【江苏:交通建设投资增长加快  稳经济“压舱石”作用凸显】

今年以来,按照省委、省政府决策部署,省交通运输厅深入贯彻中央财经委第十一次会议、全国稳住经济大盘电视电话会议、全省稳定经济增长视频会议精神,高效统筹疫情防控与经济社会发展,在全力做好物流保通保畅促进产业链供应链稳定的同时,采取一切有效措施,加快重大交通基础设施建设投资,取得了积极成效。

根据省统计局数据,今年1—5月,全省铁路、公路、水运、航空运输业投资同比增长约15% ,其中铁路、公路、水运同比分别增长27.1%、16.1%、50.1%,一举扭转交通基础设施建设投资1-4月的负增长态势,明显高于1-5月全省固定资产投资同比3%和全省基础设施投资同比–3.4%的增速,为全省固定资产投资保持稳定增长发挥了重要作用。

【完善机制,抓牢抓实重大交通项目前期工作】

今年上半年, G4221沪武高速公路太仓至常州段扩建工程初步设计比计划提前一个月获得交通运输部批复,正式转入施工图设计和开工建设的快车道,力争年内先导段开工建设。

为充分发挥交通重点工程稳投资、稳增长的“压舱石”作用,省交通运输厅将今年确定为“重大项目建设攻坚年”,自2月起建立重大交通项目协调推进制度,聚焦省委、省政府关注的新开工项目,强化每周调度、月度会商、月度汇报、考核督办等“四项机制”,针对前期工作推进中存在的项目审批、要素保障等问题,以事项联系单、专题协调、现场督办等形式与设区市、省属交通集团加强对接、推动解决。省交通运输厅和各设区市累计召开70多次调度会,累计解决各类重大问题54个,重大项目前期工作推进取得明显成效。

高速公路、过江通道等重大项目前期工作推进上,省交通工程建设局实行专人专班、挂图作战,设立负责工可、初步设计及环评、洪评等专题的设计管理团队、负责过江通道前期工作的团队以及负责用地用林报批的团队,制定详细的前期工作规范流程图、用地预审流程图、用地报批流程图等,所有项目均根据流程图实行挂图作战、交叉作业、统筹推进。为避免因后期方案调整导致前期已完成的专题、程序发生反复,该局会同设计单位超前开展工程方案研究,保障了土地、环评、洪评等专题的有效开展,避免工作周期延长。

交通工程的顺利推进,离不开相关行业主管部门的支持。省交通运输厅与省自然资源厅、省生态环境厅联合开展“绿源通”活动,通过党建共建促进重大项目推进;与省发改委、省自然资源厅、省生态环境厅等提前沟通,积极争取将多个重点项目列入省自然资源厅报批专班年度用地保障清单,与省林业局联合成立用林报批专班;积极协调行业主管部门实行容缺审查,缩短审查、审批周期。

截至目前,全省累计有8个交通重大项目超序时进度。宁盐高速提前1个多月取得先行用地批复,6月底先导段开工建设;江阴靖江长江隧道北接线初步设计提前2个月获省发展改革委批复;海太过江通道争取10月底前开工建设先导段,比原计划提前半年。

【高效统筹,全力以赴推进交通重点项目复工复产】

6月8日,国内在建最长干线公路湖底隧道——竺山湖隧道首块底板浇筑开始;10日,连宿高速公路沭阳至宿豫段工程1标现浇箱梁施工任务全部完成;15日,淮安涟水国际机场三期改扩建工程正式开工,同日,江阴靖江长江隧道左线隧道“聚力一号”盾构机完成第100环正环管片拼装,标志着隧道左线始发试掘进阶段工作顺利完成……

随着气温的节节升高,全省交通重点项目建设热度递增、捷报频传。

为用最小的代价实现最大的防控效果,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响,江苏交通运输部门督促指导各项目细化强化应急预案,严格落实闭环管理、场所通风换气、进出工地登记等各项防疫规定。加快推进交通建设项目复工复产,建立日报告、周调度机制强化项目复工复产跟踪,协调有关部门通过电子标、直播开标现场等措施,保障疫情期间项目的开标、评标活动。对重点项目急需的建材物资保障供应开通绿色通道,协调解决苏州等地建设项目物资保障难题。本轮疫情期间,省管重大交通工程项目没有一个因疫情因素停工。

6月18日上午,随着一榀长32.6米、重134.3吨的铁路简支T梁稳稳落至西港池特大桥第一跨桥墩处,南通洋吕铁路成功完成全线首片T梁架设。这标志着洋吕铁路先行段吕四港站至东灶港站段正式进入架梁阶段,通州湾新出海口江、铁、海联运体系建设按下了“快进键”。为确保桥梁架设施工如期展开,项目坚持防疫、生产两手抓,严格按照地方疫情防控要求,有序开展施工,保障架梁施工全过程安全、质量可控。

高效统筹为项目复工复产提供了充分保障。至4月15日,受疫情影响停工的交通重点项目复工率达95%,达产率(标段复工率)超90%;至4月底,基本实现全面复工复产。1-5月,省管交通重大项目实物工作量全面达计划进度。

近期,省交通运输厅将充分利用扩大投资的政策窗口期和项目施工黄金期,进一步采取切实有效措施,加快项目推进节奏,确保6月底前列入省重大项目清单的交通项目开工率达75%,确保交通建设投资进一步提速。同时,对照交通项目三年滚动计划,超前谋划2023年交通重大项目建设投资计划,全力推进一批符合重大战略规划、符合“十四五”规划方向、资金落实的新开工项目,力争明年交通基础设施建设投资再有提升,为稳住全省宏观经济大盘多作贡献。#高质量建设江苏交通运输现代化示范区# #交通线上看江苏#

发现如果经历难过的事太多的话
心的钝感力就会变强
慢慢慢慢
难过的事就不会再让自己那么痛了
还是会难过
但不会觉得要生要死
就像石子慢慢沉入湖底
你看着它沉下去 慢慢看不到
但石子不会因为肉眼看不到就消失
它只是沉在湖底
以前难过的事像木头
自己看得见 别人也能看见
现在难过的事像石头
只有自己觉得沉甸甸 但没有人可以看见了
这就是我对目前经历的难过的事的形容了
石子沉入湖底
扔石子的人 也是看不到石子的
所以他根本无法感知
你的沉甸

#艺术之窗# 【难见“石门”】□ 严维佳
  2021年阳历新年刚过,一则“关于利用汉中石门水库除险加固、清淤清库施工期间,实地勘察石门石刻遗迹,加大调查保护工作”的社情民意信息引起了我的关注。
  一想到能有幸亲见距今约两千年的石门隧道及摩崖石刻,我激动得心潮涌动、夜不能寐。直觉告诉我,如果不抓住这一历史机遇去一睹汉中石门的尊容,借机对石门摩崖石刻的保护利用建言献策,以后水库重新下闸蓄水,我们这一代有生之年将无缘再与石门邂逅,恐会留下终生遗憾。
  机会难得,职责使然,事不宜迟。二月初,我与水利、文物、旅游、文化、文史方面的政协委员、专家学者一起乘车从汉中出发,沿316国道至褒河口北上,满怀憧憬地朝着石门水库而去。一路上关于石门及其石刻的故事被大家津津乐道,而我的思绪则随着前夜一口气读完的,原汉中市博物馆馆长郭荣章先生所著《石门石刻大全》一书所描绘的石门石刻的前世今生而浮想联翩……
  据史料记载,秦岭巴山作为关中通往巴蜀的门户和屏障,自古以来分别形成了南北七条古蜀道,而其中又以穿越秦岭、连接关中的褒斜道历史最为悠久、文化最为灿烂、影响最为深远。据载,早在远古时期褒斜道就已成为通道,据《史记·周本纪》《正义》注,当年“周幽王伐有褒,褒人以褒姒女焉”,《陕西古代道路交通史》记载,周幽王伐蜀、伐褒与褒姒北嫁入周王宫皆沿褒斜道往返汉川与周原之间。
  褒斜栈道位于汉中以北三十里,因取道发源于秦岭的褒水、斜水两河谷而得名,全程约250公里。它最早为战国中晚期所开辟,《战国策·秦策》记载:“栈道千里,通于蜀汉”,《史记·货殖列传》记曰:“栈道千里,无所不通,唯褒斜绾毂其口”。自战国以来,先人们凿石架木,修筑栈道,再经历朝历代增修加固,栈道方畅通天碍,发挥着连通关蜀、沟通南北、繁荣经贸、利于辖治、行军用兵、融通文化的重要作用。可以说,褒斜栈道因其所筑最早、持续时间最久、栈道设施最完善、文化影响力最大,堪称“栈道之冠”。
  说到汉中历史文化,必然会提及1961年即被列入国务院第一批全国重点文物保护单位的褒斜道石门及其摩崖石刻。石门位于褒斜道南口4公里处,亦称“南谷口”,据《鄐君开通褒斜道》和《石门颂》记载,此乃东汉明帝永平年间开凿的一段穿山通车隧道,因当时尚无隧道之名,故曰“石门”。古石门洞长约16米、宽4.2米,洞高不足4米,是用“火烧水激”法开山破石,历时数年开凿而成,是中国最早的人工穿山交通隧道,它代表了我国古代科学技术水平和劳动人民改造自然的能力,在世界史上处于领先地位。
  随着褒斜栈道和石门隧道的开通,穿越石门南来北往深受其惠的百姓川流不息,加之隧道内无风雨侵蚀之忧,是勒石记事、颂功咏景、抒发情怀的绝佳之地,文人墨客、手艺匠工历经汉魏、唐宋直至明清,两千年间形成了浩瀚的石门摩崖石刻群,有确切记载的近二百品,其中又以被郭荣章先生誉为古拙兼容、饶有意趣的《鄐君开通褒斜道》,隶势劲健、斑斓多姿的《石门颂》,汉隶奇葩的《杨淮表纪》,简古质朴的《李君表》,魏书精品《石门铭》,隶书风范晏袤《山河堰落成记》,以及气势磅礴、妙趣横生的汉魏榜书题刻“石门”“石虎”“玉盆”“衮雪”等十三方摩崖石刻最具代表性和知名度,是研究中国最早摩崖石刻文化及栈道文化的精品力作,被称之为“石门十三品”,其因悠久的历史和丰富的文化内涵,极高的史料价值、艺术价值享誉古今,又被誉为“国之瑰宝”。
  上世纪六十年代末,为兴修水利,解决汉中盆地及秦岭南麓浅山区及以下地区50万亩农田干旱缺水问题,国家决定在褒水出南谷口处修建石门水库,其坝址选在古石门隧道以南不足百米处(据说是因此处两山间距离最短造价低,且运送物料方便),褒斜古栈道及石门隧道遗址正好处于淹没区,这意味着以石门为中心的大量摩崖石刻将被淹没于盈盈碧波之下。我们无法用现代的眼光和角度去审视当年决策者的能力智慧,更不能脱离当时实际去评价广大建设者的诸多无奈,好在经过各级文物保护部门及文物工作者多方努力,将其中十三品具有极高历史和研究价值的汉魏石刻整体凿下,并移于古汉台(现汉中市博物馆)予以保护,然而石门隧道内外壁其余数百方石刻连同石门隧道遗址则随着水库大坝高耸、下闸蓄水,而逐渐淹没在高峡平湖之下……
  半个世纪以来,人们在尽享石门水库泽被千里、造福桑梓、丰衣足食、农富民强的同时,是否还记得沉眠于水下的石门与石刻,它们在混沌的水下库底是否安好?
  随着中巴车沿褒河西岸川陕公路一直爬升,谷口不远处石门水库大坝已渐渐映入眼帘,只见坝顶上塔吊林立、车辆穿梭、施工繁忙。中巴车停下后,我们一行人在水库管理和施工人员陪同下迫不及待地朝着大坝坝顶而去。站在坝顶向右侧库区望去,只见坝前堆积着大量淤泥,呈灰白色状,由于库区泄洪、拉沙、排淤而冲出一条巨大的泥沟,两侧山体上水位线以下则寸草不生,与绿色山体形成鲜明对比,十分抢眼。
  “看,那就是古石门鸡头关!”顺着文物专家手指的方向,大坝以北左前方百米处一片库底淤泥之上,白色山石堆中耸立着一座约十几米高的巨石,犹如公鸡的鸡冠,对照古石门洞旧照,我们看到的正是古石门隧道顶部的鸡头关,但根本看不到石门和栈道遗址,更不见石门石刻的踪影。根据工程人员测算,我们所处的石门水库大坝高程约海拔620米,目测淤积库底裸露高程约570米,而古石门隧道底大约位于海拔545米,以此推算古石门隧道应位于现空库淤积高度35米以下,所谓寻访石门遗址及石门残余石刻几无可能。
  在与文物保护部门和水利及施工方现场商讨中,有人提出可否由人工开挖库底淤泥,让石门隧道及石门石刻重见于世,也有人提出修建一个水下石门石刻博物馆供游人参观游览。但经过大家反复论证:当年将位于石门隧道内及周边的十三品珍贵汉魏石刻凿下搬走,已属不幸之中的万幸,至于挖出石门原址难度太大、时机不成熟,这也意味着随着水库除险加固工程完工后,石门隧道遗址及残余石门石刻很快又将沉没于水底。
  既然重现石门石刻遗址已不可能,可否在重建汉中市博物馆新馆时专门建造一个石门石刻复原体验馆,将古石门隧道及褒斜栈道连同石门精品石刻按原形原大,用现代制景及声光电技术予以复原和重现呢?同时,为抢救性发掘石门石刻,可否利用蓄水前这最后时机,对现有库区淤积线以上部分,两侧山体当年连云栈道遗址上未被发现的摩崖石刻,利用无人机技术,组织专业团队立即着手开展一次溯源普查呢?文物旅游部门的同志欣然接受了我的建议,并表示已着手开展论证和普查工作。
  离开大坝坝顶的时候,我是依依不舍的,三步一回头,用手机一遍遍朝着露出库底的石门隧道上方鸡头关拍照,尽管它早已没有了两千年前的雄伟壮阔,但我知道它代表了石门隧道和石门石刻两千年的精神和智慧,尽管它很快又将沉于库底难见天日,但它们的精神是永恒的,我们只能寄希望于有朝一日,后人们会用智慧和力量让它们重现辉煌。
  值得庆幸的是,汉中市已决定兴建新的汉中市博物馆,以更好地重现石门景观,同时加大对散存石门摩崖石刻的收集与发掘。更值得庆幸的是,近年来一大批专家学者和民间人士也在不遗余力地投身于石门石刻的研究、收藏与保护,他们中有筚路蓝缕、呕心沥血,集毕生精力写下《石门石刻大全》的八十多岁高龄的原汉中博物馆老馆长郭荣章;有倾其所有、痴心不改,几十年如一日修复、宣传、开发石门石刻的汉中民间蜀道石刻艺术博物馆馆长郭林森;有多年来致力于石门石刻研究与保护的专家学者梁中效、黄建中、黄宝柱、左汤泉;也有热心支持保护石门石刻的政协委员何宏斌、卢辉、李辉,他们对石门石刻的热爱也必将激励更多热心人士投身其间,义无反顾、奋勇前行。
  近闻石门水库除险加固工程已基本完工,不日将下闸蓄水,届时褒斜栈道和石门石刻将再次沉于水下。等到水库再一次除险加固,也许还得三十年或五十年,或许我们中许多人都已不在世,等不到与石门的再次邂逅了。眼下我们所能做的就是积极呼吁,启动“褒斜道石门及其摩崖石刻”申报世界历史文化遗产工作,或许这样,这批“国之瑰宝”纵使身处湖底,也能散发芬芳、重现辉煌。


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