地段，造成东部和中部城区公交线网密度达到了11.7公里/平方公里，远远高出《城市道路交通规划设计规范》规定城市公交线网密度3-4公里/平方公里的标准。这样一来，既造成公交资源浪费，也给城市道路通行带来压力。而城市中部和东部城区的道路资源有限，过多的公交线路重叠加剧城市交通拥堵，从而造成公交车运行准点率下降。
“多数公交线路运营里程过长也是公交发展的阻点和痛点。”该负责人说，根据《城市道路交通规划设计规范》市区主要公交线路最优往返里程应宜为25公里之内。据统计，目前城市公交60%的线路运营里程超过25公里，还有13%的公交线路里程超过了35公里。
公交线路过长对乘客、驾驶员、运营企业都是“百害而无一利”，并不断加剧公交运行时间、乘客公交出行期望时间的供需矛盾。调查显示，83%的乘客公交出行期望时间为45分钟以内，但即使是平峰时段公交运行时间45分钟以内的也仅占比25%，高峰时段甚至只有16%。公交线路过长必然带来驾驶员驾驶时间过长、乘客公交出行时间增加、公交公司运营管理难度增加等一系列问题。
对乘客来说，线路过长导致线路周转时间增加，造成等车时间增加。超长线路沿途很多微小的延误干扰积累后，容易形成乘客等车时间超出预计，并伴随两车同时到达的现象，严重降低了乘客对公交服务的可靠性评价。调查显示，乘客公交等车时间超过20分钟的占比11 %，还有7.5%的乘客等车时间超过30分钟。
从公交驾驶员角度看，线路过长会大大延长驾驶时间。调查显示，驾驶员高峰时段单趟驾驶时间60分钟以上的占 比81.9%，还有59%的线路在节假日高峰峰时段的驾驶时间甚至需要两小时以上。驾驶时间过长不仅会加重驾驶员工作强度和精神疲劳强度，并且会诱发许多痛苦的工作体验，比如长时间不能喝水防止中途上厕所、不能按时就餐等。在进行专项调查时，公交驾驶纷纷建议缩短公交线路长度。
对市公交总公司来说，因公交线路过长，要面对来自内部驾驶员和外部乘客的压力，增加了管理难度。虽然可以要求公交驾驶员奉献社会以确保公交班次准点发车，但却对行车过程中能否均匀到站而束手无策。而随着城市框架拉大，市民居住地更加分散，为了增加公交线网覆盖面，多采取将现有公交线路延伸等方法，以满足伴随城市发展新增的公交出行需求。而简单的将现有公交线路延长，却导致公共运力资源周转下降，增加了乘客的出行距离和出行时间，降低了公交运营效率。同时，在有限的车辆和驾驶员资源条件下，公交线路延长后只能提高发车班次间隔，这导致公交运营时间难以保障，影响公交服务水平，加剧城市道路拥堵，不利于公交的长远发展。
科学规划
一体带两翼，三廊通南北
基于这些“痛点”，公交线路急需进行全面性的线网优化，从整体网络层级架构和局部枢纽衔接的角度，全方位优化公交线路的布设。为此，在市交通运输局指导下，市公交总公司启动了公交线网优化调整专题研究，委托国内知名的专家团队对我市所有公交线路和公交线网进行评估，以科学调研为基础重新整合全市公交线网。
从提高公交线网运营效率、为群众提供更好服务出发，专家团队经过充分调研和科学论证，提出从三个方面对全市公交线网进行改造：一是加强西区、汴西新区、自贸区范围内的公交线网规划，增强开封与郑州及郑汴新区的交通网络衔接，积极助推开封融入中原城市群建设。二是加强场站布局和公交专用道增设规划，通过公交线网优化调整，降低宋城片区交通负荷，提高人民群众的公交出行品质与公交服务水平。三是加强公交首末站及枢纽站建设规划，通过线网的有效衔接构筑换乘方便的快速公交网络，提高公交分担率，引导形成以公交为主导的交通发展模式。
未来公交线网会如何调整？“保障民生是公交线网优化的第一考虑，助推城市经济社会发展是公交线网优化的重点所在。”市公交总公司负责人说，根据公交服务分区、道路网分析与客流预测结果，规划在开封市中心形成以三横三纵主干路为支撑的“一体带两翼，三廊通南北”的公交线网架构。
“一体”：以郑开大道-大梁路-西关街-西门大街-曹门关中街-新曹路为主体串联运粮河片区、新区、城西片区、老城区、城东片区和汴东产业区；
“两翼”：北翼以东京大道为主通道、金耀路为副通道覆盖高铁 开封北站与新区和西区的教育科研片区；南翼以城际铁路主通道、宋城大道-宋城路-滨河路为副通道覆盖宋城路站、开封火车站、祥符区。
“三廊通南北”：具体来说，西廊以黄河大街为主通道，中廊以中山路为主通道，东廊以解放路为主通道，连通城市南北两翼。
支招
枢纽聚线，换乘整合
怎样才能让公交真正“跑得快”？为了回答这个问题，制定公交线网优化方案的专家团队解答，由于我市中心道路网分布为棋盘网格形式，公交客流走廊也呈现三横三纵的格局，因此开封市中心公共交通系统线网布局形态选择“网格+放射状”。
根据我市带状组团式的空间结构和多个组团中心独立发展的战略，主要客流走廊线网分布应采用“放射状”，从而充分发挥线网的连通性和可达性，从而有效引导人口、产业由老城区周围扩散；根据开封市沿中间主体南北两翼对称，片区内部均衡发展的特征，片区内部公交线网分布采用“网格状”，从而扩大公交覆盖范围。“网格+放射状”的布局形态关键是利用枢纽做好换乘设计。
公交线网基本组织流程为：“由点织网——由网定纽——由纽补线”。
“由点织网”是将各公交需求强点连接起来构造线路，各线路交织成网络，从而形成公交骨架线网和区间主干线网。
“由网定纽”是分析公交骨架线网和区间主干线中交汇形成枢纽，按照“放射+网格”布局形式挑选部分枢纽作为网络中的公交接运枢纽，并以此作为公交接运线路的起点。
“由纽补线”是将公交接运枢纽与周边公交需求弱点连接起来形成接运线路，以填补公交骨架线路覆盖不到的区域。按照经过的道路等级和经过的枢纽等级将接运线分为次干线和支线。
分步实施
“十四五”期间建设“鱼骨”状公交线网
“公交线网优化调整按照先易后难、分步实施的原则，在‘十四五’期间调整到位，呈现‘鱼骨’状公交线网。”市公交总公司表示，按照规划，到2021年，在市中心形成以1条骨干线与18条片区主干线为支撑，23条次干线与26条“微循环”支线为基础的公交线网体系，在空间上贯通东西、连接南北，形成“一体带两翼，三廊通南北”的公交线网架构。到2025年形成以3条大运量骨架线与20条片区主干线为支撑，25条次干线与36条“微循环”支线为基础的公交线网体系。形成以东西方向城市核心功能轴线为主轴的“鱼骨”状公交线网。
公交线网改造后将形成骨架线、片区主干线、次干线、支线和旅游专线交织的五级线网结构，形成功能明确、层次清晰、相互协调、分担均衡的公交线网体系。骨架线依托专用道提高运行效率和可靠性，依托枢纽完善与其他线网衔接换乘；次干线和支线增加枢纽与居住区客源点之间的接驳，便于市民出行换乘，为放射状的骨架线和主干线集散客流。
通过城市骨架线、片区主干线为公交运营 “减负”， 片区次干线、旅游专线负责为市内各区之间相互“搭桥”， 片区支线“扩网”覆盖城市扩容带来的公交盲点。就这样，一体带两翼、三廊通南北的“鱼骨”状公交线网分工协作、密切配合，让公交运营更便捷，也有助于城市交通顺畅，充分发挥公共交通带动城市发展的效应。在精心“编织”“鱼骨”状公交线网的同时，还需要配合建设 公交专用通道，实施公交交通信号优先，从而实现公交路权优先，统筹兼顾，实现城市公共交通“焕然一新”。
全面革新
转变“直达”理念，无缝换乘更快捷
公交线网布局形态变化了，市民的出行模式也要随之改变。对于市民来说，传统乘公交的“直达”理念要转变了，未来更顺畅的出行方式将是“换乘”。
说到换乘，很多人担心公交班次少、等车时间长。对此，市公交总公司负责人表示，公交线网优化后不会出现这样的烦恼。据分析，目前不少长线公交车一个来回要开两个小时，偏爱直达车的市民为此要多坐不少“冤枉路”。而且，在现有公交线网的基础上，长线几乎在主干道上跑，拥堵、通行速度慢是常态。按照未来打造的一体带两翼，三廊通南北的公交布局形态，城市主干道设立公交枢纽，外围短驳线将周边片区和主干道的换乘枢纽连接起来。届时主干道只有一两条线路，不仅速度快了，公交车运转效率也高了。“原来要10-15分钟一班车，今后就可以三五分钟一班。尽管多了一个换乘步骤，根据测算仍比现在的直达更省时。”
“公交线网优化调整绝不仅仅是线路的简单加减，而是一项复杂的系统工程，线路调整、场站建设、道路通行情况等都与之相关。”制定公交线网方案的专家表示，由于无法实现一次性完善的投入，线网的调整优化过程中，总会有这样那样的“阵痛”，而且这个过程可能比较长。但从长远看，有利于公交资源满足更大的民生诉求。市民不妨给予这种惠民举措更多的理解和包容，未来它会回报大家更多。
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发展现状
日均运送乘客近25万人次
近年来，城市公交形成了模式多样、点线交叉的公交线网格局。2019年．全市运营的城市公交1018辆，开行的公交线路为58条，全年公交运营总里程4420万公里，年运送乘客总量9000余万人次。据统计，城市公交每天穿梭城市的大街小巷，日均开行近8300个班次，日均运送乘客近25万人次。
随着城市框架拉大、城市边缘逐渐向外扩张，群众的出行距离增加，对快速、便捷出行有了更高的要求。但现有的公交线网受公交场站分布制约, 60%以上公交线路汇集在大梁门以东的城区，公交线路在东部和中部城区多条道路上重叠运营，造成公交运力资源浪费。而且，城市西部等新兴发展区域出现公交盲点。为了消除盲点，只能将原有公交线路延伸以覆盖盲点，却造成到新兴区域或城区边缘的公交线路运行距离过长。在公交线路运行过程中，车辆拥堵、等红灯和乘客上下车延时等不确定性因素增加，城市公交整体运行速度下降、乘客候车时间和坐车时间增加，旅客准时到达的诉求无法保证，影响了乘客正常通勤需求。
直面短板
线路过长、重复率高
“路通车到，民需车有”是城市公共交通的发展目标。一直以来，新兴住宅区的居民反映公交车到不了、班次少、间隔时间长，把公交延伸到家门口、增加新开线路，似乎成了解决市民反映问题的最快方案。
但每次调整公交线路，都出现乘客满意和不满意参半，公交线网整体运营效率下降，社会满意度不增反降的结果。这些都促使市公交总公司进行深刻反思，意识到公共交通线网调整的最终目的是要让更多人受益，公交发展为了谋求“最大公约数”，一味延长公交线路、新增公交线路并不能真正解决问题，甚至为了维护少数利益伤及公众利益。
“在‘互联网+’大背景下，运用大数据精准分析，以新理念主导公交线网优化调整。”市公交总公司负责人表示，以公交发展最大维护公众利益，以公共交通发展引领城市综合交通运输体系建设，让公共交通在城市综合交通运输体系中扮演“主角”。为此，优化调整公交线网势在必行。
市公交总公司负责人介绍，目前，城市道路东西大街、中山路、解放大道等主干道的公交线路重复率高，虽然这些途经这些道路的公交线路起点、终点不同，但都“不约而同”经过同一城市干道。据统计，由于公交线路大多数汇集于城市中心地段，造成东部和中部城区公交线网密度达到了11.7公里/平方公里，远远高出《城市道路交通规划设计规范》规定城市公交线网密度3-4公里/平方公里的标准。这样一来，既造成公交资源浪费，也给城市道路通行带来压力。而城市中部和东部城区的道路资源有限，过多的公交线路重叠加剧城市交通拥堵，从而造成公交车运行准点率下降。
“多数公交线路运营里程过长也是公交发展的阻点和痛点。”该负责人说，根据《城市道路交通规划设计规范》市区主要公交线路最优往返里程应宜为25公里之内。据统计，目前城市公交60%的线路运营里程超过25公里，还有13%的公交线路里程超过了35公里。
公交线路过长对乘客、驾驶员、运营企业都是“百害而无一利”，并不断加剧公交运行时间、乘客公交出行期望时间的供需矛盾。调查显示，83%的乘客公交出行期望时间为45分钟以内，但即使是平峰时段公交运行时间45分钟以内的也仅占比25%，高峰时段甚至只有16%。公交线路过长必然带来驾驶员驾驶时间过长、乘客公交出行时间增加、公交公司运营管理难度增加等一系列问题。
对乘客来说，线路过长导致线路周转时间增加，造成等车时间增加。超长线路沿途很多微小的延误干扰积累后，容易形成乘客等车时间超出预计，并伴随两车同时到达的现象，严重降低了乘客对公交服务的可靠性评价。调查显示，乘客公交等车时间超过20分钟的占比11 %，还有7.5%的乘客等车时间超过30分钟。
从公交驾驶员角度看，线路过长会大大延长驾驶时间。调查显示，驾驶员高峰时段单趟驾驶时间60分钟以上的占 比81.9%，还有59%的线路在节假日高峰峰时段的驾驶时间甚至需要两小时以上。驾驶时间过长不仅会加重驾驶员工作强度和精神疲劳强度，并且会诱发许多痛苦的工作体验，比如长时间不能喝水防止中途上厕所、不能按时就餐等。在进行专项调查时，公交驾驶纷纷建议缩短公交线路长度。
对市公交总公司来说，因公交线路过长，要面对来自内部驾驶员和外部乘客的压力，增加了管理难度。虽然可以要求公交驾驶员奉献社会以确保公交班次准点发车，但却对行车过程中能否均匀到站而束手无策。而随着城市框架拉大，市民居住地更加分散，为了增加公交线网覆盖面，多采取将现有公交线路延伸等方法，以满足伴随城市发展新增的公交出行需求。而简单的将现有公交线路延长，却导致公共运力资源周转下降，增加了乘客的出行距离和出行时间，降低了公交运营效率。同时，在有限的车辆和驾驶员资源条件下，公交线路延长后只能提高发车班次间隔，这导致公交运营时间难以保障，影响公交服务水平，加剧城市道路拥堵，不利于公交的长远发展。
科学规划
一体带两翼，三廊通南北
基于这些“痛点”，公交线路急需进行全面性的线网优化，从整体网络层级架构和局部枢纽衔接的角度，全方位优化公交线路的布设。为此，在市交通运输局指导下，市公交总公司启动了公交线网优化调整专题研究，委托国内知名的专家团队对我市所有公交线路和公交线网进行评估，以科学调研为基础重新整合全市公交线网。
从提高公交线网运营效率、为群众提供更好服务出发，专家团队经过充分调研和科学论证，提出从三个方面对全市公交线网进行改造：一是加强西区、汴西新区、自贸区范围内的公交线网规划，增强开封与郑州及郑汴新区的交通网络衔接，积极助推开封融入中原城市群建设。二是加强场站布局和公交专用道增设规划，通过公交线网优化调整，降低宋城片区交通负荷，提高人民群众的公交出行品质与公交服务水平。三是加强公交首末站及枢纽站建设规划，通过线网的有效衔接构筑换乘方便的快速公交网络，提高公交分担率，引导形成以公交为主导的交通发展模式。
未来公交线网会如何调整？“保障民生是公交线网优化的第一考虑，助推城市经济社会发展是公交线网优化的重点所在。”市公交总公司负责人说，根据公交服务分区、道路网分析与客流预测结果，规划在开封市中心形成以三横三纵主干路为支撑的“一体带两翼，三廊通南北”的公交线网架构。
“一体”：以郑开大道-大梁路-西关街-西门大街-曹门关中街-新曹路为主体串联运粮河片区、新区、城西片区、老城区、城东片区和汴东产业区；
“两翼”：北翼以东京大道为主通道、金耀路为副通道覆盖高铁 开封北站与新区和西区的教育科研片区；南翼以城际铁路主通道、宋城大道-宋城路-滨河路为副通道覆盖宋城路站、开封火车站、祥符区。
“三廊通南北”：具体来说，西廊以黄河大街为主通道，中廊以中山路为主通道，东廊以解放路为主通道，连通城市南北两翼。
支招
枢纽聚线，换乘整合
怎样才能让公交真正“跑得快”？为了回答这个问题，制定公交线网优化方案的专家团队解答，由于我市中心道路网分布为棋盘网格形式，公交客流走廊也呈现三横三纵的格局，因此开封市中心公共交通系统线网布局形态选择“网格+放射状”。
根据我市带状组团式的空间结构和多个组团中心独立发展的战略，主要客流走廊线网分布应采用“放射状”，从而充分发挥线网的连通性和可达性，从而有效引导人口、产业由老城区周围扩散；根据开封市沿中间主体南北两翼对称，片区内部均衡发展的特征，片区内部公交线网分布采用“网格状”，从而扩大公交覆盖范围。“网格+放射状”的布局形态关键是利用枢纽做好换乘设计。
公交线网基本组织流程为：“由点织网——由网定纽——由纽补线”。
“由点织网”是将各公交需求强点连接起来构造线路，各线路交织成网络，从而形成公交骨架线网和区间主干线网。
“由网定纽”是分析公交骨架线网和区间主干线中交汇形成枢纽，按照“放射+网格”布局形式挑选部分枢纽作为网络中的公交接运枢纽，并以此作为公交接运线路的起点。
“由纽补线”是将公交接运枢纽与周边公交需求弱点连接起来形成接运线路，以填补公交骨架线路覆盖不到的区域。按照经过的道路等级和经过的枢纽等级将接运线分为次干线和支线。
分步实施
“十四五”期间建设“鱼骨”状公交线网
“公交线网优化调整按照先易后难、分步实施的原则，在‘十四五’期间调整到位，呈现‘鱼骨’状公交线网。”市公交总公司表示，按照规划，到2021年，在市中心形成以1条骨干线与18条片区主干线为支撑，23条次干线与26条“微循环”支线为基础的公交线网体系，在空间上贯通东西、连接南北，形成“一体带两翼，三廊通南北”的公交线网架构。到2025年形成以3条大运量骨架线与20条片区主干线为支撑，25条次干线与36条“微循环”支线为基础的公交线网体系。形成以东西方向城市核心功能轴线为主轴的“鱼骨”状公交线网。
公交线网改造后将形成骨架线、片区主干线、次干线、支线和旅游专线交织的五级线网结构，形成功能明确、层次清晰、相互协调、分担均衡的公交线网体系。骨架线依托专用道提高运行效率和可靠性，依托枢纽完善与其他线网衔接换乘；次干线和支线增加枢纽与居住区客源点之间的接驳，便于市民出行换乘，为放射状的骨架线和主干线集散客流。
通过城市骨架线、片区主干线为公交运营 “减负”， 片区次干线、旅游专线负责为市内各区之间相互“搭桥”， 片区支线“扩网”覆盖城市扩容带来的公交盲点。就这样，一体带两翼、三廊通南北的“鱼骨”状公交线网分工协作、密切配合，让公交运营更便捷，也有助于城市交通顺畅，充分发挥公共交通带动城市发展的效应。在精心“编织”“鱼骨”状公交线网的同时，还需要配合建设 公交专用通道，实施公交交通信号优先，从而实现公交路权优先，统筹兼顾，实现城市公共交通“焕然一新”。
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转变“直达”理念，无缝换乘更快捷
公交线网布局形态变化了，市民的出行模式也要随之改变。对于市民来说，传统乘公交的“直达”理念要转变了，未来更顺畅的出行方式将是“换乘”。
说到换乘，很多人担心公交班次少、等车时间长。对此，市公交总公司负责人表示，公交线网优化后不会出现这样的烦恼。据分析，目前不少长线公交车一个来回要开两个小时，偏爱直达车的市民为此要多坐不少“冤枉路”。而且，在现有公交线网的基础上，长线几乎在主干道上跑，拥堵、通行速度慢是常态。按照未来打造的一体带两翼，三廊通南北的公交布局形态，城市主干道设立公交枢纽，外围短驳线将周边片区和主干道的换乘枢纽连接起来。届时主干道只有一两条线路，不仅速度快了，公交车运转效率也高了。“原来要10-15分钟一班车，今后就可以三五分钟一班。尽管多了一个换乘步骤，根据测算仍比现在的直达更省时。”
“公交线网优化调整绝不仅仅是线路的简单加减，而是一项复杂的系统工程，线路调整、场站建设、道路通行情况等都与之相关。”制定公交线网方案的专家表示，由于无法实现一次性完善的投入，线网的调整优化过程中，总会有这样那样的“阵痛”，而且这个过程可能比较长。但从长远看，有利于公交资源满足更大的民生诉求。市民不妨给予这种惠民举措更多的理解和包容，未来它会回报大家更多。
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江西：统筹精准防控 有力有序复工
#联防联控 江西在行动#
2月19日，江西新余高新区光电产业园沃格光电公司员工在TFT-LCD生产车间进行清洗、打磨流程作业。江西全面建立“两手抓、两促进”帮扶工作机制，帮助企业复工复产。赵春亮摄（中经视觉）
2月25日，位于江西省广昌县工业园区的丰源纺织科技公司工人在赶制出口订单。 曾恒贵摄（中经视觉）
2月17日9时33分，随着江西省委书记刘奇一声令下，满载着汽车配件、机械设备、服装等“江西制造”的中欧班列，从南昌（向塘）国际陆港驶出，向俄罗斯莫斯科、白俄罗斯明斯克进发。
中欧班列全面恢复常态化开行，省委书记刘奇说，“要在做好新冠肺炎疫情防控工作的前提下，扎实做好‘六稳’工作，确保疫情防控有力有效，确保经济发展有力有序。坚持分类指导、强化精准施策，有力推动各类企业复工复产，努力实现今年经济社会发展目标任务”。
连日来，记者深入江西各地，走进部分重点企业，在一线感受政府、企业沉着应对疫情影响，保持经济平稳运行的不懈努力。江西各地政策及时传导，措施落实有效，各个园区、企业、项目又逐渐恢复了往日紧张忙碌的景象。
防控与发展两手抓
2月11日，在宜春经开区武藏野化学（中国）有限公司，复工后生产的首批50吨乳酸甲酯产品装车发出，从上海通过国际物流运往日本，这是该园区企业复工复产后的出口“首单”。“我们2月8日就提交了报备材料，现在正平稳有序生产。”该公司常务副总经理范贵增说。
记者来到生产车间，只见佩戴口罩的员工们正在各自岗位上操作着机器设备。“公司对厂区卫生消杀、员工分餐、配备口罩等都作了详细安排。”范贵增介绍，为最大限度做好防控，甚至在产品外包装上也裹上了一层PE膜。
记者在采访中发现，筑牢复工复产“安全屏障”，在江西各园区、企业已成常态。“分步有序组织复工复产”成为特殊时期各个企业的共同选择。
在九江共青城高新技术产业开发区，金酷集团生产基地管理人员李大涛告诉记者：“内部管控上，每天两次全面对厂区、车间进行消杀，调整员工间的位置，保持员工间距超过1.5米；外部管控上，所有进出厂区车辆和出货产品都要进行消毒。”
在南昌高新区欧菲光未来城，当地政府帮助成立了疫情防控工作组。总经理赵伟告诉记者，在确保防控措施落实到位的情况下，企业目前已有8000多名员工回到岗位，复工率达50%。
走进华勤通讯南昌制造中心员工宿舍，记者看到，每层宿舍都设置了留置观察点，并配备了基本日用品、医用品。“截至2月17日，南昌高新区已有223家企业复工复产，我们力争到月底全区工业企业复工率达到90%以上。”南昌高新区疫情防控企业工作组副组长刘用强说。
防疫复产“两手抓”，两手都要硬。在做好疫情防控工作前提下，江西对产业进行分类管理，对各产业内企业进行分批管理，支持重点企业、重大工程、重点项目、企业的重点产能优先复工复产，本地员工优先使用，物资优先保障。对疫情防控、能源供应、交通物流、城乡运行、医用物资和食品等生活必需品生产、饲料生产、市场流通销售等涉及国计民生的领域，保障条件立即推动复工复产。
据江西省工信厅统计，截至2月23日，全省规模以上工业企业复工率87%，省大中型在建项目复工率82.8%，重点调度的92家商贸物流企业复工率82.6%，重点调度的1327家农业企业复工率90.3%。
“近年来，江西省主要经济指标增速稳居全国‘第一方阵’，‘一带一路’、长江经济带、长三角一体化、粤港澳大湾区等战略机遇在江西叠加，一批‘国字号’功能性平台在江西集成，形成了较为稳固的发展基础。疫情不会改变江西省经济长期向好的总体趋势。”江西省发改委副主任郭新宇说。
治理能力经受考验
在新冠肺炎疫情防控和经济社会发展两个“战场”，考验的是政府的治理体系和治理能力。
自2月13日24时起，江西省内全面取消国道、省道、高速公路出入口的疫情检测点，这是对疫情防控全国一盘棋的直接响应。江西省省长易炼红说，要坚决纠正“一刀切”做法，保障人员流动安全有序，提高物流通行效率，全力支持实体经济恢复运行。
不搞“一哄而上”，讲究“有效有力”。2月13日，江西发布关于进一步落实“科学防控、精准施策”要求，做好疫情防控和复工复产有关事项的公告，将全省100个县市区以县域为单元实施分区分级差异化防控。在强化属地和主体责任的基础上，实行在职省、市、县（区）、乡镇（社区）领导干部“联点包干”制度，全面建立“两手抓、两促进”推动复工复产帮扶工作机制。
在疫情等级为“轻”的南昌经开区，政府按照“一企一策”“一企一人”挂点联络员的形式，帮助企业快速建立防疫体系，实现防控机制、员工排查、设施物资、内部管理“四个到位”。截至2月18日，全区175户规上工业企业复工率为80.6%，累计上岗员工数30465人。
在疫情防控形势依然严峻的情况下复工，一些企业尤其是民营企业缺乏经验。上饶市建立起复工服务员、防疫指导员、项目（企业）联络员“三员”联动机制，协调解决疫情防控、用工、用地、融资、交通物流等方面的困难和问题；九江市要求驻企联络员当好“宣传员”“监督员”“服务员”，全力支持和组织推动各类项目工地及企业“应复尽复”；赣州市出台工业企业复产操作指南，帮助企业科学建立复工前的准备工作、企业复工报备流程、复工后的疫情防控、建立工作制度等流程。
近年来，江西一直致力于营商环境改革，着力打造“五型”政府、“四最”发展环境，出台了系列措施提高政府效率，服务企业需求。这些办法管不管用？做好疫情防控成为“试金石”。
2月8日，南昌经开区招商局负责人江峤山收到了园区企业费森尤斯卡比医疗器械有限公司的求助。“受疫情影响，他们的存货运不出去，原材料也进不来。”江峤山说，收到求助后，工作人员积极协调相关部门，在做好防控的前提下最大程度减少疫情对货物通关及运输的影响。2月10日，费森尤斯卡比医疗器械有限公司顺利拿到了货物出口文件。
2月17日上午，上饶市广丰区桐畈镇的干部又一次上门为江西凯强实业公司送来了800只口罩和部分消毒液，并带来了一个好消息：40多名新招员工有了着落。
为保障企业办事正常进行，江西省政务服务管理办安排部署各地政务服务系统大力推行“网上办”“掌上办”“预约办”和“绿色通道办”，充分运用“赣服通”平台，最大限度减少中间环节和书面材料，为行政审批、企业复工复产和群众办事提供高效服务。
2月14日，江西省工信厅开发的园区大数据“战疫”复工复产调度系统上线。“系统不仅可以调度掌握开发区企业复工率、产能恢复率、员工安全到岗率，还能摸底防疫物资需求情况，推动防疫物资供需精准对接。”江西省工信厅工业园区处副处长董文珠说。
共渡难关画好“同心圆”
“这300万元贷款，真是解了公司的燃眉之急。我们可以生产更多的双氧水，保障市场供应。”2月10日，得知300万元“抗疫担保款”到账，景德镇市中小企业博浩源化工有限公司副总经理朱金林松了一口气。战“疫”当前，景德镇市工信局下属的融资担保公司与交通银行景德镇分行联合推出“抗疫担保贷”产品，帮助更多企业渡过难关。
这段时间，创新产品，开辟绿色通道，引“金融活水”助企业复工复产，成为在赣各大金融机构的共识。“我们要加大信贷支持力度，与企业共渡难关。”中国农业银行宜春分行行长张军强说，疫情防控期间，中国农业银行宜春分行主动对接企业500余户，逐户提供金融服务方案和优惠利率贷款，帮助企业尽快恢复正常生产。
围绕《江西省关于有效应对疫情稳定经济增长20条政策措施》，江西全省各部门、各行业牢固树立“一盘棋”思想，竭尽所能制定政策，画好共渡难关的“同心圆”。
国网江西省电力有限公司推出“电十条”，在保障企业用电的同时降低企业用电成本，并按“先办理、后补材料”原则，对疫情防控物资生产企业采取催费不停电保障；江西联通利用5G、大数据、云网融合、云计算等新技术，推出“物资供需对接”“远程设备控制”等免费产品；中国江西网发挥融媒体优势，搭建平台为企业所想所需鼓与呼，提振企业发展信心……
面对疫情，江西企业还展现出“舍小家、顾大家”的情怀与担当。为确保疫情期间粮食不涨价、不断档，省级农业龙头企业江西金土地集团有限公司大米生产线1月27日就复工复产。随着疫情的发展，公司又投入700多万元，迅速将原有饮料生产线改造成84消毒液生产线。“我们现在生产的消毒液全部都捐赠给了医院及其他疫情防控应急单位。”公司董事长阮昭平说。截至2月14日，全省列入重点调度转产扩产企业达48户。
作为年营收超千亿元的企业，江西铜业集团2月10日起下属各生产单位全面复工复产，在集团下属亚洲最大露天铜矿德兴铜矿，矿长吴启明对记者说：“尽管疫情严峻，大家还是想着‘把延后假期的损失补回来’。目前，各项工作进展顺利，我们有信心完成年度计划任务。”
2月19日，南昌经开区的中国恒天·百路佳有限公司正把105台豪华客车发往中东市场。这是疫情发生以来，江西交付的首批海外客车订单。百路佳董事长李维告诉记者，企业目前快速复产，不仅实现了订单的按期交付，还赢得了海外订单的大幅回流，预计今年出口额比去年同期增长50%。
来源：经济日报·中国经济网记者
#联防联控 江西在行动#
2月19日，江西新余高新区光电产业园沃格光电公司员工在TFT-LCD生产车间进行清洗、打磨流程作业。江西全面建立“两手抓、两促进”帮扶工作机制，帮助企业复工复产。赵春亮摄（中经视觉）
2月25日，位于江西省广昌县工业园区的丰源纺织科技公司工人在赶制出口订单。 曾恒贵摄（中经视觉）
2月17日9时33分，随着江西省委书记刘奇一声令下，满载着汽车配件、机械设备、服装等“江西制造”的中欧班列，从南昌（向塘）国际陆港驶出，向俄罗斯莫斯科、白俄罗斯明斯克进发。
中欧班列全面恢复常态化开行，省委书记刘奇说，“要在做好新冠肺炎疫情防控工作的前提下，扎实做好‘六稳’工作，确保疫情防控有力有效，确保经济发展有力有序。坚持分类指导、强化精准施策，有力推动各类企业复工复产，努力实现今年经济社会发展目标任务”。
连日来，记者深入江西各地，走进部分重点企业，在一线感受政府、企业沉着应对疫情影响，保持经济平稳运行的不懈努力。江西各地政策及时传导，措施落实有效，各个园区、企业、项目又逐渐恢复了往日紧张忙碌的景象。
防控与发展两手抓
2月11日，在宜春经开区武藏野化学（中国）有限公司，复工后生产的首批50吨乳酸甲酯产品装车发出，从上海通过国际物流运往日本，这是该园区企业复工复产后的出口“首单”。“我们2月8日就提交了报备材料，现在正平稳有序生产。”该公司常务副总经理范贵增说。
记者来到生产车间，只见佩戴口罩的员工们正在各自岗位上操作着机器设备。“公司对厂区卫生消杀、员工分餐、配备口罩等都作了详细安排。”范贵增介绍，为最大限度做好防控，甚至在产品外包装上也裹上了一层PE膜。
记者在采访中发现，筑牢复工复产“安全屏障”，在江西各园区、企业已成常态。“分步有序组织复工复产”成为特殊时期各个企业的共同选择。
在九江共青城高新技术产业开发区，金酷集团生产基地管理人员李大涛告诉记者：“内部管控上，每天两次全面对厂区、车间进行消杀，调整员工间的位置，保持员工间距超过1.5米；外部管控上，所有进出厂区车辆和出货产品都要进行消毒。”
在南昌高新区欧菲光未来城，当地政府帮助成立了疫情防控工作组。总经理赵伟告诉记者，在确保防控措施落实到位的情况下，企业目前已有8000多名员工回到岗位，复工率达50%。
走进华勤通讯南昌制造中心员工宿舍，记者看到，每层宿舍都设置了留置观察点，并配备了基本日用品、医用品。“截至2月17日，南昌高新区已有223家企业复工复产，我们力争到月底全区工业企业复工率达到90%以上。”南昌高新区疫情防控企业工作组副组长刘用强说。
防疫复产“两手抓”，两手都要硬。在做好疫情防控工作前提下，江西对产业进行分类管理，对各产业内企业进行分批管理，支持重点企业、重大工程、重点项目、企业的重点产能优先复工复产，本地员工优先使用，物资优先保障。对疫情防控、能源供应、交通物流、城乡运行、医用物资和食品等生活必需品生产、饲料生产、市场流通销售等涉及国计民生的领域，保障条件立即推动复工复产。
据江西省工信厅统计，截至2月23日，全省规模以上工业企业复工率87%，省大中型在建项目复工率82.8%，重点调度的92家商贸物流企业复工率82.6%，重点调度的1327家农业企业复工率90.3%。
“近年来，江西省主要经济指标增速稳居全国‘第一方阵’，‘一带一路’、长江经济带、长三角一体化、粤港澳大湾区等战略机遇在江西叠加，一批‘国字号’功能性平台在江西集成，形成了较为稳固的发展基础。疫情不会改变江西省经济长期向好的总体趋势。”江西省发改委副主任郭新宇说。
治理能力经受考验
在新冠肺炎疫情防控和经济社会发展两个“战场”，考验的是政府的治理体系和治理能力。
自2月13日24时起，江西省内全面取消国道、省道、高速公路出入口的疫情检测点，这是对疫情防控全国一盘棋的直接响应。江西省省长易炼红说，要坚决纠正“一刀切”做法，保障人员流动安全有序，提高物流通行效率，全力支持实体经济恢复运行。
不搞“一哄而上”，讲究“有效有力”。2月13日，江西发布关于进一步落实“科学防控、精准施策”要求，做好疫情防控和复工复产有关事项的公告，将全省100个县市区以县域为单元实施分区分级差异化防控。在强化属地和主体责任的基础上，实行在职省、市、县（区）、乡镇（社区）领导干部“联点包干”制度，全面建立“两手抓、两促进”推动复工复产帮扶工作机制。
在疫情等级为“轻”的南昌经开区，政府按照“一企一策”“一企一人”挂点联络员的形式，帮助企业快速建立防疫体系，实现防控机制、员工排查、设施物资、内部管理“四个到位”。截至2月18日，全区175户规上工业企业复工率为80.6%，累计上岗员工数30465人。
在疫情防控形势依然严峻的情况下复工，一些企业尤其是民营企业缺乏经验。上饶市建立起复工服务员、防疫指导员、项目（企业）联络员“三员”联动机制，协调解决疫情防控、用工、用地、融资、交通物流等方面的困难和问题；九江市要求驻企联络员当好“宣传员”“监督员”“服务员”，全力支持和组织推动各类项目工地及企业“应复尽复”；赣州市出台工业企业复产操作指南，帮助企业科学建立复工前的准备工作、企业复工报备流程、复工后的疫情防控、建立工作制度等流程。
近年来，江西一直致力于营商环境改革，着力打造“五型”政府、“四最”发展环境，出台了系列措施提高政府效率，服务企业需求。这些办法管不管用？做好疫情防控成为“试金石”。
2月8日，南昌经开区招商局负责人江峤山收到了园区企业费森尤斯卡比医疗器械有限公司的求助。“受疫情影响，他们的存货运不出去，原材料也进不来。”江峤山说，收到求助后，工作人员积极协调相关部门，在做好防控的前提下最大程度减少疫情对货物通关及运输的影响。2月10日，费森尤斯卡比医疗器械有限公司顺利拿到了货物出口文件。
2月17日上午，上饶市广丰区桐畈镇的干部又一次上门为江西凯强实业公司送来了800只口罩和部分消毒液，并带来了一个好消息：40多名新招员工有了着落。
为保障企业办事正常进行，江西省政务服务管理办安排部署各地政务服务系统大力推行“网上办”“掌上办”“预约办”和“绿色通道办”，充分运用“赣服通”平台，最大限度减少中间环节和书面材料，为行政审批、企业复工复产和群众办事提供高效服务。
2月14日，江西省工信厅开发的园区大数据“战疫”复工复产调度系统上线。“系统不仅可以调度掌握开发区企业复工率、产能恢复率、员工安全到岗率，还能摸底防疫物资需求情况，推动防疫物资供需精准对接。”江西省工信厅工业园区处副处长董文珠说。
共渡难关画好“同心圆”
“这300万元贷款，真是解了公司的燃眉之急。我们可以生产更多的双氧水，保障市场供应。”2月10日，得知300万元“抗疫担保款”到账，景德镇市中小企业博浩源化工有限公司副总经理朱金林松了一口气。战“疫”当前，景德镇市工信局下属的融资担保公司与交通银行景德镇分行联合推出“抗疫担保贷”产品，帮助更多企业渡过难关。
这段时间，创新产品，开辟绿色通道，引“金融活水”助企业复工复产，成为在赣各大金融机构的共识。“我们要加大信贷支持力度，与企业共渡难关。”中国农业银行宜春分行行长张军强说，疫情防控期间，中国农业银行宜春分行主动对接企业500余户，逐户提供金融服务方案和优惠利率贷款，帮助企业尽快恢复正常生产。
围绕《江西省关于有效应对疫情稳定经济增长20条政策措施》，江西全省各部门、各行业牢固树立“一盘棋”思想，竭尽所能制定政策，画好共渡难关的“同心圆”。
国网江西省电力有限公司推出“电十条”，在保障企业用电的同时降低企业用电成本，并按“先办理、后补材料”原则，对疫情防控物资生产企业采取催费不停电保障；江西联通利用5G、大数据、云网融合、云计算等新技术，推出“物资供需对接”“远程设备控制”等免费产品；中国江西网发挥融媒体优势，搭建平台为企业所想所需鼓与呼，提振企业发展信心……
面对疫情，江西企业还展现出“舍小家、顾大家”的情怀与担当。为确保疫情期间粮食不涨价、不断档，省级农业龙头企业江西金土地集团有限公司大米生产线1月27日就复工复产。随着疫情的发展，公司又投入700多万元，迅速将原有饮料生产线改造成84消毒液生产线。“我们现在生产的消毒液全部都捐赠给了医院及其他疫情防控应急单位。”公司董事长阮昭平说。截至2月14日，全省列入重点调度转产扩产企业达48户。
作为年营收超千亿元的企业，江西铜业集团2月10日起下属各生产单位全面复工复产，在集团下属亚洲最大露天铜矿德兴铜矿，矿长吴启明对记者说：“尽管疫情严峻，大家还是想着‘把延后假期的损失补回来’。目前，各项工作进展顺利，我们有信心完成年度计划任务。”
2月19日，南昌经开区的中国恒天·百路佳有限公司正把105台豪华客车发往中东市场。这是疫情发生以来，江西交付的首批海外客车订单。百路佳董事长李维告诉记者，企业目前快速复产，不仅实现了订单的按期交付，还赢得了海外订单的大幅回流，预计今年出口额比去年同期增长50%。
来源：经济日报·中国经济网记者
#联防联控江西在行动# #爱心守望情暖赣鄱# #抗疫一线江西党员勇争先#【江西：统筹精准防控 有力有序复工】
2月19日，江西新余高新区光电产业园沃格光电公司员工在TFT-LCD生产车间进行清洗、打磨流程作业。江西全面建立“两手抓、两促进”帮扶工作机制，帮助企业复工复产。赵春亮摄（中经视觉）
2月25日，位于江西省广昌县工业园区的丰源纺织科技公司工人在赶制出口订单。 曾恒贵摄（中经视觉）
2月17日9时33分，随着江西省委书记刘奇一声令下，满载着汽车配件、机械设备、服装等“江西制造”的中欧班列，从南昌（向塘）国际陆港驶出，向俄罗斯莫斯科、白俄罗斯明斯克进发。
中欧班列全面恢复常态化开行，省委书记刘奇说，“要在做好新冠肺炎疫情防控工作的前提下，扎实做好‘六稳’工作，确保疫情防控有力有效，确保经济发展有力有序。坚持分类指导、强化精准施策，有力推动各类企业复工复产，努力实现今年经济社会发展目标任务”。
连日来，记者深入江西各地，走进部分重点企业，在一线感受政府、企业沉着应对疫情影响，保持经济平稳运行的不懈努力。江西各地政策及时传导，措施落实有效，各个园区、企业、项目又逐渐恢复了往日紧张忙碌的景象。
防控与发展两手抓
2月11日，在宜春经开区武藏野化学（中国）有限公司，复工后生产的首批50吨乳酸甲酯产品装车发出，从上海通过国际物流运往日本，这是该园区企业复工复产后的出口“首单”。“我们2月8日就提交了报备材料，现在正平稳有序生产。”该公司常务副总经理范贵增说。
记者来到生产车间，只见佩戴口罩的员工们正在各自岗位上操作着机器设备。“公司对厂区卫生消杀、员工分餐、配备口罩等都作了详细安排。”范贵增介绍，为最大限度做好防控，甚至在产品外包装上也裹上了一层PE膜。
记者在采访中发现，筑牢复工复产“安全屏障”，在江西各园区、企业已成常态。“分步有序组织复工复产”成为特殊时期各个企业的共同选择。
在九江共青城高新技术产业开发区，金酷集团生产基地管理人员李大涛告诉记者：“内部管控上，每天两次全面对厂区、车间进行消杀，调整员工间的位置，保持员工间距超过1.5米；外部管控上，所有进出厂区车辆和出货产品都要进行消毒。”
在南昌高新区欧菲光未来城，当地政府帮助成立了疫情防控工作组。总经理赵伟告诉记者，在确保防控措施落实到位的情况下，企业目前已有8000多名员工回到岗位，复工率达50%。
走进华勤通讯南昌制造中心员工宿舍，记者看到，每层宿舍都设置了留置观察点，并配备了基本日用品、医用品。“截至2月17日，南昌高新区已有223家企业复工复产，我们力争到月底全区工业企业复工率达到90%以上。”南昌高新区疫情防控企业工作组副组长刘用强说。
防疫复产“两手抓”，两手都要硬。在做好疫情防控工作前提下，江西对产业进行分类管理，对各产业内企业进行分批管理，支持重点企业、重大工程、重点项目、企业的重点产能优先复工复产，本地员工优先使用，物资优先保障。对疫情防控、能源供应、交通物流、城乡运行、医用物资和食品等生活必需品生产、饲料生产、市场流通销售等涉及国计民生的领域，保障条件立即推动复工复产。
据江西省工信厅统计，截至2月23日，全省规模以上工业企业复工率87%，省大中型在建项目复工率82.8%，重点调度的92家商贸物流企业复工率82.6%，重点调度的1327家农业企业复工率90.3%。
“近年来，江西省主要经济指标增速稳居全国‘第一方阵’，‘一带一路’、长江经济带、长三角一体化、粤港澳大湾区等战略机遇在江西叠加，一批‘国字号’功能性平台在江西集成，形成了较为稳固的发展基础。疫情不会改变江西省经济长期向好的总体趋势。”江西省发改委副主任郭新宇说。
治理能力经受考验
在新冠肺炎疫情防控和经济社会发展两个“战场”，考验的是政府的治理体系和治理能力。
自2月13日24时起，江西省内全面取消国道、省道、高速公路出入口的疫情检测点，这是对疫情防控全国一盘棋的直接响应。江西省省长易炼红说，要坚决纠正“一刀切”做法，保障人员流动安全有序，提高物流通行效率，全力支持实体经济恢复运行。
不搞“一哄而上”，讲究“有效有力”。2月13日，江西发布关于进一步落实“科学防控、精准施策”要求，做好疫情防控和复工复产有关事项的公告，将全省100个县市区以县域为单元实施分区分级差异化防控。在强化属地和主体责任的基础上，实行在职省、市、县（区）、乡镇（社区）领导干部“联点包干”制度，全面建立“两手抓、两促进”推动复工复产帮扶工作机制。
在疫情等级为“轻”的南昌经开区，政府按照“一企一策”“一企一人”挂点联络员的形式，帮助企业快速建立防疫体系，实现防控机制、员工排查、设施物资、内部管理“四个到位”。截至2月18日，全区175户规上工业企业复工率为80.6%，累计上岗员工数30465人。
在疫情防控形势依然严峻的情况下复工，一些企业尤其是民营企业缺乏经验。上饶市建立起复工服务员、防疫指导员、项目（企业）联络员“三员”联动机制，协调解决疫情防控、用工、用地、融资、交通物流等方面的困难和问题；九江市要求驻企联络员当好“宣传员”“监督员”“服务员”，全力支持和组织推动各类项目工地及企业“应复尽复”；赣州市出台工业企业复产操作指南，帮助企业科学建立复工前的准备工作、企业复工报备流程、复工后的疫情防控、建立工作制度等流程。
近年来，江西一直致力于营商环境改革，着力打造“五型”政府、“四最”发展环境，出台了系列措施提高政府效率，服务企业需求。这些办法管不管用？做好疫情防控成为“试金石”。
2月8日，南昌经开区招商局负责人江峤山收到了园区企业费森尤斯卡比医疗器械有限公司的求助。“受疫情影响，他们的存货运不出去，原材料也进不来。”江峤山说，收到求助后，工作人员积极协调相关部门，在做好防控的前提下最大程度减少疫情对货物通关及运输的影响。2月10日，费森尤斯卡比医疗器械有限公司顺利拿到了货物出口文件。
2月17日上午，上饶市广丰区桐畈镇的干部又一次上门为江西凯强实业公司送来了800只口罩和部分消毒液，并带来了一个好消息：40多名新招员工有了着落。
为保障企业办事正常进行，江西省政务服务管理办安排部署各地政务服务系统大力推行“网上办”“掌上办”“预约办”和“绿色通道办”，充分运用“赣服通”平台，最大限度减少中间环节和书面材料，为行政审批、企业复工复产和群众办事提供高效服务。
2月14日，江西省工信厅开发的园区大数据“战疫”复工复产调度系统上线。“系统不仅可以调度掌握开发区企业复工率、产能恢复率、员工安全到岗率，还能摸底防疫物资需求情况，推动防疫物资供需精准对接。”江西省工信厅工业园区处副处长董文珠说。
共渡难关画好“同心圆”
“这300万元贷款，真是解了公司的燃眉之急。我们可以生产更多的双氧水，保障市场供应。”2月10日，得知300万元“抗疫担保款”到账，景德镇市中小企业博浩源化工有限公司副总经理朱金林松了一口气。战“疫”当前，景德镇市工信局下属的融资担保公司与交通银行景德镇分行联合推出“抗疫担保贷”产品，帮助更多企业渡过难关。
这段时间，创新产品，开辟绿色通道，引“金融活水”助企业复工复产，成为在赣各大金融机构的共识。“我们要加大信贷支持力度，与企业共渡难关。”中国农业银行宜春分行行长张军强说，疫情防控期间，中国农业银行宜春分行主动对接企业500余户，逐户提供金融服务方案和优惠利率贷款，帮助企业尽快恢复正常生产。
围绕《江西省关于有效应对疫情稳定经济增长20条政策措施》，江西全省各部门、各行业牢固树立“一盘棋”思想，竭尽所能制定政策，画好共渡难关的“同心圆”。
国网江西省电力有限公司推出“电十条”，在保障企业用电的同时降低企业用电成本，并按“先办理、后补材料”原则，对疫情防控物资生产企业采取催费不停电保障；江西联通利用5G、大数据、云网融合、云计算等新技术，推出“物资供需对接”“远程设备控制”等免费产品；中国江西网发挥融媒体优势，搭建平台为企业所想所需鼓与呼，提振企业发展信心……
面对疫情，江西企业还展现出“舍小家、顾大家”的情怀与担当。为确保疫情期间粮食不涨价、不断档，省级农业龙头企业江西金土地集团有限公司大米生产线1月27日就复工复产。随着疫情的发展，公司又投入700多万元，迅速将原有饮料生产线改造成84消毒液生产线。“我们现在生产的消毒液全部都捐赠给了医院及其他疫情防控应急单位。”公司董事长阮昭平说。截至2月14日，全省列入重点调度转产扩产企业达48户。
作为年营收超千亿元的企业，江西铜业集团2月10日起下属各生产单位全面复工复产，在集团下属亚洲最大露天铜矿德兴铜矿，矿长吴启明对记者说：“尽管疫情严峻，大家还是想着‘把延后假期的损失补回来’。目前，各项工作进展顺利，我们有信心完成年度计划任务。”
2月19日，南昌经开区的中国恒天·百路佳有限公司正把105台豪华客车发往中东市场。这是疫情发生以来，江西交付的首批海外客车订单。百路佳董事长李维告诉记者，企业目前快速复产，不仅实现了订单的按期交付，还赢得了海外订单的大幅回流，预计今年出口额比去年同期增长50%。
2月19日，江西新余高新区光电产业园沃格光电公司员工在TFT-LCD生产车间进行清洗、打磨流程作业。江西全面建立“两手抓、两促进”帮扶工作机制，帮助企业复工复产。赵春亮摄（中经视觉）
2月25日，位于江西省广昌县工业园区的丰源纺织科技公司工人在赶制出口订单。 曾恒贵摄（中经视觉）
2月17日9时33分，随着江西省委书记刘奇一声令下，满载着汽车配件、机械设备、服装等“江西制造”的中欧班列，从南昌（向塘）国际陆港驶出，向俄罗斯莫斯科、白俄罗斯明斯克进发。
中欧班列全面恢复常态化开行，省委书记刘奇说，“要在做好新冠肺炎疫情防控工作的前提下，扎实做好‘六稳’工作，确保疫情防控有力有效，确保经济发展有力有序。坚持分类指导、强化精准施策，有力推动各类企业复工复产，努力实现今年经济社会发展目标任务”。
连日来，记者深入江西各地，走进部分重点企业，在一线感受政府、企业沉着应对疫情影响，保持经济平稳运行的不懈努力。江西各地政策及时传导，措施落实有效，各个园区、企业、项目又逐渐恢复了往日紧张忙碌的景象。
防控与发展两手抓
2月11日，在宜春经开区武藏野化学（中国）有限公司，复工后生产的首批50吨乳酸甲酯产品装车发出，从上海通过国际物流运往日本，这是该园区企业复工复产后的出口“首单”。“我们2月8日就提交了报备材料，现在正平稳有序生产。”该公司常务副总经理范贵增说。
记者来到生产车间，只见佩戴口罩的员工们正在各自岗位上操作着机器设备。“公司对厂区卫生消杀、员工分餐、配备口罩等都作了详细安排。”范贵增介绍，为最大限度做好防控，甚至在产品外包装上也裹上了一层PE膜。
记者在采访中发现，筑牢复工复产“安全屏障”，在江西各园区、企业已成常态。“分步有序组织复工复产”成为特殊时期各个企业的共同选择。
在九江共青城高新技术产业开发区，金酷集团生产基地管理人员李大涛告诉记者：“内部管控上，每天两次全面对厂区、车间进行消杀，调整员工间的位置，保持员工间距超过1.5米；外部管控上，所有进出厂区车辆和出货产品都要进行消毒。”
在南昌高新区欧菲光未来城，当地政府帮助成立了疫情防控工作组。总经理赵伟告诉记者，在确保防控措施落实到位的情况下，企业目前已有8000多名员工回到岗位，复工率达50%。
走进华勤通讯南昌制造中心员工宿舍，记者看到，每层宿舍都设置了留置观察点，并配备了基本日用品、医用品。“截至2月17日，南昌高新区已有223家企业复工复产，我们力争到月底全区工业企业复工率达到90%以上。”南昌高新区疫情防控企业工作组副组长刘用强说。
防疫复产“两手抓”，两手都要硬。在做好疫情防控工作前提下，江西对产业进行分类管理，对各产业内企业进行分批管理，支持重点企业、重大工程、重点项目、企业的重点产能优先复工复产，本地员工优先使用，物资优先保障。对疫情防控、能源供应、交通物流、城乡运行、医用物资和食品等生活必需品生产、饲料生产、市场流通销售等涉及国计民生的领域，保障条件立即推动复工复产。
据江西省工信厅统计，截至2月23日，全省规模以上工业企业复工率87%，省大中型在建项目复工率82.8%，重点调度的92家商贸物流企业复工率82.6%，重点调度的1327家农业企业复工率90.3%。
“近年来，江西省主要经济指标增速稳居全国‘第一方阵’，‘一带一路’、长江经济带、长三角一体化、粤港澳大湾区等战略机遇在江西叠加，一批‘国字号’功能性平台在江西集成，形成了较为稳固的发展基础。疫情不会改变江西省经济长期向好的总体趋势。”江西省发改委副主任郭新宇说。
治理能力经受考验
在新冠肺炎疫情防控和经济社会发展两个“战场”，考验的是政府的治理体系和治理能力。
自2月13日24时起，江西省内全面取消国道、省道、高速公路出入口的疫情检测点，这是对疫情防控全国一盘棋的直接响应。江西省省长易炼红说，要坚决纠正“一刀切”做法，保障人员流动安全有序，提高物流通行效率，全力支持实体经济恢复运行。
不搞“一哄而上”，讲究“有效有力”。2月13日，江西发布关于进一步落实“科学防控、精准施策”要求，做好疫情防控和复工复产有关事项的公告，将全省100个县市区以县域为单元实施分区分级差异化防控。在强化属地和主体责任的基础上，实行在职省、市、县（区）、乡镇（社区）领导干部“联点包干”制度，全面建立“两手抓、两促进”推动复工复产帮扶工作机制。
在疫情等级为“轻”的南昌经开区，政府按照“一企一策”“一企一人”挂点联络员的形式，帮助企业快速建立防疫体系，实现防控机制、员工排查、设施物资、内部管理“四个到位”。截至2月18日，全区175户规上工业企业复工率为80.6%，累计上岗员工数30465人。
在疫情防控形势依然严峻的情况下复工，一些企业尤其是民营企业缺乏经验。上饶市建立起复工服务员、防疫指导员、项目（企业）联络员“三员”联动机制，协调解决疫情防控、用工、用地、融资、交通物流等方面的困难和问题；九江市要求驻企联络员当好“宣传员”“监督员”“服务员”，全力支持和组织推动各类项目工地及企业“应复尽复”；赣州市出台工业企业复产操作指南，帮助企业科学建立复工前的准备工作、企业复工报备流程、复工后的疫情防控、建立工作制度等流程。
近年来，江西一直致力于营商环境改革，着力打造“五型”政府、“四最”发展环境，出台了系列措施提高政府效率，服务企业需求。这些办法管不管用？做好疫情防控成为“试金石”。
2月8日，南昌经开区招商局负责人江峤山收到了园区企业费森尤斯卡比医疗器械有限公司的求助。“受疫情影响，他们的存货运不出去，原材料也进不来。”江峤山说，收到求助后，工作人员积极协调相关部门，在做好防控的前提下最大程度减少疫情对货物通关及运输的影响。2月10日，费森尤斯卡比医疗器械有限公司顺利拿到了货物出口文件。
2月17日上午，上饶市广丰区桐畈镇的干部又一次上门为江西凯强实业公司送来了800只口罩和部分消毒液，并带来了一个好消息：40多名新招员工有了着落。
为保障企业办事正常进行，江西省政务服务管理办安排部署各地政务服务系统大力推行“网上办”“掌上办”“预约办”和“绿色通道办”，充分运用“赣服通”平台，最大限度减少中间环节和书面材料，为行政审批、企业复工复产和群众办事提供高效服务。
2月14日，江西省工信厅开发的园区大数据“战疫”复工复产调度系统上线。“系统不仅可以调度掌握开发区企业复工率、产能恢复率、员工安全到岗率，还能摸底防疫物资需求情况，推动防疫物资供需精准对接。”江西省工信厅工业园区处副处长董文珠说。
共渡难关画好“同心圆”
“这300万元贷款，真是解了公司的燃眉之急。我们可以生产更多的双氧水，保障市场供应。”2月10日，得知300万元“抗疫担保款”到账，景德镇市中小企业博浩源化工有限公司副总经理朱金林松了一口气。战“疫”当前，景德镇市工信局下属的融资担保公司与交通银行景德镇分行联合推出“抗疫担保贷”产品，帮助更多企业渡过难关。
这段时间，创新产品，开辟绿色通道，引“金融活水”助企业复工复产，成为在赣各大金融机构的共识。“我们要加大信贷支持力度，与企业共渡难关。”中国农业银行宜春分行行长张军强说，疫情防控期间，中国农业银行宜春分行主动对接企业500余户，逐户提供金融服务方案和优惠利率贷款，帮助企业尽快恢复正常生产。
围绕《江西省关于有效应对疫情稳定经济增长20条政策措施》，江西全省各部门、各行业牢固树立“一盘棋”思想，竭尽所能制定政策，画好共渡难关的“同心圆”。
国网江西省电力有限公司推出“电十条”，在保障企业用电的同时降低企业用电成本，并按“先办理、后补材料”原则，对疫情防控物资生产企业采取催费不停电保障；江西联通利用5G、大数据、云网融合、云计算等新技术，推出“物资供需对接”“远程设备控制”等免费产品；中国江西网发挥融媒体优势，搭建平台为企业所想所需鼓与呼，提振企业发展信心……
面对疫情，江西企业还展现出“舍小家、顾大家”的情怀与担当。为确保疫情期间粮食不涨价、不断档，省级农业龙头企业江西金土地集团有限公司大米生产线1月27日就复工复产。随着疫情的发展，公司又投入700多万元，迅速将原有饮料生产线改造成84消毒液生产线。“我们现在生产的消毒液全部都捐赠给了医院及其他疫情防控应急单位。”公司董事长阮昭平说。截至2月14日，全省列入重点调度转产扩产企业达48户。
作为年营收超千亿元的企业，江西铜业集团2月10日起下属各生产单位全面复工复产，在集团下属亚洲最大露天铜矿德兴铜矿，矿长吴启明对记者说：“尽管疫情严峻，大家还是想着‘把延后假期的损失补回来’。目前，各项工作进展顺利，我们有信心完成年度计划任务。”
2月19日，南昌经开区的中国恒天·百路佳有限公司正把105台豪华客车发往中东市场。这是疫情发生以来，江西交付的首批海外客车订单。百路佳董事长李维告诉记者，企业目前快速复产，不仅实现了订单的按期交付，还赢得了海外订单的大幅回流，预计今年出口额比去年同期增长50%。
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