做控销、原控的注意了！这些协议内容，国家已盯上！
新修订的《禁止垄断协议规定（征求意见稿）》对一些行为做出明确规定，医药界做控销、原控的，一看就懂！
近日，市场监管总局就《禁止垄断协议规定（征求意见稿）》公开征求意见。
此次《意见稿》是在2019年6月26日国家市场监管总局发布的《禁止垄断协议暂行规定》的基础上修订而成，共涉及47条。其中特别提出某些固定、限制、分割价格或商品，划分商品销售地域、市场份额、销售对象或者拒接采购、销售特定经营者的行为，做控销、原控的注意了，关键段落红字标出。
同时明确违反规定的，或将面临数百万的处罚。比如经营者达成并实施垄断协议的，将没收违法所得，并处上一年度销售额百分之一以上百分之十以下的罚款，如无销售额的处五百万元以下的罚款；尚未实施所达成的垄断协议的，可以处三百万元以下的罚款。
下面来看看此次《意见稿》的部分内容：
禁止具有竞争关系的经营者就商品或者服务（以下统称商品）价格达成下列垄断协议：
（一）固定或者变更价格水平、价格变动幅度、利润水平或者折扣、手续费等其他费用；（做控销的注意了）
（二）约定采用据以计算价格的标准公式、算法、平台规则等；
（三）限制参与协议的经营者的自主定价权；（做原控、控销的注意了）
（四）通过其他方式固定或者变更价格
禁止具有竞争关系的经营者就限制商品的生产数量或者销售数量达成下列垄断协议：
（一）以限制产量、固定产量、停止生产等方式限制商品的生产数量，或者限制特定品种、型号商品的生产数量；（做原控的注意了，某些搞饥饿营销的也要注意了）
（二）以限制商品投放量等方式限制商品的销售数量，或者限制特定品种、型号商品的销售数量；（饥饿营销的、限量发售的、限量版的）
（三）通过其他方式限制商品的生产数量或者销售数量。
禁止具有竞争关系的经营者就分割销售市场或者原材料采购市场达成下列垄断协议：
（一）划分商品销售地域、市场份额、销售对象、销售收入、销售利润或者销售商品的种类、数量、时间；（做原控的、控销的都注意了）
（二）划分原料、半成品、零部件、相关设备等原材料的采购区域、种类、数量、时间或者供应商；（做原控的注意了）
（三）通过其他方式分割销售市场或者原材料采购市场。前款规定中的原材料还包括经营者生产经营所必需的数据、技术和服务等。（原控的注意了）
禁止具有竞争关系的经营者就限制购买新技术、新设备或者限制开发新技术、新产品达成下列垄断协议：
（一）限制购买、使用新技术、新工艺；
（二）限制购买、租赁、使用新设备、新产品；
（三）限制投资、研发新技术、新工艺、新产品；
（四）拒绝使用新技术、新工艺、新设备、新产品；
（五）通过其他方式限制购买新技术、新设备或者限制开发新技术、新产品。
禁止具有竞争关系的经营者就联合抵制交易达成下列垄断协议：
（一）联合拒绝向特定经营者供应或者销售商品；（做原控的注意了）
（二）联合拒绝采购或者销售特定经营者的商品；
（三）联合限定特定经营者不得与其具有竞争关系的经营者进行交易；
（四）通过其他方式联合抵制交易。
禁止经营者与交易相对人就商品价格达成下列垄断协议：
（一）固定向第三人转售商品的价格水平、价格变动幅度、利润水平或者折扣、手续费等其他费用；
（二）限定向第三人转售商品的最低价格，或者通过限定价格变动幅度、利润水平或者折扣、手续费等其他费用限定向第三人转售商品的最低价格；
（三）通过其他方式固定转售商品价格或者限定转售商品最低价格。对前款规定的协议，经营者能够证明其不具有排除、限制竞争效果的，不予禁止。
违反规定或面临巨额罚款
《意见稿》明确经营者违反本规定，达成并实施垄断协议的，由反垄断执法机构责令停止违法行为，没收违法所得，并处上一年度销售额百分之一以上百分之十以下的罚款，上一年度没有销售额的，处五百万元以下的罚款；尚未实施所达成的垄断协议的，可以处三百万元以下的罚款。
经营者的法定代表人、主要负责人和直接责任人员对达成垄断协议负有个人责任的，可以处一百万元以下的罚款。
行业协会违反本规定，组织本行业的经营者达成垄断协议的，由反垄断执法机构责令改正，可以处三百万元以下的罚款；情节严重的，社会团体登记管理机关可以依法撤销登记。
修订背景
市场监管总局表示，《禁止垄断协议暂行规定》作为《反垄断法》关于垄断协议制度的配套部门规章，自 2019 年施行以来，对明确执法程序和标准、统一执法规则、保护市场公平竞争、维护消费者利益和社会公共利益，发挥了重要作用。
2022年6月24日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过了关于修改《中华人民共和国反垄断法》的决定，为贯彻落实该决定，有必要在部门规章中对相关制度予以调整、细化和明确，为经营者提供公开、透明、可预期的行为准则。
同时随着我国经济快速发展，现行《规定》的部分条款已不能完全适应我国经济高质量发展和现实执法的需要。为进一步夯实反垄断法律制度，更好保护公平竞争和消费者利益，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，促进社会主义市场经济高质量发展，有必要对《规定》做出进一步修订完善。
七点主要修订内容
与2019年版《禁止垄断协议暂行规定》相比，本次主要修订的内容有7点：
一是新增关于横向垄断协议“具有竞争关系的经营者”的定义，明确实际和潜在的竞争者均可能成为横向垄断协议的主体，与国际通行规则有效衔接。
二是新增经营者对所达成的纵向价格协议进行抗辩的权利，经营者可在个案中对其行为不具有排除、限制竞争效果进行举证。
三是新增数字经济手段构成达成垄断协议的行为方式，更好适应数字经济背景下的反垄断监管需要，规范相关竞争行为，促进经济健康发展。
四是新增安全港制度，明确具体标准和程序，为经营者提供更加确定性的合规指引，更好提升市场预期。
五是新增组织和帮助达成垄断协议的经营者法律责任，明确“组织”和“实质性帮助”的认定标准，细化相关违法情形，为执法机构精准执法和经营者依法合规奠定基础。
六是进一步规范中止调查程序、细化宽大申请和认定程序、理顺豁免认定程序、增加约谈制度等。
七是对照修正后的《反垄断法》相应调整了相关违法情形下的法律责任；新增反垄断执法机构工作人员违法情形的处理等规定。
尊重原创，如有侵权，请联系小编删除。
新修订的《禁止垄断协议规定（征求意见稿）》对一些行为做出明确规定，医药界做控销、原控的，一看就懂！
近日，市场监管总局就《禁止垄断协议规定（征求意见稿）》公开征求意见。
此次《意见稿》是在2019年6月26日国家市场监管总局发布的《禁止垄断协议暂行规定》的基础上修订而成，共涉及47条。其中特别提出某些固定、限制、分割价格或商品，划分商品销售地域、市场份额、销售对象或者拒接采购、销售特定经营者的行为，做控销、原控的注意了，关键段落红字标出。
同时明确违反规定的，或将面临数百万的处罚。比如经营者达成并实施垄断协议的，将没收违法所得，并处上一年度销售额百分之一以上百分之十以下的罚款，如无销售额的处五百万元以下的罚款；尚未实施所达成的垄断协议的，可以处三百万元以下的罚款。
下面来看看此次《意见稿》的部分内容：
禁止具有竞争关系的经营者就商品或者服务（以下统称商品）价格达成下列垄断协议：
（一）固定或者变更价格水平、价格变动幅度、利润水平或者折扣、手续费等其他费用；（做控销的注意了）
（二）约定采用据以计算价格的标准公式、算法、平台规则等；
（三）限制参与协议的经营者的自主定价权；（做原控、控销的注意了）
（四）通过其他方式固定或者变更价格
禁止具有竞争关系的经营者就限制商品的生产数量或者销售数量达成下列垄断协议：
（一）以限制产量、固定产量、停止生产等方式限制商品的生产数量，或者限制特定品种、型号商品的生产数量；（做原控的注意了，某些搞饥饿营销的也要注意了）
（二）以限制商品投放量等方式限制商品的销售数量，或者限制特定品种、型号商品的销售数量；（饥饿营销的、限量发售的、限量版的）
（三）通过其他方式限制商品的生产数量或者销售数量。
禁止具有竞争关系的经营者就分割销售市场或者原材料采购市场达成下列垄断协议：
（一）划分商品销售地域、市场份额、销售对象、销售收入、销售利润或者销售商品的种类、数量、时间；（做原控的、控销的都注意了）
（二）划分原料、半成品、零部件、相关设备等原材料的采购区域、种类、数量、时间或者供应商；（做原控的注意了）
（三）通过其他方式分割销售市场或者原材料采购市场。前款规定中的原材料还包括经营者生产经营所必需的数据、技术和服务等。（原控的注意了）
禁止具有竞争关系的经营者就限制购买新技术、新设备或者限制开发新技术、新产品达成下列垄断协议：
（一）限制购买、使用新技术、新工艺；
（二）限制购买、租赁、使用新设备、新产品；
（三）限制投资、研发新技术、新工艺、新产品；
（四）拒绝使用新技术、新工艺、新设备、新产品；
（五）通过其他方式限制购买新技术、新设备或者限制开发新技术、新产品。
禁止具有竞争关系的经营者就联合抵制交易达成下列垄断协议：
（一）联合拒绝向特定经营者供应或者销售商品；（做原控的注意了）
（二）联合拒绝采购或者销售特定经营者的商品；
（三）联合限定特定经营者不得与其具有竞争关系的经营者进行交易；
（四）通过其他方式联合抵制交易。
禁止经营者与交易相对人就商品价格达成下列垄断协议：
（一）固定向第三人转售商品的价格水平、价格变动幅度、利润水平或者折扣、手续费等其他费用；
（二）限定向第三人转售商品的最低价格，或者通过限定价格变动幅度、利润水平或者折扣、手续费等其他费用限定向第三人转售商品的最低价格；
（三）通过其他方式固定转售商品价格或者限定转售商品最低价格。对前款规定的协议，经营者能够证明其不具有排除、限制竞争效果的，不予禁止。
违反规定或面临巨额罚款
《意见稿》明确经营者违反本规定，达成并实施垄断协议的，由反垄断执法机构责令停止违法行为，没收违法所得，并处上一年度销售额百分之一以上百分之十以下的罚款，上一年度没有销售额的，处五百万元以下的罚款；尚未实施所达成的垄断协议的，可以处三百万元以下的罚款。
经营者的法定代表人、主要负责人和直接责任人员对达成垄断协议负有个人责任的，可以处一百万元以下的罚款。
行业协会违反本规定，组织本行业的经营者达成垄断协议的，由反垄断执法机构责令改正，可以处三百万元以下的罚款；情节严重的，社会团体登记管理机关可以依法撤销登记。
修订背景
市场监管总局表示，《禁止垄断协议暂行规定》作为《反垄断法》关于垄断协议制度的配套部门规章，自 2019 年施行以来，对明确执法程序和标准、统一执法规则、保护市场公平竞争、维护消费者利益和社会公共利益，发挥了重要作用。
2022年6月24日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过了关于修改《中华人民共和国反垄断法》的决定，为贯彻落实该决定，有必要在部门规章中对相关制度予以调整、细化和明确，为经营者提供公开、透明、可预期的行为准则。
同时随着我国经济快速发展，现行《规定》的部分条款已不能完全适应我国经济高质量发展和现实执法的需要。为进一步夯实反垄断法律制度，更好保护公平竞争和消费者利益，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，促进社会主义市场经济高质量发展，有必要对《规定》做出进一步修订完善。
七点主要修订内容
与2019年版《禁止垄断协议暂行规定》相比，本次主要修订的内容有7点：
一是新增关于横向垄断协议“具有竞争关系的经营者”的定义，明确实际和潜在的竞争者均可能成为横向垄断协议的主体，与国际通行规则有效衔接。
二是新增经营者对所达成的纵向价格协议进行抗辩的权利，经营者可在个案中对其行为不具有排除、限制竞争效果进行举证。
三是新增数字经济手段构成达成垄断协议的行为方式，更好适应数字经济背景下的反垄断监管需要，规范相关竞争行为，促进经济健康发展。
四是新增安全港制度，明确具体标准和程序，为经营者提供更加确定性的合规指引，更好提升市场预期。
五是新增组织和帮助达成垄断协议的经营者法律责任，明确“组织”和“实质性帮助”的认定标准，细化相关违法情形，为执法机构精准执法和经营者依法合规奠定基础。
六是进一步规范中止调查程序、细化宽大申请和认定程序、理顺豁免认定程序、增加约谈制度等。
七是对照修正后的《反垄断法》相应调整了相关违法情形下的法律责任；新增反垄断执法机构工作人员违法情形的处理等规定。
尊重原创，如有侵权，请联系小编删除。
【#贵阳贵安拟出台新公积金政策#】近日，贵阳市住房公积金管理中心发出通知，拟出台《关于支持人才在贵阳贵安购（租）房使用住房公积金的措施》，现就征求意见稿向社会公开征求意见。其中提出，申请住房公积金贷款时，可提取本人及配偶住房公积金账户余额用于首付。
据了解，为深入实施贵阳贵安人才“强省会”行动，进一步发挥住房公积金住房保障作用，支持各类人才在贵阳、贵安购（租）房使用公积金，特制定相关支持措施。
支持措施适用于符合《贵阳贵安人才分类认定办法（试行）》条件，持有“贵阳人才服务绿卡”的缴存职工。
具体政策措施有三项：
一是贷款额度可在其计算可贷额基础上上浮0.5倍，最高可贷额度可在现行最高额度上上浮0.5倍至1.5倍。
具体为：
1. A、B类人才，最高可贷额度上浮1.5倍（单职工家庭125万元；双职工家庭150万元）；
2. C类人才，最高可贷额度上浮1倍（单职工家庭100万元；双职工家庭120万元）；
3. D、E、F类人才，最高可贷额度上浮0.5倍（单职工家庭75万元；双职工家庭90万元）。
二是在贵阳市、贵安新区购房的，申请住房公积金贷款时，可提取本人及配偶住房公积金账户余额用于首付。
三是在贵阳、贵安行政区域无房且租住住房的，提取额度可在现行额度基础上上浮0.5倍（20100元/年）。
本次征求意见的时间为2022年3月3日至2022年3月16日。提交意见可发送至电子邮箱：gygjjzhc@163.com；邮寄到贵州省贵阳市观山湖区金融城7栋贵阳市住房公积金管理中心（邮政编码：550081）。提交意见请留下联系方式，以便做进一步联系。
延伸阅读
贵阳贵安人才分类认定目录（2021年）
贵阳贵安人才分类认定共设6个层次，分别是：国际顶尖人才（A）、国家级领军人才（B）、省部级领军人才（C）、市级领军人才（D）、市级优秀人才（E）、市级产业人才（F）。
一、国际顶尖人才（A类），主要包括：
1．诺贝尔奖等国际性荣誉（奖励）获得者。
2．国家最高科学技术奖获得者、中国科学院院士，中国工程院院士、“国家特支计划”杰出人才。
3．经认定，相当于上述层次的顶尖人才。
二、国家级领军人才（B类），主要包括：
1．中国青年科技奖获得者；中国青年女科学家奖获得者；贵州省核心专家。
2．“国家特支计划”领军人才；“长江学者奖励计划”特聘教授；国家杰出青年科学基金项目主持人；新世纪百千万人才工程国家级人选；其他经认定的国家级重点人才计划入选者、奖励表彰、荣誉称号获得者。
3．国家自然科学奖一等奖、科学技术进步一等奖、技术发明奖一等奖前3位完成人或二等奖第1位完成人；中国专利金奖前3位完成人。
4．经认定，属带项目、带资金、带技术、带团队来贵阳贵安创新创业，实现创新成果产业化，直接带来3000万元以上税收的人才或团队领衔人才。
5．经认定，相当于上述层次的领军人才。
三、省部级领军人才（C类），主要包括：
1．“国家特支计划”青年拔尖人才；青年长江学者；国家优秀青年科学基金项目主持人。
2．贵州省高层次创新型人才遴选培养计划“十”层次入选者；贵州省高层次人才引进“百人领军人才”；贵州省“优才卡”获得者；国务院批准的享受政府特殊津贴专家；省部级选拔培养的专家；全国创新争先奖状获得者；国家自然科学奖、科学技术进步奖、技术发明奖二等奖前3位完成人；省部级自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖（一等奖）前3位完成人或二等奖第1位完成人；国家级技能大师工作室领衔人；中华技能大奖获得者；世界技能大赛获奖者；其他在科技、教育、文化、卫生、体育等领域经认定的国家级人才计划入选者、奖励表彰、荣誉称号获得者。
3．三年内通过投融资机构累计获得1亿元以上融资的贵阳贵安重点发展产业企业创始人和主要技术负责人。
4．在贵阳贵安重点发展产业企业从事技术创新、产品研发，实现创新成果产业化，直接带来1000万元以上税收的人才。
5．在贵阳贵安重点发展产业企业中担任高级管理职位或技术研发核心岗位，具备丰富管理经验或较强创新能力，且上年度以工资性收入缴纳个人所得税在30万元以上的人才。
6．经认定，相当于上述层次的领军人才。
四、市级领军人才（D类），主要包括：
1．贵州省高层次创新型人才遴选培养计划“百”层次入选者；贵州省高层次人才引进“千人创新创业人才”；省会城市（含副省级）人民政府或人才工作领导小组命名的市管专家；享受省级政府特殊津贴人员；贵阳市大数据“十百千万”培养计划“十”层次人才；省部级自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖（二等奖）前3位完成人或三等奖第1位完成人；设市级（含厅级）科技进步奖（科学技术奖）一等奖前3位完成人；“全国技术能手”获得者；省级技能大师工作室领衔人；其他经认定的省部级重点人才计划入选者、奖励表彰、荣誉称号获得者。
2．三年内通过投融资机构累计获得5000万元以上融资的贵阳贵安重点发展产业企业创始人和主要技术负责人。
3．在贵阳贵安重点发展产业企业从事技术创新、产品研发，实现创新成果产业化，直接带来300万元以上税收或带来较大社会效益的人才。
4．在贵阳贵安重点发展产业企业中担任技术研发核心岗位，主导开发的市场化产品具有较高知名度、带来较大经济效益或社会效益，且上年度以工资性收入缴纳个人所得税在15万元以上的人才。
5．经认定，相当于上述层次的领军人才。
五、市级优秀人才（E类），主要包括：
1．贵州省高层次创新型人才遴选培养计划“千”层次入选者；发达地区地市级人民政府或人才工作领导小组命名的市管专家或学术（技术）带头人；贵阳市大数据“十百千万”培养计划“百”层次人才；市级创新型高层次人才和青年人才；列为贵阳市科技人才项目培养对象的人才；地（市）级首席技师。其他经认定的地（市）厅级重点人才计划入选者、奖励表彰、荣誉称号获得者。
2．具有博士学位或正高级专业技术职务，在贵阳贵安创新创业，主持完成地（市）厅级以上研究2个课题或成果获地（市）厅级以上奖励的人才。
3．三年内通过投融资机构累计获得2000万元以上融资的贵阳贵安重点发展产业企业创始人和主要技术负责人。
4．在属贵阳贵安重点发展产业的企业中从事创新研发岗位，具有较强创新研发能力，且上年度以工资性收入缴纳个人所得税在6万元以上的人才。
5．经认定，相当于上述层次的优秀人才。
六、市级产业人才（F类），主要包括：
1．在贵阳贵安或有意来贵阳贵安工作的博士研究生或正高级专业技术职务人才。
2．在贵阳贵安或有意来贵阳贵安的县及县以下企事业单位从事创新研发、专业技术工作，具有研究生学历学位和副高级专业技术职务的人才。
3．贵阳贵安规模以上高新技术企业中的主要技术负责人。
4．在贵阳贵安或有意来贵阳贵安的重点发展产业企业工作，具有本科以上学历学位或取得技师以上职业资格，经认定具备较强创新创业能力、确属紧缺急需的专业人才。
5．获得贵阳贵安直接认定特殊人才高级职务的人才。
6．经认定，具有特殊技能（技术）的其他紧缺急需人才。
七、其他
按重点产业企业纳税额度，对主要经营管理人才作如下分类认定：
1．上年度纳税1亿元以上、属贵阳贵安重点发展产业民营企业的主要经营管理人才可认定为B类人才。
2．上年度纳税3000万元（含）以上、属贵阳贵安重点发展产业民营企业的主要经营管理人才可认定为C类人才。
3．上年度纳税1000万元（含）以上、属贵阳贵安重点发展产业民营企业主要经营管理人才可认定为D类人才。
4．上年度纳税500万元（含）以上、属贵阳贵安重点发展产业民营企业主要经营管理人才可认定为E类人才。
贵阳日报融媒体记者 商昌斌
据了解，为深入实施贵阳贵安人才“强省会”行动，进一步发挥住房公积金住房保障作用，支持各类人才在贵阳、贵安购（租）房使用公积金，特制定相关支持措施。
支持措施适用于符合《贵阳贵安人才分类认定办法（试行）》条件，持有“贵阳人才服务绿卡”的缴存职工。
具体政策措施有三项：
一是贷款额度可在其计算可贷额基础上上浮0.5倍，最高可贷额度可在现行最高额度上上浮0.5倍至1.5倍。
具体为：
1. A、B类人才，最高可贷额度上浮1.5倍（单职工家庭125万元；双职工家庭150万元）；
2. C类人才，最高可贷额度上浮1倍（单职工家庭100万元；双职工家庭120万元）；
3. D、E、F类人才，最高可贷额度上浮0.5倍（单职工家庭75万元；双职工家庭90万元）。
二是在贵阳市、贵安新区购房的，申请住房公积金贷款时，可提取本人及配偶住房公积金账户余额用于首付。
三是在贵阳、贵安行政区域无房且租住住房的，提取额度可在现行额度基础上上浮0.5倍（20100元/年）。
本次征求意见的时间为2022年3月3日至2022年3月16日。提交意见可发送至电子邮箱：gygjjzhc@163.com；邮寄到贵州省贵阳市观山湖区金融城7栋贵阳市住房公积金管理中心（邮政编码：550081）。提交意见请留下联系方式，以便做进一步联系。
延伸阅读
贵阳贵安人才分类认定目录（2021年）
贵阳贵安人才分类认定共设6个层次，分别是：国际顶尖人才（A）、国家级领军人才（B）、省部级领军人才（C）、市级领军人才（D）、市级优秀人才（E）、市级产业人才（F）。
一、国际顶尖人才（A类），主要包括：
1．诺贝尔奖等国际性荣誉（奖励）获得者。
2．国家最高科学技术奖获得者、中国科学院院士，中国工程院院士、“国家特支计划”杰出人才。
3．经认定，相当于上述层次的顶尖人才。
二、国家级领军人才（B类），主要包括：
1．中国青年科技奖获得者；中国青年女科学家奖获得者；贵州省核心专家。
2．“国家特支计划”领军人才；“长江学者奖励计划”特聘教授；国家杰出青年科学基金项目主持人；新世纪百千万人才工程国家级人选；其他经认定的国家级重点人才计划入选者、奖励表彰、荣誉称号获得者。
3．国家自然科学奖一等奖、科学技术进步一等奖、技术发明奖一等奖前3位完成人或二等奖第1位完成人；中国专利金奖前3位完成人。
4．经认定，属带项目、带资金、带技术、带团队来贵阳贵安创新创业，实现创新成果产业化，直接带来3000万元以上税收的人才或团队领衔人才。
5．经认定，相当于上述层次的领军人才。
三、省部级领军人才（C类），主要包括：
1．“国家特支计划”青年拔尖人才；青年长江学者；国家优秀青年科学基金项目主持人。
2．贵州省高层次创新型人才遴选培养计划“十”层次入选者；贵州省高层次人才引进“百人领军人才”；贵州省“优才卡”获得者；国务院批准的享受政府特殊津贴专家；省部级选拔培养的专家；全国创新争先奖状获得者；国家自然科学奖、科学技术进步奖、技术发明奖二等奖前3位完成人；省部级自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖（一等奖）前3位完成人或二等奖第1位完成人；国家级技能大师工作室领衔人；中华技能大奖获得者；世界技能大赛获奖者；其他在科技、教育、文化、卫生、体育等领域经认定的国家级人才计划入选者、奖励表彰、荣誉称号获得者。
3．三年内通过投融资机构累计获得1亿元以上融资的贵阳贵安重点发展产业企业创始人和主要技术负责人。
4．在贵阳贵安重点发展产业企业从事技术创新、产品研发，实现创新成果产业化，直接带来1000万元以上税收的人才。
5．在贵阳贵安重点发展产业企业中担任高级管理职位或技术研发核心岗位，具备丰富管理经验或较强创新能力，且上年度以工资性收入缴纳个人所得税在30万元以上的人才。
6．经认定，相当于上述层次的领军人才。
四、市级领军人才（D类），主要包括：
1．贵州省高层次创新型人才遴选培养计划“百”层次入选者；贵州省高层次人才引进“千人创新创业人才”；省会城市（含副省级）人民政府或人才工作领导小组命名的市管专家；享受省级政府特殊津贴人员；贵阳市大数据“十百千万”培养计划“十”层次人才；省部级自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖（二等奖）前3位完成人或三等奖第1位完成人；设市级（含厅级）科技进步奖（科学技术奖）一等奖前3位完成人；“全国技术能手”获得者；省级技能大师工作室领衔人；其他经认定的省部级重点人才计划入选者、奖励表彰、荣誉称号获得者。
2．三年内通过投融资机构累计获得5000万元以上融资的贵阳贵安重点发展产业企业创始人和主要技术负责人。
3．在贵阳贵安重点发展产业企业从事技术创新、产品研发，实现创新成果产业化，直接带来300万元以上税收或带来较大社会效益的人才。
4．在贵阳贵安重点发展产业企业中担任技术研发核心岗位，主导开发的市场化产品具有较高知名度、带来较大经济效益或社会效益，且上年度以工资性收入缴纳个人所得税在15万元以上的人才。
5．经认定，相当于上述层次的领军人才。
五、市级优秀人才（E类），主要包括：
1．贵州省高层次创新型人才遴选培养计划“千”层次入选者；发达地区地市级人民政府或人才工作领导小组命名的市管专家或学术（技术）带头人；贵阳市大数据“十百千万”培养计划“百”层次人才；市级创新型高层次人才和青年人才；列为贵阳市科技人才项目培养对象的人才；地（市）级首席技师。其他经认定的地（市）厅级重点人才计划入选者、奖励表彰、荣誉称号获得者。
2．具有博士学位或正高级专业技术职务，在贵阳贵安创新创业，主持完成地（市）厅级以上研究2个课题或成果获地（市）厅级以上奖励的人才。
3．三年内通过投融资机构累计获得2000万元以上融资的贵阳贵安重点发展产业企业创始人和主要技术负责人。
4．在属贵阳贵安重点发展产业的企业中从事创新研发岗位，具有较强创新研发能力，且上年度以工资性收入缴纳个人所得税在6万元以上的人才。
5．经认定，相当于上述层次的优秀人才。
六、市级产业人才（F类），主要包括：
1．在贵阳贵安或有意来贵阳贵安工作的博士研究生或正高级专业技术职务人才。
2．在贵阳贵安或有意来贵阳贵安的县及县以下企事业单位从事创新研发、专业技术工作，具有研究生学历学位和副高级专业技术职务的人才。
3．贵阳贵安规模以上高新技术企业中的主要技术负责人。
4．在贵阳贵安或有意来贵阳贵安的重点发展产业企业工作，具有本科以上学历学位或取得技师以上职业资格，经认定具备较强创新创业能力、确属紧缺急需的专业人才。
5．获得贵阳贵安直接认定特殊人才高级职务的人才。
6．经认定，具有特殊技能（技术）的其他紧缺急需人才。
七、其他
按重点产业企业纳税额度，对主要经营管理人才作如下分类认定：
1．上年度纳税1亿元以上、属贵阳贵安重点发展产业民营企业的主要经营管理人才可认定为B类人才。
2．上年度纳税3000万元（含）以上、属贵阳贵安重点发展产业民营企业的主要经营管理人才可认定为C类人才。
3．上年度纳税1000万元（含）以上、属贵阳贵安重点发展产业民营企业主要经营管理人才可认定为D类人才。
4．上年度纳税500万元（含）以上、属贵阳贵安重点发展产业民营企业主要经营管理人才可认定为E类人才。
贵阳日报融媒体记者 商昌斌
利好！产业引入高达40%，南沙36条村旧改加速推进！！
一个月内两个公告，南沙旧改进程不断再推进！
11月9日，广州公共资源交易中心公布了南沙区旧村改造项目2021年度土地整备工作相关方案编制和用地报批咨询服务（第2批）的公告。
从招标文件可以看出本次招标主要任务是南沙区旧村改造项目的土地整备工作相关方案编制、用地报批技术咨询服务以及政策咨询服务。中标人需精确梳理项目用地情况、明晰土地整备思路、设计可行性高的土地整备操作路径、提出针对性政策咨询意见和建议，完成招标人委托的土地整备工作相关方案编制工作，为招标人提供用地报批技术咨询，有效推动南沙区旧村改造项目用地供地。
11月4日，广州南沙开发区规划研究中心（广州市南沙区规划研究中心）南沙新区深化城市更新公共服务设施综合布点规划的合同公告，将借助城市更新的契机对区内公共服务设施进行补充。
从招标服务内容里获悉南沙区行政区划范围，约803平方公里，涉及下辖的南沙街、珠江街、龙穴街、万顷沙镇、黄阁镇、横沥镇、东涌镇、大岗镇、榄核镇。重点工作范围为南沙区三五十年城市更新计划涉及的36条村
01
旧改不停，谁会是土地整备“幸运儿
从招标文件可以看到两个关键词：旧村改造项目、土地整备，前者划定对象为旧村，后者是土地改造方式为土地整备，时间线则是2021年度。
｜截自《广州城市更新实施条例》（征求意见稿）
为什么会将土地整备写成法律条文？这与市场经济主体趋利性密切相关。
现实情况中，参与三旧改造的主体是精明的，改造条件好、地理位置优质、有重要规划等地块或项目，都会有企业参与其中或是“哄抢”。简单而言，只要旧改有利可图，甚至是微利，也会有企业介入。但是，并非每一个项目和地块都有着上述特征，不少旧村存在改造环境较差、严格控高或环保要求、自身建设用地规模不足、产权权属的复杂、无法做到经济平衡等问题。面对这些“无人问津”的项目和地块，又不能荒废在一边，土地整备的愈发重要。如此形势决定了，土地整备的核心是以政府为主导，在总体可行性规划方案下，通过土地利用的各项政策，解决土地权属、新增建设用地指标等手段，将原本做到经济平衡，实现地块的高效利用。总的来说，南沙旧改趋势是好的， 土地整备恰是体现了政府对于旧村地块利用的重视。
02
这36条村又被指出：要补短
•
•
今年2月份，南沙区印发了《南沙区加快旧村更新改造推进高质量发展的工作方案的通知》。
其中提及，将纳入计划中的旧村更新改造项目36个，涉及黄阁镇、东涌镇、大岗镇、榄核镇、南沙街共5个镇街，有9个项目处于实施阶段、10个项目处于改造方案审核审定阶段、17个项目处于前期阶段。
跟市级要求的“村村通地铁”不同的是，南沙要求“村村有产业”，南沙的产业要求的比例也非常高。
文件提出，位于南沙中心城区的旧改项目融资地块（含留用地）上产业建设量（含商业商务服务业、新型产业、产业的公建配套）原则上占融资地块总建设量的40%以上；位于中心城区以外的旧改项目融资地块上产业建设量原则上占融资地块总建设量的30%以上。
这就意味着开发商不能单靠卖房子来达到经济平衡。
在以往的旧改项目，基本上都有个隐藏的等式：改造成本=融资建设量。
也就是说，在这个项目投入了多少成本，根据评估公司给出的楼面价，就给多少融资量。这个融资量，可以简单粗暴地认为是商品房的建设量。
而南沙要求旧改融资量要在40%/30%，这部分分给了产业建设量。
整个项目的利润分为商品房去化和商业（产业）去化两部分，开发商能不能赚钱，关键就在于南沙的未来发展。
其中，对于旧改产业要求比例这么高的情况下，人口和产业的发展就是关键因素。如果南沙没有人和产业，那房子要卖给谁呢？
目前，广州旧改已经由快速推进、动工阶段，转入到平稳、精细化经营时期。更好发展比更快发展，更加重要，黄埔区被点名、古树古木保护新规等都是很好的证明。这也意味着南沙旧村脚步将会更慢一些。
在前几天南沙区公示的公告中，广州南沙开发区规划研究院中心与广州市城市规划设计有限公司（乙方），签署了技术服务合同。
上述指引下，南沙区将对行政区范围内，约803平方公里，涉及到下辖的南沙街、珠江街、龙穴街、万顷沙镇等旧村，展开实地现场调研。
其中，重点工作范围为：纳入到南沙区加快旧村更新改造推进高质量发展的工作方案的通知》的三年计划、五年方案、十年规划的36条旧村。涉及到领域有教育、医疗、文化、体育、环卫、电力公司、养老、停车场等。
无疑，这套方案对于南沙区36条旧村来说，是一条重大利好消息。因为配套设施建设，直接影响村民的幸福感，也是吸引潜在购房人群的筹码。
回顾前1~2年，南沙旧改的信息是时常看见，这个村要公示了旧改数据，那个村要招商了，这样的信息基本每个月都能看到，可以说是遍地旧改，火热得不行了。反看南沙今年，旧改推进工作并不“亮眼”。不过从上面种种的迹象不难看出，南沙的旧改进度虽慢，但是更加的稳和谨慎了。旧改是一把双刃剑，旧改得好对百姓来说无疑是大大提高幸福感，如果旧改不好，各种原因导致烂尾的，那就苦的是老百姓。
慢不重要，更好才是关键，你们觉得呢？
来源：网络综合整理
转载自微信公众号：南沙部落
如有侵权请联系删除
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从招标文件可以看出本次招标主要任务是南沙区旧村改造项目的土地整备工作相关方案编制、用地报批技术咨询服务以及政策咨询服务。中标人需精确梳理项目用地情况、明晰土地整备思路、设计可行性高的土地整备操作路径、提出针对性政策咨询意见和建议，完成招标人委托的土地整备工作相关方案编制工作，为招标人提供用地报批技术咨询，有效推动南沙区旧村改造项目用地供地。
11月4日，广州南沙开发区规划研究中心（广州市南沙区规划研究中心）南沙新区深化城市更新公共服务设施综合布点规划的合同公告，将借助城市更新的契机对区内公共服务设施进行补充。
从招标服务内容里获悉南沙区行政区划范围，约803平方公里，涉及下辖的南沙街、珠江街、龙穴街、万顷沙镇、黄阁镇、横沥镇、东涌镇、大岗镇、榄核镇。重点工作范围为南沙区三五十年城市更新计划涉及的36条村
01
旧改不停，谁会是土地整备“幸运儿
从招标文件可以看到两个关键词：旧村改造项目、土地整备，前者划定对象为旧村，后者是土地改造方式为土地整备，时间线则是2021年度。
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为什么会将土地整备写成法律条文？这与市场经济主体趋利性密切相关。
现实情况中，参与三旧改造的主体是精明的，改造条件好、地理位置优质、有重要规划等地块或项目，都会有企业参与其中或是“哄抢”。简单而言，只要旧改有利可图，甚至是微利，也会有企业介入。但是，并非每一个项目和地块都有着上述特征，不少旧村存在改造环境较差、严格控高或环保要求、自身建设用地规模不足、产权权属的复杂、无法做到经济平衡等问题。面对这些“无人问津”的项目和地块，又不能荒废在一边，土地整备的愈发重要。如此形势决定了，土地整备的核心是以政府为主导，在总体可行性规划方案下，通过土地利用的各项政策，解决土地权属、新增建设用地指标等手段，将原本做到经济平衡，实现地块的高效利用。总的来说，南沙旧改趋势是好的， 土地整备恰是体现了政府对于旧村地块利用的重视。
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这36条村又被指出：要补短
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今年2月份，南沙区印发了《南沙区加快旧村更新改造推进高质量发展的工作方案的通知》。
其中提及，将纳入计划中的旧村更新改造项目36个，涉及黄阁镇、东涌镇、大岗镇、榄核镇、南沙街共5个镇街，有9个项目处于实施阶段、10个项目处于改造方案审核审定阶段、17个项目处于前期阶段。
跟市级要求的“村村通地铁”不同的是，南沙要求“村村有产业”，南沙的产业要求的比例也非常高。
文件提出，位于南沙中心城区的旧改项目融资地块（含留用地）上产业建设量（含商业商务服务业、新型产业、产业的公建配套）原则上占融资地块总建设量的40%以上；位于中心城区以外的旧改项目融资地块上产业建设量原则上占融资地块总建设量的30%以上。
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来源：网络综合整理
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