【海南自贸港有哪些特点?如何推动形成早期收获?权威解读来了】

中共中央、国务院近日印发《海南自由贸易港建设总体方案》,标志着这一重大战略进入全面实施阶段。

海南自由贸易港建设有哪些主要特点?如何推动形成早期收获?如何推进各项政策落实?国务院新闻办6月8日举行的新闻发布会上,相关部门及地方负责人作出回应。

把制度集成创新摆在突出位置

“总体方案始终把握三个关键点:第一,坚持党的集中统一领导,坚持中国特色社会主义制度;第二,对接国际高水平经贸规则,把制度集成创新摆在突出位置,促进生产要素自由便利流动;第三,成熟一项推动一项,行稳致远,久久为功。”国家发展改革委副主任林念修说。

林念修说,总体方案的主要内容可以概括为“6+1+4”。“6”就是贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输来往自由便利、数据安全有序流动;“1”是构建现代产业体系,特别强调要突出海南的优势和特色,大力发展旅游业、现代服务业和高新技术产业;“4”是要加强税收、社会治理、法治、风险防控等四方面制度建设。

海南省委书记、海南省人大常委会主任刘赐贵说,近两年来,海南省高标准高质量建设自贸试验区,为建设自由贸易港奠定良好基础。“吸引全世界投资者到海南投资兴业,要更加注重外资引进,更加注重境外人才引进,把制度集成创新摆在十分突出的位置。”

林念修说,总体方案的推进实施分为打基础和全面推进两个阶段。从现在起到2025年以前主要是打基础、做准备。突出贸易投资自由化便利化,推动各类要素便捷高效流动,形成早期收获,适时启动全岛封关运作。“争取用3年左右取得突破性进展,为全面封关奠定良好基础。”

他说,到2035年以前,全面推进自由贸易港政策落地见效,进一步优化完善开放政策和相关制度安排,打造我国开放型经济新高地。

推进形成早期收获

商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文说,根据总体方案,2025年以前主要做好三方面工作。

一是在洋浦保税港区率先实行“一线”放开、“二线”管住的政策措施。二是建立“一负三正”清单,即对企业进口自用的生产设备,实行“零关税”负面清单管理;对进口营运用的交通工具,进口用于生产自用或以“两头在外”模式进行生产加工活动所消耗的原辅料,以及岛内居民消费的进境商品实行“零关税”正面清单管理。三是今年年内制定跨境服务贸易负面清单。

根据总体方案,实施跨境服务贸易负面清单制度,破除跨境交付、境外消费、自然人移动等服务贸易模式下存在的各种壁垒。“这将是海南自由贸易港制度集成创新的一个亮点,是中国跨境服务贸易的第一张负面清单。”王受文说。

财政部副部长邹加怡说,将根据海南实际情况对“一负三正”清单进行动态调整,总体上要逐步缩短负面清单,不断扩大正面清单,不断释放“零关税”政策红利。

邹加怡说,放宽离岛免税购物额度至每年每人10万元,并在现行38类商品基础上进一步扩大免税商品种类。同时研究出台对国家级展会境外展品在展期内进口和销售的免税政策。

海关总署副署长李国说,第一阶段率先在洋浦保税港区实行“一线”放开、“二线”管住的创新管理制度,实施早期收获的有关政策,将为海南自由贸易港建设探索和积累经验。

把握好分步骤分阶段实施的推进节奏

“营商环境好不好,企业说了算,企业家说了算。”海南省委副书记、海南省人民政府省长沈晓明说,营商环境是决定自贸港成败的关键之一。优化海南营商环境要特别重视两个方面:一是公平、透明和可预期;二是摆正政府和企业的位置,强化尊重企业、尊重企业家的理念。

刘赐贵说,海南自由贸易港建设要坚持底线思维,扎实做好各类风险的防控,着力防范和化解贸易、投资、资金流动、生态和公共卫生等领域的风险。

林念修说,下一步将按照总体方案要求,突出重点环节和关键领域,坚持“管得住”才能“放得开”的原则,把握好分步骤分阶段实施的推进节奏,推动各项政策措施尽快落地见效。

林念修说,推进海南全面深化改革开放领导小组办公室将发挥好“服务器”和“加速器”作用,侧重做好四方面工作。一是加强清单化管理,压实压细每一项工作的责任。二是加强调查研究,前瞻性提出政策建议。三是加强统筹协调,形成政策合力。四是加强督促检查,确保政策落地见效。

“在海南建设自由贸易港,是一项全新探索,在建设过程中难免会出现这样或那样的问题。我们将安排专门人员实地调查研究,掌握第一手材料,为中央提出政策建议。”林念修说。

原标题:

高质量高标准建设自由贸易港
——解读《海南自由贸易港建设总体方案》

来源:新华社

#2020我们一起拼# 【点赞!他们入选联合国青年抗疫榜样!】疫情面前,什么样的年轻人挺身而出?

近期,联合国秘书长青年特使办公室在联合国网站陆续发布了全球青年和青年组织参与抗疫的榜样故事,武汉青年志愿者协会和武汉大学青年志愿者王琇琨双双上榜!

正如联合国秘书长青年特使贾亚特玛·维克拉玛纳亚克所言:“世界各国青年和青年组织用自身的专业技能、创造力和同情心,鼓舞、支持、振奋、联接着更多同伴,展现了人性的美好。我们终将度过这场危机。历史也将见证,是世界上的年轻人帮助架起了从恐惧到希望、从迷茫到豁然的桥梁。”一起来看看联合国青年特使撰写的推荐上榜理由:

武汉青年志愿者协会:

招募志愿者支援超市

Wuhan Youth Volunteer Association:

Supporting supermarkets with volunteer staff

武汉青年志愿者协会招募的青年志愿者在超市协助工作

新冠肺炎疫情在中国武汉暴发后,武汉及其周边地区很快封城,全社会共同打响疫情防控阻击战。与此同时,部分企业或是关闭,或是缩减规模,经济陷入停滞。尽管保障超市的正常运营至关重要,但武汉的超市仍因人员短缺等原因而难以维持。对病毒的恐惧以及病毒的迅速传播使得超市人手不足,在岗员工超负荷工作,受感染风险增加。为帮助超市渡过难关,满足疫情期间的运营需求,武汉青年志愿者协会招募了3000多名志愿者,在超市协助完成货物整理分类及其它工作,他们中的大多数人都是90后。除此之外,武汉青年志愿者协会还组织车队接送医护人员、运送物资。

When the virus hit in Wuhan, China, the city and its surrounding region were locked down as government and medical professionals sought to find ways to address the issue. In the meantime, some business closed and some scale back, bringing the economy to a halt. Despite their essential status, supermarkets in Wuhan struggled to operate on several levels, notably with regards to staffing. Due to the fear of the virus and its rapid spread, supermarkets in the city were understaffed, resulting in the remaining workers being overworked and facing increased risks with regards to the virus. To help keep supermarkets operating at the required level for this time of crisis, the Wuhan Youth Volunteer Association recruited more than 3000 volunteers, most of whom were born in the 1990s and later, to serve the supermarkets in the city by helping to pack, sort and contribute however was needed. Besides, the association also set up convoys to pick up medical staff and deliver supplies.

原文链接地址:

https://t.cn/A624mXMW

王琇琨:

为武汉一线医务人员子女送上关爱

Xiukun Wang:

Caring for the children of frontline workers in Wuhan

武汉大学青年志愿者王琇琨

正是有了全世界一线医务工作者的奉献和牺牲,我们的国家、社区和家庭才得以挺过这场新冠肺炎的大风暴。但就在他们照顾我们和我们的亲人时,谁能为他们的家庭提供支持呢?尤其是许多医务工作者的子女都待在家中,他们对孩子的教育和心理健康颇为担忧。

22岁的青年志愿者协会成员、武汉大学学生王琇琨,是武汉一线医务人员子女关爱行动的大学生领导者之一。自新冠疫情初期起,她和她的团队就动员大家通过线上方式为一线医务人员子女提供帮扶。从2月9日起,她日以继夜地开展志愿者在线招募工作,帮助1378名志愿者和湖北省641名医务工作者家庭之间进行了结对。王琇琨和她的伙伴们还不断开发与孩子们互动的新方式,每周两次开展线上英语授课。

原文链接地址:

https://t.cn/A624mXMj

在联合国推出的青年榜样中,其他国家的青年抗疫故事也同样鼓舞人心。

美国的希瓦·奥斯瓦尔与同人大战游戏公司合作,每周为孩子们举办实景真人角色扮演游戏,增添乐趣的同时也解决了疫情带来的孤独与精神健康问题。

加拿大的阿迪蒂·西达库马与青年组织合作开发了“我的权力(自我)平台”应用程序,专门为新冠疫情期间及之后遭受暴力的女性提供支持。

印度的阿琼·谢思针对疫情期间封城的艾哈迈达巴德市1000个最贫困家庭发起食物募捐活动,为失去工作、生活得不到基本保障的弱势群体提供帮助。

约旦的穆罕默德·扎尔及人口基金青年中心的50名青年志愿者通过WhatsApp社交媒体,向约旦扎塔里叙利亚难民营内因封锁关闭无法上网的人群传播和普及疫情相关信息。

巴基斯坦的诺蕾娜·沙姆斯和朋友组织了募捐活动,为日薪工人提供食物和其他用品,帮助他们在家安全度过疫情。

尼日利亚医生哈立德·卡尼和同学们成立了名为“尼日利亚人对抗冠状病毒”的组织,协助医疗人员宣传新冠肺炎疫情预防措施,遏制病毒传播。

毛里求斯的切尔文·拉姆萨米与其他9名“非洲青年领袖计划”的成员成立组织,为毛里求斯的贫困家庭提供食物等生活必需品,目前已经帮助了8000个家庭。

他们只是千万年轻人参与抗疫的缩影

青年人身处世界的各个角落

环境各不相同,力量各有大小

但都在以自己的方式挺身而出

展现出青春该有的模样!

医药行业研发现状如何?上市公司或可答疑

日前,中国央行发布2020年第一季度中国货币政策执行报告,其中强调了鼓励医药企业研发。报告指出,“下一步,应以切实维护人民生命安全为中心,在坚持科学性、确保安全性的基础上加快研发进度,早日研制出安全有效疫苗。同时,着眼长远,加大医药企业研发投入,加快产品质量升级,推进行业资源整合,提升医药制造业竞争力。加大金融支持力度,服务医药制造业加快高质量发展”。

  图表 1 央行《2020年第一季度中国货币政策执行报告》节选

  资料来源:中国人民银行官网,中康产业资本研究中心

  从资本市场的表现来看,此次疫情已经将医药行业带到了2020年的舞台中央。而如今,疫情也正在成为医药企业加码研发的助推手。

  那么,当前我国医药行业的研发现状如何?本文从上市公司角度一探究竟。

  不同子行业研发人员配置比重差异大

  医药行业申万三级分类分为7个子行业,每一个子行业的业务性质差异都比较大,所以导致各子行业的研发人员配置比重不同。由于研发人员绝对数量受企业规模大小的影响,因此本文以研发人员数量占企业总员工数量的比例大小进行排序。

  具体来看,七大子行业中,医疗服务一马当先,平均研发人员数量比例达到41%,而平均研发人员数量也达到2189,主要是由于医疗服务中合同组织外包企业占多数且规模较大,且其员工多为研发人员导致;其次,医疗器械、化学原料药、生物制品、化学制剂、中药研发人员配置比重均在10%以上,平均研发人员数量在200-500人之间,在一定程度上表明了目前从行业层面上来看,“药”、“械”企业自身的研发配置程度差别不太大;医药商业研发人员配置比重最低,仅3%,这主要是由于医药商业的业务属性导致,医药商业包括医药流通和医药零售,其业务极少涉及研发。

  图表 2 A股上市公司研发人员配置情况

  数据来源:同花顺,中康产业资本研究中心

  鉴于医疗服务行业研发人员配置与其他子行业差别较大,探究一下差异的原因。医疗服务行业包括以下19只个股,但行业内的细分领域间的业务差异也较大,导致研发配置比例亦是有天壤之别。其中,药明康德、康龙化成等CDMO公司本身规模较大,人员数量众多,加之业务属性是研发劳动密集型(其实验室业务包括临床前化合物合成、筛选等,员工均属研发人员),研发人员比重高,推动了医疗服务行业研发人员配置比重的高企。

  图表 3 A股医疗服务行业研发人员TOP10明细

  数据来源:同花顺,中康产业资本研究中心(注:以研发人员数量占比排序)

  研发投入程度分层,整体尚有提升空间

  研发投入程度(即研发投入总额占营业收入的比重)是评判一个企业质量的重要指标之一,在企业上市标准中也是举足轻重的指标。以研发投入总额占营业收入的比重为标准对医药行业七个子行业进行比较,可见,医疗器械研发投入总额占营业收入的比重最高,主要原因是近些年国内医疗器械国产替代不断进行,多个子领域研发药企的数量变多,如POCT。但由于医疗器械企业规模普遍较小,因此平均研发投入总额较小。其次,化学制剂和生物制品的研发投入比重也较高,近两年在鼓励创新药的趋势下,预计这两个行业的研发投入比重还会有较大提升。最后,依旧是由于业务属性的原因,医药商业的研发投入程度最低。

  图表 4 A股上市公司研发投入情况

  数据来源:同花顺,中康产业资本研究中心

  从研发投入总额来看,存在较明显的金字塔分层现象。研发投入总额达到10亿元以上的企业只有7家;研发投入总额在3亿元至10亿元之间的有32家;研发投入总额在1亿元至3亿元之间的有94家;而研发投入总额不足1亿元的企业有179家,占据行业整体的57%。

  图表 5 医药行业上市公司研发投入总额分层

  数据来源:同花顺,中康产业资本研究中心

  从研发投入占营业收入的比重来看,金字塔分层现象更为明显。研发投入占营收的比重达到30%以上的企业只有5家;研发投入占营收的比重在20%至30%之间的仅8家;研发投入占营收的比重在10%至20%之间的有47家;而研发投入占营收的比重不足10%的企业有251家,占据行业整体的80%!

  图表 6 医药行业上市公司研发投入占营收比重分层

  数据来源:同花顺,中康产业资本研究中心

  我国医药行业整体的研发现状从上市公司可窥见一斑:整体研发投入不足,尚有较大提升空间。

  资金是企业发展的命脉,因此,央行每季度的货币政策报告是市场关注的风向标。此次央行货币政策报告专门提到要加大医药行业研发投入力度,很可能预示着接下来货币政策会在医药行业有所倾斜,而我国药企的研发也将得到更大力度的支持和鼓励,我国医药企业迈向世界的步伐有望得到加快!


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