#跑起来 干起来 走在前# 鄂尔多斯：先立后破 零碳新工业成为破解高碳困境金钥匙#云上伊金霍洛#
提及内蒙古的工业，“羊煤土气”（即羊绒、煤炭、稀土、天然气）经常被用来形容内蒙古资源之富饶。位于黄河几字弯上的鄂尔多斯更是我国重要的能源生产基地，每年全国六分之一的煤炭、四分之一的天然气、800多亿度电都产自鄂尔多斯。
据国家统计局初步核算，2020年全国煤炭消费量增长0.6%，煤炭消费量占能源消费总量的56.8%，其中内蒙古煤炭占比达到82%，鄂尔多斯占比高达87%。作为典型的资源型城市和地区，内蒙古鄂尔多斯拥有丰富的能源、化工、建材资源，号称“塞外宝库”。
依托能源优势，过去的数十年，内蒙古发展了一大批煤电、煤化工等高耗能项目，造成碳排放高速增长。正因如此，内蒙古成为我国碳排放大省，据《内蒙古自治区“十四五”应对气候变化规划》显示，2020年，内蒙古碳排放预计达6.3亿吨左右，居全国第四。自治区碳排放总量大、能源供给仍在增长、火电领域脱碳困难，实现“双碳”（碳达峰、碳中和）目标面临更多困难和更大挑战。
为打破此困局，近年来，鄂尔多斯市加足马力，积极把握国家新能源发展战略机遇，大力引进优质资本和项目，找寻破解高碳困境的金钥匙。
零碳产业园，“双碳”从远景变为具象
伴随着我国“企业入园”的发展趋势，产业园区已经成为我国工业发展的重要载体，截止到2020年，我国各类产业园区已达1.5万余个，园区碳排放可达全国总排放量的约31%。因此，通过调整产业结构、优化能源结构、提升整体能效，加快推动“零碳”园区建设将成为落实鄂尔多斯乃至我国精准减排，实现碳达峰、碳中和的关键落脚点。
近日，记者来到位于鄂尔多斯市伊金霍洛旗的蒙苏经济开发区，鄂尔多斯市政府、伊金霍洛旗政府携手远景集团打造的世界首创千亿级零碳产业园就落地于此。
蒙苏经济开发区是于2016年7月鄂尔多斯市人民政府同意整合设立而成，是鄂尔多斯市6个一类园区之一，规划控制面积100平方公里，规划建设面积75平方公里，主导产业为高端装备制造、节能环保新材料、煤化工及其下游精细化工。
“我们目标是在‘十四五’末进入千亿级产业园区的行列。”江苏工业园区经济发展局局长何宏治介绍，目前零碳产业园初步聚集了远景北方科技有限公司、隆基绿能电池工厂、上汽集团等新能源龙头企业以及鄂尔多斯·美锦国鸿氢能科技产业园，预计2023年底可以实现百分百绿电的供应，届时有望打造内蒙古新能源引领示范典型。
鄂尔多斯零碳产业园零碳能源供给系统包括电源系统、配电网系统、负荷及储能系统。日前园区内各项建设正加速推进，零碳产业园正在从远景成为具象……
零碳产业链，构筑新能源产业体系
氢能是一种来源丰富、绿色低碳、应用广泛的二次能源，对构建清洁低碳安全高效的能源体系、实现碳达峰碳中和目标，具有重要意义。2022年3月，国家发展改革委、国家能源局联合印发《氢能产业发展中长期规划（2021—2035年）》，明确了氢能是战略性新兴产业的重点方向，是构建绿色低碳产业体系、打造产业转型升级的新增长点。
围绕“风光氢储车”五大零碳产业集群，鄂尔多斯市进行产业链招商，正加快构筑多能互补、多业并进、多点支撑、多元发展的新能源产业发展格局。
根据鄂尔多斯市政府和远景北方科技有限公司的规划，蒙苏经济开发区零碳产业园主要集聚了动力电池与储能、电动重卡、电池材料、绿色制氢等上下游产业，并有计划地集成产业链。远景北方科技有限公司全球首创的零碳产业园模式正成为其赋能上下游零碳转型、助力绿色新工业革命的重要基础设施。
2022年4月，远景北方科技有限公司基于“新型电力系统”“零碳数字操作系统”和“绿色新工业集群”三大创新支柱打造的远景鄂尔多斯零碳产业园一期项目建成投产，20GWh储能及动力电池项目5万平方米主厂房已建成，一期装机容量达到10.5GWh。园区内生产的每一件产品在得到100%零碳能源供给的同时，都将获得可追踪溯源、符合各类国际标准和权威机构认证的“零碳绿码”，无惧碳关税壁垒，通行全球。
同样热火朝天装配生产的还有不远处的鄂尔多斯·美锦国鸿氢能科技产业园。记者来到该园区的系统组装线车间，手动工位上的工人们正在熟练地将零件领料装配，经过系统总装和检测后，合格的氢燃料电池就会投入市场。
鄂尔多斯国鸿氢能科技公司副总经理肖欣介绍，该项目2021年10月落地蒙苏经济开发区江苏产业园，计划投资200亿元，用地1560亩，建设规模5000辆/年的氢燃料电车汽车组装生产，同时配套100万千瓦光伏发电。预计上述项目建成后年产值约140亿元。同步建设可再生氢能供应链保障系统，构建完善的氢能生态智慧管理服务平台，促进其他核心零部件产业聚集，形成氢能产业发展示范高地，助力鄂尔多斯成为“中国西部氢都”。
视线回到产业链上游企业，值得注意的是零碳产业园内占地1949亩的光伏行业龙头企业——隆基绿能科技股份有限公司正在施工建设的隆基绿能电池工厂项目，总投资高达200亿元左右，建设年产20GW单晶硅棒和切片项目、30GW高效单晶电池项目及5GW高效光伏组件项目。
“鄂尔多斯区位光照资源丰富，优势较为突出，与宁夏、甘肃和陕西交界，我们觉得把产品放在这里，从应用方面是一个非常好的市场。其次是鄂尔多斯的政策吸引，招商引资的态度很符合我们企业的发展模式。”谈及为何将最大的建设项目落地鄂尔多斯，隆基绿能电池项目开发高级经理杨泽民这样说到。
那目前氢燃料电池的应用场景有什么呢？记者走进位于零碳产业园西南角的上汽红岩鄂尔多斯新能源重卡基地，装配生产线上，工人们正在组装、检测上汽红岩最新推出的第六代新能源重卡。该项目总投资约20亿元，旨在打造首个上汽红岩新能源重卡示范应用项目，建成新能源重卡基地。项目建成后，预计可实现年产值125亿元，带动运营端产值65亿元，建立具有国际一流水准的现代化新（氢）能源重卡产业链。
依托上汽集团技术赋能，上汽红岩在“新能源”赛道表现不俗，构建起纯电动重卡和氢能重卡两大产品矩阵。对比燃油重卡其物理维护更少，每车每年节约2.5万元左右维护保养成本。同时，新能源重卡维护保养频率低，很好满足煤炭运输“短平快”的高频次用车需求。目前，上汽红岩新能源重卡已在钢材、煤炭、砂石料、城市渣土、集装箱运输等5大细分场景投入运营，并取得良好的社会、经济和环保效益。
从产业链上游材料的单晶硅切片到中游集成的氢燃料电池，再到下游应用的新能源重卡，零碳产业园真正实现了新能源产业链条构建。
零碳新工业，抢占新能源发展高地
鄂尔多斯市政府副市长刘凤云指出，工业经济是鄂尔多斯发展的中流砥柱，也是经济转型发展的主阵地。“双碳”工作需要先立后破，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，坚决遏制“两高”项目盲目发展，今年鄂尔多斯市碳排放强度计划下降3.9%。“十四五”末，全市光伏装备制造、电池和储能系统生产规模将分别突破100GW和100GWH。
远景科技集团CEO张雷在公开演讲中提出，碳中和未来的三十年，可再生能源革命将会突破胡焕庸线，黄河几字弯这片广袤的地区凭借丰富的可再生能源资源，未来将会成为零碳新工业的策源地，就像英格兰中部成为工业革命起源地一样，成为中国新工业的中心。
鄂尔多斯在全国率先建立起适应“双碳”目标的零碳新工业体系，发布全球首个“国际零碳产业园标准”，对产业园区提出了覆盖零碳能源系统、智能产业与科技、智能基础设施与社会低碳转型四方面的要求，与国际标准接轨，并与巴黎协定和科学碳目标（SBTi）的要求一致，帮助入园企业实现零碳转型，积极抢先占领新能源发展高地，未来，这个标准有望能够从内蒙古走向世界，为我国乃至全世界打好实现碳达峰、碳中和这场硬仗贡献更多力量。
一步一印，一印一记。2017年7月，《鄂尔多斯市“十三五”工业循环经济发展规划》提出要积极构建绿色制造体系，发展绿色园区，推进工业园区产业耦合，实现近零排放。2021年10月，鄂尔多斯零碳产业峰会盛大举办，全球首个零碳产业园落地并发布“国际零碳产业园标准”。2022年4月，各新能源龙头企业入驻园区建造工厂并陆续投产，驱动着鄂尔多斯零碳产业园蓬勃发展……在内蒙古鄂尔多斯，零碳产业园发展必将推动一场绿色新工业革命。
提及内蒙古的工业，“羊煤土气”（即羊绒、煤炭、稀土、天然气）经常被用来形容内蒙古资源之富饶。位于黄河几字弯上的鄂尔多斯更是我国重要的能源生产基地，每年全国六分之一的煤炭、四分之一的天然气、800多亿度电都产自鄂尔多斯。
据国家统计局初步核算，2020年全国煤炭消费量增长0.6%，煤炭消费量占能源消费总量的56.8%，其中内蒙古煤炭占比达到82%，鄂尔多斯占比高达87%。作为典型的资源型城市和地区，内蒙古鄂尔多斯拥有丰富的能源、化工、建材资源，号称“塞外宝库”。
依托能源优势，过去的数十年，内蒙古发展了一大批煤电、煤化工等高耗能项目，造成碳排放高速增长。正因如此，内蒙古成为我国碳排放大省，据《内蒙古自治区“十四五”应对气候变化规划》显示，2020年，内蒙古碳排放预计达6.3亿吨左右，居全国第四。自治区碳排放总量大、能源供给仍在增长、火电领域脱碳困难，实现“双碳”（碳达峰、碳中和）目标面临更多困难和更大挑战。
为打破此困局，近年来，鄂尔多斯市加足马力，积极把握国家新能源发展战略机遇，大力引进优质资本和项目，找寻破解高碳困境的金钥匙。
零碳产业园，“双碳”从远景变为具象
伴随着我国“企业入园”的发展趋势，产业园区已经成为我国工业发展的重要载体，截止到2020年，我国各类产业园区已达1.5万余个，园区碳排放可达全国总排放量的约31%。因此，通过调整产业结构、优化能源结构、提升整体能效，加快推动“零碳”园区建设将成为落实鄂尔多斯乃至我国精准减排，实现碳达峰、碳中和的关键落脚点。
近日，记者来到位于鄂尔多斯市伊金霍洛旗的蒙苏经济开发区，鄂尔多斯市政府、伊金霍洛旗政府携手远景集团打造的世界首创千亿级零碳产业园就落地于此。
蒙苏经济开发区是于2016年7月鄂尔多斯市人民政府同意整合设立而成，是鄂尔多斯市6个一类园区之一，规划控制面积100平方公里，规划建设面积75平方公里，主导产业为高端装备制造、节能环保新材料、煤化工及其下游精细化工。
“我们目标是在‘十四五’末进入千亿级产业园区的行列。”江苏工业园区经济发展局局长何宏治介绍，目前零碳产业园初步聚集了远景北方科技有限公司、隆基绿能电池工厂、上汽集团等新能源龙头企业以及鄂尔多斯·美锦国鸿氢能科技产业园，预计2023年底可以实现百分百绿电的供应，届时有望打造内蒙古新能源引领示范典型。
鄂尔多斯零碳产业园零碳能源供给系统包括电源系统、配电网系统、负荷及储能系统。日前园区内各项建设正加速推进，零碳产业园正在从远景成为具象……
零碳产业链，构筑新能源产业体系
氢能是一种来源丰富、绿色低碳、应用广泛的二次能源，对构建清洁低碳安全高效的能源体系、实现碳达峰碳中和目标，具有重要意义。2022年3月，国家发展改革委、国家能源局联合印发《氢能产业发展中长期规划（2021—2035年）》，明确了氢能是战略性新兴产业的重点方向，是构建绿色低碳产业体系、打造产业转型升级的新增长点。
围绕“风光氢储车”五大零碳产业集群，鄂尔多斯市进行产业链招商，正加快构筑多能互补、多业并进、多点支撑、多元发展的新能源产业发展格局。
根据鄂尔多斯市政府和远景北方科技有限公司的规划，蒙苏经济开发区零碳产业园主要集聚了动力电池与储能、电动重卡、电池材料、绿色制氢等上下游产业，并有计划地集成产业链。远景北方科技有限公司全球首创的零碳产业园模式正成为其赋能上下游零碳转型、助力绿色新工业革命的重要基础设施。
2022年4月，远景北方科技有限公司基于“新型电力系统”“零碳数字操作系统”和“绿色新工业集群”三大创新支柱打造的远景鄂尔多斯零碳产业园一期项目建成投产，20GWh储能及动力电池项目5万平方米主厂房已建成，一期装机容量达到10.5GWh。园区内生产的每一件产品在得到100%零碳能源供给的同时，都将获得可追踪溯源、符合各类国际标准和权威机构认证的“零碳绿码”，无惧碳关税壁垒，通行全球。
同样热火朝天装配生产的还有不远处的鄂尔多斯·美锦国鸿氢能科技产业园。记者来到该园区的系统组装线车间，手动工位上的工人们正在熟练地将零件领料装配，经过系统总装和检测后，合格的氢燃料电池就会投入市场。
鄂尔多斯国鸿氢能科技公司副总经理肖欣介绍，该项目2021年10月落地蒙苏经济开发区江苏产业园，计划投资200亿元，用地1560亩，建设规模5000辆/年的氢燃料电车汽车组装生产，同时配套100万千瓦光伏发电。预计上述项目建成后年产值约140亿元。同步建设可再生氢能供应链保障系统，构建完善的氢能生态智慧管理服务平台，促进其他核心零部件产业聚集，形成氢能产业发展示范高地，助力鄂尔多斯成为“中国西部氢都”。
视线回到产业链上游企业，值得注意的是零碳产业园内占地1949亩的光伏行业龙头企业——隆基绿能科技股份有限公司正在施工建设的隆基绿能电池工厂项目，总投资高达200亿元左右，建设年产20GW单晶硅棒和切片项目、30GW高效单晶电池项目及5GW高效光伏组件项目。
“鄂尔多斯区位光照资源丰富，优势较为突出，与宁夏、甘肃和陕西交界，我们觉得把产品放在这里，从应用方面是一个非常好的市场。其次是鄂尔多斯的政策吸引，招商引资的态度很符合我们企业的发展模式。”谈及为何将最大的建设项目落地鄂尔多斯，隆基绿能电池项目开发高级经理杨泽民这样说到。
那目前氢燃料电池的应用场景有什么呢？记者走进位于零碳产业园西南角的上汽红岩鄂尔多斯新能源重卡基地，装配生产线上，工人们正在组装、检测上汽红岩最新推出的第六代新能源重卡。该项目总投资约20亿元，旨在打造首个上汽红岩新能源重卡示范应用项目，建成新能源重卡基地。项目建成后，预计可实现年产值125亿元，带动运营端产值65亿元，建立具有国际一流水准的现代化新（氢）能源重卡产业链。
依托上汽集团技术赋能，上汽红岩在“新能源”赛道表现不俗，构建起纯电动重卡和氢能重卡两大产品矩阵。对比燃油重卡其物理维护更少，每车每年节约2.5万元左右维护保养成本。同时，新能源重卡维护保养频率低，很好满足煤炭运输“短平快”的高频次用车需求。目前，上汽红岩新能源重卡已在钢材、煤炭、砂石料、城市渣土、集装箱运输等5大细分场景投入运营，并取得良好的社会、经济和环保效益。
从产业链上游材料的单晶硅切片到中游集成的氢燃料电池，再到下游应用的新能源重卡，零碳产业园真正实现了新能源产业链条构建。
零碳新工业，抢占新能源发展高地
鄂尔多斯市政府副市长刘凤云指出，工业经济是鄂尔多斯发展的中流砥柱，也是经济转型发展的主阵地。“双碳”工作需要先立后破，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，坚决遏制“两高”项目盲目发展，今年鄂尔多斯市碳排放强度计划下降3.9%。“十四五”末，全市光伏装备制造、电池和储能系统生产规模将分别突破100GW和100GWH。
远景科技集团CEO张雷在公开演讲中提出，碳中和未来的三十年，可再生能源革命将会突破胡焕庸线，黄河几字弯这片广袤的地区凭借丰富的可再生能源资源，未来将会成为零碳新工业的策源地，就像英格兰中部成为工业革命起源地一样，成为中国新工业的中心。
鄂尔多斯在全国率先建立起适应“双碳”目标的零碳新工业体系，发布全球首个“国际零碳产业园标准”，对产业园区提出了覆盖零碳能源系统、智能产业与科技、智能基础设施与社会低碳转型四方面的要求，与国际标准接轨，并与巴黎协定和科学碳目标（SBTi）的要求一致，帮助入园企业实现零碳转型，积极抢先占领新能源发展高地，未来，这个标准有望能够从内蒙古走向世界，为我国乃至全世界打好实现碳达峰、碳中和这场硬仗贡献更多力量。
一步一印，一印一记。2017年7月，《鄂尔多斯市“十三五”工业循环经济发展规划》提出要积极构建绿色制造体系，发展绿色园区，推进工业园区产业耦合，实现近零排放。2021年10月，鄂尔多斯零碳产业峰会盛大举办，全球首个零碳产业园落地并发布“国际零碳产业园标准”。2022年4月，各新能源龙头企业入驻园区建造工厂并陆续投产，驱动着鄂尔多斯零碳产业园蓬勃发展……在内蒙古鄂尔多斯，零碳产业园发展必将推动一场绿色新工业革命。
【乐山“中国绿色硅谷”奋力崛起】激情五月，乐山“中国绿色硅谷”核心区五通桥新型工业基地内，企业生产、项目及园区建设如火如荼，上万名建设者和生产者坚守岗位一线，铆足干劲抓建设、推进度，呈现“投产项目生产忙，在建项目加速跑”的良好局面。
市第八次党代会把建设“中国绿色硅谷”列为我市未来5年发展三大任务之一。锚定目标任务，以“碳达峰、碳中和”目标为引领，实施晶硅光伏产业“头号工程”，抢抓光伏产业发展新阶段新机遇，积极稳链强链补链延链，晶硅光伏产业链集聚发展成效显著，乐山“中国绿色硅谷”奋力崛起。
实施“头号工程”
厚植产业发展沃土
光伏产业是国家战略性新兴产业。近年来，市委、市政府坚决扛起省委、省政府赋予乐山建设“中国绿色硅谷”的使命，实施晶硅光伏产业“头号工程”，打造全球晶硅光伏产业投资首选地，努力建成世界级先进制造业集群。
今年1月，市委八届二次全会暨市委经济工作会议审议通过《中共乐山市委关于加快乐山“中国绿色硅谷”建设若干重大问题的决定》，全力推动以晶硅光伏产业为重点的绿色低碳优势产业高质量发展。
举全市之力，同频共振厚植产业发展沃土。
不断建强产业载体。锚定建设乐山“中国绿色硅谷”核心区使命，五通桥区正大力实施工业园区赋能升级行动，全力争创省级经济开发区。已建成投运3座110KV变电站、2座220KV变电站，正加快建设的红豆、楠木湾110KV变电站及红云、 大观楼220KV变电站即将建成投运。工业供水厂一期、工业固废堆场等基础配套设施陆续投用。正同步推进6条园区道路建设，企企互通、内畅外联的立体交通网络加速成型。
着力延伸产业链条。抢抓成渝地区双城经济圈建设等重大战略机遇，通过“龙头带龙身、上游带下游”，我市加紧相关项目对接，保持定力、精准开展强链补链延链招商，推动晶硅光伏产业实现全产业链发展。“老朋友”追加投资，“新朋友”纷至沓来，全球级头部企业已有5家通过直接或参股方式“落户”乐山，乐山光伏产业链条也实现从“硅料”到“电池片”的拓展，并在继续延伸。
用好政策“及时雨”。落实全省“水电消纳示范”“精准扶持电价”等惠企利企政策，制定实施“光伏22条”“招商引资30条”、《推进产业倍增加快工业高质量跨越式发展的实施意见》等，在要素保障等多方面给予支持，构筑良好产业生态。
当好企业“服务员”。优化营商环境，实施“周监测、月调度、季盘点”机制，建立项目进度“红黑榜”制度，落实挂联包保、项目专员全程跟进、重大问题现场办公机制，推动项目加快竣工投产。永祥新能源项目、乐山高测项目开工当年投产，晶科能源项目开工到投产仅用100天，乐山京运通项目开工到投产进一步缩短到84天。
生产建设两旺盛
创新驱动高质量发展
紧盯目标，埋头苦干，勇毅前行，变产业“发祥地”为创新“策源地”，乐山“中国绿色硅谷”建设驶入“快车道”。
永祥新能源生产厂区内，各式自动化设备高效运转，生产线日夜不停，高纯晶硅源源不断输向下游企业。“永祥股份乐山基地成为全球首个产能超10万吨的高纯晶硅生产基地。”永祥股份总经理助理代长宏介绍说，公司生产线持续稳定运行，满产满销，一季度产品实现量利双增，“公司坚持科技创新，永祥新能源二期项目已经实现‘零蒸汽单耗’目标，首批产品质量指标一次性达到太阳能级多晶硅特级标准。”
在乐山京运通单晶生产车间里，单晶炉安全有序运转，身着工作服的工作人员穿梭于单晶炉间进行相关操作，一根根单晶硅棒经过预冷处理后新鲜出炉，一片繁忙景象。“目前京运通单晶拉棒切方项目一期产能已达到90%，预计于本月满产。”乐山京运通常务副总经理张鹏说。
今年一季度，乐山“中国绿色硅谷”晶硅光伏产业实现产值118.27亿元，增长348.19%；硅料累计产量3万多吨、增长224.34%，分别占全球、全国产量的16%、19%；硅棒累计产量10GW、增长59.03%；晶硅光伏企业实现利润总额47.7亿元、增长851%。晶硅光伏产业呈现量价齐升的发展势态。
一边抢抓生产，一边抓项目建设。乐山协鑫（一期）年产10万吨颗粒硅项目建设现场，首条2万吨生产线正进行各项设备安装调试、管道及电气仪表施工。“预计首条生产线施工5月中旬全面结束，6月开始试生产。”乐山协鑫工程管理副总指挥付治栋介绍，“该项目采用协鑫集团自主研发的FBR颗粒硅（硅烷流化床法）核心技术，能耗、人工、生产成本较以前有显著降低。”
企业后续产能建设保持同样高热度：永祥15GW单晶拉棒切方项目二期（13GW）正进行厂区建设，预计今年6月建成投产；乐山高测20GW光伏大硅片及配套项目一期6GW抓紧推进；京运通二期22GW拉棒切方、切片项目开展场平工作；永祥能源科技12万吨高纯晶硅项目加紧场平，预计今年6月开工建设，力争明年9月建成投产……
“目前，我市已形成11.3万吨硅料、32GW拉棒切方、10GW切片生产能力。”市“中国绿色硅谷”推进办相关负责人介绍，“预计到今年底，乐山将形成21万吨硅料、47GW拉棒切方、20GW切片的产能，产值规模将达到800亿元，千亿产业集群初具规模。”
“伴随一个个项目的建设，第七代‘永祥法’、颗粒硅技术、单晶炉大热场、210大尺硅片等一项项先进技术即将在乐山转化实施。”市科技局相关负责人介绍，以创新驱动发展，我市晶硅光伏产业部分细分领域达到国际领先水平，正向前沿引领技术突破。在科技创新支撑下，我市晶硅材料生产成本降低91%，千吨项目占地面积降低86％，投资成本降低90%，全链核心技术实现自主可控。
风劲扬帆正当时，砥砺奋进展新姿。面向未来，乐山“中国绿色硅谷”在高质量发展道路上正铿锵前行。
（记者 张清）
市第八次党代会把建设“中国绿色硅谷”列为我市未来5年发展三大任务之一。锚定目标任务，以“碳达峰、碳中和”目标为引领，实施晶硅光伏产业“头号工程”，抢抓光伏产业发展新阶段新机遇，积极稳链强链补链延链，晶硅光伏产业链集聚发展成效显著，乐山“中国绿色硅谷”奋力崛起。
实施“头号工程”
厚植产业发展沃土
光伏产业是国家战略性新兴产业。近年来，市委、市政府坚决扛起省委、省政府赋予乐山建设“中国绿色硅谷”的使命，实施晶硅光伏产业“头号工程”，打造全球晶硅光伏产业投资首选地，努力建成世界级先进制造业集群。
今年1月，市委八届二次全会暨市委经济工作会议审议通过《中共乐山市委关于加快乐山“中国绿色硅谷”建设若干重大问题的决定》，全力推动以晶硅光伏产业为重点的绿色低碳优势产业高质量发展。
举全市之力，同频共振厚植产业发展沃土。
不断建强产业载体。锚定建设乐山“中国绿色硅谷”核心区使命，五通桥区正大力实施工业园区赋能升级行动，全力争创省级经济开发区。已建成投运3座110KV变电站、2座220KV变电站，正加快建设的红豆、楠木湾110KV变电站及红云、 大观楼220KV变电站即将建成投运。工业供水厂一期、工业固废堆场等基础配套设施陆续投用。正同步推进6条园区道路建设，企企互通、内畅外联的立体交通网络加速成型。
着力延伸产业链条。抢抓成渝地区双城经济圈建设等重大战略机遇，通过“龙头带龙身、上游带下游”，我市加紧相关项目对接，保持定力、精准开展强链补链延链招商，推动晶硅光伏产业实现全产业链发展。“老朋友”追加投资，“新朋友”纷至沓来，全球级头部企业已有5家通过直接或参股方式“落户”乐山，乐山光伏产业链条也实现从“硅料”到“电池片”的拓展，并在继续延伸。
用好政策“及时雨”。落实全省“水电消纳示范”“精准扶持电价”等惠企利企政策，制定实施“光伏22条”“招商引资30条”、《推进产业倍增加快工业高质量跨越式发展的实施意见》等，在要素保障等多方面给予支持，构筑良好产业生态。
当好企业“服务员”。优化营商环境，实施“周监测、月调度、季盘点”机制，建立项目进度“红黑榜”制度，落实挂联包保、项目专员全程跟进、重大问题现场办公机制，推动项目加快竣工投产。永祥新能源项目、乐山高测项目开工当年投产，晶科能源项目开工到投产仅用100天，乐山京运通项目开工到投产进一步缩短到84天。
生产建设两旺盛
创新驱动高质量发展
紧盯目标，埋头苦干，勇毅前行，变产业“发祥地”为创新“策源地”，乐山“中国绿色硅谷”建设驶入“快车道”。
永祥新能源生产厂区内，各式自动化设备高效运转，生产线日夜不停，高纯晶硅源源不断输向下游企业。“永祥股份乐山基地成为全球首个产能超10万吨的高纯晶硅生产基地。”永祥股份总经理助理代长宏介绍说，公司生产线持续稳定运行，满产满销，一季度产品实现量利双增，“公司坚持科技创新，永祥新能源二期项目已经实现‘零蒸汽单耗’目标，首批产品质量指标一次性达到太阳能级多晶硅特级标准。”
在乐山京运通单晶生产车间里，单晶炉安全有序运转，身着工作服的工作人员穿梭于单晶炉间进行相关操作，一根根单晶硅棒经过预冷处理后新鲜出炉，一片繁忙景象。“目前京运通单晶拉棒切方项目一期产能已达到90%，预计于本月满产。”乐山京运通常务副总经理张鹏说。
今年一季度，乐山“中国绿色硅谷”晶硅光伏产业实现产值118.27亿元，增长348.19%；硅料累计产量3万多吨、增长224.34%，分别占全球、全国产量的16%、19%；硅棒累计产量10GW、增长59.03%；晶硅光伏企业实现利润总额47.7亿元、增长851%。晶硅光伏产业呈现量价齐升的发展势态。
一边抢抓生产，一边抓项目建设。乐山协鑫（一期）年产10万吨颗粒硅项目建设现场，首条2万吨生产线正进行各项设备安装调试、管道及电气仪表施工。“预计首条生产线施工5月中旬全面结束，6月开始试生产。”乐山协鑫工程管理副总指挥付治栋介绍，“该项目采用协鑫集团自主研发的FBR颗粒硅（硅烷流化床法）核心技术，能耗、人工、生产成本较以前有显著降低。”
企业后续产能建设保持同样高热度：永祥15GW单晶拉棒切方项目二期（13GW）正进行厂区建设，预计今年6月建成投产；乐山高测20GW光伏大硅片及配套项目一期6GW抓紧推进；京运通二期22GW拉棒切方、切片项目开展场平工作；永祥能源科技12万吨高纯晶硅项目加紧场平，预计今年6月开工建设，力争明年9月建成投产……
“目前，我市已形成11.3万吨硅料、32GW拉棒切方、10GW切片生产能力。”市“中国绿色硅谷”推进办相关负责人介绍，“预计到今年底，乐山将形成21万吨硅料、47GW拉棒切方、20GW切片的产能，产值规模将达到800亿元，千亿产业集群初具规模。”
“伴随一个个项目的建设，第七代‘永祥法’、颗粒硅技术、单晶炉大热场、210大尺硅片等一项项先进技术即将在乐山转化实施。”市科技局相关负责人介绍，以创新驱动发展，我市晶硅光伏产业部分细分领域达到国际领先水平，正向前沿引领技术突破。在科技创新支撑下，我市晶硅材料生产成本降低91%，千吨项目占地面积降低86％，投资成本降低90%，全链核心技术实现自主可控。
风劲扬帆正当时，砥砺奋进展新姿。面向未来，乐山“中国绿色硅谷”在高质量发展道路上正铿锵前行。
（记者 张清）
【发改委：积极扩大有效投资 促进经济平稳健康发展】国家发改委4月25日发布文章《积极扩大有效投资 促进经济平稳健康发展》。文章表示，积极扩大有效投资，是当前宏观政策发力重点，既有利于扩大当前需求、应对经济下行压力，又有利于优化供给结构、推动高质量发展。下一步，我们将认真贯彻落实中央经济工作会议精神，按照《政府工作报告》部署要求，积极应对国内外环境变化带来的冲击影响，会同有关方面进一步加大稳投资工作力度，充分发挥政府投资引导带动作用，更好调动社会投资积极性，积极扩大有效投资，促进投资平稳增长，为国民经济平稳健康发展作出积极贡献。
以下为全文：
今年以来，国家发展改革委坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，会同有关方面扎实做好稳投资工作，积极扩大有效投资，促进投资平稳增长。从一季度的情况看，全国投资增长9.3%，比2021年全年提高4.4个百分点，实现良好开局，稳投资工作取得积极成效，为国民经济实现平稳开局作出重要贡献。
一是投资大盘稳中有扩。基础设施投资保持较快增长，一季度增长8.5%，增速比1—2月提高0.4个百分点，呈现逐月上升态势。制造业投资延续去年以来快速恢复的势头，一季度增长15.6%，增速比全部投资高6.3个百分点，成为拉动投资增长的重要动力。房地产投资保持正增长。
二是投资结构不断优化。高技术领域投资持续高速增长，高技术产业投资整体增长27%，其中，高技术制造业增长32.7%。社会领域投资增长较快，一季度同比增长16.2%，其中，卫生和社会工作投资增长24.9%，教育投资增长17.2%。
三是投资活力有所增强。民间投资保持活力，一季度民间投资增长8.4%，增速较去年全年进一步提高。其中，制造业民间投资增长24.8%，高技术制造业民间投资增长尤为突出，起到了主要带动作用。政府投资早发力的带动效果明显，实际到位资金中国家预算资金增长较快。
四是投资先行指标向好。一季度新开工项目个数较去年同期增加1.2万个，新开工项目计划总投资增长54.9%。今年专项债券规模为3.65万亿元，用于项目建设的额度已全部下达，加上去年四季度发行的约1.2万亿元，项目资金保障充足。随着各地加大力度推进项目开工建设，预计有望加快形成实物工作量，将对投资稳定增长形成有力支撑。
积极扩大有效投资，是当前宏观政策发力重点，既有利于扩大当前需求、应对经济下行压力，又有利于优化供给结构、推动高质量发展。今年以来，按照党中央、国务院决策部署，国家发改委会同有关方面，把握正确工作方向，着力打通堵点制约，注重发挥各方合力，有力有序推进稳投资各项工作。
第一，坚持精准有效投资导向，坚决不搞“大水漫灌”。今年以来，我们会同有关部门和地方，坚持补短板、强弱项和锻长板、增后劲相结合，适度超前开展基础设施投资，积极推进水利、交通、能源等基础设施建设，加强新型基础设施建设；提升制造业核心竞争力，推进关键核心技术攻关，实施重点行业节能降碳改造；加强社会领域、生态环保、城镇基础设施领域补短板建设。积极扩大有效投资，不是盲目铺摊子、上项目，更不是通过实施大规模的基建投资计划搞“大水漫灌”式的强刺激，而是聚焦经济社会发展的关键领域和薄弱环节，精准有序实施一批既利当前、又利长远的投资项目。
第二，坚持早部署早行动，扎实做好项目前期工作。项目前期工作是项目开工建设的重要前提。今年以来，我们主动指导地方围绕“十四五”规划目标任务和国家重大战略，加强项目研究论证，高质量做好项目储备工作，形成“储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批”的良性循环。同时，指导督促地方加快履行项目各项审批手续，扎实做好项目前期工作，并督促做好征地拆迁、市政配套等开工前准备工作，协调保障用工和原材料供应，推动项目尽早开工和顺利实施。
第三，坚持抓住重点关键，着力推进“十四五”规划102项重大工程建设。实施重大工程项目是积极扩大有效投资的重大举措。前一阶段，我们会同有关方面积极开展工作，扎实推进“十四五”规划102项重大工程实施，充分发挥102项重大工程的牵引带动作用。建立推动“十四五”规划102项重大工程实施部际联席会议制度，召开会议对工程实施作出全面部署。明确102项重大工程的牵头部门，压实部门和地方责任。建立健全项目推进机制，加强日常调度督促，推动重大工程项目尽快落地实施。从实际效果看，目前102项重大工程实施整体进展顺利，实现良好开局。
第四，坚持聚焦主要矛盾，切实做好项目资金要素保障。资金要素保障问题是制约项目实施的重要因素。我们按照“资金跟着项目走”的原则，切实用好政府投资，充分发挥政府投资引导带动作用。紧紧围绕党中央、国务院决策部署和“十四五”重点任务，集中力量办大事、难事、急事，用好中央预算内投资。与财政部门一道推动地方政府专项债券加快发行使用，督促各地方加大项目建设推进力度，切实加快专项债券项目建设和资金使用进度。按照“要素跟着项目走”的要求，会同自然资源部门做好国家重大项目用地保障工作，并对符合条件的重大项目有序实施能耗单列。
第五，坚持发挥市场主体作用，充分调动社会投资积极性。相比一年50多万亿元的全社会固定资产投资规模，政府投资数量十分有限，社会投资占大头，是投资的主力军。我们积极采取有效措施，更好发挥政府投资引导撬动作用，充分调动社会投资积极性，带动社会投资增长。持续推进投资领域“放管服”改革，提高投资便利化水平。多措并举支持制造业投资稳定增长，推动金融机构加大制造业中长期贷款支持力度。积极做好社会资本投融资合作对接工作，充分发挥向民间资本推介项目长效机制作用，加强项目融资保障。推动基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）健康发展，盘活存量资产、形成投资良性循环。规范推进政府社会资本合作（PPP）。
第六，坚持树牢风险意识，依法依规有序推进项目建设。推进项目建设必须把防范风险摆在突出重要位置。我们指导各地按照尽力而为、量力而行的原则，依法依规推进项目建设，切实防范投资项目风险隐患。进一步加强政府投资项目管理，指导地方严格执行政府投资项目审批程序，防止“未批先建”“边建边批”。督促地方对项目资金筹措等建设条件落实情况严格审核把关，防止违法违规举债。指导项目单位加强建设项目社会稳定、生态环境、工程质量安全等领域风险防控。
下一步，我们将认真贯彻落实中央经济工作会议精神，按照《政府工作报告》部署要求，积极应对国内外环境变化带来的冲击影响，会同有关方面进一步加大稳投资工作力度，充分发挥政府投资引导带动作用，更好调动社会投资积极性，积极扩大有效投资，促进投资平稳增长，为国民经济平稳健康发展作出积极贡献。
以下为全文：
今年以来，国家发展改革委坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，会同有关方面扎实做好稳投资工作，积极扩大有效投资，促进投资平稳增长。从一季度的情况看，全国投资增长9.3%，比2021年全年提高4.4个百分点，实现良好开局，稳投资工作取得积极成效，为国民经济实现平稳开局作出重要贡献。
一是投资大盘稳中有扩。基础设施投资保持较快增长，一季度增长8.5%，增速比1—2月提高0.4个百分点，呈现逐月上升态势。制造业投资延续去年以来快速恢复的势头，一季度增长15.6%，增速比全部投资高6.3个百分点，成为拉动投资增长的重要动力。房地产投资保持正增长。
二是投资结构不断优化。高技术领域投资持续高速增长，高技术产业投资整体增长27%，其中，高技术制造业增长32.7%。社会领域投资增长较快，一季度同比增长16.2%，其中，卫生和社会工作投资增长24.9%，教育投资增长17.2%。
三是投资活力有所增强。民间投资保持活力，一季度民间投资增长8.4%，增速较去年全年进一步提高。其中，制造业民间投资增长24.8%，高技术制造业民间投资增长尤为突出，起到了主要带动作用。政府投资早发力的带动效果明显，实际到位资金中国家预算资金增长较快。
四是投资先行指标向好。一季度新开工项目个数较去年同期增加1.2万个，新开工项目计划总投资增长54.9%。今年专项债券规模为3.65万亿元，用于项目建设的额度已全部下达，加上去年四季度发行的约1.2万亿元，项目资金保障充足。随着各地加大力度推进项目开工建设，预计有望加快形成实物工作量，将对投资稳定增长形成有力支撑。
积极扩大有效投资，是当前宏观政策发力重点，既有利于扩大当前需求、应对经济下行压力，又有利于优化供给结构、推动高质量发展。今年以来，按照党中央、国务院决策部署，国家发改委会同有关方面，把握正确工作方向，着力打通堵点制约，注重发挥各方合力，有力有序推进稳投资各项工作。
第一，坚持精准有效投资导向，坚决不搞“大水漫灌”。今年以来，我们会同有关部门和地方，坚持补短板、强弱项和锻长板、增后劲相结合，适度超前开展基础设施投资，积极推进水利、交通、能源等基础设施建设，加强新型基础设施建设；提升制造业核心竞争力，推进关键核心技术攻关，实施重点行业节能降碳改造；加强社会领域、生态环保、城镇基础设施领域补短板建设。积极扩大有效投资，不是盲目铺摊子、上项目，更不是通过实施大规模的基建投资计划搞“大水漫灌”式的强刺激，而是聚焦经济社会发展的关键领域和薄弱环节，精准有序实施一批既利当前、又利长远的投资项目。
第二，坚持早部署早行动，扎实做好项目前期工作。项目前期工作是项目开工建设的重要前提。今年以来，我们主动指导地方围绕“十四五”规划目标任务和国家重大战略，加强项目研究论证，高质量做好项目储备工作，形成“储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批”的良性循环。同时，指导督促地方加快履行项目各项审批手续，扎实做好项目前期工作，并督促做好征地拆迁、市政配套等开工前准备工作，协调保障用工和原材料供应，推动项目尽早开工和顺利实施。
第三，坚持抓住重点关键，着力推进“十四五”规划102项重大工程建设。实施重大工程项目是积极扩大有效投资的重大举措。前一阶段，我们会同有关方面积极开展工作，扎实推进“十四五”规划102项重大工程实施，充分发挥102项重大工程的牵引带动作用。建立推动“十四五”规划102项重大工程实施部际联席会议制度，召开会议对工程实施作出全面部署。明确102项重大工程的牵头部门，压实部门和地方责任。建立健全项目推进机制，加强日常调度督促，推动重大工程项目尽快落地实施。从实际效果看，目前102项重大工程实施整体进展顺利，实现良好开局。
第四，坚持聚焦主要矛盾，切实做好项目资金要素保障。资金要素保障问题是制约项目实施的重要因素。我们按照“资金跟着项目走”的原则，切实用好政府投资，充分发挥政府投资引导带动作用。紧紧围绕党中央、国务院决策部署和“十四五”重点任务，集中力量办大事、难事、急事，用好中央预算内投资。与财政部门一道推动地方政府专项债券加快发行使用，督促各地方加大项目建设推进力度，切实加快专项债券项目建设和资金使用进度。按照“要素跟着项目走”的要求，会同自然资源部门做好国家重大项目用地保障工作，并对符合条件的重大项目有序实施能耗单列。
第五，坚持发挥市场主体作用，充分调动社会投资积极性。相比一年50多万亿元的全社会固定资产投资规模，政府投资数量十分有限，社会投资占大头，是投资的主力军。我们积极采取有效措施，更好发挥政府投资引导撬动作用，充分调动社会投资积极性，带动社会投资增长。持续推进投资领域“放管服”改革，提高投资便利化水平。多措并举支持制造业投资稳定增长，推动金融机构加大制造业中长期贷款支持力度。积极做好社会资本投融资合作对接工作，充分发挥向民间资本推介项目长效机制作用，加强项目融资保障。推动基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）健康发展，盘活存量资产、形成投资良性循环。规范推进政府社会资本合作（PPP）。
第六，坚持树牢风险意识，依法依规有序推进项目建设。推进项目建设必须把防范风险摆在突出重要位置。我们指导各地按照尽力而为、量力而行的原则，依法依规推进项目建设，切实防范投资项目风险隐患。进一步加强政府投资项目管理，指导地方严格执行政府投资项目审批程序，防止“未批先建”“边建边批”。督促地方对项目资金筹措等建设条件落实情况严格审核把关，防止违法违规举债。指导项目单位加强建设项目社会稳定、生态环境、工程质量安全等领域风险防控。
下一步，我们将认真贯彻落实中央经济工作会议精神，按照《政府工作报告》部署要求，积极应对国内外环境变化带来的冲击影响，会同有关方面进一步加大稳投资工作力度，充分发挥政府投资引导带动作用，更好调动社会投资积极性，积极扩大有效投资，促进投资平稳增长，为国民经济平稳健康发展作出积极贡献。
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