【公共数据如何安全“激活” 浙江给出解法】#象山政务#3月1日,全国首部公共数据领域的地方性法规《浙江省公共数据条例》(以下简称《条例》)开始施行。从2020年2月至今,在2年多的时间里,条例经历了酝酿、起草、省政府常务会议审议、省人大常委会三次审议、省十三届人大六次会议审议通过等环节。护航公共数据共享开放和安全利用,浙江给出了具有全国引领性的解法。

到底什么是公共数据?和我们有什么关系?公共数据为何要共享、开放?如何保护公共数据安全?我们试图通过全方位解读,给出答案。

海量公共数据 就在身边

何为公共数据?《条例》给出了明确界定——是本省国家机关、法律法规规章授权的具有管理公共事务职能的组织以及供水、供电、供气、公共交通等公共服务运营单位,在依法履行职责或者提供公共服务过程中收集、产生的数据。此外,根据本省应用需求,税务、海关、金融监督管理等国家有关部门派驻浙江管理机构提供的数据,亦在其中。

严谨的概念界定背后是热气腾腾的生活场景。“公共数据的概念对群众其实是‘可感’的,并非远离生活。”浙江省大数据发展管理局相关处室负责人用一系列例子进行了说明,“比如汇集在省人社部门的社会保险个人参保信息,汇集在红十字会的捐赠物资信息,公共服务运营单位掌握的水电燃气使用信息,金融监管部门掌握的个人征信报告,电商平台根据规定向市场监管部门提供的数据等等都是公共数据。”

浙江在线记者从省大数据局了解到,截至2021年底,浙江已累计编制公共数据目录190多万项,省级平台归集公共数据800多亿条,数据共享累计调用700多亿次,开放数据超59亿条,走在全国前列。如此规模体量且不断滚动增长的数据,如何在安全的前提下,管理好、利用好?浙江走入了立法阶段——

为公共数据立法 恰逢其时

时间轴拉回去年2月18日,春节假期后首个工作日,浙江以一场全省数字化改革大会开启牛年新局。从2003年数字浙江,2014年四张清单一张网,2017年最多跑一次改革,2018年政府数字化转型,至此,浙江进入了一个数字化改革的新阶段。

“《条例》构建了公共数据领域的基础性制度,为纵深推进我省数字化改革提供了重要法治保障。”浙江省司法厅司法一处处长邬呈辉表示,对浙江而言《条例》的诞生“恰逢其时”。

从国家层面看,除了现行的《网络安全法》之外,《数据安全法》《个人信息保护法》于去年正式施行,这为地方制定法规奠定了上位法基础;从省域层面看,浙江在近20年的数据实践中,已形成了不少制度成果。2017年发布的《浙江省公共数据和电子政务管理办法》侧重数据的采集、归集、共享,2020年发布的《浙江省公共数据开放与安全管理暂行办法》更关注开放和安全,这两个地方政府规章为公共数据的全过程管理打下了基础。

邬呈辉表示,《条例》制定过程中,贯彻落实了数字化改革有关一体化、制度重塑等要求,将我省行之有效的成果和经验上升为地方性法规,对公共数据范围进行了拓展,赋予了一体化智能化公共数据平台以法律地位,致力于推进公共数据的充分共享、有序开放和安全利用。同时,以问题为导向,明确了公共数据授权运营、服务外包的权利与义务。

作为要素的公共数据 等待“激活”

数据的共享、开放与利用,不仅事关改革,也是撬动群众和企业享受更好公共服务的底层力量。《条例》共分八章五十一条,其中对公共数据的共享、开放与利用都分设了章节。“公共数据应当以共享为原则、不共享为例外”,第四章公共数据共享的首条如是写道。

去年,众多最佳应用在数字化改革中涌现,已经对“共享”进行了充分实践。通过跨部门、跨层级、跨区域的数据共享,越来越多民生实事更加便利。以去年第二批最佳应用中的“浙里办票”为例,该应用打破了各部门数据“孤岛”,单位或个人认证后,就能自动归集名下财政电子票据和税务电子发票,享受全省电子发票一站式归集、下载、查验、存储等服务。

此外,共享、开放与利用更是公共数据流通与高效配置的关键。此前国务院文件中将数据作为新型生产要素,与土地、劳动力、资本、技术等并列。“公共数据是支撑党建统领整体智治、数字政府、数字经济、数字社会、数字文化、数字法治的重要基础资源,是推动省域经济社会发展和治理能力现代化的关键生产要素。”浙江省大数据发展管理局相关处室负责人表示。

“最初我们对于条例名称是否要加上‘管理’二字有过深度探讨。”参与草案撰写的浙江(浙大)立法研究院执行院长郑春燕提起了立法过程中的一个细节,“如果公共数据只是政府用于管理,而不用来发展是非常可惜的。”而开放与利用,正是《条例》着重强调的内容,“提升公共数据质量,要有市场力量参与,但完全放开又会涉及许多问题,那么市场力量怎么进来呢?为了推动数据要素市场化,我们在条款上做了一些制度设计,比如第三十五条的授权模式,可以授权符合规定安全条件的法人或非法人组织运营公共数据。”郑春燕建议,相关部门要积极吸引企业加入公共数据的资源开发利用大潮中,让企业利用公共数据更好地促进经济社会发展。

划定公共数据的安全线 势在必行

当公共数据面向社会开放,随之而来的担忧便是安全。划定公共数据的安全线,亦是《条例》所向。浙江省人大常委会法工委经济法规处处长吴恩玉表示,《条例》制定过程中着重处理好三方面的关系,改革与立法的关系、公共数据充分流通与个人信息有效保护的关系、公共数据高效利用与保障数据安全的关系。

“条例开宗明义就将保护个人信息权益作为立法目的之一,在推动公共数据创新应用的同时,要对公共数据管理过程中的个人信息保护作出细化补充规定。”吴恩玉表示。公共管理和服务机构收集数据时,不得强制要求个人采用多种方式重复验证;数据有异议或不准确时,可以提出校核申请;自然人认为开放的公共数据侵犯合法权益时,可以提出撤回数据的要求……对个人信息的保护,见诸条例各处。

此外,吴恩玉表示,立法过程中将保障数据安全贯穿制度设计始终,还设置了公共数据安全专章,为的就是确保在严守数据安全底线的前提下,最大程度释放公共数据的价值。“基于此,《条例》在安全方面设定了制度规范体系、技术防护体系与运行管理体系。“谁收集谁负责、谁使用谁负责、谁运行谁负责。”通过落实数据安全主体责任,强化对服务外包方式开展数据活动的安全管理,可以有效防范公共数据非法获取、篡改、泄露或者不当利用,保护个人信息、商业秘密、保密商务信息等。

“公共数据关乎你我,我们要依法利用,依法管理。”浙江省大数据发展管理局相关处室负责人表示。

“有份深情难以辜负。”
我真的蛮喜欢《招摇》这个故事,喜欢小说通俗的语言,喜欢里面人物的刻画,喜欢里面每一对纸片人CP,喜欢其中的一些价值观点。剧和原著有些出入,但感觉也还不错。第一次粗略看看总会对琴芷嫣这个人物恨铁不成钢,无论是原著还是电视剧,感觉这也太傻白甜了。再看了一遍,意识到作为关键人物之一,有她才有情节的展开和发展。傻白甜经历现实的打击和磨砺最终成长还是值得让人欣慰的。
何为恶?何以生而为魔?未做恶怎可视之为恶?
何为正义?何为好人?
那有什么黑白分明,只有现实。
枉修正道、执迷不悟、道貌岸然、自私自利的伪君子才是最让人厌恶的。

【燃炸!泸州老窖这只新TVC,以真实亮剑中国名酒的态度 |知酒首发】阅读原文前,XN知酒与您划重点

携手硬汉CP,走进浓香现场,泸州老窖曲说出了自己的品牌态度—求真务实。

本文由XN知酒原创 未经授权 不得转载文 | 知酒团队(ID:XNzhijiu) 值班编辑 | 小知4月10日,一支微电影在白酒行业内流传。2分钟的短片,拍摄了演员段奕宏在工作、相聚、独处的3个场景,讲述了一个求真务实、真诚待友、安静独处的故事。

这个短片就是泸州老窖特曲态度大片《求真》。

这个短片的一大看点是本片主角段奕宏与本片导演陆川的渊源。18年前段奕宏因故未能参演《可可西里》,遗憾错过和陆川导演的首次合作。18年后,两人携手,这份遗憾得以弥补,这一份合作他们期待了18年。

对于影片标题《求真》,何为真实?本片中,段奕宏、陆川和泸州老窖特曲达成的一致是:在行业里坚持匠心,努力实现在各自的行业里发光发热!

2022年,在泸州老窖荣获中国名酒70周年之际,泸州老窖特曲围绕“浓香正宗 中国味道”品牌诉求,全面升级泸州老窖特曲“正宗中国味”品牌形象,携手实力派演员段奕宏,品质控导演陆川合作拍摄本支品牌TVC,传递坚守初心、尊重历史、尊重事实的求真务实品牌态度。
选择携手,是三者实力的共鸣
起初以为这不过是白酒与微电影的一次普通结合,深入剖析,才发现双方的携手如齿轮般契合。

作为一代影帝,段奕宏是知名演员,在影视作品中他的台词、眼神、动作都深深刻进观众的内心。陆川是知名导演,他导演了多部口碑不错的电影,为人所知的比如《可可西里》、《南京南京》。他们是各自领域真正的实力派,在各自的事业上均坚守匠心精神,为观众和社会奉上经典、正宗的作品。

同样,作为匠心精神的物质载体,“浓香正宗”泸州老窖特曲是浓香型白酒的开先河者与集大成者,拥有深厚的历史文化底蕴,是中国浓香型白酒宗师,背后的泸州老窖是中国浓香型白酒的鼻祖。

1952年,泸州老窖在首届全国评酒会上被评为“中国四大名酒”,并成为之后唯一蝉联历届全国评酒会“中国名酒”的浓香型白酒,自然也是中国名酒当仁不让的实力派。

此次泸州老窖特曲与段奕宏、陆川强强携手,实力派演员段奕宏以泸州老窖特曲品牌代言人身份出现,是名导演、名演员、名白酒三者之间一场展现实力内涵、凸显精神特质的合作。
三个场景,凸显三个层次在泸州老窖特曲态度大片《求真》中,拍摄了演员段奕宏在工作、相聚、独处的3个场景,让观众看到一个对待作品精益求精,对待朋友热情洋溢,独处时安静思考的段奕宏。

在影片拍摄过程中,段奕宏反复与导演沟通挖掘人物性格并进行多重解读,力求呈现角色的灵魂和复杂人性。他反复研读剧本,确保人物和剧情贴近现实、保持烟火气。段奕宏以演技和实力演绎着每部戏中的角色,从而打动观众。

在看不见的幕后倾注心力,这也和泸州老窖特曲的匠心精神不谋而合,传承技艺,不打折扣地酿好酒。泸州老窖历代酿酒人传承有序、开拓创新,不断引领顶级浓香型白酒的国家标准级工艺。泸州老窖特曲由历经近700年、传承24代人的泸州老窖酒传统酿制技艺酿造而成,具有纯正浓香口感。

在片中段奕宏与朋友相聚一堂,敞开心扉,举杯美酒。酒香绵延在唇齿,感情却在内心酝酿,历久弥香,久久回味。经过数十余打磨,泸州老窖特曲建立忠实消费群体,各种消费场景中都不乏泸州老窖特曲的身影出现,陪伴消费者多年。对于众多消费者而言,泸州老窖特曲不只是一款产品,更像一个值得信赖的朋友。

片中展现出主角在独处中,展开了超越自我的想象,这无疑与泸州老窖特曲相呼应,泸州老窖特曲同样具有超越自我的开创精神。公元1324年,制曲之父郭怀玉发明了甘醇曲,酿制出中国最早的大曲酒。

1959年,国家出版第一本白酒酿造专业教科书《泸州老窖大曲酒》,规范中国浓香型白酒酿造工艺标准,明确泸州老窖作为浓香型白鼻祖的地位。在泸州老窖特曲之前,中国白酒是没有特曲这个品类的。泸州老窖特曲是泸州老窖核心战略大单品,也是中国四大名酒之一,更是“特曲”品类的开创者!

泸州老窖特曲一直以来对大众进行沟通的都是开创、传承、标准这样的物理层面的内容,而这这次的TVC选择从精神层面出发,以“真实”这样一个态度性、情绪性的感性角度,传递“浓香正宗,中国味道”的品质主张和务实求真的品牌态度。

致敬中国名酒荣耀,引领名酒新时代以1952年第一届全国评酒会这个特殊的事件为起点,2022年迎来了中国名酒70年。而泸州老窖特曲便是在1952年获评首届中国名酒称号。在此后的1963年、1979年、1984年、1989年的全国评酒会中,泸州老窖特曲是唯一蝉联中国名酒称号的浓香品牌。 正如中国酒业协会理事长宋书玉所说,新时期下中国白酒正进行品质升级、产业升级、服务升级,而中国名酒代表着中国白酒的未来,名酒践行的自我革新与创新表达,不仅在源头与酿造中引领创造新标准与新工具,同时也不断满足消费者的个性化与多元化需求,极大提升消费体验。
泸州老窖特曲作为浓香型白酒的开先河者与集大成者,是中国老四大名酒之一,也是唯一蝉联历届全国评酒会中国名酒称号的浓香型白酒,被行业和市场誉为“浓香正宗”。作为泸州老窖的腰部产品,更是链接中国最庞大消费群体的拳头产品,却始终保持在中档价位,显示着名酒的品质之美,更是以名酒的态度去满足新消费,这是一种担当与责任。 因此,泸州老窖特曲这次携手段奕宏、陆川,传递“浓香正宗,中国味道”的品质主张和求真务实的品牌态度,就是在荣膺中国名酒称号70周年之际,以此片致敬中国名酒荣耀,更是对名酒新时代引领的开拓,进一步筑牢中国名酒价值。


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