【楼阳生到济源示范区调研】
楼阳生到济源示范区调研时强调
发扬愚公移山精神
奋力建设创新型高品质现代化示范区
4月7日至8日，省委书记楼阳生到济源示范区，深入产业园区、企业车间、中试基地、乡村服务中心等地，调研产业发展、科技创新、城市规划、基层党建、疫情防控、防汛抗灾等工作。
有色金属冶炼是济源的支柱产业。在中国白银城，楼阳生察看银制产品展示，询问企业入驻、工艺技术、电商销售等，指出要把传统传承到极致，让传统引领时尚、重塑时尚，同时用好新材料、新技术，不断推陈出新，丰富品种、拓宽市场，让白银工艺在新时代绽放出新光彩。在豫光金铅集团有限责任公司，楼阳生了解技术改造、产品研发、市场销售等情况，鼓励企业紧跟时代步伐，持续解放思想、深化改革，以体制创新、科技创新焕发新活力。济源钢铁（集团）有限公司引入100万吨特殊钢大棒材生产线，楼阳生叮嘱企业要坚定走好转型发展之路，瞄准世界前沿，对接国家战略需求，着眼科技自立自强，做强研发、做优特色，打造一流企业、百年老店。他强调，要聚焦主导产业、优势企业，着力补链延链强链，提升产业基础高级化、产业体系现代化、产业发展集群化水平，让更多产业产品进入中高端、成为关键环。河南省纳米材料中试基地由河南大学与济源市政府联合共建，楼阳生走进实验室、车间，听取研发成果、应用前景、人才团队等情况介绍，强调要注重以科研带教学、促教学，让学生更多走出教室、走进实验室，参与到研发活动中来，以科研式教育培养提升青年学生创新能力、实践能力。在清水源科技股份有限公司、金马能源股份有限公司，楼阳生指出，要把科技兴企作为企业发展的灵魂所在，聚焦高端仪器仪表制造等关键领域，优化资源配置，集中力量攻坚，努力抢跑新赛道、实现新突破，为高水平科技创新提供有力支撑。
春日里的承留镇花石村山清水秀，一派田园风光。作为全国农村集体产权制度改革试点，花石村在党支部书记周全喜带领下大力发展乡村旅游，建成了南山梅园、水上乐园等11个村级集体项目。“总共投了多少钱？”“收入怎么分配？”……楼阳生边看边问，强调要积极探索农村土地集体所有制有效实现形式，创新集体经济发展模式、运行机制，提高农业资源综合利用效率，推动农村经济繁荣、农民共同富裕。花石村组织退役军人成立了“老班长”调解室，楼阳生和调解员亲切交谈，鼓励他退伍不褪色，在新岗位上再立新功，让“退役军人”这个光荣称号更加响亮。楼阳生还察看了警务室和应急物资储备情况，强调要践行新时代“枫桥经验”，深入开展“零上访、零事故、零案件”平安单位（村、社区）创建活动，主动下沉，抓早抓小，努力把问题解决在萌芽、矛盾化解在基层。楼阳生对当地负责人说，乡村振兴关键看支部，支部关键看“头雁”，一个坚强的党支部、一个优秀的带头人，就能让更多的村庄像花石村一样繁花似锦、点石成金。
楼阳生来到小浪底水利枢纽，看沙盘、登坝顶、听汇报，详细了解小浪底水利枢纽建设、调水、调沙、防汛和济源示范区灾后重建等方面的情况，指出要牢牢坚持人民至上、生命至上，立足防大汛、抗大灾、抢大险，未雨绸缪、主动作为，保质保量保期完成工程性措施，以实战要求完善细化预案，坚决守牢不发生群死群伤事故的金标准。他强调，要统筹好上下游、左右岸，共同抓好大保护，协同推进大治理，确保黄河岁岁安澜、造福人民。
调研中，楼阳生到济源示范区疫情防控指挥部，察看一体化疫情防控管理平台运行情况，与五龙口镇连线，询问值班值守、人员排查、隔离管控等工作。在联防联控工作组，楼阳生说，疫情一天不消除、防控一刻不能松，要做好长期作战、连续作战的充分准备，坚守岗位、恪尽职守，快速反应、果断处置，用大家的辛苦指数换取群众的安全指数。他强调，要把疫情防控摆在当前各项工作之首，立足于防、准、快、早、小，配强专业人员，备足隔离场所，统筹资源力量，压实各方责任，形成工作闭环，一旦发生疫情燃点，尽快把疫情消灭在萌芽状态，以最小代价实现最大防控效果。
楼阳生主持召开座谈会，听取济源示范区工作汇报，省直有关部门作了发言。楼阳生指出，要深入贯彻落实省第十一次党代会和省委经济工作会议精神，紧紧围绕锚定“两个确保”、实施“十大战略”，持续发扬愚公移山精神，奋力建设创新型、高品质、现代化示范区。
一要在深化体制机制改革上作示范。济源因改革而兴，既是全国首个产城融合示范区，也是全省唯一的全域城乡一体化示范区，要抢抓政策机遇，用好用足政策红利、叠加优势，发挥乘数效应，聚精会神抓改革，全神贯注谋发展，以更深层次、更广领域的体制机制创新，最大限度激发内生动力，不断提高发展质量、治理效能。
二要在特色发展以特取胜上作示范。主动融入郑州都市圈建设，找准功能定位，发挥比较优势，加快建设现代综合交通体系和新型基础设施，实现互融互通、协同发展。立足资源禀赋，聚焦新材料等优势领域，依靠科技创新，把资源变原料、原料变材料，推动产业集群化、生态化发展，让优势更优、特色更特、强项更强，实现优势再造、换道领跑。
三要在节约集约环境友好上作示范。以前瞻30年的眼光，高质量编制国土空间规划，科学划定“三条控制线”，优化生产、生活、生态布局，盘活存量、做优常量，向规划要空间，向结构要空间，向空间要空间，变有限为无限，以高密度高强度的投入，实现高水平高效率的产出，走好集约化、内涵式发展道路。
四要在打造绿色低碳高品质城市上作示范。坚持规划引领，以更高站位、更宽视野，编细编好城市总体规划、市域一体化规划，加强城市设计，提升建筑品质，塑造独特的城市风格，大力推行智慧管理，精雕细琢、精益求精，努力建设宜居宜业宜游宜人的现代城市，以高品质城市吸引留住人才、集聚创新资源，推动高质量发展。
五要在文旅融合康养结合上作示范。依托得天独厚的自然禀赋和厚重丰富的文化资源，推动文化、旅游、养生、养老等业态深度融合，强化旅游公路等基础设施建设，连点成线、串珠成链，推进乡村旅游标准化、品牌化建设，提升服务品质，打造旗舰劲旅。
六要在城乡统筹共同富裕上作示范。坚持全域统筹、城乡联动、一体发展，加快推进以人为核心的新型城镇化，在产业发展协同化、基础设施一体化、公共服务均等化等方面积极探索、先行先试，为推动共同富裕积累经验。
七要在建强组织提高治理效能上作示范。坚持党建引领，树牢大抓基层鲜明导向，建强基层党组织战斗堡垒，全面提升创造力、凝聚力、战斗力，发挥党员的先锋模范作用，推进自治、法治、德治、数治融合，创新治理方式，加快构建共建共治共享的基层治理新格局。
孙守刚、陈星、何金平参加有关活动。
楼阳生到济源示范区调研时强调
发扬愚公移山精神
奋力建设创新型高品质现代化示范区
4月7日至8日，省委书记楼阳生到济源示范区，深入产业园区、企业车间、中试基地、乡村服务中心等地，调研产业发展、科技创新、城市规划、基层党建、疫情防控、防汛抗灾等工作。
有色金属冶炼是济源的支柱产业。在中国白银城，楼阳生察看银制产品展示，询问企业入驻、工艺技术、电商销售等，指出要把传统传承到极致，让传统引领时尚、重塑时尚，同时用好新材料、新技术，不断推陈出新，丰富品种、拓宽市场，让白银工艺在新时代绽放出新光彩。在豫光金铅集团有限责任公司，楼阳生了解技术改造、产品研发、市场销售等情况，鼓励企业紧跟时代步伐，持续解放思想、深化改革，以体制创新、科技创新焕发新活力。济源钢铁（集团）有限公司引入100万吨特殊钢大棒材生产线，楼阳生叮嘱企业要坚定走好转型发展之路，瞄准世界前沿，对接国家战略需求，着眼科技自立自强，做强研发、做优特色，打造一流企业、百年老店。他强调，要聚焦主导产业、优势企业，着力补链延链强链，提升产业基础高级化、产业体系现代化、产业发展集群化水平，让更多产业产品进入中高端、成为关键环。河南省纳米材料中试基地由河南大学与济源市政府联合共建，楼阳生走进实验室、车间，听取研发成果、应用前景、人才团队等情况介绍，强调要注重以科研带教学、促教学，让学生更多走出教室、走进实验室，参与到研发活动中来，以科研式教育培养提升青年学生创新能力、实践能力。在清水源科技股份有限公司、金马能源股份有限公司，楼阳生指出，要把科技兴企作为企业发展的灵魂所在，聚焦高端仪器仪表制造等关键领域，优化资源配置，集中力量攻坚，努力抢跑新赛道、实现新突破，为高水平科技创新提供有力支撑。
春日里的承留镇花石村山清水秀，一派田园风光。作为全国农村集体产权制度改革试点，花石村在党支部书记周全喜带领下大力发展乡村旅游，建成了南山梅园、水上乐园等11个村级集体项目。“总共投了多少钱？”“收入怎么分配？”……楼阳生边看边问，强调要积极探索农村土地集体所有制有效实现形式，创新集体经济发展模式、运行机制，提高农业资源综合利用效率，推动农村经济繁荣、农民共同富裕。花石村组织退役军人成立了“老班长”调解室，楼阳生和调解员亲切交谈，鼓励他退伍不褪色，在新岗位上再立新功，让“退役军人”这个光荣称号更加响亮。楼阳生还察看了警务室和应急物资储备情况，强调要践行新时代“枫桥经验”，深入开展“零上访、零事故、零案件”平安单位（村、社区）创建活动，主动下沉，抓早抓小，努力把问题解决在萌芽、矛盾化解在基层。楼阳生对当地负责人说，乡村振兴关键看支部，支部关键看“头雁”，一个坚强的党支部、一个优秀的带头人，就能让更多的村庄像花石村一样繁花似锦、点石成金。
楼阳生来到小浪底水利枢纽，看沙盘、登坝顶、听汇报，详细了解小浪底水利枢纽建设、调水、调沙、防汛和济源示范区灾后重建等方面的情况，指出要牢牢坚持人民至上、生命至上，立足防大汛、抗大灾、抢大险，未雨绸缪、主动作为，保质保量保期完成工程性措施，以实战要求完善细化预案，坚决守牢不发生群死群伤事故的金标准。他强调，要统筹好上下游、左右岸，共同抓好大保护，协同推进大治理，确保黄河岁岁安澜、造福人民。
调研中，楼阳生到济源示范区疫情防控指挥部，察看一体化疫情防控管理平台运行情况，与五龙口镇连线，询问值班值守、人员排查、隔离管控等工作。在联防联控工作组，楼阳生说，疫情一天不消除、防控一刻不能松，要做好长期作战、连续作战的充分准备，坚守岗位、恪尽职守，快速反应、果断处置，用大家的辛苦指数换取群众的安全指数。他强调，要把疫情防控摆在当前各项工作之首，立足于防、准、快、早、小，配强专业人员，备足隔离场所，统筹资源力量，压实各方责任，形成工作闭环，一旦发生疫情燃点，尽快把疫情消灭在萌芽状态，以最小代价实现最大防控效果。
楼阳生主持召开座谈会，听取济源示范区工作汇报，省直有关部门作了发言。楼阳生指出，要深入贯彻落实省第十一次党代会和省委经济工作会议精神，紧紧围绕锚定“两个确保”、实施“十大战略”，持续发扬愚公移山精神，奋力建设创新型、高品质、现代化示范区。
一要在深化体制机制改革上作示范。济源因改革而兴，既是全国首个产城融合示范区，也是全省唯一的全域城乡一体化示范区，要抢抓政策机遇，用好用足政策红利、叠加优势，发挥乘数效应，聚精会神抓改革，全神贯注谋发展，以更深层次、更广领域的体制机制创新，最大限度激发内生动力，不断提高发展质量、治理效能。
二要在特色发展以特取胜上作示范。主动融入郑州都市圈建设，找准功能定位，发挥比较优势，加快建设现代综合交通体系和新型基础设施，实现互融互通、协同发展。立足资源禀赋，聚焦新材料等优势领域，依靠科技创新，把资源变原料、原料变材料，推动产业集群化、生态化发展，让优势更优、特色更特、强项更强，实现优势再造、换道领跑。
三要在节约集约环境友好上作示范。以前瞻30年的眼光，高质量编制国土空间规划，科学划定“三条控制线”，优化生产、生活、生态布局，盘活存量、做优常量，向规划要空间，向结构要空间，向空间要空间，变有限为无限，以高密度高强度的投入，实现高水平高效率的产出，走好集约化、内涵式发展道路。
四要在打造绿色低碳高品质城市上作示范。坚持规划引领，以更高站位、更宽视野，编细编好城市总体规划、市域一体化规划，加强城市设计，提升建筑品质，塑造独特的城市风格，大力推行智慧管理，精雕细琢、精益求精，努力建设宜居宜业宜游宜人的现代城市，以高品质城市吸引留住人才、集聚创新资源，推动高质量发展。
五要在文旅融合康养结合上作示范。依托得天独厚的自然禀赋和厚重丰富的文化资源，推动文化、旅游、养生、养老等业态深度融合，强化旅游公路等基础设施建设，连点成线、串珠成链，推进乡村旅游标准化、品牌化建设，提升服务品质，打造旗舰劲旅。
六要在城乡统筹共同富裕上作示范。坚持全域统筹、城乡联动、一体发展，加快推进以人为核心的新型城镇化，在产业发展协同化、基础设施一体化、公共服务均等化等方面积极探索、先行先试，为推动共同富裕积累经验。
七要在建强组织提高治理效能上作示范。坚持党建引领，树牢大抓基层鲜明导向，建强基层党组织战斗堡垒，全面提升创造力、凝聚力、战斗力，发挥党员的先锋模范作用，推进自治、法治、德治、数治融合，创新治理方式，加快构建共建共治共享的基层治理新格局。
孙守刚、陈星、何金平参加有关活动。
#袁帅论道##乡村振兴##新农村##新农人##三农# 乡村振兴是包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴，这一战略的总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。乡村振兴，产业兴旺是重点。产业发展是激发乡村活力的基础所在，是解决农村一切问题的前提。在乡村振兴中，发展什么样的产业，怎样发展产业，如何将产业发展与国家政策有机的结合起来，是乡村产业发展需要关注的核心和焦点问题。
一、发展什么样乡村产业
乡村产业是姓农、立农、兴农的产业，是根植于县域，以农业农村资源为依托，以农民为主体，以农村一二三产业融合发展为路径，具有地域特色鲜明、创业创新活跃、业态类型丰富、利益联结紧密等特征，提升农业、繁荣农村、富裕农民的产业。
主要包括现代种养业、乡土特色产业、农产品加工流通业、休闲旅游业、乡村服务业等，具有产业链延长、价值链提升、供应链健全以及农业功能充分发掘、乡村价值深度开发、乡村就业结构优化、农民增收渠道拓宽等一系列特征。
二、怎样发展乡村产业
乡村产业振兴，需要有清晰明确的发展路径。
第一，要以科学布局优化乡村产业发展空间结构。强化县域统筹，推进镇域产业聚集，构建县乡联动、以镇带村、镇村一体的格局。
第二，要以产业融合增强乡村产业发展聚合力。发掘新功能新价值，发展连接城乡、打通工农、联农带农的多类型多业态产业，让小农户分享产业链增值收益。
第三，要以质量兴农、绿色兴农增强乡村产业持续增长力。发展乡村绿色产业，健全绿色标准体系，培育提升品牌，强化资源保护利用
第四，要以创新创业增强乡村产业发展新动能。改变过去乡村产业主要依靠人力、地力等传统要素发展的局面，更多依靠科技创新支撑，培育创新创业主体，拓宽创新创业领域。
乡村产业振兴，需要打好“钱、地、人”的“组合拳”。
在“钱”的方面，既要健全财政投入机制，提高土地出让收入用于农村的比例，鼓励有条件的地方根据实际需要，按照市场化方式设立乡村产业发展基金；又要创新乡村金融服务，引导县域金融机构将吸收的存款主要用于当地，重点支持乡村产业。
在“地”的方面，要完善用地保障政策，土地利用年度计划加大对乡村产业发展用地的倾斜支持力度。开展县域乡村土地综合整治，盘活建设用地，重点用于乡村新产业新业态和返乡创新创业。探索针对乡村产业的省市县联动“点供”用地，支持休闲农业和乡村旅游及融合发展。
在“人”的方面，健全人才保障机制，引导各类人才到乡村兴办产业，加大农民的技能培训力度，支持职业院校扩大农村定向招生。深化农业系列职称制度改革，支持科技人员以科技成果入股农业企业，实现股权分红等激励措施。
三、政策发展的重点有哪些？
1、建设乡村产业集聚区。支持建设一批产值超100亿元的优势特色产业集群，一批产值超1000亿元的骨干优势特色产业集群，打造乡村产业区域增长极和产业高地。建立全国乡村特色产品目录，推介一批乡村特色产品和能工巧匠，宣传一批乡村特色产业知名品牌。组织龙头企业到脱贫地区建设加工车间和原料基地，开展脱贫地区产品宣介和产销对接活动，开展脱贫地区与发达地区多项对接活动。
2、做强农产品产业链。发展农产品初加工，培育一批农业食品融合企业。发展农产品精深加工和综合利用，发布农产品加工业分行业10强企业，创建一批全国主食加工业示范企业。建设农业食品创新平台，建设数个中国农业食品创新产业园。建设一批农产品加工技术集成科研基地，完善一批国家农产品加工研发分中心。提升农产品加工园区，发布农产品加工业100强园区以及分行业10强园区，培育一批产值超100亿元的国际农产品加工产业园。打造县域农业全产业链，公布一批全国农业全产业链典型模式和“链主”企业，组织召开全国乡村产业高质量发展推进会。
3、发展乡村产业新业态。打造精品工程，建设一批全国休闲农业重点县、休闲农业精品园，打造150条乡村休闲旅游精品景点线路，建设200个中国美丽休闲乡村。提升服务水平，加强水、电、路、讯、网等设施建设，完善餐饮、住宿、休闲、体验、购物、停车、厕所等设施条件；加强从业人员培训，选取重点县和经营主体实行直联直报。创新发展业态，发展研学教育、田园养生、亲子体验、拓展训练等项目，建设中小学生农事研学实践教育基(营)地。开展线上推介和云端培训，举办美丽乡村休闲旅游行推介活动。
4、培育壮大经营主体。壮大龙头企业队伍，培育一批省、市、县级龙头企业，开展第七批农业产业化国家重点龙头企业认定工作。提升龙头企业发展水平，培育一批“产学研推用”紧密结合的“产创联合体”，开展龙头企业100强和专项10强遴选推介活动，树立一批龙头企业标杆。弘扬企业家精神，宣传推介一批全国优秀乡村企业家典型案例。
5、做好创新创业文章。建立农村创业创新导师队伍，遴选推介一批国家级农村创业创新导师，推介农村创业创新优秀带头人。建设服务平台载体，创建200个全国农村创业创新示范园区(基地)，推介一批全国农村创业创新典型县。办好展示交流活动，举办第五届全国农村创业创新项目大赛。
6、着力推进产业融合。创建融合发展先导区，建设一批全国农村一二三产业融合发展先导区，举办农村一二三产业融合发展现场交流活动。培育多元融合主体，扶持一批龙头企业牵头、家庭农场和农民合作社跟进、广大小农户参与的农业产业化联合体。发展多类型融合业态，引导各类经营主体以加工流通带动业态融合，发展中央厨房等业态；推进农业与文化、旅游、教育、康养等产业融合，发展创意农业、功能农业等；促进农业与信息产业融合，发展农村电商、数字农业、智慧农业等。建立健全融合机制，引导新型农业经营主体与小农户建立多种类型的合作方式，促进利益融合。围绕解决“用地难、贷款难”问题，制定保障和规范农村一二三产业融合发展用地文件，制定支持龙头企业贷款发展乡村特色产业的意见。
一、发展什么样乡村产业
乡村产业是姓农、立农、兴农的产业，是根植于县域，以农业农村资源为依托，以农民为主体，以农村一二三产业融合发展为路径，具有地域特色鲜明、创业创新活跃、业态类型丰富、利益联结紧密等特征，提升农业、繁荣农村、富裕农民的产业。
主要包括现代种养业、乡土特色产业、农产品加工流通业、休闲旅游业、乡村服务业等，具有产业链延长、价值链提升、供应链健全以及农业功能充分发掘、乡村价值深度开发、乡村就业结构优化、农民增收渠道拓宽等一系列特征。
二、怎样发展乡村产业
乡村产业振兴，需要有清晰明确的发展路径。
第一，要以科学布局优化乡村产业发展空间结构。强化县域统筹，推进镇域产业聚集，构建县乡联动、以镇带村、镇村一体的格局。
第二，要以产业融合增强乡村产业发展聚合力。发掘新功能新价值，发展连接城乡、打通工农、联农带农的多类型多业态产业，让小农户分享产业链增值收益。
第三，要以质量兴农、绿色兴农增强乡村产业持续增长力。发展乡村绿色产业，健全绿色标准体系，培育提升品牌，强化资源保护利用
第四，要以创新创业增强乡村产业发展新动能。改变过去乡村产业主要依靠人力、地力等传统要素发展的局面，更多依靠科技创新支撑，培育创新创业主体，拓宽创新创业领域。
乡村产业振兴，需要打好“钱、地、人”的“组合拳”。
在“钱”的方面，既要健全财政投入机制，提高土地出让收入用于农村的比例，鼓励有条件的地方根据实际需要，按照市场化方式设立乡村产业发展基金；又要创新乡村金融服务，引导县域金融机构将吸收的存款主要用于当地，重点支持乡村产业。
在“地”的方面，要完善用地保障政策，土地利用年度计划加大对乡村产业发展用地的倾斜支持力度。开展县域乡村土地综合整治，盘活建设用地，重点用于乡村新产业新业态和返乡创新创业。探索针对乡村产业的省市县联动“点供”用地，支持休闲农业和乡村旅游及融合发展。
在“人”的方面，健全人才保障机制，引导各类人才到乡村兴办产业，加大农民的技能培训力度，支持职业院校扩大农村定向招生。深化农业系列职称制度改革，支持科技人员以科技成果入股农业企业，实现股权分红等激励措施。
三、政策发展的重点有哪些？
1、建设乡村产业集聚区。支持建设一批产值超100亿元的优势特色产业集群，一批产值超1000亿元的骨干优势特色产业集群，打造乡村产业区域增长极和产业高地。建立全国乡村特色产品目录，推介一批乡村特色产品和能工巧匠，宣传一批乡村特色产业知名品牌。组织龙头企业到脱贫地区建设加工车间和原料基地，开展脱贫地区产品宣介和产销对接活动，开展脱贫地区与发达地区多项对接活动。
2、做强农产品产业链。发展农产品初加工，培育一批农业食品融合企业。发展农产品精深加工和综合利用，发布农产品加工业分行业10强企业，创建一批全国主食加工业示范企业。建设农业食品创新平台，建设数个中国农业食品创新产业园。建设一批农产品加工技术集成科研基地，完善一批国家农产品加工研发分中心。提升农产品加工园区，发布农产品加工业100强园区以及分行业10强园区，培育一批产值超100亿元的国际农产品加工产业园。打造县域农业全产业链，公布一批全国农业全产业链典型模式和“链主”企业，组织召开全国乡村产业高质量发展推进会。
3、发展乡村产业新业态。打造精品工程，建设一批全国休闲农业重点县、休闲农业精品园，打造150条乡村休闲旅游精品景点线路，建设200个中国美丽休闲乡村。提升服务水平，加强水、电、路、讯、网等设施建设，完善餐饮、住宿、休闲、体验、购物、停车、厕所等设施条件；加强从业人员培训，选取重点县和经营主体实行直联直报。创新发展业态，发展研学教育、田园养生、亲子体验、拓展训练等项目，建设中小学生农事研学实践教育基(营)地。开展线上推介和云端培训，举办美丽乡村休闲旅游行推介活动。
4、培育壮大经营主体。壮大龙头企业队伍，培育一批省、市、县级龙头企业，开展第七批农业产业化国家重点龙头企业认定工作。提升龙头企业发展水平，培育一批“产学研推用”紧密结合的“产创联合体”，开展龙头企业100强和专项10强遴选推介活动，树立一批龙头企业标杆。弘扬企业家精神，宣传推介一批全国优秀乡村企业家典型案例。
5、做好创新创业文章。建立农村创业创新导师队伍，遴选推介一批国家级农村创业创新导师，推介农村创业创新优秀带头人。建设服务平台载体，创建200个全国农村创业创新示范园区(基地)，推介一批全国农村创业创新典型县。办好展示交流活动，举办第五届全国农村创业创新项目大赛。
6、着力推进产业融合。创建融合发展先导区，建设一批全国农村一二三产业融合发展先导区，举办农村一二三产业融合发展现场交流活动。培育多元融合主体，扶持一批龙头企业牵头、家庭农场和农民合作社跟进、广大小农户参与的农业产业化联合体。发展多类型融合业态，引导各类经营主体以加工流通带动业态融合，发展中央厨房等业态；推进农业与文化、旅游、教育、康养等产业融合，发展创意农业、功能农业等；促进农业与信息产业融合，发展农村电商、数字农业、智慧农业等。建立健全融合机制，引导新型农业经营主体与小农户建立多种类型的合作方式，促进利益融合。围绕解决“用地难、贷款难”问题，制定保障和规范农村一二三产业融合发展用地文件，制定支持龙头企业贷款发展乡村特色产业的意见。
【华侨城（亚洲）：文旅+科技产业圈投资，站在新周期的起点上】
刚刚过去的3月份，对于资本市场和房地产行业来说，或许都是非同寻常的转折点。也许当大家回望时会发现，以此为分界线，我们站在了新周期的起点上。而这个新周期，区别于以往的最大特点就是，发展逻辑变了。
1、政策强力维稳，地产股春意浓浓
近期，房地产企业年报相继披露，尽管整体业绩依然相当疲弱，但上市公司的股价表现却是涨势喜人。有心的投资者可能会问，为什么会有这样看似矛盾的现象？这恐怕还要从3月中旬的那次会议说起。
3月16日，在经历了连续两天的A股大跌、港股大跌和中概股大跌之后，市场信心已降至冰点，国务院金融委召开专题会议提出，要及时研究和提出有力有效的防范化解房地产风险应对方案。同日，中国银保监会、证监会、财政部等多部委重磅发声，释放出强烈的维稳信号。随后，A股、港股和中概股绝地反弹，在香港上市的内地房地产板块集体飙升，多只内房股应声大涨。以华侨城（亚洲）控股有限公司（股份代码：3366.HK）为例，这支股票就在短短3个交易日内（3.16~3.18）录得了约24%的涨幅。
3月17日，合肥首轮集中土地竞拍升温，19宗土地拍卖揽金148亿人民币，其中一宗地最高引来了23家房企同时竞争，另有11宗地因竞拍过于激烈而遭遇拍卖熔断。
来自政策层面的强力刺激，强劲的市场反弹，久违的激烈角逐，令资本市场和房地产市场同时迸发出浓浓暖意。
不过，尽管暖风频吹，但我们也要注意到，国务院金融委的专题会议同时也提到要“提出向新发展模式转型的配套措施”。而稍早前，由国务院发布的《政府工作报告》中也强调了房地产要“探索新的发展模式”，促进行业良性循环和健康发展。政策层面传达的信号不言自明。所以，对于理性的投资者来说，短期的股价上涨固然可喜，但同时也要关注和把握未来的投资方向。
前面提到的华侨城（亚洲），是国资委直管的大型央企华侨城集团旗下唯一境外上市平台。华侨城集团位列全球主题公园集团第三、亚洲第一，华侨城（亚洲）则是该集团旗下一家相当有特色的上市公司。在“探索新的发展模式”逻辑下，这家公司依托“地产+投资”双轮驱动的战略，相互协同，相互赋能，在谋求转型的地产企业中相当有代表性。
接下来，笔者就以这家公司为例，分析房地产行业新周期的新逻辑。
2、另类的华侨城（亚洲）：发展逻辑在变
不同于一般的房地产企业，华侨城（亚洲）是一家以综合开发为主，同时从事股权投资与基金业务的港股上市公司。依托于大股东华侨城集团的多元化经营优势、行业地位优势、品牌效应以及融资便利性，近年来，华侨城（亚洲）持续完善“文旅+科技产业生态圈投资”的业务模式，令其拥有不同于一般房地产公司的资源禀赋和业务特色，走出了一条独具特色的发展路子。
有别于传统房企“高负债-高扩张-强调控-强收缩”的业务模式，华侨城（亚洲）率先转型并确立了 “文旅+科技”产业生态圈投资的核心发展战略，从粗放式的“负债-扩张-收缩”转型为依靠金融服务能力的提升和文旅投资板块的深化，不断优化资产结构，加大地产板块的调整优化，旨在不过重依赖房地产，以减小受单一行业的影响。通过加大文旅+科技投资，从而扩宽公司盈利渠道，增强了其综合开发主业的生命力和影响力。
该公司作为华侨城集团旗下唯一境外上市公司，以“立足粵港澳大湾区及长三角经济圈等优势区域”为业务开发战略，不刻意追求大规模、高扩张式的发展，而是通过广泛的外部合作以及联合投资等方式实现优势互补、风险控制；同时，通过聚合大股东华侨城在综合开发领域的资源与网络优势持续发力，推动整体综合开发业务稳健、高质量发展。
以华侨城（亚洲）在合肥开发的重点项目-合肥空港国际小镇为例，该项目占地9.2平方公里，是安徽省省级重点项目，将为有关集成电路基地、智能电动车产业园区及周边地区相关产业提供生活服务配套设施。该项目不仅将该公司土地储备提升到新的量级，也为其持续盈利奠定了基础。而类似综合开发项目的竞得，既是对核心战略的落实，也是综合角力的结果。
另一方面，在全球“碳中和”的大背景下，超越短期财务指标的社会责任投资（ESG）理念盛行，该公司综合开发、城镇化产业生态圈投资背后蕴藏的社会环境友好、产城融合等发展内核也与国家政策引导的房地产改革方向高度契合，不仅将强力支撑其业务的可持续发展，也为未来成为市场引领者打下坚实基础。
当前，国内房地产行业已经过了一年多的持续调整和全面收缩，有分析人士指出，随着投资逻辑的改变，类似华侨城（亚洲）这样有代表性的企业所处赛道的价值将被重新认知。
3、不同的成长性：投资赋能开发
前面提到，华侨城（亚洲）的发展模式中，有很重要的一个战略环节：产业生态圈投资，因此，股权投资和基金业务也是该公司相当重要的一条业务线。该公司对这块业务给与了这样的战略定位：“文旅+科技”的跨境投资与资产管理。过去一年来，华侨城（亚洲）围绕综合开发主业延伸的投资业务线堪称多点开花。
– 今年1月份，该公司斥资1.42亿元参投（占股9.5%）的国内知名IP品牌公司德盈控股在香港上市，该公司目前已与华侨城数个文旅项目形成合作。德盈控股旗下拥有B.Duck（小黄鸭）等具有强IP属性和消费属性的知名品牌，所属题材在港股市场具有稀缺性，意味着该公司有望从中获得良好的投资收益。
– 去年6月，该公司下属全资子公司侨城（亚洲）资管获发香港第4、9类金融牌照，有望与公司境内基金管理公司形成协同，进一步拓展投资标的范围，丰富投资手段和工具，向客户提供更加多元化的跨境资管服务，进一步打开国际市场。– 此外，该公司通过与地方政府引导基金合作，不断完善公司产业生态圈投资布局。目前，该公司管理及参与基金9支，管理及参与投资总规模约43.7亿人民币，累计投资项目共47个。目前已完成天立教育、同城艺龙的股权退出；持有德盈控股、民生教育、易居企业以及禹洲地产等4家香港上市公司股权。截至目前，2021年投资的逸动科技当年实现了近两倍的估值增长。
自2019年以来，该公司持续获得投资行业多项大奖：2020年中国国资投资机构50强（清科）、2020年度粵港澳大湾区最佳创业投资机构TOP 30（投中）、2019-2020年度中国文化产业投资机构十佳投资机构（融资中国）、2020-2021年度中国大消费最具成长性投资机构（融资中国）、2020-2021年度中国文化产业最佳CVC（融资中国）等。
可以看到，作为一家非典型的房地产公司，“地产+投资”的双轮驱动策略已成为该公司显著区别于一般地产公司的特征。随着综合开发业务与投资板块的深化融合，公司的前期投入正逐步迈进收获期，华侨城（亚洲）也显现出区别于传统房企的成长性。
4、“后疫情”时代：新模式新机遇
从财务状况来看，近年来，随着投资业务持续赋能综合开发，华侨城（亚洲）在保持了稳健财务增长的前提下，持续获取新的增长动能。
最新发布的2021年财报显示，该公司去年实现收入约人民币14.74亿元（人民币，下同），同比增加12.83%；其中该公司基金管理费收入同比大幅增长21.95%，投资管理业务的产出效应显现。随着该公司近年来持续转型，不断加大“文旅+科技”投资的举措已初见成效。对于下一步的发展规划，将以“调结构、强能力、拓资源、转赛道”的开发思路为引领，积极把握“后疫情”时代文旅行业消费升级、文旅产业数字化、文旅城镇化产品等趋势性投资机会；加快存量资产盘活、优化资产结构和财务资源配置；提质增效，加强风险防控，进一步完善精细化管理；重点聚焦“文旅+科技”等领域进行投资布局，进一步夯实战略转型的成果。
股权投资及基金管理业务方面，将依托华侨城的产业资源优势，加强与政府引导基金、市场化母基金、上市公司合作，扩大主动基金管理规模；聚焦智慧城市、智能家居、文旅新科技等新业态方向，布局行业头部机构，筛选、储备具有成长潜力的优质投资标的；加强产融结合和价值赋能，提升基金管理能力；助推新业务、新业态的孵化培育。
站在“十四五”开局的新起点，中国房地产行业、中国文旅产业都将在“内循环”的推进中将得到全新的发展机遇。可以预期，以拥有新的发展模式的华侨城（亚洲）为代表的企业，将获得更大的发展机会和发展空间。
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刚刚过去的3月份，对于资本市场和房地产行业来说，或许都是非同寻常的转折点。也许当大家回望时会发现，以此为分界线，我们站在了新周期的起点上。而这个新周期，区别于以往的最大特点就是，发展逻辑变了。
1、政策强力维稳，地产股春意浓浓
近期，房地产企业年报相继披露，尽管整体业绩依然相当疲弱，但上市公司的股价表现却是涨势喜人。有心的投资者可能会问，为什么会有这样看似矛盾的现象？这恐怕还要从3月中旬的那次会议说起。
3月16日，在经历了连续两天的A股大跌、港股大跌和中概股大跌之后，市场信心已降至冰点，国务院金融委召开专题会议提出，要及时研究和提出有力有效的防范化解房地产风险应对方案。同日，中国银保监会、证监会、财政部等多部委重磅发声，释放出强烈的维稳信号。随后，A股、港股和中概股绝地反弹，在香港上市的内地房地产板块集体飙升，多只内房股应声大涨。以华侨城（亚洲）控股有限公司（股份代码：3366.HK）为例，这支股票就在短短3个交易日内（3.16~3.18）录得了约24%的涨幅。
3月17日，合肥首轮集中土地竞拍升温，19宗土地拍卖揽金148亿人民币，其中一宗地最高引来了23家房企同时竞争，另有11宗地因竞拍过于激烈而遭遇拍卖熔断。
来自政策层面的强力刺激，强劲的市场反弹，久违的激烈角逐，令资本市场和房地产市场同时迸发出浓浓暖意。
不过，尽管暖风频吹，但我们也要注意到，国务院金融委的专题会议同时也提到要“提出向新发展模式转型的配套措施”。而稍早前，由国务院发布的《政府工作报告》中也强调了房地产要“探索新的发展模式”，促进行业良性循环和健康发展。政策层面传达的信号不言自明。所以，对于理性的投资者来说，短期的股价上涨固然可喜，但同时也要关注和把握未来的投资方向。
前面提到的华侨城（亚洲），是国资委直管的大型央企华侨城集团旗下唯一境外上市平台。华侨城集团位列全球主题公园集团第三、亚洲第一，华侨城（亚洲）则是该集团旗下一家相当有特色的上市公司。在“探索新的发展模式”逻辑下，这家公司依托“地产+投资”双轮驱动的战略，相互协同，相互赋能，在谋求转型的地产企业中相当有代表性。
接下来，笔者就以这家公司为例，分析房地产行业新周期的新逻辑。
2、另类的华侨城（亚洲）：发展逻辑在变
不同于一般的房地产企业，华侨城（亚洲）是一家以综合开发为主，同时从事股权投资与基金业务的港股上市公司。依托于大股东华侨城集团的多元化经营优势、行业地位优势、品牌效应以及融资便利性，近年来，华侨城（亚洲）持续完善“文旅+科技产业生态圈投资”的业务模式，令其拥有不同于一般房地产公司的资源禀赋和业务特色，走出了一条独具特色的发展路子。
有别于传统房企“高负债-高扩张-强调控-强收缩”的业务模式，华侨城（亚洲）率先转型并确立了 “文旅+科技”产业生态圈投资的核心发展战略，从粗放式的“负债-扩张-收缩”转型为依靠金融服务能力的提升和文旅投资板块的深化，不断优化资产结构，加大地产板块的调整优化，旨在不过重依赖房地产，以减小受单一行业的影响。通过加大文旅+科技投资，从而扩宽公司盈利渠道，增强了其综合开发主业的生命力和影响力。
该公司作为华侨城集团旗下唯一境外上市公司，以“立足粵港澳大湾区及长三角经济圈等优势区域”为业务开发战略，不刻意追求大规模、高扩张式的发展，而是通过广泛的外部合作以及联合投资等方式实现优势互补、风险控制；同时，通过聚合大股东华侨城在综合开发领域的资源与网络优势持续发力，推动整体综合开发业务稳健、高质量发展。
以华侨城（亚洲）在合肥开发的重点项目-合肥空港国际小镇为例，该项目占地9.2平方公里，是安徽省省级重点项目，将为有关集成电路基地、智能电动车产业园区及周边地区相关产业提供生活服务配套设施。该项目不仅将该公司土地储备提升到新的量级，也为其持续盈利奠定了基础。而类似综合开发项目的竞得，既是对核心战略的落实，也是综合角力的结果。
另一方面，在全球“碳中和”的大背景下，超越短期财务指标的社会责任投资（ESG）理念盛行，该公司综合开发、城镇化产业生态圈投资背后蕴藏的社会环境友好、产城融合等发展内核也与国家政策引导的房地产改革方向高度契合，不仅将强力支撑其业务的可持续发展，也为未来成为市场引领者打下坚实基础。
当前，国内房地产行业已经过了一年多的持续调整和全面收缩，有分析人士指出，随着投资逻辑的改变，类似华侨城（亚洲）这样有代表性的企业所处赛道的价值将被重新认知。
3、不同的成长性：投资赋能开发
前面提到，华侨城（亚洲）的发展模式中，有很重要的一个战略环节：产业生态圈投资，因此，股权投资和基金业务也是该公司相当重要的一条业务线。该公司对这块业务给与了这样的战略定位：“文旅+科技”的跨境投资与资产管理。过去一年来，华侨城（亚洲）围绕综合开发主业延伸的投资业务线堪称多点开花。
– 今年1月份，该公司斥资1.42亿元参投（占股9.5%）的国内知名IP品牌公司德盈控股在香港上市，该公司目前已与华侨城数个文旅项目形成合作。德盈控股旗下拥有B.Duck（小黄鸭）等具有强IP属性和消费属性的知名品牌，所属题材在港股市场具有稀缺性，意味着该公司有望从中获得良好的投资收益。
– 去年6月，该公司下属全资子公司侨城（亚洲）资管获发香港第4、9类金融牌照，有望与公司境内基金管理公司形成协同，进一步拓展投资标的范围，丰富投资手段和工具，向客户提供更加多元化的跨境资管服务，进一步打开国际市场。– 此外，该公司通过与地方政府引导基金合作，不断完善公司产业生态圈投资布局。目前，该公司管理及参与基金9支，管理及参与投资总规模约43.7亿人民币，累计投资项目共47个。目前已完成天立教育、同城艺龙的股权退出；持有德盈控股、民生教育、易居企业以及禹洲地产等4家香港上市公司股权。截至目前，2021年投资的逸动科技当年实现了近两倍的估值增长。
自2019年以来，该公司持续获得投资行业多项大奖：2020年中国国资投资机构50强（清科）、2020年度粵港澳大湾区最佳创业投资机构TOP 30（投中）、2019-2020年度中国文化产业投资机构十佳投资机构（融资中国）、2020-2021年度中国大消费最具成长性投资机构（融资中国）、2020-2021年度中国文化产业最佳CVC（融资中国）等。
可以看到，作为一家非典型的房地产公司，“地产+投资”的双轮驱动策略已成为该公司显著区别于一般地产公司的特征。随着综合开发业务与投资板块的深化融合，公司的前期投入正逐步迈进收获期，华侨城（亚洲）也显现出区别于传统房企的成长性。
4、“后疫情”时代：新模式新机遇
从财务状况来看，近年来，随着投资业务持续赋能综合开发，华侨城（亚洲）在保持了稳健财务增长的前提下，持续获取新的增长动能。
最新发布的2021年财报显示，该公司去年实现收入约人民币14.74亿元（人民币，下同），同比增加12.83%；其中该公司基金管理费收入同比大幅增长21.95%，投资管理业务的产出效应显现。随着该公司近年来持续转型，不断加大“文旅+科技”投资的举措已初见成效。对于下一步的发展规划，将以“调结构、强能力、拓资源、转赛道”的开发思路为引领，积极把握“后疫情”时代文旅行业消费升级、文旅产业数字化、文旅城镇化产品等趋势性投资机会；加快存量资产盘活、优化资产结构和财务资源配置；提质增效，加强风险防控，进一步完善精细化管理；重点聚焦“文旅+科技”等领域进行投资布局，进一步夯实战略转型的成果。
股权投资及基金管理业务方面，将依托华侨城的产业资源优势，加强与政府引导基金、市场化母基金、上市公司合作，扩大主动基金管理规模；聚焦智慧城市、智能家居、文旅新科技等新业态方向，布局行业头部机构，筛选、储备具有成长潜力的优质投资标的；加强产融结合和价值赋能，提升基金管理能力；助推新业务、新业态的孵化培育。
站在“十四五”开局的新起点，中国房地产行业、中国文旅产业都将在“内循环”的推进中将得到全新的发展机遇。可以预期，以拥有新的发展模式的华侨城（亚洲）为代表的企业，将获得更大的发展机会和发展空间。
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