【百年更迭，湖南铁路绘出经济版图“黄金路线”】
80年前，著名作家沈从文从北京回家乡凤凰，用了20多天的时间。12月6日，随着张吉怀高铁通车，从北京出发，只要8个小时就可以到达凤凰。
窥一斑而知全豹。从汽车到火车，从火车到高铁，日臻细密的高速铁路网，便捷的轨道出行方式，正在构筑湖南更为完整的交通骨架与血脉，为湖南经济社会快速发展打通“主动脉”、启动“新引擎”。
铁龙飞驰，“千里一日还”的美好愿望成为现实
湖南铁路建设的故事，要从百年前说起。
1894年，张之洞、王文韶、盛宣怀等人向朝廷上书修建卢汉铁路（卢沟桥至汉口，后改京汉铁路），在奏折中说明等卢汉铁路竣工后，再由汉口南延至广州，由汉口至广州的这段铁路就是粤汉铁路。1896年，晚清政府主导的铁路总公司成立后，粤汉铁路的修建被正式提上议程。
而且，在当时湖南士绅们主张提议下，粤汉铁路从规划之初的由江西南下而改道由湖南南下。粤汉铁路穿越湖南省，在湖南境内里程占总里程近60%。1935年出版的《湖南实业志》写道：“粤汉铁路湘鄂段修成后，长沙之商业地位，更形重要，以前之岳州及湘潭，至此日形衰落，长沙渐成湘省货物进出口之总汇。”
1936年4月，粤汉铁路全线通车，从长沙至武昌，当时的快车只需15个小时。后来，这条被称为京广铁路的交通干线，为湖南经济社会变迁、人文历史风貌带来深刻影响。
第二年，湖南铁路建设史上耗时最长、工程任务最为艰巨、投入人力最多的一项重大工程——湘黔铁路开建。直到1972年，历经战火烽烟、经济困难，最终在全民奋战中实现全线贯通。
这条全长902公里、在湖南境内蜿蜒550.7公里的铁路“大动脉”，在怀化与枝柳铁路相交，在株洲与京广、浙赣铁路相接，打通了一条西南地区通往东部沿海地区的主干道，对连通我国东西交通、开发大湘西乃至我国大西南，具有重要意义。
湖南境内，普铁建设步伐加速，高铁建设提上日程。
2009年，京广高铁武广段开通运营，时速350公里，湖南正式进入高铁时代；
2014年，沪昆高铁湖南段开通运营，与京广高铁在长沙南站“握手”，形成“黄金十字”；
2018年，怀邵衡铁路开通运营，长沙、怀化、衡阳三地形成湖南高铁“金三角”；
……
铁龙飞驰，与风竞速。这些年，湖南省铁路网络日益完善，目前全省铁路里程达5877公里，其中高铁营运里程约2233公里，居全国前列。以长沙为中心，基本形成“北上深广”5、4、3、2小时及省内2小时高铁交通圈。
深度参与，促推湖南铁路版图日臻完善
从拥挤的绿皮火车到宽敞舒适的复兴号, 从普快的长途颠簸到高铁的风驰电掣，铁路路网规模和质量大幅提升，湖南省交通枢纽地位日益凸显，经济发展的触角伸向四面八方，文化交流活动更加频繁，人们旅游出行变得便捷舒适。
湖南铁路网络量和质飞跃的背后，不得不提到一个重要的参与者——湖南轨道集团旗下湖南铁路建设投资有限公司（下称“湖南铁投”）。据悉，湖南轨道集团代表省方投资的22个铁路项目中，湖南铁投直接参建数就达16个，湖南铁投陆续参与了衡柳客专、吉衡铁路、石长复线、娄邵扩改、沪昆客专杭长段、沪昆客专长昆段、湘乡火车站、怀邵衡铁路、长沙磁浮铁路、浩吉铁路、黔张常铁路、张吉怀铁路、渝怀复线、常益长铁路、湘桂铁路永州扩能、焦柳铁路怀柳段电气化改造等16个铁路建设项目投资建设。16个项目在省境内总里程2913公里，总投资2806亿元，目前已建成通车14个。
湖南铁投坚决贯彻省委、省政府、省国资委和湖南轨道集团党委的各项决策部署，切实抓好铁路投资，2019年、2020年连续两年投资破百亿，助力“六稳六保”，有效对冲疫情影响，有力保障全省铁路建设顺利推进，促进我省经济社会发展。
于湖南铁投而言，刚刚开通的张吉怀高铁具有特殊意义，这是以省方出资为主的一条铁路，意味着公司在湖南铁路建设投资中唱起了“主角”。张吉怀高铁于2016年12月正式开工，设计时速350公里，串起张家界、永顺、古丈、吉首、凤凰、怀化多个市、县，全长246.6公里，标志着神秘湘西正式迈入“高铁时代”。
今年，湖南铁投在湖南轨道集团“决战一百天 决胜开局年 冲刺保目标”专项行动中，充分发挥省方投资主体作用，助推铁路项目建设。在张吉怀铁路东南边，湘桂铁路永州地区扩能工程建设快马加鞭，截至11月底，湖南铁投开累已完成投资4.75亿元，项目通车在即。该项目包括永州地区既有湘桂铁路原易家桥站南端至永州站南端段增建第三线工程，还建益湛铁路自永州北站南端至永州南端，新建永州北站、永州北物流中心及永州北机务折返段及同步实施既有永州站站改等相关工程。全线设王家排站、永州北站及永州站3个车站。
常益长铁路建设也如火如荼。作为我省第一条实施投资省市分摊的高铁，建设前期，湖南铁投按照实事求是、依法依规的原则,会同相关单位深入细致做好征拆调查工作，积极助推项目建设。12月1日上午，在长沙市望城区黄金园街道英雄岭村常益长铁路黄桥大道特大桥施工现场，建设者们正在使用无砟轨道铺轨机组进行首对长轨的铺设，这标志着常益长铁路建设进入了全线轨道铺设的关键阶段。
常益长高铁开通后，湖南省14个市州将全部通高铁，形成高铁环线。
产业“出圈”，改变的不只是速度
张吉怀高铁，一条串联起多个世界著名文化遗产和自然遗产的旅游通道。
张吉怀高铁将湘西州凤凰古城、老司城、芙蓉镇、矮寨·十八洞·德夯大峡谷、乾州古城、红石林、坐龙峡等多个景区穿珠成链，辐射带动龙山里耶·八面山·惹巴拉、花垣边城茶峒、泸溪浦市古镇、保靖吕洞山等景区，是一条承载厚重历史人文与绝美山水诗意的“最美高铁”，也承载着湘西人民对更便捷出行和更美好生活的向往与期盼。
改变的不只是速度。张吉怀高铁还是一条“黄金联络线”。它衔接黔张常铁路、焦柳、渝怀、沪昆高铁、怀邵衡铁路，连接湖南省西部主要市州，辐射整个武陵山区。建成通车后，大湘西各城市“朋友圈”联系越来越紧密，人流、物流、商流必将进一步畅通，农旅文旅进一步融合，给当地文化旅游、乡村振兴、承接产业转移等注入蓬勃力量。
“高铁一响，黄金万两。”面对高铁开通赋予的新机遇，吉首市将重点打造湘西黄金茶、高品质柑橘、特色养殖等十大产业示范园和农产品综合加工区，加快形成现代农业产业格局。随着张吉怀铁路的通车，大湘西地区文旅产业如虎添翼，高铁经济成为了大湘西最大的特色、最大的优势和最大的品牌。
打通“大动脉”，见证发展速度。铁路网络四通八达，缩短的不仅是时间，更延伸了发展的半径。
常益长高铁是国家“八纵八横”高速铁路网中厦门至重庆、呼和浩特至南宁两条大通道的重要组成部分，线路西起常德市，经益阳市，引入长株潭城际长沙西站，全长157公里。截至2021年11月底，常益长高铁项目湖南铁投开累已完成投资133亿元。
常益长高铁处在湖南省长株潭城市群的长沙-益阳-常德城镇产业聚合带内，随着常益长高铁的开通，将不断释放沿线旅游资源，涌现更多出行需求，把原本散落的旅游资源重新整合起来，通过常益长高铁串联起来，打造新的“湘西北旅游圈”。
不仅如此，常德、益阳加速融入“长沙经济圈”，进一步促进长株潭城市群一体化，扩大我省“一带一部”区位优势，对落实长江经济带、长江中游城市群等国家区域发展重大战略，践行“三高四新”战略定位和使命任务意义重大。
纵连南北、横贯东西、布局合理、连接顺畅的湖南铁路网络不断扩容，构建大通道、服务大战略，让“通江达海、走出国门、走向世界”的时空距离大幅压缩，让湖南经济版图上呈现的“黄金路线”日渐清晰！
湖南铁投总经理熊辉说，湖南铁路服务能力和供给水平大幅提升，对促进全省经济增长、改善民生，助力打造“三个高地”、践行“四新使命”、落实五项重点任务发挥着重要作用。
人畅其行，物畅其流，越织越密的铁路网络，越来越快的运行速度，不仅筑就湖湘大地上的钢筋铁骨，也悄然改变着人们的生活，为提升群众幸福感加码。从百年前的粤汉铁路，到今天张吉怀高铁的开通，一个个动人心魄的历史瞬间，在湖南铁路史册上定格，也逐渐勾勒出一个兼具发展速度与民生温度的新湖南。
通讯员：蔡立平 袁志慧 蒋伟
编审：陈卫东、赵庆丰、杨晨
80年前，著名作家沈从文从北京回家乡凤凰，用了20多天的时间。12月6日，随着张吉怀高铁通车，从北京出发，只要8个小时就可以到达凤凰。
窥一斑而知全豹。从汽车到火车，从火车到高铁，日臻细密的高速铁路网，便捷的轨道出行方式，正在构筑湖南更为完整的交通骨架与血脉，为湖南经济社会快速发展打通“主动脉”、启动“新引擎”。
铁龙飞驰，“千里一日还”的美好愿望成为现实
湖南铁路建设的故事，要从百年前说起。
1894年，张之洞、王文韶、盛宣怀等人向朝廷上书修建卢汉铁路（卢沟桥至汉口，后改京汉铁路），在奏折中说明等卢汉铁路竣工后，再由汉口南延至广州，由汉口至广州的这段铁路就是粤汉铁路。1896年，晚清政府主导的铁路总公司成立后，粤汉铁路的修建被正式提上议程。
而且，在当时湖南士绅们主张提议下，粤汉铁路从规划之初的由江西南下而改道由湖南南下。粤汉铁路穿越湖南省，在湖南境内里程占总里程近60%。1935年出版的《湖南实业志》写道：“粤汉铁路湘鄂段修成后，长沙之商业地位，更形重要，以前之岳州及湘潭，至此日形衰落，长沙渐成湘省货物进出口之总汇。”
1936年4月，粤汉铁路全线通车，从长沙至武昌，当时的快车只需15个小时。后来，这条被称为京广铁路的交通干线，为湖南经济社会变迁、人文历史风貌带来深刻影响。
第二年，湖南铁路建设史上耗时最长、工程任务最为艰巨、投入人力最多的一项重大工程——湘黔铁路开建。直到1972年，历经战火烽烟、经济困难，最终在全民奋战中实现全线贯通。
这条全长902公里、在湖南境内蜿蜒550.7公里的铁路“大动脉”，在怀化与枝柳铁路相交，在株洲与京广、浙赣铁路相接，打通了一条西南地区通往东部沿海地区的主干道，对连通我国东西交通、开发大湘西乃至我国大西南，具有重要意义。
湖南境内，普铁建设步伐加速，高铁建设提上日程。
2009年，京广高铁武广段开通运营，时速350公里，湖南正式进入高铁时代；
2014年，沪昆高铁湖南段开通运营，与京广高铁在长沙南站“握手”，形成“黄金十字”；
2018年，怀邵衡铁路开通运营，长沙、怀化、衡阳三地形成湖南高铁“金三角”；
……
铁龙飞驰，与风竞速。这些年，湖南省铁路网络日益完善，目前全省铁路里程达5877公里，其中高铁营运里程约2233公里，居全国前列。以长沙为中心，基本形成“北上深广”5、4、3、2小时及省内2小时高铁交通圈。
深度参与，促推湖南铁路版图日臻完善
从拥挤的绿皮火车到宽敞舒适的复兴号, 从普快的长途颠簸到高铁的风驰电掣，铁路路网规模和质量大幅提升，湖南省交通枢纽地位日益凸显，经济发展的触角伸向四面八方，文化交流活动更加频繁，人们旅游出行变得便捷舒适。
湖南铁路网络量和质飞跃的背后，不得不提到一个重要的参与者——湖南轨道集团旗下湖南铁路建设投资有限公司（下称“湖南铁投”）。据悉，湖南轨道集团代表省方投资的22个铁路项目中，湖南铁投直接参建数就达16个，湖南铁投陆续参与了衡柳客专、吉衡铁路、石长复线、娄邵扩改、沪昆客专杭长段、沪昆客专长昆段、湘乡火车站、怀邵衡铁路、长沙磁浮铁路、浩吉铁路、黔张常铁路、张吉怀铁路、渝怀复线、常益长铁路、湘桂铁路永州扩能、焦柳铁路怀柳段电气化改造等16个铁路建设项目投资建设。16个项目在省境内总里程2913公里，总投资2806亿元，目前已建成通车14个。
湖南铁投坚决贯彻省委、省政府、省国资委和湖南轨道集团党委的各项决策部署，切实抓好铁路投资，2019年、2020年连续两年投资破百亿，助力“六稳六保”，有效对冲疫情影响，有力保障全省铁路建设顺利推进，促进我省经济社会发展。
于湖南铁投而言，刚刚开通的张吉怀高铁具有特殊意义，这是以省方出资为主的一条铁路，意味着公司在湖南铁路建设投资中唱起了“主角”。张吉怀高铁于2016年12月正式开工，设计时速350公里，串起张家界、永顺、古丈、吉首、凤凰、怀化多个市、县，全长246.6公里，标志着神秘湘西正式迈入“高铁时代”。
今年，湖南铁投在湖南轨道集团“决战一百天 决胜开局年 冲刺保目标”专项行动中，充分发挥省方投资主体作用，助推铁路项目建设。在张吉怀铁路东南边，湘桂铁路永州地区扩能工程建设快马加鞭，截至11月底，湖南铁投开累已完成投资4.75亿元，项目通车在即。该项目包括永州地区既有湘桂铁路原易家桥站南端至永州站南端段增建第三线工程，还建益湛铁路自永州北站南端至永州南端，新建永州北站、永州北物流中心及永州北机务折返段及同步实施既有永州站站改等相关工程。全线设王家排站、永州北站及永州站3个车站。
常益长铁路建设也如火如荼。作为我省第一条实施投资省市分摊的高铁，建设前期，湖南铁投按照实事求是、依法依规的原则,会同相关单位深入细致做好征拆调查工作，积极助推项目建设。12月1日上午，在长沙市望城区黄金园街道英雄岭村常益长铁路黄桥大道特大桥施工现场，建设者们正在使用无砟轨道铺轨机组进行首对长轨的铺设，这标志着常益长铁路建设进入了全线轨道铺设的关键阶段。
常益长高铁开通后，湖南省14个市州将全部通高铁，形成高铁环线。
产业“出圈”，改变的不只是速度
张吉怀高铁，一条串联起多个世界著名文化遗产和自然遗产的旅游通道。
张吉怀高铁将湘西州凤凰古城、老司城、芙蓉镇、矮寨·十八洞·德夯大峡谷、乾州古城、红石林、坐龙峡等多个景区穿珠成链，辐射带动龙山里耶·八面山·惹巴拉、花垣边城茶峒、泸溪浦市古镇、保靖吕洞山等景区，是一条承载厚重历史人文与绝美山水诗意的“最美高铁”，也承载着湘西人民对更便捷出行和更美好生活的向往与期盼。
改变的不只是速度。张吉怀高铁还是一条“黄金联络线”。它衔接黔张常铁路、焦柳、渝怀、沪昆高铁、怀邵衡铁路，连接湖南省西部主要市州，辐射整个武陵山区。建成通车后，大湘西各城市“朋友圈”联系越来越紧密，人流、物流、商流必将进一步畅通，农旅文旅进一步融合，给当地文化旅游、乡村振兴、承接产业转移等注入蓬勃力量。
“高铁一响，黄金万两。”面对高铁开通赋予的新机遇，吉首市将重点打造湘西黄金茶、高品质柑橘、特色养殖等十大产业示范园和农产品综合加工区，加快形成现代农业产业格局。随着张吉怀铁路的通车，大湘西地区文旅产业如虎添翼，高铁经济成为了大湘西最大的特色、最大的优势和最大的品牌。
打通“大动脉”，见证发展速度。铁路网络四通八达，缩短的不仅是时间，更延伸了发展的半径。
常益长高铁是国家“八纵八横”高速铁路网中厦门至重庆、呼和浩特至南宁两条大通道的重要组成部分，线路西起常德市，经益阳市，引入长株潭城际长沙西站，全长157公里。截至2021年11月底，常益长高铁项目湖南铁投开累已完成投资133亿元。
常益长高铁处在湖南省长株潭城市群的长沙-益阳-常德城镇产业聚合带内，随着常益长高铁的开通，将不断释放沿线旅游资源，涌现更多出行需求，把原本散落的旅游资源重新整合起来，通过常益长高铁串联起来，打造新的“湘西北旅游圈”。
不仅如此，常德、益阳加速融入“长沙经济圈”，进一步促进长株潭城市群一体化，扩大我省“一带一部”区位优势，对落实长江经济带、长江中游城市群等国家区域发展重大战略，践行“三高四新”战略定位和使命任务意义重大。
纵连南北、横贯东西、布局合理、连接顺畅的湖南铁路网络不断扩容，构建大通道、服务大战略，让“通江达海、走出国门、走向世界”的时空距离大幅压缩，让湖南经济版图上呈现的“黄金路线”日渐清晰！
湖南铁投总经理熊辉说，湖南铁路服务能力和供给水平大幅提升，对促进全省经济增长、改善民生，助力打造“三个高地”、践行“四新使命”、落实五项重点任务发挥着重要作用。
人畅其行，物畅其流，越织越密的铁路网络，越来越快的运行速度，不仅筑就湖湘大地上的钢筋铁骨，也悄然改变着人们的生活，为提升群众幸福感加码。从百年前的粤汉铁路，到今天张吉怀高铁的开通，一个个动人心魄的历史瞬间，在湖南铁路史册上定格，也逐渐勾勒出一个兼具发展速度与民生温度的新湖南。
通讯员：蔡立平 袁志慧 蒋伟
编审：陈卫东、赵庆丰、杨晨
“开局十四五 出彩看崤函”系列报道之一
综合实力稳步跃升
文/本报记者 白叶楠 图/本报记者 杜杰
编者按
岁序更迭，华章日新。
即将过去的2021年，是“十四五”开局之年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键之年。
开局之年，至关重要。
这一年，全市上下深入贯彻落实市第八次党代会精神，以赶考的姿态前行、用决战的状态实干，围绕发展要务实施“十大战略”、围绕民生关切深化“两项工程”，努力打造实力雄厚的新三门峡、转型创新的新三门峡、崇德向善的新三门峡、生态文明的新三门峡、生活更好的新三门峡、善治安宁的新三门峡，省际区域中心城市建设按下快进键、跑出“加速度”、迈上新台阶，交出开局之年的优异答卷。
回望，是为了更好的前行。即日起，本报推出主题系列报道“开局十四五 出彩看崤函”，全方位呈现崤函儿女在建强省际区域中心城市、开启全面建设社会主义现代化三门峡新征程中的新作为、新成效，凝聚推动高质量发展的更大合力。敬请垂注。
冬日的“黄河明珠”依然璀璨耀眼，上万只白天鹅与城市共舞，好风景与新经济“比翼齐飞”，孕育着无限生机。
从能化新城到“中国铜箔谷”，从温泉小镇到清清卢氏，从职教园区到云上经开……产业发展提档升级，创新活力竞相迸发，项目建设加速推进，生态环境提质增效，乡村振兴深入实施，文化旅游融合发展，民生福祉持续改善，崤函儿女以奋进姿态交出“十四五”开局之年的精彩答卷，实力雄厚的新三门峡愿景愈加清晰。
前三季度，全市地区生产总值完成1203.9亿元，同比增长9.0%，增速高于全省1.9个百分点，居全省第3位；1至10月份，全市全社会用电量、工业用电量、工业增值税累计增速分别为29.24%、33.1%、69.8%，均居全省第1位，工业增加值增速连续4个月居全省前3位……
多项主要经济指标位居全省“第一方阵”，稳中有进、稳中提质、稳中蓄势的高质量发展态势更加明显。
项目为王，夯实高质量发展支撑
新年伊始，万象更新。
2月18日，全市一季度重点项目集中开工，共开工348个重点项目，总投资1451.7亿元。
起跑映照全程。从年初到年末，崤函大地次第展开一幅高质量发展的多彩画卷。
7月10日、10月8日，全市第一、二期“三个一批”活动相继举行，累计签约项目20个，开工项目55个，投产项目69个。
“项目是经济发展的落点和支撑，无论是科技创新、产业发展、基础设施建设还是民生改善，都需要通过一个个具体项目落地落实”。市委书记刘南昌指出，要加强项目全生命周期服务保障，深化“四个一批”，不断强化高质量发展的底盘和支撑。
今年以来，市委、市政府把项目建设作为推动经济社会转型创新发展、建强省际区域中心城市的重要抓手，顶格推动，聚力实施。
市委书记刘南昌书记、市长范付中率先垂范，多次深入一线调研，为企业发展排忧解难，为项目建设扫除障碍。
以项目建设“创优提质年”为引领，以“万人助万企”活动为载体，全市广大干部躬身入局、履责于行，1566名干部包联企业1462家，走访企业2292家次，解决问题1500个，全面掀起大抓项目建设新高潮。
1至10月份，366个省、市重点项目完成投资1271.76亿元，提前超额完成全年目标任务。
汇盛铜业一期、宝鑫电子三期、中科锐光年产400万片功率晶圆与10亿支功率器件封测项目、布科思机器人……一批重大项目建成投产，发展动能加速汇聚。
“稳”的基础持续巩固，“进”的力量不断积累，高质量发展站上新起点。
创新为要，激发高质量发展动能
起笔精彩，落笔不凡。
年末初冬，市委书记刘南昌率队赴北京与中央企业和科研院所对接洽谈。
11月11日，三门峡与中央企业签订42个合作项目，总投资815亿元，融资超500亿元，在开局之年关键处落子取势，为未来竞争布局奠基。
特别值得关注的是，此次央地合作有4个特点：突出创新驱动，突出绿色低碳，突出数字转型，突出制造业高质量发展和战略性新兴产业培育。
以前瞻30年的战略思维，三门峡接续引进“国字号”资源，助力推动产业基础高级化、产业链现代化，坚定不移沿着转型创新发展的道路继续走深走实。
市委书记刘南昌强调，要把创新放在产业转型的逻辑起点和现代化建设全局的核心地位，以搭建一流平台、凝练一流课题、培育一流主体、配置一流资源为重点优化创新生态，强化产业转型的科技支撑。
市第八次党代会将“创新驱动、科教兴市、人才强市”战略作为“十四五”期间经济社会发展的首要战略，着力打造创新高地。
创新，已然刻入三门峡生命基因。
今年，全市谋划实施“三大改造”项目244个、5G项目83个，引进人才（项目）27个，研发投入强度达到1.81%，进入全省第一梯队，实现历史性的突破。
“三门峡制造”压延铜箔飞入太空，铝合金精深加工填补国家部分高端铝材空白，翱翔星空的卫星将有“三门峡芯”的身影……一批重大创新成果竞相涌现，科技创新大潮澎湃。
第二十七届三门峡黄河文化旅游节·第八届中国特色商品博览交易会，2021年中国铜加工产业年度大会暨中国（三门峡）铜产业高质量发展大会，仰韶文化发现暨中国现代考古学诞生100周年纪念大会……多场盛会在我市相继举行，折射出三门峡产业结构巨变，新旧动能加快转换。
前三季度，全市战略性新兴产业增加值增长20.5%，占规上工业的比重达到12.1%；高新技术产业增加值增速达13.4%，占规上工业的比重达到45.6%；第三产业增加值增长11.7％；特色农业产值占农业总产值比重达到85.8%。
依托宝武铝业、国投金城冶金等头部企业，传统资源型产业加快向以铜基、铝基等为代表的新材料产业转型，易事特、中科芯时代、中车重装等为代表的战略性新兴产业集聚成势，全国重要的新材料产业基地、特种新能源汽车基地已呈雏形。
加快实施特色产业“1133”倍增计划，着力打造苹果、食用菌2个百亿级产业集群，中药材、生猪2个300亿级产业集群，灵宝苹果入选国家级现代农业产业园，卢氏县、灵宝市被认定国家伏牛山香菇产业集群。
以黄河流域生态保护和高质量发展战略为统领，绿色低碳发展蔚然成风，生态环境质量持续改善，庙底沟文化旅游产业园等一批文旅融合项目加快推进，“绿水青山”更有效转化为“金山银山”。
1至10月份，全市万元工业增加值能耗降低4%。
产业更“轻”、底色更“绿”，在让人民群众共享经济发展成果的同时，还能享受“蓝天绿水好空气，青山绿水白天鹅”。
11月23日，关键金属河南实验室建设启动，三门峡创新驱动发展再次迈出“关键”一步。
改革开放，释放高质量发展活力
创新开发“三门峡数字化营商环境动态监测平台”，在全国率先实现营商环境实时动态可视化监测；金融支持民营企业做法获得国家发改委肯定；公共资源交易闯出“三门峡模式”……
从公共资源交易创新，到金融体制改革；从国资国企改革，到农村集体产权制度改革；从擦亮“赢在天鹅城”的营商环境品牌，到扩大对外开放，我市用好用足改革开放这“关键一招”，加速释放发展活力动力。
一组数字映照出我市持续优化营商环境的“三门峡速度”：全市11大类工程建设项目全流程审批时间压缩至67个工作日以内，电子政务外网接入党政、事业单位700余家，全市“一证通办”事项达到310项，不动产登记在全市范围内实现全域通办，实现开办企业“零成本”。
环境优，主体活。截至目前，全市新增各类市场主体19907户，各项贷款余额首破千亿元大关。
今年以来，我市发挥“一带一路”区位优势，主动对接、全面融入国家、省开放开发战略，持续深化晋陕豫黄河金三角区域合作，奋力打造郑洛西高质量发展合作带重要支撑区，迈入开放发展新境界。
前三季度，全市新设外资企业6家，实际利用外资8.86亿美元，同比增长3.9%。
鲜活的数据印证我市经济社会发展步伐稳步加快，综合实力显著增强。
历史的画卷，在砥砺前行中铺展；出彩的华章，在矢志奋斗中赓续。
立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，逐“新”启航，全“新”三门峡阔步前进。
岁月无言，奋斗者为其代言。230万三门峡人民必将始终保持锐意进取、永不懈怠的精神状态和敢闯敢干、一往无前的奋斗姿态，脚踏实地、苦干实干，奋力加快建强省际区域中心城市，为谱写新时代中原更加出彩绚丽篇章贡献强劲三门峡力量。 https://t.cn/R2WxHFa https://t.cn/R2WxHFa https://t.cn/R2WxHFa https://t.cn/R2WxHFa
综合实力稳步跃升
文/本报记者 白叶楠 图/本报记者 杜杰
编者按
岁序更迭，华章日新。
即将过去的2021年，是“十四五”开局之年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键之年。
开局之年，至关重要。
这一年，全市上下深入贯彻落实市第八次党代会精神，以赶考的姿态前行、用决战的状态实干，围绕发展要务实施“十大战略”、围绕民生关切深化“两项工程”，努力打造实力雄厚的新三门峡、转型创新的新三门峡、崇德向善的新三门峡、生态文明的新三门峡、生活更好的新三门峡、善治安宁的新三门峡，省际区域中心城市建设按下快进键、跑出“加速度”、迈上新台阶，交出开局之年的优异答卷。
回望，是为了更好的前行。即日起，本报推出主题系列报道“开局十四五 出彩看崤函”，全方位呈现崤函儿女在建强省际区域中心城市、开启全面建设社会主义现代化三门峡新征程中的新作为、新成效，凝聚推动高质量发展的更大合力。敬请垂注。
冬日的“黄河明珠”依然璀璨耀眼，上万只白天鹅与城市共舞，好风景与新经济“比翼齐飞”，孕育着无限生机。
从能化新城到“中国铜箔谷”，从温泉小镇到清清卢氏，从职教园区到云上经开……产业发展提档升级，创新活力竞相迸发，项目建设加速推进，生态环境提质增效，乡村振兴深入实施，文化旅游融合发展，民生福祉持续改善，崤函儿女以奋进姿态交出“十四五”开局之年的精彩答卷，实力雄厚的新三门峡愿景愈加清晰。
前三季度，全市地区生产总值完成1203.9亿元，同比增长9.0%，增速高于全省1.9个百分点，居全省第3位；1至10月份，全市全社会用电量、工业用电量、工业增值税累计增速分别为29.24%、33.1%、69.8%，均居全省第1位，工业增加值增速连续4个月居全省前3位……
多项主要经济指标位居全省“第一方阵”，稳中有进、稳中提质、稳中蓄势的高质量发展态势更加明显。
项目为王，夯实高质量发展支撑
新年伊始，万象更新。
2月18日，全市一季度重点项目集中开工，共开工348个重点项目，总投资1451.7亿元。
起跑映照全程。从年初到年末，崤函大地次第展开一幅高质量发展的多彩画卷。
7月10日、10月8日，全市第一、二期“三个一批”活动相继举行，累计签约项目20个，开工项目55个，投产项目69个。
“项目是经济发展的落点和支撑，无论是科技创新、产业发展、基础设施建设还是民生改善，都需要通过一个个具体项目落地落实”。市委书记刘南昌指出，要加强项目全生命周期服务保障，深化“四个一批”，不断强化高质量发展的底盘和支撑。
今年以来，市委、市政府把项目建设作为推动经济社会转型创新发展、建强省际区域中心城市的重要抓手，顶格推动，聚力实施。
市委书记刘南昌书记、市长范付中率先垂范，多次深入一线调研，为企业发展排忧解难，为项目建设扫除障碍。
以项目建设“创优提质年”为引领，以“万人助万企”活动为载体，全市广大干部躬身入局、履责于行，1566名干部包联企业1462家，走访企业2292家次，解决问题1500个，全面掀起大抓项目建设新高潮。
1至10月份，366个省、市重点项目完成投资1271.76亿元，提前超额完成全年目标任务。
汇盛铜业一期、宝鑫电子三期、中科锐光年产400万片功率晶圆与10亿支功率器件封测项目、布科思机器人……一批重大项目建成投产，发展动能加速汇聚。
“稳”的基础持续巩固，“进”的力量不断积累，高质量发展站上新起点。
创新为要，激发高质量发展动能
起笔精彩，落笔不凡。
年末初冬，市委书记刘南昌率队赴北京与中央企业和科研院所对接洽谈。
11月11日，三门峡与中央企业签订42个合作项目，总投资815亿元，融资超500亿元，在开局之年关键处落子取势，为未来竞争布局奠基。
特别值得关注的是，此次央地合作有4个特点：突出创新驱动，突出绿色低碳，突出数字转型，突出制造业高质量发展和战略性新兴产业培育。
以前瞻30年的战略思维，三门峡接续引进“国字号”资源，助力推动产业基础高级化、产业链现代化，坚定不移沿着转型创新发展的道路继续走深走实。
市委书记刘南昌强调，要把创新放在产业转型的逻辑起点和现代化建设全局的核心地位，以搭建一流平台、凝练一流课题、培育一流主体、配置一流资源为重点优化创新生态，强化产业转型的科技支撑。
市第八次党代会将“创新驱动、科教兴市、人才强市”战略作为“十四五”期间经济社会发展的首要战略，着力打造创新高地。
创新，已然刻入三门峡生命基因。
今年，全市谋划实施“三大改造”项目244个、5G项目83个，引进人才（项目）27个，研发投入强度达到1.81%，进入全省第一梯队，实现历史性的突破。
“三门峡制造”压延铜箔飞入太空，铝合金精深加工填补国家部分高端铝材空白，翱翔星空的卫星将有“三门峡芯”的身影……一批重大创新成果竞相涌现，科技创新大潮澎湃。
第二十七届三门峡黄河文化旅游节·第八届中国特色商品博览交易会，2021年中国铜加工产业年度大会暨中国（三门峡）铜产业高质量发展大会，仰韶文化发现暨中国现代考古学诞生100周年纪念大会……多场盛会在我市相继举行，折射出三门峡产业结构巨变，新旧动能加快转换。
前三季度，全市战略性新兴产业增加值增长20.5%，占规上工业的比重达到12.1%；高新技术产业增加值增速达13.4%，占规上工业的比重达到45.6%；第三产业增加值增长11.7％；特色农业产值占农业总产值比重达到85.8%。
依托宝武铝业、国投金城冶金等头部企业，传统资源型产业加快向以铜基、铝基等为代表的新材料产业转型，易事特、中科芯时代、中车重装等为代表的战略性新兴产业集聚成势，全国重要的新材料产业基地、特种新能源汽车基地已呈雏形。
加快实施特色产业“1133”倍增计划，着力打造苹果、食用菌2个百亿级产业集群，中药材、生猪2个300亿级产业集群，灵宝苹果入选国家级现代农业产业园，卢氏县、灵宝市被认定国家伏牛山香菇产业集群。
以黄河流域生态保护和高质量发展战略为统领，绿色低碳发展蔚然成风，生态环境质量持续改善，庙底沟文化旅游产业园等一批文旅融合项目加快推进，“绿水青山”更有效转化为“金山银山”。
1至10月份，全市万元工业增加值能耗降低4%。
产业更“轻”、底色更“绿”，在让人民群众共享经济发展成果的同时，还能享受“蓝天绿水好空气，青山绿水白天鹅”。
11月23日，关键金属河南实验室建设启动，三门峡创新驱动发展再次迈出“关键”一步。
改革开放，释放高质量发展活力
创新开发“三门峡数字化营商环境动态监测平台”，在全国率先实现营商环境实时动态可视化监测；金融支持民营企业做法获得国家发改委肯定；公共资源交易闯出“三门峡模式”……
从公共资源交易创新，到金融体制改革；从国资国企改革，到农村集体产权制度改革；从擦亮“赢在天鹅城”的营商环境品牌，到扩大对外开放，我市用好用足改革开放这“关键一招”，加速释放发展活力动力。
一组数字映照出我市持续优化营商环境的“三门峡速度”：全市11大类工程建设项目全流程审批时间压缩至67个工作日以内，电子政务外网接入党政、事业单位700余家，全市“一证通办”事项达到310项，不动产登记在全市范围内实现全域通办，实现开办企业“零成本”。
环境优，主体活。截至目前，全市新增各类市场主体19907户，各项贷款余额首破千亿元大关。
今年以来，我市发挥“一带一路”区位优势，主动对接、全面融入国家、省开放开发战略，持续深化晋陕豫黄河金三角区域合作，奋力打造郑洛西高质量发展合作带重要支撑区，迈入开放发展新境界。
前三季度，全市新设外资企业6家，实际利用外资8.86亿美元，同比增长3.9%。
鲜活的数据印证我市经济社会发展步伐稳步加快，综合实力显著增强。
历史的画卷，在砥砺前行中铺展；出彩的华章，在矢志奋斗中赓续。
立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，逐“新”启航，全“新”三门峡阔步前进。
岁月无言，奋斗者为其代言。230万三门峡人民必将始终保持锐意进取、永不懈怠的精神状态和敢闯敢干、一往无前的奋斗姿态，脚踏实地、苦干实干，奋力加快建强省际区域中心城市，为谱写新时代中原更加出彩绚丽篇章贡献强劲三门峡力量。 https://t.cn/R2WxHFa https://t.cn/R2WxHFa https://t.cn/R2WxHFa https://t.cn/R2WxHFa
祁阳市推行河长制工作五年综述
河湖长制全面推行五年来，祁阳市河长制从有“名”走向有“实”有“能”有“效”，走出了祁阳路径、形成了祁阳模式。
谋篇布局，河长工作机制不断完善
2017年6月祁阳县出台《祁阳县全面推行河长制实施方案》，成立祁阳县河长制工作委员会，建立县、镇、村三级河长，同年10月率先成立民间河长行动中心。2018年印发《关于将河长制纳入村规民约的通知》，在全县478个村推行河长制村规民约，让河长制真正落地于民众。2019年推行“一河一警长”。2020年建立“河长﹢检察长”协作机制，设立检察院驻河长办联络室。至2021年，祁阳市有县级河长15名、镇级河长66名、村级河长474名、民间河长115名、河道警长66名、河道检察长7名，形成了官方河长主责、河道警长+检察长护航、民间河长监督的工作格局。河长制从区域到流域、从湘江到溪沟，做到责任网络全覆盖。
河长主责，一江碧水出祁阳
落实省总河长第2号令，清理整治“僵尸船”38艘；落实省总河长第3、4号令，完成湘江沿河所有城镇污水处理厂建设，完成城市雨污分离处理排放，湘江及主要支流沿岸500米规模养殖全部退养，水库全面禁止投肥养殖；落实省总河长第5号令，持续开展河库“清四乱”专项整治行，河道乱占、乱采、乱堆、乱建等“四乱”问题明显减少。落实省总河长第7号令，完成境内排污口勘查，并编制了整治方案。开展禁捕退捕工作，渔船全部上岸，1041户捕捞渔民“洗脚上岸”，河道网箱养殖全部清理。开展小水电整治，境内小水电站全部恢复河道生态流量。开展河湖岸线保护行动，“十三五”至今共完成湘江治理48.5公里、中小河流治理28公里，非法码头渡口全部完成整改，废弃上砂码头完成复绿，境内主要河道岸线保护与利用规划编制完成，岸线保护更加有据可查，有法可依。开展河道采砂专项整治行动，砂石开采规范有序。率先实施“智慧河务”，其现代信息化技术提升河库监管效能。祁阳湘江百里画廊呈现出“江水碧透、河岸隽秀、鱼翔浅底、水草丰美、白鹭成群”的景象。
“二十年前清澈的莲子塘又回来了！”祁阳市龙山公园周边居民真切地感受到身边水环境的变化。在龙山脚下，过去令人掩鼻而行的“黑臭莲子塘”早已不见踪迹，如今塘水清清、莲花摇曳，附近居民散步在优美碧道中流连忘返。祁阳将黑臭水体治理作为重大民生工程，实施城镇黑臭水体剿灭战，五年共治理黑臭水体13处，城镇水环境发生巨变，一个个居民小区伴水而生、因水而美。
类似美景变迁，在祁阳250条河流、242座水库接连发生、不胜枚举。
全民共治，治出河库新天地
2017年10月成立祁阳县民间河长行动中心，民间河长工作经费纳入财政预算，聘用社会爱心人士任民间河长，第一届民间河长17人，至今共有民间河长115名，每个镇（街道）设立民间河长工作站。
“身着绿马甲，保护母亲河我很荣幸，我已经巡河443天”民间河长刘国生如是说。115名民间河长足迹遍布各大小河流、水库，充分发挥信息员、宣传员、监督员作用。“村规民约”打通河长制“最后一公里”，河长制由政府的事，变成大家的事。一批美丽的示范河（库）如雨后春笋相涌而生，装扮三吾大地。
“这几年，通过实行河长制村规民约，不断加大河道治理保护力度，现在我们三家村水更清了，环境更美了，游客也更多了”祁阳茅竹镇三家村党总支书记马春生说。
乘船至渔政码头登陆三家村。到了三家村，不去亲亲湘水，那是枉来了。水中印蓝天，云在水里行，鱼虾畅游嬉戏，垂柳亲吻水面，对岸“琵琶洲”的石崖俊俏如水岸石林，远方的游客静享水美乡村、留影抓拍记忆永恒。2021年祁阳三家村成功入选全国乡村旅游助力脱贫攻坚产业融合型案例。
依法严治，严出秩序与规程
“经过近几年的强监管，严执法，今年盗采砂石、损害水利工程、河道乱占乱建等涉水违法案件明显少了”市水利局行政执法大队队长陈执中说。
为加强水行政执法力度，成立了7个执法中队，执法中队下沉基层，分区域全履盖，尽可能对水事违法行为做到及发现、快处理。“智慧河务”在重要水域设立132个监控点位，有效震慑了盗采砂石、非法捕捞等违法行为。自2020年7月投运行至今，发现盗采砂石行为4起、非法捕捞和垂钓行为63起，并依法依规处置。
五年磨一剑，梅自苦寒来。湘江祁阳城东段、湘江祁阳三家段被评为“湖南省美丽河湖”，1人获全国优秀河长，“智慧河务”获省政府综合大督查通报表扬，2021年祁阳市获国家生态文明建设示范区。全域水质达标率100%，出境断面水质达到国家地表水Ⅱ类标准，水安全、水环境、水生态持续改善。
东风吹暖碧潇湘，闻道浯溪水亦香。建设新祁阳，挺进省十强。今天的祁阳天更蓝，水更清，城更美，三吾大地正上演一幅河畅、水清、岸绿、景美的生态画卷。
河湖长制全面推行五年来，祁阳市河长制从有“名”走向有“实”有“能”有“效”，走出了祁阳路径、形成了祁阳模式。
谋篇布局，河长工作机制不断完善
2017年6月祁阳县出台《祁阳县全面推行河长制实施方案》，成立祁阳县河长制工作委员会，建立县、镇、村三级河长，同年10月率先成立民间河长行动中心。2018年印发《关于将河长制纳入村规民约的通知》，在全县478个村推行河长制村规民约，让河长制真正落地于民众。2019年推行“一河一警长”。2020年建立“河长﹢检察长”协作机制，设立检察院驻河长办联络室。至2021年，祁阳市有县级河长15名、镇级河长66名、村级河长474名、民间河长115名、河道警长66名、河道检察长7名，形成了官方河长主责、河道警长+检察长护航、民间河长监督的工作格局。河长制从区域到流域、从湘江到溪沟，做到责任网络全覆盖。
河长主责，一江碧水出祁阳
落实省总河长第2号令，清理整治“僵尸船”38艘；落实省总河长第3、4号令，完成湘江沿河所有城镇污水处理厂建设，完成城市雨污分离处理排放，湘江及主要支流沿岸500米规模养殖全部退养，水库全面禁止投肥养殖；落实省总河长第5号令，持续开展河库“清四乱”专项整治行，河道乱占、乱采、乱堆、乱建等“四乱”问题明显减少。落实省总河长第7号令，完成境内排污口勘查，并编制了整治方案。开展禁捕退捕工作，渔船全部上岸，1041户捕捞渔民“洗脚上岸”，河道网箱养殖全部清理。开展小水电整治，境内小水电站全部恢复河道生态流量。开展河湖岸线保护行动，“十三五”至今共完成湘江治理48.5公里、中小河流治理28公里，非法码头渡口全部完成整改，废弃上砂码头完成复绿，境内主要河道岸线保护与利用规划编制完成，岸线保护更加有据可查，有法可依。开展河道采砂专项整治行动，砂石开采规范有序。率先实施“智慧河务”，其现代信息化技术提升河库监管效能。祁阳湘江百里画廊呈现出“江水碧透、河岸隽秀、鱼翔浅底、水草丰美、白鹭成群”的景象。
“二十年前清澈的莲子塘又回来了！”祁阳市龙山公园周边居民真切地感受到身边水环境的变化。在龙山脚下，过去令人掩鼻而行的“黑臭莲子塘”早已不见踪迹，如今塘水清清、莲花摇曳，附近居民散步在优美碧道中流连忘返。祁阳将黑臭水体治理作为重大民生工程，实施城镇黑臭水体剿灭战，五年共治理黑臭水体13处，城镇水环境发生巨变，一个个居民小区伴水而生、因水而美。
类似美景变迁，在祁阳250条河流、242座水库接连发生、不胜枚举。
全民共治，治出河库新天地
2017年10月成立祁阳县民间河长行动中心，民间河长工作经费纳入财政预算，聘用社会爱心人士任民间河长，第一届民间河长17人，至今共有民间河长115名，每个镇（街道）设立民间河长工作站。
“身着绿马甲，保护母亲河我很荣幸，我已经巡河443天”民间河长刘国生如是说。115名民间河长足迹遍布各大小河流、水库，充分发挥信息员、宣传员、监督员作用。“村规民约”打通河长制“最后一公里”，河长制由政府的事，变成大家的事。一批美丽的示范河（库）如雨后春笋相涌而生，装扮三吾大地。
“这几年，通过实行河长制村规民约，不断加大河道治理保护力度，现在我们三家村水更清了，环境更美了，游客也更多了”祁阳茅竹镇三家村党总支书记马春生说。
乘船至渔政码头登陆三家村。到了三家村，不去亲亲湘水，那是枉来了。水中印蓝天，云在水里行，鱼虾畅游嬉戏，垂柳亲吻水面，对岸“琵琶洲”的石崖俊俏如水岸石林，远方的游客静享水美乡村、留影抓拍记忆永恒。2021年祁阳三家村成功入选全国乡村旅游助力脱贫攻坚产业融合型案例。
依法严治，严出秩序与规程
“经过近几年的强监管，严执法，今年盗采砂石、损害水利工程、河道乱占乱建等涉水违法案件明显少了”市水利局行政执法大队队长陈执中说。
为加强水行政执法力度，成立了7个执法中队，执法中队下沉基层，分区域全履盖，尽可能对水事违法行为做到及发现、快处理。“智慧河务”在重要水域设立132个监控点位，有效震慑了盗采砂石、非法捕捞等违法行为。自2020年7月投运行至今，发现盗采砂石行为4起、非法捕捞和垂钓行为63起，并依法依规处置。
五年磨一剑，梅自苦寒来。湘江祁阳城东段、湘江祁阳三家段被评为“湖南省美丽河湖”，1人获全国优秀河长，“智慧河务”获省政府综合大督查通报表扬，2021年祁阳市获国家生态文明建设示范区。全域水质达标率100%，出境断面水质达到国家地表水Ⅱ类标准，水安全、水环境、水生态持续改善。
东风吹暖碧潇湘，闻道浯溪水亦香。建设新祁阳，挺进省十强。今天的祁阳天更蓝，水更清，城更美，三吾大地正上演一幅河畅、水清、岸绿、景美的生态画卷。
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