大山无言法有情——互助法院巡回审判工作纪实

互助县位于青海省东北部,辖8个镇、9个乡、2个民族乡,是全国唯一的土族自治县,以汉族为主,土族约占总人口的17%,还有藏族、回族、蒙古族、撒拉族等,这里沟壑纵横、峰峦起伏、公路盘山越岭。
近年来,互助县人民法院积极回应当下基层社会治理现实需求,主动融入基层社会治理工作大局,为基层群众提供家门口的一站式诉讼服务、一站式多元解纷。打造源头预防为先、非诉机制挺前、法院裁判终局为核心的诉源治理新实践,印发了《互助县人民法院巡回审判工作实施意见》。同时整合全院力量,在全县设立13个巡回审判点,并陆续投入使用,实现了乡镇巡回审判“全覆盖”,走出了一条具有互助特色的巡回审判服务之路。
扛起国徽,把法庭搬到群众家里
家住平安高铁新区的郭某向李某借款24600元,仅偿还5000元后不予还款,后李某将郭某诉至法院。双树法庭受理该案后,了解到郭某因受伤行动不便,为充分保障当事人的诉讼权利,方便郭某参与诉讼,法官在征得原告李某和被告郭某的同意后,决定在郭某家中巡回开庭。
开庭当天,法庭干警驱车50多公里,来到平安高铁新区,一张茶几、一角沙发,审判庭虽然简易,但审判程序依然严谨,为更好的化解双方当事人之间的矛盾,争取案结事了,法官在庭前组织了双方当事人进行调解,并积极化解矛盾,经过沟通调解,当事人之间的对立情绪明显缓和。法官认真倾听双方当事人的陈述,并组织双方当事人围绕借款金额及利息结算等争议焦点展开举证、质证及辩论。最终,在法庭主持下,双方当事人自愿达成调解协议。
扛着国徽到群众家里、田间地头开庭,这在互助法院是司空见惯的事情。为老百姓提供便利,让人民群众在我们办理的每一个案件中都能体会到公平正义,感受到司法温暖,一直是互助法院人的追求。
如何方便群众诉讼,减少诉累,及时解决争议?如何在改变传统认识的的基础上让群众接受司法公正,弘扬法治精神?各业务部门根据案件特点,适时适时开展巡回审判,以巡回办案为依托,深入田间地头、村民院落实地调查、就地开庭、法律知识讲解、传统美德宣讲,一场场既彰显法庭威严,又不失情理兼容的公开法制课,不仅化解了矛盾,更让一堂堂活生生的法制课开到了田间地头,让人民群众零距离感受司法,提高法制观念和维权意识。
多元解纷,构建巡回审判格局
改革开放以来,基层社会矛盾呈现出多元化和复杂化趋势,使得乡村治理面临严峻挑战,而人民法院作为参与社会治理的前沿司法阵地,肩上的担子愈发沉重。
2021年4月,互助法院在双树、台子两地正式挂牌成立“驻村调解室”“老刘调解室”并同步开展工作,将法庭搬到村里、搬到老百姓家门口,变被动收案为主动调解。
依托“驻村调解室”以一个相对舒缓、灵活、快捷、简便的方式化解矛盾,在减缓当事人之间的对抗性的同时,也减轻了群众诉累、降低了诉讼成本,一些简单的纠纷现场受理、现场调解,化解在源头阶段、萌芽状态。同时,“驻村调解室”还将提供法律咨询、法治宣传、诉调对接、人民调解员的业务培训和指导等服务,促使纠纷化解从终端裁判向源头防控延伸,把矛盾纠纷化解在基层,把司法公正树在基层,把司法服务延伸在基层,让矛盾纠纷化解于未发、止于未诉。
“老刘调解室”将调解工作贯穿于诉前、庭前、诉中全过程,更好地进行诉调对接,实现了工作提质增效。2022年6月8日,在台子法庭辖区台子乡哇麻村、林川乡新庄村、南门峡镇麻其村的创建“无讼村”示范点,试一次让“老刘调解室”走出法庭,深入基层化解矛盾纠纷,切实服务于人民群众,实现功能的辐射延伸又一次大胆尝试。
互助法院副院长杨占菊说道:调解工作坚持“走出去”+“请进来”,除了聘请调解员、邀请村里有威望的群众开展调解工作,法官也会走出办公室,住到离老百姓最近的地方,把身子下沉到最基层,倾听群众心声,做到了心中有百姓,脚下沾着泥土。
双语互动,为调解牵线搭桥
因互助县少数民族同胞多有聚居,发生纠纷时,时常由于文化差异、语言不通等因素影响,调解工作难度较大。为打破调解僵局,互助法院本着为民服务,在少数民族群众聚居集中的东沟法庭、五十法庭,配备双语法官、法官助理,聘请懂少数民族语言的调解员,为少数民族群众提供本民族语言的司法服务。双语调解员协助法官主动了解双方当事人思想,积极向双方当事人进行相关法律法规讲解,引导双方当事人正确面对事实,在化解矛盾纠纷的同时促进了民族团结。
2020年6月18日,结束连日的阴雨天气,阳光格外明媚。互助县法院东沟法庭的干警们早早地准备好案件材料,一大早就驱车前往辖区的丹麻镇泽林村、东沟乡卡子沟村、昝扎村、东和乡姚家沟村四地开展巡回办案。
考虑到此次巡回的案件中有三起案件的当事人都是土族,用本民族语言交流更有助于化解矛盾纠纷,也更能让当事人愿意接受法庭的调解,法庭早早联系了土族调解员一起开展调解工作。
熟悉的环境、熟悉的语言,更容易让当事人放下的心中的芥蒂,认可法官的调解。最终,借助土语搭桥,三起邻里纠纷案得到妥善化解。
双语法官、双语调解员参与调解,充分发挥了多元解纷促进民族团结、定纷止争、化解矛盾的作用,为民族和睦相处、和谐发展提供了有力的保障,切实体现了互助县人民法院为群众办实事的工作理念。
家事回访,传递司法温度
互助法院家事法庭在审理调解和好、设置离婚冷静期的案件中,积极开展案后跟踪回访。通过落实回访制度,将家事审判的法律效果延伸到了家庭,既调解了夫妻关系,修复了夫妻感情,又调解了家庭成员的关系,为家庭和睦、社会和谐上了双重保险,取得了良好的社会效果。
小丽和小明是一起离婚案件当事人,二人都是再婚,婚后夫妻感情一直很好。由于双方婚前都有子女,再婚后对抚养问题一直未解决,夫妻在生活中渐渐产生了不信任,常常为生活琐事产生纠纷,后妻子小丽一气之下起诉至法院要求离婚。经过家事法官的调解,最终二人和好如初。
在七夕这个浪漫的日子里,家事法官与调解员特意来到小丽的家中,开展七夕特别回访,同时为小夫妻送上七夕的祝福。
“感谢法官,我们现在有了美满的生活,夏天到了,我家新修了房子,想请你们来村里看看我们的家”,2021年6月8日,互助法院家事审判团队接到当事人电话邀请,并于6月10日应邀前往当事人家中,就案件进行回访,童某见到法官,脸上露出了久违的笑容,不断说着感谢的话。
对办结的家事案件进行回访,旨在了解案件结案后当事人之间的矛盾纠纷是否已经真正得到化解,检验家事案件的审判效果,将司法服务由审判延伸至判后,以“以家为本、情感修复、多元化解”为目的,适时发现问题,疏导情绪,修复关系,切实让当事人感受到家事案件特有的柔性司法,同时,根据回访工作的反馈,总结审理经验,创新工作举措。
以案释法,延伸审判职能
近年来,互助法院充分运用巡回审判的优势,把庭审现场设在村民“家门口”,便利快捷的解决当事人矛盾纠纷,通过将司法服务关口前移,为村民提供前沿的法律服务。同时在巡回途中变“巡回车”为“宣传车”,宣传良好家风、家教,法律常识,不断提升群众法治意识。通过选择典型案例提前与村委协调,发布开庭公告,方便群众参加旁听,以达到以案释法和法治教育的效果,受到了群众的广泛好评。
2019年4月12日,互助县五峰镇北沟村广场上人头攒动,村民听说互助县法院的家事法官要来村里开展巡回办案并举办幸福家庭课堂讲座,纷纷前来观看和旁听。
法官在现场调解完三起离婚案件后。为当地村民讲解了婚姻家庭关系中夫妻关爱、婆媳相处、子女成长教育、老人权益保护等幸福家庭培育和建设的内容。
“感谢法官,把法庭搬到了老百姓家门口,把法律送到了村里头”,村主任握着法官的手说到。
原告王某与被告雷某相邻而居,原告与被告母亲因琐事产生矛盾。本案原告近年因琐事多次和他人发生争执在我院数次提起民事诉讼的实际,合议庭决定将此案进行巡回审理。庭后,工作人员就邻里纠纷应如何处理、应注意哪些问题及法律后果方面向在场旁听的群众进行了详细的讲解。
巡回审判搭配以案释法、幸福家庭课堂等形式,双管齐下,在为案件当事人参与诉讼活动提供便利的同时,又能实现审理一案、教育一片的良好社会效果。
近年来,互助法院大力开展巡回审判,在农家小院、田间地头、厂矿企业,一次次上门办案,一件件解决纠纷,一回回法治宣传,法官们挽起裤腿、扛着国徽,行走在大山深处的每一条崎岖小路上,法官们用挥洒在山间大地的汗水,守护着七彩土乡的和谐安宁。
@互助法院

#大龄北漂有多辛酸#我是2009年北漂的,如今已经12年了,回首往事,还是很有感触的。我北漂12年,现在已经“安家立业”,尘埃落定。如果说后悔什么,最后悔的就是为什么不早点来闯荡?用我的体会来说,如果选择北漂,越早越好。如果我当年晚几年来,基本就不太可能留下来,以后普通人留在北京的难度越来越大了,最核心的两个硬件很难解决,一是户口,二是买房,#北京买房# 解决这两个基础问题的难度越来越大。

2009年,央企总部借调我来北京一年。接到调令,家里人很不愿意我去。毕竟在家乡小城的二级单位,我们小两口混得还不错,有点小职务,有点小成就,生活上一家三口,有房有车,岁月静好。我骨子里还是喜欢北京的,从内心深处不愿意一辈子生活在小县城。爱人知道我的心思,就同意让我来一年看看。

记得那是初春的一个傍晚,长途车进入北京五环,从五方桥进入四环,路过四元桥后,人们昏昏欲睡。司机是位老师傅,一路防着老歌,正好播放一首《城市月光》:

城里的月光把梦照亮

请温暖他心房

看透了人间聚散

能不能多点快乐片段

城里的月光把梦照亮

请守护它身旁

若有一天能重逢

让幸福撒满整个夜晚

一抬头,看见北四环边上望京某楼盘上的四个大字“城市月光”(小区的名字)。这首歌,巧遇四个字,就在那一瞬间,我泪流满面。当时,就有一种抛家舍业、生死离别的感觉。夜晚,长途车行驶在灯河之中,望着满城万家灯火,当时就想,不知道哪一盏灯属于自己。

在北京总部借调一年之后,原单位的职位虽然保留着,但已经换了新人在主持工作,回去之后也让单位左右为难,那个新人更是紧张。再说我也喜欢北京,正好有新企业组建,我毅然决然放弃回去的念头,跳槽到了新公司。当时,真的不知道这家新公司前途如何,只是不想再回去给单位添麻烦了。

没有想到,这个新组建的公司,出乎意料,不但对待我们外地人非常友好,而且工资福利待遇都很不错。遇到一位特别有魄力的老总,第二年就把月薪翻了三倍。我在原来的二级企业,工资才3500元,年底大约有1-2万元年终奖,全年收入约为7万左右。到北京第二年,遇到了好企业好领导,年薪大约翻到了三倍,第三年提了中层,月薪翻到四倍,第四年继续翻到了五倍,第五年翻到了六倍。(现在跳槽已经过去了12年,回到原来的企业,原来那些同事还是月薪四五千元,十年原地踏步)

新公司的领导不但有魄力,还有眼光。当时,公司给外地人都租了房子,但是领导在大会上多次反复讲:我不应该给你租房子,我不是心疼房租费,而是,因为租了房子,你们就没有买房动力了。我要告诉你们,北京的房价会继续涨,你们一定要砸锅卖铁买房子,如果缺钱,可以向公司借。

公司里北京的同事很多都是北京人或新北京人,他们坚信北京房价继续涨、永远涨,天天议论房子,劝说我们外地人买房子。中午遛弯的时候,就带我们四处看房子玩。那个时候,公司附近的房价大约在1.0-1.5万元,而且都是非常好的地段。十年过去了,那个地段的房价已经普遍超过10万。

我们这批外地人,在公司领导的鼓动下,在同事们的劝说下,基本都咬着牙、贷点款买了小房子。所以,特别感谢当初的领导和同事,让我们这批外地来的同事100%在两三年内都买了房子,尽管不大,但上车最重要。同样的大楼里,有一些单位就没有我们公司领导这么有眼光,也没有我们公司这么浓的买房氛围,很多外地人那个时候都没有买房的意识。直到现在,2009年来的其他单位的那些人还有80%以上没有买房,到现在他们已经买不起了,每次议论到这件事,他们就在那里直跺脚。

这家新公司由于刚组建,申请户口指标多,发展机会多,发展空间大,很多外地来的新员工都占到了大便宜。一两年之后,北京的户口指标越来越少,2010年开始买房限购,买车摇号,房价呼呼涨,想在北京扎根立足已经非常难了。

在北京12年,总体感觉有七点收获或者说是感悟:

第一点,房产的增值。

家乡那座小城市,同样的一百平米的三居室,北京可能价值1000万,家乡最多就50万。十年后,北京的那套房子可能升值到2000万,家乡的可能贬值到30万。也就是说,同样一个人,来到北京,同样的房子,你留给后人的财富是2000万,在家乡的同事留下的只是30万元。你的后人及家族的分层,就此改变。

第二点,月薪的增长。

12年了,我们原来的家乡企业,那些同事的月薪大约增长到了4500元,总体增长30%;我们同一批从家乡企业来的人,月薪普遍增长了5倍以上。家乡单位,12年收入增长30%,来到北京的人收入增长普遍在500%。

第三点,晋升的增长。

家乡的老企业,人满为患,企业停滞不前,人员更不流动,管理层二三十年不动,大批优秀的年轻人才只能委曲求全,几乎没有上升的机会。12年前,我们来的那批人普遍提升了三到五级,最好的人已经混到了百万年薪的高层。家乡企业的老同事几乎都在原地踏步,混到科级的都凤毛麟角。

第四点,附加值的含金量大。

北京的教育资源,医疗资源,文化资源,旅游资源,等等,不再赘述。就说一点:来北京的人,尤其是三十五岁以上闯荡北京的人,大多数人的想法,就是想让孩子接受北京的高水平的教育,将来考一流大学打基础。凡是当年来北京的同事,孩子考大学基本都沾光了,几乎没有重点本科以下的,大多数都如愿以偿上了名校,如果在家乡高考,基本达不到这个水平。

第五点,生活的质量提高。

原来在家乡企业,几乎就是人情社会,你走到街头不停地打招呼,因为大多数人你都认识。办公楼与家属区相邻,小地方也没有那么多文化娱乐设施,各级领导基本都是两点一线,家里、办公室,办公室、家里,稍微上点岁数的人,就不愿意回家了,双休日都在办公室里上网。晚上,就是各种不同的应酬,你不想参加也不行,因为你两三次不去,就会被边缘化了,大家会觉得你清高、不合群,工作上就会排挤你。到了北京,才真正有了生活的感觉,工作就是工作,生活就是生活,领导就是这种观念,下班就走,下属也别打电话找领导,领导也不骚扰下属,各过各的生活。加班也有,都是商量着来,虽然没有加班费,大家偶尔加加班,订个外卖,还是蛮开心的。

第六点,生活的多元化。

在家乡小城,大家的生活基本上是同质化的。白天上班,晚上喝酒,双休日约几家人自驾游,一般也就是吃农家乐、水库鱼、小笨鸡。大家的收入都差不多,车子都差不多,房子也差不多,朋友圈差不多,消费水平差不多。有时候我们在吃水库鱼,周边的小马扎上坐着的可能都是认识。北京的生活真是五彩缤纷的,喜欢爬山的去爬山,喜欢看话剧的去看话剧,喜欢艺术的去看展览馆,喜欢跑步的去奥森,喜欢乐子的去听相声。你会发现,生活真的差异化很大,乐趣很多,各得其所。

第七点,生活成本的差异化。

在北京生活,除了房价高、教育贵之外,其他的都很便宜。比如,那个年代,家乡小城买一件大牌子的衬衣,标价2000元,一分钱不让,北京同样的衬衣经常打三折。家乡小城的领导经常到北京开会时买名牌衣服。超市里,更是分化严重,有华贸下面的高档超市,一串葡萄600元,也有小市场一串6块钱,各种消费层次都能融合在一起。相对而言,日常消费品,蔬菜水果,我觉得比家乡小城都便宜,而且还新鲜。

综上,总体意见和建议。

十多年闯荡北京,与现在闯荡北京,是截然不同的。

一是房价实在太高了,而且还限购;

二是买车摇号实在太难了,概率越来越低了;

三是户口指标越来越少了,非常影响子女的教育问题,至少高考没有办法享受北京的待遇;

四是子女教育压力比较大。虽然北京户口对高考有优势,但是北京孩子的从小竞争就比较激烈的,名校之间的PK几乎到了白热化,“鸡娃”现象非常突出。

五是北京正在疏解人口,普通大学的毕业生越来越难找到好工作了,稍微好点的单位起步价都是名牌大学的硕研了;

六是职场内卷化更加严重了,你想呀,起步价招聘名校硕研,一堆人精和精英扎堆,晋升资源是有限的,关系背景的水更深了,普通人之间的竞争,恐怕还不是内卷,更多的是被人碾压了。

现在是不是还要北漂?考虑的深度,要比十年前深很多了。以上的故事,可以借鉴。#微博新知博主##北漂#

【震撼!澧阳平原这次又有新发现】
导读
金秋,澧阳平原稻子黄了,桔子红了。今天上午,离中国最早的城——城头山仅13公里的澧县鸡叫城遗址突然聚集了来自中国社会科学院考古研究所、国家博物馆及北京大学、四川大学、山东大学等高校考古文博学院的30多位专家,发生了什么事?原来,这是成功入选“考古中国”重大项目的鸡叫城遗址考古发掘专家现场会。

鸡叫城遗址位于常德市澧县涔南镇鸡叫城村(原复兴村),属洞庭湖区澧阳平原东北部,是一处新石器时代城址,现为全国重点文物保护单位。算起来,鸡叫城遗址比城头山还早一年被发现,但城头山建了国家考古遗址公园,日渐热闹,与之相邻的鸡叫城却仍然兀自寂寞。湖南省考古研究所和四川大学合作,2019年在那里进行了勘探,2020年进行了发掘,至今已有许多新发现。

我们一起来看看。

震撼!鸡叫城史前完整木构建筑基础现世

今天上午,当保护的塑料薄膜揭开,鸡叫城遗址考古发掘现场巨大的木结构建筑基础呈现在专家们面前,大家都被这令人震撼的场面吸引,纷纷进入探方细细观察。

在现场,指挥参与本次考古发掘的湖南省考古学会理事长、湖南大学岳麓书院教授郭伟民与湖南省文物考古研究所馆员范宪军成为现场最受欢迎的人物。专家们不断追问细节,在巨大的木柱、木板和绳子边停留、拍照。专家团队时而聚拢,时而分开,他们对现场的所有遗物遗存都非常感兴趣。尤其是看到基槽内支撑木柱的木垫板依然向东边的稻田下延伸,看不到尽头,令人震撼、期待。

据了解,目前鸡叫城遗址揭露出一批屈家岭文化时期的木构建筑,其中尤以F63规模最大,保存最好,其完整的木构基础得以整体揭露。F63体量之大、等级之高、结构之规整、保存之完好,实属罕见。

22吨稻谷产生的谷糠!5000年前湖南稻作农业有多发达?
10月9日,湖南省文物考古研究所举行鸡叫城遗址考古发掘工作汇报会,介绍了鸡叫城遗址出土的丰富植物遗存。据悉,遗址西发掘区揭露的大致属于屈家岭文化(距今约5300—4600年)早期。面积约80平方米、平均厚约15厘米的谷糠层堆积是本次发掘的重要发现之一,反映了至迟到屈家岭文化早期鸡叫城遗址稻作农业已经发展到一个相当高的水平。

5000年前的丰收
鸡叫城遗址发现于 1978 年。1998 年和 2006 年湖南省文物考古研究所对遗址西城墙及内侧和中部一高地进行了小规模试掘,并对整个鸡叫城遗址群进行了调查和初步测绘。去年秋季开始,湖南省文物考古研究所联合四川大学考古文博学院,分东、西、南三个区进行了发掘,发掘面积 722 平方米,揭示出壕沟、木构建筑、台基等一批重要遗迹。今年1月初,这批谷糠就出土于西区西北部。

“这么厚的谷糠层,在全国来说比较罕见。” 湖南省文物考古研究所助理馆员吴瑞静回忆,揭露谷糠层时,谷糠还是黄褐色的。“足有约80平米,平均厚度达到15厘米,较为平整地铺在地面上。”

考古工作队采集了两块样品,通过单位体积的谷糠密度并结合现代水稻加工的调查结果测算出,产生这些谷糠的稻谷达22吨,脱壳后的稻米约14吨。如果按照一日两餐、每餐3两米饭的标准,大约可供1000个成年人吃46天。而且,此次发掘仅窥一隅,其实际分布面积还要大很多。

一般而言,谷糠可以用来喂家畜家禽。但为何鸡叫城的先民会将大量谷糠丢弃在这里?吴瑞静表示,目前还没有十分确切的结论。“这片区域比较低洼,谷糠下面还有比较厚的炭灰层,我们猜测这些谷糠有可能是和炭灰一起在建房前有意铺在这里起防潮的作用。”

但无论如何,这样大批量的谷糠的出土,说明了屈家岭文化早期鸡叫城遗址稻作农业已经发展到一个相当高的水平,能够供养大量人口。水稻对种植条件、人与人的协作关系等要求很高,社会组织、公共权力等早期社会复杂化现象也因此萌发。

在5000年前的秋天,一位先民站在鸡叫城的高处远眺,可能和今天的我们看到的是相似的景象——平坦的澧阳平原上,秋风吹起金黄的稻浪,丰收在望。“我们计划下一步在城外寻找大规模的水稻田遗迹。” 吴瑞静说。

此次发掘中,还发现了炭化粟。粟,去壳后即是小米,是北方的主要粮食作物之一,在澧阳平原的旱地上也能种植。粟的种植可作为稻的补充,丰富了人们的食物种类,提高了粮食总产量。

餐桌上的野生植物
除大面积种植农作物之外,鸡叫城先民还在附近的山林中采集了较多的野生植物丰富“餐桌”。

此次发掘中,考古工作队在灰坑、灰沟、壕沟和文化层中采集了大量土样,筛选出悬钩子属、猕猴桃、野葡萄、桃、君迁子、栎果、紫苏、花椒等植物。

“它们或因烧灼炭化,或因埋藏较深而保存了下来。”吴瑞静表示,这些植物基本都是野生的。“这些食材说明当时的澧阳平原气候应该比较温暖湿润,物产丰富。”

考古工作者如何识别黑色炭化植物?
人类与植物的关系非常密切,衣食住行都离不开植物,所以为了达到复原古代人类生活方式这个考古学的研究目的,自然离不开植物考古的参与。但我们在博物馆中能看到的古代植物遗存,尤其是种子,大多都是黑乎乎的,看不出其本来面目。考古工作者们是如何将它们识别出来的?

一个古遗址被发现后,考古工作者便从要从现场采集土壤样品。采样后,称量样品体积,做好记录,使用浮选法提取炭化种子。浮选法通俗来讲,就是使将样本放置水中,土壤中重的物质沉底,而需要的炭化样本比较轻,会浮上表面,工作人员再用纱布将样品搜集起来。样品阴干后便送回实验室在显微镜下进行分拣,与现代样品进行比对,辨别其种属。
#遇见艺术##艺术公开课##这就是中国风#


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