#奋进吧山东##山东省第十二次党代会##聚焦山东省第十二次党代会# 党代会报告“热词”解释

九个方面比较优势

是指经过多年接续奋斗,我省在九个方面形成的比较优势,包括三次产业可以齐头并进、供需两端可以协同发力、新老动能可以相得益彰、各类企业可以比翼齐飞、陆海资源可以统筹开发、交通运输可以四通八达、城乡区域可以均衡发展、对外开放可以提档升级、人文沃土可以深度耕作。

十大创新

是指省委围绕增强经济社会发展创新力部署的重点任务,包括加强科技研发创新、人才引育创新、营商环境创新、数字变革创新、产业生态创新、要素保障创新、民生改善创新、风险防控创新、文化宣传创新、推进落实创新,以此引领全方位创新。

一群两心三圈

是指我省区域协调发展总体格局。“一群”,即山东半岛城市群,涵盖山东发展全域。“两心”,即济南、青岛两大中心城市。“三圈”,即省会经济圈,包括济南、淄博、泰安、聊城、德州、滨州、东营7市;胶东经济圈,包括青岛、烟台、威海、潍坊、日照5市;鲁南经济圈,包括临沂、枣庄、济宁、菏泽4市。

绿色低碳高质量发展先行区

综合考虑国家所需、山东所能,聚焦绿色低碳方向,进一步深化新旧动能转换综合试验区建设成果,先行先试、攻坚突破,推动碳达峰碳中和实现重点地区突破,促进经济社会发展全面绿色转型,更好发挥山东半岛城市群在黄河流域生态保护和高质量发展中的龙头作用,走出一条生态优先绿色发展的现代化路子。

厚道齐鲁地、美德山东人

是充分挖掘山东深厚的文化资源优势,推动中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化融入社会生活,打造的山东省道德建设品牌。其内涵以社会主义核心价值观为根本,以建设新时代美德山东为目标,以倡树美德健康生活方式为重点,形成适应新时代要求的思想观念、精神面貌、文明风尚、行为规范。

“1313”四级实验室体系

“十四五”时期,我省深入实施实验室体系重塑攻坚行动,全力培育1家国家实验室、30家左右国家重点实验室、10家左右山东省实验室、300家左右省重点实验室,打造具有山东特色、接续联动、梯次衔接的“1313”四级实验室体系。

综合性国家科学中心

是指依托国家重大科技基础设施群,支持多学科、多领域、多主体、交叉型、前沿性研究,代表世界先进水平的基础科学研究和重大技术研发的大型开放式研究基地,是承载国家使命、体现国家意志的科技创新策源地。建设综合性国家科学中心,有助于汇聚世界一流科学家,突破一批重大科学难题和前沿科技瓶颈,显著提升基础研究水平,强化原始创新能力。目前,国家已布局建设上海张江、安徽合肥、北京怀柔、粤港澳大湾区综合性国家科学中心。

战略性新兴产业集约化发展工程

聚焦新一代信息技术、高端装备、新能源新材料等新兴产业,坚持链式整合、园区支撑、协同发展,集中布局实施一批关键共性技术产业化示范项目,培育一批具有全球话语权和影响力的龙头企业,带动形成一批主导产业突出、链条完整、集约高效的战略性新兴产业集群。

标志性产业链突破工程

按照国家有需要、市场有前景、山东有基础的原则,聚焦制造业重点产业领域,优选一批标志性产业链进行重点突破,由省领导牵头担任“链长”,每条产业链精准绘制形成“1张产业链图谱”,配套制定产业链龙头企业、关键产业技术攻关、重点项目等“N张清单”,精准建链延链补链强链,增强产业链供应链自主可控能力,推动产业基础高级化、产业链现代化。

制造业高质量发展示范区

围绕打造先进制造业强省,支持有条件的市发挥各自优势,率先探索智能制造、服务型制造、绿色制造、共享制造等新模式,加快培植优势主导产业,创建一批国家级先进制造业基地,引领全省制造业高质量发展。

5G全连接工厂

通过深化“5G+工业互联网”融合应用,实现生产制造企业各生产要素的全面互联、数据实时采集、数据价值挖掘利用,为企业生产经营提供数字化、网络化、智能化的综合解决方案,促进企业生产全要素数字化转型升级。

“十大扩需求”行动

是指2021年省委经济工作会议围绕扩需求稳增长,提出的实施基础设施“七网”、新型城镇化建设、绿色低碳转型、工业技改提级、数字赋能增效、传统消费升级、新兴消费扩容、养老托育拓展、外贸固稳提质、公共安全提升等十大行动。

基础设施“七网”

是指综合立体交通网、现代物流网、能源保障网、市政公用设施网、现代水网、新型基础设施网和农村基础设施网。

“吨半粮”县

是指在有条件的县开展粮食生产能力提升行动,每亩耕地年可生产1500公斤的粮食。

国际贸易“单一窗口”

是指为使国际贸易和运输相关各方在单一登记点,递交满足全部进口、出口和转口相关监管规定的标准资料和单证的措施;如果是电子报文,则只需一次性提交各项数据。中国(山东)国际贸易单一窗口,已覆盖全省所有口岸,通过信息化手段,为企业提供通关、物流、金融、税费等跨境贸易全流程服务。

“双全双百”工程

是指围绕企业从开办到退出、个人从出生到身后“全生命周期”,各推出不少于100项办事需求大、关联度强、办理频率高的事项,大力推行极简办、集成办、全域办,不断提升政务服务效能和办事便利度。

无证明之省

是我省创新推出方便企业和群众办事的一项具体举措,主要是通过电子证照证明和数据的共享,建立全省统一的“企业码”“居民码”,在政务服务、行政执法、公共服务和社会生活领域,努力实现免证办事、一码通行。“无证明”不等于“零证明”或不需要证明,而是指在省内办理业务需要提供由省内制发或可获取的证明、证照时,可通过告知承诺、电子证照、数据共享、网上开具或帮办代办等方式,无需本人本单位再自行开具、出示或提交相关证照、证明材料。

省级新区

是我省实施区域战略的一项重大改革举措,着力打造区域融合发展的战略支点。新区作为承担全省重大改革发展任务的综合功能区,主要复制推广国家级新区经验模式,整合新旧动能转换综合试验区、自贸区、上合示范区及开发区、特殊监管区等各类支持政策和制度创新成果,赋予更大的先行先试权利,发挥示范引领作用,形成高质量发展新高地。目前,已批复建设菏泽鲁西新区、德州天衢新区、临沂沂河新区和烟台黄渤海新区。

转型金融

是绿色金融的发展与延伸,更关注高碳产业低碳转型过程中的融资需求。具体是指运用多样化的金融工具,支持传统的高排放行业向低碳和零碳方向转型,主要包括碳基金、碳资产质押贷款、碳保险等碳金融服务。

红色文化传承发展示范区

挖掘利用沂蒙、胶东、渤海、鲁西、冀鲁边等红色资源,建设一批红色文化地标和特色片区,打造全国红色文化资源保护利用、传承教育、研学旅游等示范基地,为全国传承弘扬红色文化提供可复制、可推广的先进经验。

“齐鲁文艺高峰”计划

是指依托我省文化资源富集、文脉厚重优势,突出重大现实题材、重大革命题材、重大历史题材,加强重点选题策划、创作生产,推出一批具有时代性、创新性、引领性的精品力作,培育壮大鲁剧、鲁艺、鲁版图书等品牌,打造在全国具有重大影响力的文艺创作高地。

山东手造

这是我省发挥文化资源丰厚、传统工艺品类齐全优势,创新打造的文化创意区域公共品牌。主要以非遗或传统工艺资源为依托,以生活化、市场化、国际化为方向,以创意、新造为核心,通过建设一批带动群众就近就业的非遗工坊,在景区、商超、高速公路服务区、新时代文明实践中心等建设一批手造展示体验销售专区,体现齐鲁文化内涵,实现文化活态传承,满足群众个性化、品质化、情感化消费需求,促进乡村振兴,推动我省文化创意产业高质量发展。

城乡公益性岗位扩容提质行动

是我省强化就业优先、兜底安置就业、推动共同富裕的一项创新性举措,促进民生保障与基层治理“双赢”。岗位设置突出需求导向、公益属性,重点面向城乡困难群体、大龄人员,大幅提升公益性岗位规模,积极消纳农村剩余劳动力和城镇长期失业人员,促进充分就业、有效增收。

五个减量替代

2021年6月,山东省政府办公厅印发的《关于加强“两高”项目管理的通知》要求,新建高耗能、高排放项目,严格实施产能、能耗、煤耗、碳排放、污染物排放减量替代制度,并分别提出减量替代比例。

碳达峰十大工程

是指围绕实现碳排放达峰任务,拟重点实施的十项重大工程。主要包括能源绿色低碳转型、工业领域碳达峰、节能降碳增效、城乡建设绿色低碳、交通运输低碳转型、循环经济助力降碳、绿色低碳科技创新、碳汇能力巩固提升、全民绿色低碳、绿色低碳开放工程。

蓝色碳汇

也称海洋碳汇或蓝碳,是指利用海洋生物及海洋活动吸收大气中的二氧化碳,并将其固定、储存在海洋中的过程、活动和机制,主要指海草床、盐沼和红树林三种生态系统固碳储碳。

“2+N”人才发展雁阵格局

是新时代山东人才工作的重要目标。其中,“2”是指充分发挥济南、青岛两个区域中心城市优势,强化“头雁”引领,积极融入国家人才发展布局,高水平创建吸引和集聚人才的平台,形成人才集聚“强磁场”;“N”是指其他各巿要发挥各类园区优势,加强人才政策和体制机制创新,进一步增强对人才的吸引力,营造具有竞争力的“微生态”,构建星罗棋布、多极支撑的人才“雁群”。

(大众日报记者 刘一颖 赵君 整理)

疫情防控进行时 | 渠县筑牢疫情防控安全屏障

达州日报报道渠县
渠县筑牢疫情防控安全屏障

“您的核酸检测结果已经超过48小时,请靠边停车、到旁边的核酸采样点进行核酸检测……”5月22日下午,在渠县高速出站口,工作人员正在对进入渠县的驾乘人员严格执行疫情防控措施。
在出站口四周,摆放着疫情防控明白卡等牌子,还有“请出示行程码”“重视自身健康、做好自我防护”等温馨提示话语,这些疫情防控宣传引导大众自觉遵守疫情防控要求。诸如此类的疫情防控宣传在渠县随处可见,在各大医院、商场、超市等公共场所,市民们佩戴着口罩,自觉排队扫码、亮码、测温,秩序井然有序……
这是渠县全力做好疫情防控工作的一个缩影,针对当前严峻复杂的疫情形式,渠县始终从严从紧、精准精细做好疫情防控各项工作。

扩建集中隔离医学观察点
渠县集中隔离医学观察点(渠县健康驿站)位于渠县渠南街道小山社区的齐登山,一期按照300张床位规模建设,于2022年1月开工,3月底建成并投入使用。目前,正在进行二期扩建工程建设,届时容量可达到500个床位。

△渠县集中隔离医学观察点

据悉,渠县齐登山集中隔离医学观察点一期分为全县集中核酸采集中心、集中隔离观察区和医护人员办公生活区三个功能区域。核酸采集中心位于医学观察点的正大门处,中心占地面积约3500平方米,包括登记采样区、排队等候区、战备实验室等设施设备,为防止疫情扩散蔓延做储备使用,可完成日均数千人的核酸采集。集中隔离观察区位于观察点最后方,一共10个隔离单元,共计300个隔离房间,每个房间均配备独立浴室、厕所、空调、电视、WIFI和书桌。齐登山集中隔离医学观察点医废和生活物资设有专用运输通道,并严格遵守隔离的相关管理办法,观察区设立了专用的集中排污处理区,隔离人员居住期间产生的废水经集中处理达到排放标准后,排入污水蓄水池中。医护人员办公生活区位于观察点正大门左侧,设置了1个办公区,1个宿舍区及1个食堂,该食堂能保障所有隔离人员及医护人员的生活饮食。
除正在建设中的渠县齐登山集中隔离医学观察点二期,渠县还将静边镇闲置敬老院改造成集中隔离点,有50个床位,届时渠县常备的隔离点床位规模可达到550个。

建立10分钟核酸采样服务圈
“我们单位要求持48小时核酸报告上岗,所以趁着中午休息来做核酸,从排队到做完也就几分钟,速度还挺快,非常方便!”5月23日中午,在渠县明月大桥下的便民核酸采样点,居民王女士在进行核酸采样后这样说道。
记者从渠县疫情防控指挥部获悉,为进一步方便居民就近采样,满足常态化疫情防控条件下的核酸采样需求,近日,渠县23个便民核酸采样点投入使用。便民核酸采样点不但能实现快速采样,同时构建起渠县主城区“10分钟核酸采样服务圈”,全面推进核酸常态化工作,提升核酸检测覆盖率和疫情防控水平。
在渠县县医院门诊部便民核酸采样点,记者看到前来做核酸的居民按照防疫要求,自觉佩戴口罩,保持1米安全距离,等待核酸采样。在社区志愿者的引导下,记者按照社区志愿者要求打开行程码以待查验、登记信息,只需要2分钟,记者就完成了核酸采样。

△渠县便民核酸样本采集点

“目前渠县主城区有140个核酸检测筛查采样点,均分布在各个小区,确保不管是在静态管理还是常规情况下,居民在小区门口就能完成核酸采集;全县乡镇共有597个采样点,分布在场镇和村(社区),按照人口数量分别布置了2到8个采样台,为市民提供安全、便捷的核酸检测服务。”王宇说。

核酸检测能力大幅提升
在渠县妇女儿童医院门口,工作人员正在对移动方舱实验室进行调试。据悉,为进一步缩短核酸检测样本转运时间、提高检测效率,渠县采购6台移动方舱实验室,目前已有3台运抵渠县,其余3台也将在近期抵渠。
已运抵的3台移动方舱实验室有2台位于齐登山集中隔离医院观察点,1台位于渠县妇女儿童医院,而即将运抵的移动方舱实验室将分别投放在三汇镇、有庆镇、静边镇。

△位于渠县妇女儿童医院门口的渠县移动方舱实验室

“如果没有移动方舱实验室,隔离点的核酸样本需要送到实验室进行检测,阳性样本可能会污染实验室,有了这两台移动实验室,就能实现隔离点的闭环管理,目前两台移动实验室分别由县人民医院和县疾控中心负责,实行双采双检,确保核酸检测的准确性。渠县妇女儿童医院有检测人员、但没有检测实验室,移动实验室投用后能完成医院日常的核酸检测,也能承担全县的核酸检测需求。”渠县卫生健康局局长王宇说,“目前各乡镇的核酸样本需要送到渠县城区进行检测,四小时转运一次,检测效率较低。即将运抵的三台移动实验室投用后,可以解决周边乡镇的检测需求,能确保一个小时内完成样本转运,大大提高了全县核酸样本检测效率。”
在检测能力上,此次采购的移动方舱实验室每天可以完成样本检测1.2万管,6台车全部投用后每日可完成核酸样本检测7.2万管,加上目前渠县每日2.5万管的检测能力,全县总共可完成日样本检测9.7万管,如全部按照10:1混采检测,每日检测量可达97万人次,可实现一天内完成全县全员核酸检测。
在医疗物资的储备上,5月渠县除采购6台移动核酸实验室外,还采购了10辆专门用于人员和样本转运的救护车、定点医院救治所需的基础设备,及其他用于核酸检测和应急事件的物资,“从目前的医疗物资储备上看,可应对全县40至45天的消耗。”王宇说,在生活物资的储备上,全县米、油、肉、蛋等物资储备充足,可满足全县一个月的消耗。

达州日报报道渠县
隔离点的“大白”警察

疫情当下,隔离点是疫情防控的前沿阵地,也是内防扩散的重要战场。5月13日,渠县渠南派出所民警王林虓突然接到指令,去防疫隔离酒店执勤21天。接到命令后,王林虓拿了两件换洗衣服,毫不犹豫地奔赴抗疫一线……
到达隔离点后,王林虓及时对接,明确自己的工作职责和工作流程后,就立即穿上防护服化身“大白警察”开始了工作,虽然看不清防护服下年轻的面孔,但他是隔离点的“定海神针”。
王林虓在隔离点的日常工作主要是负责外围保卫、处理突发事件,需要24小时待命,并对隔离点及周围环境进行巡查,发现异常情况第一时间处置。同时,王林虓需要和医生沟通隔离人员的状态,“长时间隔离对人的情绪影响很大,要及时对隔离人员进行心理疏导,才能保证隔离人员身心健康地结束隔离。”

早上七点,隔离点开始查房,测体温、做核酸;八点半开始分配早餐,需要将早餐送进电梯,到达各楼层后由医务人员送到各病房门口;十点多填表、准备午餐……每一天,王林虓的工作都排得满满当当,”我对医疗工作一点也不懂,也只能在后勤保障这些事情上出力,减轻医务工作者的压力,因为他们每天也是很累的。”由于隔离点目前处于满员状态,防疫物资消耗较大,平均每三十小时就需要进行一次补充,由于医务人员大多是女生,王林虓主动加入到物资的搬运中。

王林虓所在的城南派出所是城区派出所,管辖范围广、辖区内娱乐场所多、警力少、警情多、任务重,派出所采取的是48小时连续值班制,以克服人少事多的困境,有效应对众多的警情。王林虓家在外地,加之疫情原因,参加工作后就没回过家,即使是过春节也没能回家与家人团聚,时刻坚守在工作岗位,保持着24小时在所值班备勤的状态,过上了以所为家的生活。
谈及家人,这个23岁的小伙子觉得自己太亏欠家人了,“以前每年过年,家里的全家福照片里都有我,今年是第一次没有我陪着爸妈过年,4月份的时候妈妈生病住院我也没能回去,只能通过视频跟她说说话。”由于工作繁忙,加班不断,他常常不能及时接听家人的电话,即使他抽空回拨了电话,通话时间也只有两三分钟。
警察是王林虓从小就崇拜的职业,觉得能守护一方平安是很崇高的,从读警校到参加工作,王林虓遇到了不少艰辛,但在老师、领导和同事的关心下,王林虓更加坚定了自己选择,“我觉得我存在的意义不在于我了,更多地是守护渠县人民的平安。”
目前王林虓是一名入党积极分子,他以行动积极向党组织看齐靠拢,“当下是最好的时候,也是展现我价值的时候,年轻人就应该去拼去闯。”

聚焦 坊子区:以“加速度”谋求“首位度”

以“加速度”谋求“首位度”
——坊子区一季度部分主要经济指标增速位居全市前列
  纵观一季度坊子区10项主要经济指标,最明显的特点就是增速快:地区生产总值同比增长6.6%,一般公共预算收入同比增长20.8%,固定资产投资同比增长14.5%……7项经济指标增速列全市前5位。
  经济增量“从何而来”?坊子区立足自身实际,找准主攻方向,明确发展路径,主动靠前服务,以“加速度”谋求“首位度”,全力争取主要经济指标走在全市前列。

主攻方向清晰
——实施经济总量跨越专项行动
  农业提效、制造业升级、服务业跨越……坊子区产业未来方向清晰。一季度,坊子区研究制定《坊子区经济总量跨越实施方案》,在坚持工业立区、产业强区不动摇的基础上,长远谋划布局,擘画发展未来。
  方案综合考虑发展实际、发展趋势、发展条件、发展步骤,明确以高端农业机械、新一代信息技术、贸易(批零住餐业)等22个产业为主攻方向,抓准骨干企业、重点项目等工作着力点,指明产业发展新方向。
  谋定后动,方向正确,每一步都是前进。一季度,找准主攻方向、聚焦优势强产业的坊子区拓步走向经济高质、高速发展前沿,开展项目建设、招商引资、升规纳统等各项重点任务有条不紊。
  深挖22个主攻产业发展现状就会发现,坊子区实施的经济总量跨越专项行动已经开始“落地生根”。以预制菜产业为例,方案指出以中粮肉食为链主,以阿齐食品等企业为骨干,引导食品加工企业深挖农牧产品深加工产业潜能,由产品初加工、低附加值向深加工、高附加值转型。
  落脚到现实,在占地3000亩的预制菜产业园内,阿齐食品、中基食品、亚米基食品等多个预制菜加工项目正聚焦高端化、绿色化、品牌化食品制造,用美味、健康、实惠博得“大众芳心”,逐步释放出十亿乃至百亿经济价值。

从产业链完整、高附加值的预制菜产业体系,到智能化、绿色化的造纸和纸制品业,再到深挖增量、全面升级的批零住餐业……22个主攻产业正根据擘画好的产业发展未来,迅速成长为坊子区经济发展新经济增长点,为坊子区经济增长注入源源不断的生机与活力。

发展路径明确
——聚焦新旧动能转化实现“换道超车”
  以“加速度”谋求“首位度”,坊子区经济高速发展,迈上全新高度背后是一套完整的新旧动能转换体系:淘汰落后动能、改造提升传统动能、培育壮大新动能。

要想蓄起强劲发展势能,调整空间资源势在必行。一季度,坊子区着力系统整合空间资源,淘汰部分落后动能,完成“腾笼换鸟”。
  经过系统空间整合,坊子区“两高”项目等低效产能持续退出,能耗、煤耗、碳排放、污染物排放等指标得以充分利用,闲置资源被进一步激活,坊子区淘汰落后动能步伐坚定、有力,为后续发展扫清障碍。
  “破”旧后,更为关键的一步是“立”新。新动能从何而来?
  一方面,技术改造赋能,“改”出新动能。
  实施裕川机械年产80万套环保阀门技改项目、宝润机械年产1.2万吨高端零部件智能化提升技改项目、富源增压器中速机用船舶涡轮增压器技改产业化项目……一季度,坊子区各大重点项目接续完成新一轮技改。目前,坊子区46项技改项目已有22项入库,技改项目全部完成后将产生90亿元的经济效益。

改造提升传统动能,全力促使“老树”发“新芽”,传统动能迸发出强大生机,这成为支撑坊子区经济发展迈上新台阶的坚实基础。
  另一方面,转型“高精尖”,培育新动能。
  近日,潍坊富源增压器有限公司入选国家级第三批专精特新“小巨人”名单,作为国内首家成功自主研发空气悬浮轴承的企业,富源走出了一条创新驱动高质量发展道路。
  围绕科技创新,坊子区把培育发展“专精特新”中小企业作为加快制造业转型升级、增强经济发展后劲的重要举措,推动“专精特新”中小企业层出不穷:1家国家级专精特新“小巨人”企业,1个国家级制造业单项冠军产品,2家省级瞪羚企业,7家省级“专精特新”企业,4家省“隐形冠军”企业,5家省制造业单项冠军企业……这些高精尖产业不断释放新动能,带来磅礴经济效益。
  明确的新旧动能转换发展路径,构筑起支撑坊子区经济高速发展的产业体系,促使全区高质量发展迈上一个新台阶。

保障机制完善
——成立工作专班狠抓服务
  “在我们企业从初级原料转型到碳化硅陶瓷制品完整产业链的过程中,原有厂区不能满足上新生产线的条件,更换新厂房势在必行。”潍坊华美精细技术陶瓷股份有限公司执行总经理石金旺说,土地指标成为了拦在企业面前最大的难题。
  坊子区服务企业专员了解到这一情况后,第一时间与企业对接,迅速成立华美精陶新能源精密碳化硅结构件项目专班,从项目酝酿、手续办理、规划推进等环节入手,实行全过程无缝隙服务。

“企业发展有了方向,政府更要主动靠前服务。”坊子区工信局局长刘晓亮说。“谁发展就支持谁、谁支持发展就支持谁”,这是坊子区高效配置资源的“铁律”。
  如何精准找到最需要帮扶、最值得扶持的企业,继而对症下药,让有限的生产要素发挥出最大价值?
  逐个走访全区175家规上工业企业,问需于企,解决个性化难题;成立组建“9+3”重点工作专班,围绕重点工作逐一落实区级包靠领导和责任单位;聚焦123个区级重点项目,实行“多部门联合服务、专业化包靠推进”;实行“要素跟着项目走”,成功解决用地指标、产能置换难题……
  多项举措最终归于“服务”,造势而起、主动出击。全区735名服务企业专员一线包靠1136家企业(项目),聚焦支撑经济发展全要素,营造良好营商环境,为高质量企业、高水平项目提供无微不至的服务,为全区后续发展争取更多源头活水。
  方向明、干劲足、服务优,一季度坊子区经济发展蹄疾步稳、拓步向前。

来源:潍坊融媒
坊子融媒编辑:杨敏 彭海程


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