【山西沁水龙港镇:全面提升基层治理精细化专业化数智化水平】抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来,山西省晋城市沁水县龙港镇紧盯城乡治理的堵点、痛点、难点,聚焦“如何提升基层治理体系和治理能力现代化”“如何提升人民群众幸福感、获得感和满意度”,创新思路、优化举措,积极谋划实施基层治理一体化智慧平台建设,有效提升了基层治理的精细化、专业化、数智化水平。

一个平台管调度

走进龙港镇智慧龙港调度指挥中心,一块电子大屏映入眼帘,三名工作人员正坐在电脑前紧张地收集整理处置平台各类信息。“这就是龙港镇基层治理一体化智慧平台。”镇组织委员丁海兵介绍说,平台的功能布局分为党的建设、经济发展、底线工作、民生服务“四大板块”,下设26个二级子菜单,整个平台于今年7月初建成并试运行。

“智慧平台对上集成市县综治、疫情防控、森林防火等20余个行业30多个系统7000余万条数据,为信息分析、研判、调度提供基础和支持;对下收集录入了30余个方面20余万条基础信息。”丁海兵说,辖区内每一条河流、每一个山头、每一栋建筑、每一条街道、每一个人、甚至每一个企业都印刻有龙港密码。

据了解,龙港镇立足实际,建立了党委书记任总指挥长、镇长任副总指挥长、党委副书记任指挥长、各分管领导任驻场指挥员、办公室主任任值班长的“五级指挥体系”,实行全天候常态化指挥调度。

指挥中心在平时状态对日常一般性工作进行调度处置,由驻场指挥员具体统筹。在应急状态,对突发事件调度处置,由总指挥长调度指挥,各站(所)、镇直各单位、执法队及属地村(居)临阵待命,快速响应。平台通过数据上报、实时分析、综合研判、指挥调度、处置反馈、考核考评等“六个工作环节”,实现闭环管理。

一支队伍管执法

“你们的工地前堆有建筑垃圾,部分施工道路路面裸露没有硬化有扬尘,得赶紧整改……”“好的,我们按照要求立即整改。”这是龙港镇综合行政执法队巡查某建筑工地的一个场景。

今年以来,龙港镇根据“执法、救援、服务”三大定位,坚持县镇村三级联动,统筹整合全镇有执法证的公务员,县公安、市场监管、自然资源、生态环境、城市管理等派驻执法人员和村(社区)的社工、环卫、林业、交通劝导等一线人员,组建了包括12名专职执法队员、18名辅助执法队员、825名乡村治理小分队为架构的综合行政执法队,特别是乡村治理小分队,覆盖基层,贯通一线,打通了执法工作最后一米,有效提升了基层治理效能。

“工作中,我们梳理制定了《龙港镇行政执法事项清单》,厘清权力边界,包括行政处罚9项、行政强制10项、行政检查14项,专职执法队和辅助执法队严格按照清单执行,法无授权绝不可为。”副队长王昊坦言,依据龙港实际,梳理制定《龙港镇综合行政执法队服务清单》,明确服务范围,涉及防火防汛、应急救援、疫情防控、环境整治、交通劝导等民生事项。龙港镇人大还制定了《对综合行政执法队的监督清单》,规定监督流程,定期对综合行政执法工作进行执法监督和效能评价,确保依法行政、规范执法。

“在执法、救援和服务过程中,我们依托智慧龙港调度指挥中心,建立三项工作机制,实现了工作全链条可追溯。”王昊说,快速反应机制,要求“1分钟内接收反应,10分钟内集结出勤,县城15分钟(其他1小时)内到达处置”,在接收、受理流转事件、问题线索后,立即指派当日离案发点最近的执法队员及相关条块执法力量赴现场进行处置和反馈;分类处置机制,指挥中心依据事件性质和轻重缓急科学研判后作出即时即办、限时办结、跟踪督办决定,精准下达指令,执法队员以令而行;反馈评价机制,所有事项,全环节接受服务对象的“星级评价”,并全程“留痕”在案,充分运用数字赋能,打造区别于传统执法的流程,进行标准化、智慧化、柔性化“三化融合”。

一张网格管治理

群众一吹哨,党员就报到。在龙港镇杏园社区,有好几户居民向网格员张永霞反映:“街道有受损,全是泥。”原来是下大雨导致社区道路泥泞不堪,影响居民们出行。张永霞立即将相关情况报给社区党支部书记兼居委会主任卫拽军。卫拽军随即联系市容环卫大队前来社区冲洗道路。用了两天时间,市容环卫大队将社区内定都网格、桥东网格内道路上的泥泞冲洗干净。

杏园社区位于城乡结合部,辖区有市容环卫大队、汽车运输公司、沁水二中、职业中学等多个单位和学校,人员结构复杂,为社区发展带来更多机遇的同时也加大了基层治理的难度。

“我们社区坚持党建引领,支部建在网格上。按照纵横覆盖、不留盲区、不交叉重叠的原则,建立了‘党总支—党支部—党小组—网格员—志愿者—群众’‘1+1+N’的‘红色网格’。”卫拽军说, 杏园社区党总支,下设4个网格党支部,8个楼栋(院落)党小组,网格内的党员志愿者实施全方位管理和多元化服务,实现党组织既管理网格,又融入网格的工作格局,确保社情民意全掌握,为民服务零距离,全域管理无盲区。

同杏园社区一样,龙港镇共划分了63个社区网格和56个农村网格,构建了“网格长+副网格长+网格员”的网格组织架构,村(社区)党(总)支部书记兼任网格长,分管网格“两委”副职兼任副网格长,网格员由1名专职网格员、N名辅助网格员组成,形成网格长统筹、副网格长主抓、网格员具体抓的工作模式,实现“一张网格统全员”。

在具体操作中,依托基层治理一体化智慧平台,优化网格办事流程,网格员通过手机端将排查出的问题及时上报到指挥中心,指挥中心即时将相关事项派发到相关职能部门,做到3分钟查收分流、10分钟回复处理、30分钟办结反馈、24小时跟踪回访,确保服务入“格”有方向,反馈联“网”有效率。同时,添加可量化的“群众满意度”评价项——“星级评价+反馈意见评价”,做到定性评价和定量评价相结合,用科学考核的指挥棒激励网格员用满怀激情的工作打通基层治理的末端神经,确保“小事不出网格,大事协同解决”,极大提高了群众的幸福感、满意度。

据了解,一体化智慧平台建设运行以来,共处理群众随手拍信息200余条,满意率100%。

目前,龙港镇搭建了以智慧平台指挥中心为核心,以加强版全科网格、乡镇综合执法队为两翼的工作架构,形成了网络信息搜集、中心研判调度、队伍执法治理工作闭环,推动基层治理实现质的飞跃。

谈到平台的下一步运行,龙港镇党委书记牛海波表示,将一鼓作气,继续完善基层治理一体化智慧平台建设,不断打造基层智慧化治理新高地。(来源:太行日报)

#三农资讯##成都邛崃市#:“一核”铸魂“三优”赋能 探索乡村集中居住区治理新路径

去年以来,四川省成都市邛崃市注重“突出实效改进乡村治理”,先易后难、分步推进乡村集中居住区治理,建立“一月一主题攻坚、一月一常委会调度”机制,探索形成“一核三优”乡村集中居住区治理新路径,推动集中居住区由政府主导的运动式治理向居民主体的常态化自治转变,切实提升乡村治理体系和治理能力现代化水平。

1

文君街道邱店子村乡村新型集中居住区工作安排部署会

“点线面”强核心,建强集中居住区领导力量

邛崃市聚焦党员户籍地、居住地分离的特征,规范村(社区)党组织下的集中居住区党组织设置,进一步发挥党组织、党员“双带头”作用,为居民自治提供组织保障和模范引领。“两建两管”扩覆盖面,按照本村本组单独建、跨镇跨村挂靠建、治理相融联合建的原则,在99个集中居住区单建党组织,136个集中居住区联建51个党组织,为6个确无党员无法建组织的集中居住区选派党建指导员,实现党的组织和工作全覆盖,确保“居住型流入党员”服从“双重管理”。“微网实格”延治理线,以楼栋、院落、组团为单位合理划分微网格,开展微网格党建“五个一”专项行动(1张住户台账、1个党小组、1名微网格长、1个微信群、1张互助单),按照就邻就亲原则推动骨干党员联户,广泛收集治理“金点子”,解决居民“身边事”。“双诺双评”树示范点,3500余名小区党组织班子成员和党员双向亮承诺、受评议,成立党员志愿服务队241支,带动1.69万余名居民、志愿者开展“六乱”行为、“四脏”现象清理等活动780余次。

2

关帝小区全景

“约责奖”优机制,夯实集中居住区自治活力

邛崃市241个集中居住区共安置5.07万户、16.48万人,大部分属跨村混居,通过强化居民主体作用发挥,切实凝聚“自己的家园自己管”的思想共识和行动自觉,解决居民融入感不强、参与热情不高等问题。完善治理公约,动员“四长五老”、居民代表等群体,组织召开网格议事会、院坝会等620余次,5700余名居民代表参与公约讨论,全覆盖修订完善公约内容并发挥实效,营造“居民公约我制定、居民公约我遵守”的良好氛围。划定责任分区,因应设立院落长、楼栋长、单元长“三长”589个,以院落、楼栋、单元为单位广泛开展居民自治,落实“四包”工作责任(包政策宣讲、包环境卫生、包纠纷化解、包安全秩序),带动居民自主管理责任区,变“要我治理”为“我要治理”。探索积分管理,建立居民参与集中居住区公共事务积分激励制度,依据评价类别、服务时长、参与频次等设置积分规则,开展“最美庭院”等评比活动,居民主动认领微田园,编制竹篱笆,种植菜蔬果,营造“菜地田园皆风景”的微美场景。

3

开元村乡村集中居住区

“专兼合”优管理,提升集中居住区治理水平

邛崃市综合考量建筑形态、修建年份、经济基础等因素,结合居民意愿实行自管、带管、托管三类管理方式,在符合条件的5个集中居住区推行信托制物业管理模式,组建68个业委会、227个自管委,发挥自主治理、协调监督作用,健全完善集中居住区物业(管理)费收支公开透明机制。偏远区域自管,在192个地理位置偏远的集中居住区实行自治管理,坚持民主协商、共议共决的原则,由自管委组织片区管理员和居民代表,制定自管章程、优化议事机制、商议区规楼约,推动集中居住区事务共商、公区共管、纠纷共调。城镇周边带管,在位于城镇周边、基础条件较好的36个集中居住区引入专业物业企业,按一定标准收取服务费,鼓励物业企业连片化承接服务,物业企业与自治组织共商疑难问题、共同监督费用收支,目前物业费缴纳率达88.14%。社区牵头托管,在13个交房时间较长、矛盾纠纷复杂、居住人员背景多元的集中居住区实行托管,镇街村社牵头负责制定管理标准、管理公约,居民群众具体负责门前屋后公共区域卫生清扫和维护,实现分工协作、效能倍增。

4

文君街道黄鹤村然山居党员挂牌

“补提减”优服务,彰显集中居住区宜居特质

邛崃市针对部分集中居住区修建年代久远、遗留问题较多的情况,通过补短板、强弱项、防风险,大力提升居住品质。补齐基础短板,以解决居民“急难愁盼”的身边事为出发点,加强集中居住区供水供电基础设施的检修维护,增加机动车停车泊位2.28万个,规范设置非机动车停车棚80余座、充电装置912个;培育扶持本土社会组织邛崃市雄鹰救援中心,组织开展疫情防控应急演练146场,提升开敞式集中居住区应急处置能力。提振发展动力,改变传统以租赁租金为主的模式,借助龙头企业、技术人才、乡建能人等群体资源,采取“龙头企业+合作社”“合作社资源入股+专业人才技术入股”“合作社+农户”等形式,以产业发展为核心发展集体经济,实现13个村集体经济年收入达20万元以上,带动居民致富增收,推动反哺集中居住区治理。化解矛盾纠纷,聚焦矛盾纠纷及突出信访问题,健全集中居住区矛盾纠纷流程体系,细化制定突出信访、历史遗留、重大风险“三张清单”,组建73支矛盾纠纷调解队伍,运用民主协商“九步议事规则”,妥善解决卫生整治、乱停乱放等问题800余个。

#聚焦安徽十五运# 【办赛精彩 参赛出彩——省十五运激战正酣凸显活力滁州魅力】

目前,安徽省第十五届运动会各项赛事正在滁州市各大场馆和场地紧张激烈进行中。经过4年的精心筹备,这场安徽省规格最高、规模最大、竞技水平最高、辐射带动作用最强的综合性运动会首次在滁州举办。本届省运会赛事和开、闭幕式筹备情况如何?日前,记者走进滁州奥体中心对赛况及场馆布置进行探访。

各项赛事如火如荼,滁州位列奖牌榜前列

7月28日下午,在滁州国际手球馆,记者看到正在进行的是省十五运高校部武术比赛女子乙组自选南刀项目。赛场上,参赛选手手持南刀挥洒自如,动作迅猛快速、气势逼人。

据悉,本届省运会共设49个大项、1232个小项,其中青少年部设26个大项、769个小项,参赛人数约1.5万人次;群体部设12个大项、74个小项,参赛人数约6000人次;高校部设11个大项、389个小项,参赛队伍来自省内102所高校,参赛约1.5万人次。

截至目前,青少年部体操、手球、空手道、国际式摔跤等多项赛事已决出胜负。高校部排球、游泳、网球及群体部广场舞、健身气功、羽毛球、桥牌、国际象棋、围棋等比赛也已经结束。

作为东道主,滁州市坚持办赛、参赛两手抓,力争实现双丰收。7月25日下午,省十五运青少年部体操比赛在滁州体育馆完美收官,滁州市体操队夺得2个团体冠军、3个全能冠军、14个单项冠军,收获19金,占金牌总数的一半,位列金牌榜、奖牌榜榜首。此前,在省十五运青少年部手球比赛中,滁州队以全胜战绩包揽男女甲乙丙6个组别冠军,创造了省运会手球比赛成绩历史记录,充分展现了东方手球之都的魅力与风采。

高颜值场馆飘逸灵动,“一场两馆”看点十足

在滁州大道东、明湖西岸半岛区域,由三座主体建筑构成的滁州奥体中心造型轻盈飘逸,格外引人注目。作为省十五运的主体育场,奥体中心将承办省十五运的开幕式、闭幕式及部分城区赛事。 (上接第一版)

滁州奥体中心在设计上既彰显了滁州地方特色,同时又具有国内首创工艺,是滁州递向世界的一张城市新名片。其以“如意青花锦绣”为设计立意的“一场两馆”,外形如同古代玉器“玉如意”,屋盖相连的场馆如锦绣绸缎般灵动飘逸。今年7月,该项目获得中国建筑金属结构协会颁发的第十五届“中国钢结构金奖”(第一批)。

据介绍,滁州市按照“市区为主、市县联动、广泛覆盖”的思路,在全市设置15个比赛场馆,构建起了“1+14”赛事场馆布局。目前已投入45亿元,新建场馆11个、改建完善场馆4个。

主场馆滁州奥体中心项目总建筑面积约13.24万平方米,可同时容纳4.7万名观众,现已竣工验收,资产移交给亭城文旅公司,由其负责运营并保障省运会。其他场馆均已建成,所有场馆均满足赛事要求。

“奥体中心项目未来将形成以体育本体产业为核心,以多业态融合为支撑的多元化经营模式。”滁州市亭城文旅相关负责人王清介绍说,室内外设施将用来打造全民休闲健身示范点,体育馆内部不仅可以举行体育比赛,同时可以满足大型文艺汇演,打造为滁州市文化体育表演中心;商业预留区域,将用于打造休闲中心等。

服务保障扎实有序,收获满满点赞

“相比省十四运,省十五运大项增加9个,小项增加262个,运动员、裁判员和相关工作人员规模也大幅增加。”滁州市教体局相关负责人表示,作为首次在疫情防控常态化下举办的省运会,可以说本届省运会是史上项目设置最多、参赛高校最多、参赛人数最多、承办难度最大的一届。

为确保比赛安全、精彩,滁州市从严从细做好医疗保障、疫情防控、安全保卫等各项保障工作。在省体育局、省卫健委指导下,专门制定了《新冠肺炎疫情防控工作方案》及“1+N”突发疫情应急处置方案,全力筑牢疫情防线。统筹安排赛会期间交通、饮食、住宿、安全保障等各项工作,分类制定实施方案和应急预案,确保服务保障精准到位。

“到达滁州入住酒店后便感受到滁州人民满满的热情,比赛场馆硬件设施、各项赛事保障也让我感到很惊喜。”宿州学院教练刘明龙说。舒适的比赛环境、完善的赛事保障、热情的志愿服务引得参赛运动员和教练员纷纷点赞。据了解,我市还面向滁州职业技术学院、滁州城市职业学院等在滁高校招募2000名青年志愿者,为赛会提供优质高效的礼仪、接待、咨询等服务。

全民健身迸发活力,掀起运动热潮

白鹤亮翅、搂膝拗步……7月29日上午,在明光市体育场,来自明光市武术协会的太极拳爱好者随着音乐舒缓起手,他们动作整齐划一,招式如行云流水,身形若出水蛟龙,动静相兼,刚柔并济。每天,他们迎着朝霞起舞,在运动中收获快乐和健康。

精彩不仅于此,另一边,明光钱杆子健身操等具有浓郁滁州地方特色的群众体育项目,更是展现了滁州全民健身运动的丰富多彩。

当好东道主,全民动起来。随着省运会各项赛事的举行,群众参与健身锻炼的热情越发高涨。全民健身方面,滁州市打造示范工程,建成全民健身设施2651个,城市社区“十五分钟健身圈”实现全覆盖。打造品牌赛事,近年来累计举办群众体育赛事3000余场次;建成全椒大墅龙山国际宿营地等一批体育旅游产业基地,打造全椒“正月十六走太平”等一批全省知名全民健身品牌。滁州市快乐健身行动方案提出,到2025年,新建全民健身步道200公里,新建改扩建体育公园10个,建设“口袋体育公园”40个。

此外,滁州市还将承办省运会与推进城市建设、开展文明创建有机结合,以争创全国文明典范城市、国家卫生城市为引领,全力提升城市品质。实施“一河两湖一山两城”工程,打造清流河观光带、西涧湖景观带、环明湖风光带、环琅琊山生态走廊,让北古城再现历史文化风貌、南新城彰显现代都市气息。(全媒体记者郑成雪)

7月15日下午,安徽省第十五届运动会青少年部手球比赛(乙组)女子组决赛现场,滁州代表队队员正在攻门。

全媒体记者徐 浩摄


发布     👍 0 举报 写留言 🖊   
✋热门推荐
  • #JOSHUA洪知秀[超话]#❄️#洪知秀1230生日快乐# 当年月被施了魔法把时间这条长廊点缀成奇幻旅程后童话书里的桥段被搬进现实我们可以站在云端对着点点星辰
  • 男主们都还不错 目前很pick黑发的景 抱歉我对黑发蓝眸完全没有抵抗力 性格也是话少靠谱但又会照顾人的类型 比较戳到我……以及选项设置大好评 能看出很注重玩家代
  • 07、岁尾年初传喜报,喜鹊登门让你笑,你的工作很出色,你的薪水往上跳,老板也给你拥抱,幸运之神青睐你,新年声声祝福到,正月十四快乐!11、正月十四到了,祝你每天
  • (比如,抹额相连的事件,剧情才刚发展没多久,忘记这个时候就能以妻子性质看待WIFI简直不可思议OOC到头了,但如果没想这么多,人设就崩了,抹额设定就一点都不甜了
  • #杨紫[超话]# [心]#杨紫豆豆角色反转好扎心#[音乐][音乐]反转演的很好 声音 动作 态度 表情 短短的时长演绎的很到位 再多演演白切黑吧 超爱[色][给
  • ぜひテレビの前で見守っていただけたら嬉しいです17時30分から日本レコード大賞ぜひご覧下さい!思い出明日で今年も終わりですね~悔いのないように素敵な一日をお過ご
  • 蔚来今年何去何从,销量如何撑起来,参考理想L9、问界M9、小鹏X9等,这么多优秀的产品,自己想想该怎么做吧,反正我们普通消费者说了也没啥用,无所谓了…被推上舆论
  • 因为我们相信自己的耳朵和眼睛,认为它们是不会有幻觉的,一切都是它们说了算———它们听到、看到,就认为有;它们没有听到、看到,就认为没有。因为,一切的证据都来自于
  • (我不颜控,可能会对身高有点看中,希望能和我一样高吧,思想能够独立,年龄02-98,最小03,婉拒铁t,其他的就看感觉!以前是二次元,但现在基本不追番,不追小说
  • [比耶]风象的三个小可爱擅长沟通,路匹也能聊出多年好友的自然感[毕业帽]Ta放纵不羁爱自由~但有时也会自由过了头[开学季]你若问Ta“跳哪里”可能会收到回复:“
  • ”米娜·武约维奇在她还是博斯科维奇小粉丝的日子里Vujovic的故事在2022年1月跃升为新闻的荣誉,当时他只有12岁,就接到了伊斯坦布尔瓦基夫银行的电话:让他
  • 妙小腰SIVS品牌更将用户健康放在首位,致力于安全、有效瘦身方案,确保每一位女性追求美丽的同时也能保持健康状态!#杭州[超话]# 妙小腰品牌将健康与美丽紧密相
  • [赢牛奶][抱一抱]人生需要明日海りおさん!当我听到这句歌词,我也会想哭[苦涩]“自由と輝き求め歩もうどこまでも,行く先は知らない,僕が誰かさえ知らない,このま
  • ❓✍3今天扔了好多东西掉,这些舍不得扔了✍4点了碗小碗的瘦肉丸,居然没吃完,绝对不是因为我醋倒多了✍5柚子汁好喝好喝[哈哈]✍6开会前:我们开一个十分钟的短会开
  • 走过不停替换的四季,趟过曲折坎坷的人生泥流,能够有一些暖流动在心,能够有一些念涌动在心,便是幸福。走过不停替换的四季,趟过曲折坎坷的人生泥流,能够有一些暖流动在
  • Anyway,选好的主石还在澳洲,心仪的戒托还没找到报价合适的镶嵌,但我也不急!3.不得不说,单依纯是有点本事在身上的,下午一边工作一边听她的《想你时风起》眼泪
  • 4、我死了可以把我的骨灰压缩成骰子 以后迷茫的时候扔一下看看,就当是我的建议,毕竟我一生善良。4、我死了可以把我的骨灰压缩成骰子 以后迷茫的时候扔一下看看,就当
  • ✩•‿• ʜᴀᴠᴇ ᴀ ɢᴏᴏᴅ ᴛɪᴍᴇ☄︎༶·̩͙༶⁺₊༶·̩͙༶⁺₊₊⁺༶·̩͙༶*✩‧₊•*¨*•.¸¸♪✧♫•*¨*•.¸¸♪ ⋆。゚刘宇宁燕子京[
  • 毛毛饮食运动日常分享:初始体重60kg体重 48 本月目标:49Kg 2月23日运动: 慢走:3000步 八段锦day7 4遍 动感单车40分钟壶铃硬
  • 男二属于各项技能拉满的天才,但是感情缺失,对成功没有喜悦,没有人生目标,唯一能让他有情绪波动就是男主,所以特别害怕被男主抛弃,升中学时,放弃更好的学校选择和男主