#走在前 开新局# 【“十大扩需求”看泰安｜项目为王，迸发内需活力】泰安贯彻落实黄河重大国家战略，激活消费市场，抓好文旅融合 项目为王，迸发内需活力
固定资产投资增长14.7%，高于全省7.2个百分点，居全省第3位；社会消费品零售总额增长2.8%，居全省第1位；进出口总值增长42.6%，居全省第3位……日前，泰安市经济半年报出炉，拉动经济增长的“三驾马车”增速均居全省前列。
泰安市贯彻落实省“十大扩需求”行动计划，把抓项目、稳投资、促消费作为稳增长的关键举措，持续加大投资力度，“三驾马车”稳中有进、持续发力。
项目牵引，服务黄河重大国家战略
7月26日，位于东平县彭集街道的兖矿泰安港新能源数字陆港产业园，机械轰鸣，堆场、集控综合楼、码头作业区一派繁忙景象。
俯瞰项目效果图，煤炭“乘坐”火车由瓦日铁路东平站转园区铁路专用线进入物流园，“兵分两路”——进仓储备或转运换乘。进仓储备的煤炭将被妥善安置在50万吨储煤设施内，转运的煤炭则通过水、陆两种渠道送往四面八方。
这个总投资约40亿元、年转运量1620万吨的项目，已作为推进黄河流域生态保护和高质量发展的重要项目被列入省重大项目。“项目具备物流配送、应急储备、配煤加工、煤炭交易四大功能，集散疏运能力居全省内河港口前列，建成后将成为重要的区域性能源集散中心，形成西煤东运、北煤南运的新通道。”东平县委书记马焕军说。
泰安占山东黄河流域面积达47.5%，全市83.2%的面积位于其中，是山东唯一一个黄河覆盖所有县市区的市。泰安市在扩大有效投资中紧紧抓住黄河重大国家战略这个“牛鼻子”，紧扣环境问题整治、深度节水控水、生态保护修复、黄河长久安澜、绿色低碳发展等重点领域，完善全市黄河重大国家战略重点项目库，以项目建设牵引黄河重大国家战略走深走实。
“我们把黄河流域生态保护和高质量发展作为立足新发展阶段迎来的重大发展机遇，努力建设造福人民的幸福河。”泰安市委副书记、市长张涛说。目前泰安市谋划实施了100个年度重点项目，总投资391亿元，有28个项目入选省2022年度黄河流域生态保护和高质量发展重点项目，数量居全省第2位。
一泓清水引来白鹭、黑天鹅等鸟类栖息，3000亩的蓄水面与其中的百亩松林小岛有机融合，形成了水库景观公园、汶河湿地公园连片式生态长廊，这是泰山区域山水林田湖草生态保护修复工程重点项目王家院水库完工并蓄水后的景象。
如今，王家院水库已打造成一座集雨水利用、供水调水、旅游观光于一体的水库综合体，构建起水生态长廊。泰山区域山水林田湖草生态保护修复工程成功入选全国试点项目，策划实施项目67个，子项目326个，完成投资154.42亿元。
作为黄河重大国家战略重点工程，3月18日，“引黄入泰”项目开工。项目沿大汶河经东平县、肥城市、岱岳区铺设引水管道，新建引黄入湖进湖闸、东平湖取水闸。
“项目全长80余公里，总投资约22.98亿元，预计2023年底竣工。工程建成后将大幅提高城市供水保障能力、改善群众生活质量，解决泰安市水资源短缺的局面。”泰安市住建局党组书记、局长许伟说。
8月2日上午，记者在泰安市岱道庵路街角公园看到，园内各种设施一应俱全，休憩、锻炼的居民络绎不绝。“以前带娃不方便去远点的公园玩，现在出了小区门就是公园，环境真不错。”家住华新山水居的宋芳为提升改造后的街角公园点赞。
城市更新是扩内需和促转型的有效抓手。泰安市新建、改建街角公园19处，方便群众共享城市绿色福利；打造智慧生态公厕45处，小切口提升城市生活品质；全市生活垃圾无害化处理率达到100%，全域垃圾分类“泰安模式”成效显著……“我们下足绣花功，牵头泰城水环境‘一张网’建设、完善城市排涝体系等，打造让百姓安心、舒心、暖心的美好城市。”泰安市城市管理局党组书记、局长任军说。
深挖潜力，激活消费市场
“第一次遇到这么大的购车优惠，这款19万的车，能少缴8400多元的购置税，县里还补贴1.52万，共省下2万多元。”近日，在宁阳县凌云汽贸城，李国强向记者细算起她的购车账。
截至7月1日，宁阳县共拿出3900多万元对购车消费者进行补贴，全县累计销售汽车3671辆，实现销售额4.89亿元，分别是去年同时段的12倍和16倍。
为发挥消费拉动经济增长的作用，泰安市出台一系列支持促进消费的政策，全力激活消费市场“一池春水”。5月底，泰安发布《促进汽车消费的活动方案》；6月，泰安家电补贴政策出台，从开展家电惠民活动、鼓励家电以旧换新消费两方面推动家电消费市场回暖。
“以前拿快递必须到镇上去，来回几公里，费时费力。现在，快递直接送到村里的快递服务点，网购更省心了。”新泰市刘杜镇高家圈村村民王倩说。
为助推电商产业发展，5月27日，新泰市占地1.5万平方米的网红直播基地投入使用，为电商创业人员提供实体性直播电商服务平台，并整合网络快销产品、网红带货主播、物流配送，帮助小微企业拓展市场。
快递下乡在推动农产品进城、工业品下乡双向流通的同时，能激发更多消费需求。泰安探索打造“快递+商超+电商公共服务中心”三体融合模式，有效破解农村电商物流“最后一公里”难题。
发展现代物流产业是推动消费提档升级的重要一环。泰安发布《泰安市千亿级现代物流产业集群规划》，着力打造现代物流千亿级绿色低碳产业集群，5年内建成国内重要物流枢纽城市，形成以物流枢纽为核心的“通道+枢纽+网络”的现代化物流运行体系。
在泰山区的山东泰山啤酒有限公司，“月光下的运输车”成为一道亮丽的风景线。这家公司白天生产线“休眠”，深夜开足马力生产。凌晨三点，一辆辆运输车把刚从生产线上下来的原浆啤酒送到全国近30个省份的2800多家专营店以及消费者的餐桌上。
适应消费者个性化、多样化消费潮流，泰山啤酒创新供给，主动拥抱新需求，主打仅有7天保质期的原浆啤酒，成为深受消费者喜爱的爆款产品。啤酒保质期短，公司以强大的物流作保障，“月光下的运输车”遂成为泰城一景。
“2021年，泰山原浆啤酒总销量超13万吨，同比增长30%，已连续5年实现双位数增长。”泰山啤酒市场总监马晓珑说。
新需求催生新供给，新供给创造新需求。泰安市围绕打造“养老泰安·养生泰山”品牌，率先提出并大力发展免疫力经济。“我们构建起全球首条万吨级小麦糊粉层产业化示范线、国内领先的泰山黄精工业+旅游智能工厂等‘一梁五柱’免疫力经济产业链，打响了泰安康养福地建设和大健康产业发展的新品牌。”泰安市国资委党委书记、主任蔡丽霞说。
强有力的政策措施，促使泰安市消费市场持续升温、复苏脚步加快。上半年，全市实现社会消费品零售总额548.4亿元，同比增长2.8%，高于全省3.1个百分点，高于全国3.5个百分点，增速位居全省首位。
文旅融合，打造发展新引擎
“住在这里耳目一新，还有陶艺、书法、绘画等手工体验项目和新鲜果蔬采摘，孩子可以体验山中乐趣。”7月25日，来自济南的游客张甜甜入住泰山区泰前街道曳尾园民宿，对民宿的环境和配置十分满意。
“开门见山、出门见绿。我们对环山路两侧15家精品旅游民宿，按照一舍一品引领、连点穿线成片的思路，对白马石村等6个村规划一个核心引领、五大片区并进的发展格局，着力打造全国数得着、全省叫得响的旅游民宿集聚区。”泰前街道党工委书记张永智说。
文化、旅游碰撞出的全新元素，渐成泰安经济发展的新引擎。泰安以泰山文化传承发展示范区入选全省加快建设的4个示范区为契机，把“文旅融合”作为突出抓的六项重点任务之一，推动景点“穿珠成链”，激发消费潜力，全力打造泰山文化发展新高地和泰安文旅融合升级版。
“今年以来，泰安市先后推出云游泰山、畅游泰安府、唐乡寻宝、云游四季东平湖等26项主题活动、30余项惠民措施、16条文化体验类旅游产品，激发文旅消费活力。”泰安市文化和旅游局党组书记侯卫国说。
人间烟火气，最抚凡人心。“夜经济”是城市繁华的重要体现，也是促消费增长和升级的有效途径。泰安老街、泰山西湖、岱庙广场……泰山脚下的夜经济正在复苏。
6月24日，泰山区徐家楼街道梦泰山·潮乐夜肆夜经济集聚区开街，推出城市文化、网红直播、场景消费和午夜味蕾四大特色主题活动，为泰安夜经济注入新活力。“梦泰山·潮乐夜肆的开街将进一步丰富夜经济形态，彰显泰安地域文化特色，增强夜间消费对泰安经济增长的拉动作用。”山东梦泰山啤酒城有限公司副总经理高言涛说。
满眼荷花三百顷，采莲人语隔秋烟。盛夏时节，数百里东平湖呈现出一湖碧水、两岸绿色、水鸟翔鸣、风光旖旎的秀美景色。当前正值暑期旅游热，东平县旅游市场持续升温。白天游客漫步湖边，看鸥鹭翔集；夜幕降临，华灯初上，水浒影视城的泼水节拉开序幕，游客在欢声笑语中感受盛夏时节的清爽。
“我们着力培植以东平湖为核心的文旅产业，打造东平湖生态旅游品牌，推出运河文化、水浒记忆、非遗体验等主题特色旅游线路，持续释放消费潜力。”东平县文化和旅游局党组书记、局长刘华说，7月份东平县旅游市场营业收入197.36万元，东平湖景区入园人数4.99万人，同比分别增长26.05%、37.47%。
同样火热的还有新泰市的红色旅游，当地依托龙廷镇掌平洼村史纪念馆、太公峪村党性教育基地、龙溪庄村革命烈士陵园、老瓜峪村新泰县第一次党代会会址等红色遗址遗迹，与绿色资源优势相结合，着力发展红色旅游产业。
今年，泰安市入选2022文旅融合创新典范城市，岩岩泰山·青青岱岳精品旅游产业集群入选省级“十强”产业“雁阵形”集群，岱岳区入选全省首批文旅康养强县。在一系列措施加持下，6月以来泰安文旅行业加速复苏，泰山景区日接待游客恢复到万人以上，欢乐指数在自然景观类排名中位居榜首。（大众日报）
固定资产投资增长14.7%，高于全省7.2个百分点，居全省第3位；社会消费品零售总额增长2.8%，居全省第1位；进出口总值增长42.6%，居全省第3位……日前，泰安市经济半年报出炉，拉动经济增长的“三驾马车”增速均居全省前列。
泰安市贯彻落实省“十大扩需求”行动计划，把抓项目、稳投资、促消费作为稳增长的关键举措，持续加大投资力度，“三驾马车”稳中有进、持续发力。
项目牵引，服务黄河重大国家战略
7月26日，位于东平县彭集街道的兖矿泰安港新能源数字陆港产业园，机械轰鸣，堆场、集控综合楼、码头作业区一派繁忙景象。
俯瞰项目效果图，煤炭“乘坐”火车由瓦日铁路东平站转园区铁路专用线进入物流园，“兵分两路”——进仓储备或转运换乘。进仓储备的煤炭将被妥善安置在50万吨储煤设施内，转运的煤炭则通过水、陆两种渠道送往四面八方。
这个总投资约40亿元、年转运量1620万吨的项目，已作为推进黄河流域生态保护和高质量发展的重要项目被列入省重大项目。“项目具备物流配送、应急储备、配煤加工、煤炭交易四大功能，集散疏运能力居全省内河港口前列，建成后将成为重要的区域性能源集散中心，形成西煤东运、北煤南运的新通道。”东平县委书记马焕军说。
泰安占山东黄河流域面积达47.5%，全市83.2%的面积位于其中，是山东唯一一个黄河覆盖所有县市区的市。泰安市在扩大有效投资中紧紧抓住黄河重大国家战略这个“牛鼻子”，紧扣环境问题整治、深度节水控水、生态保护修复、黄河长久安澜、绿色低碳发展等重点领域，完善全市黄河重大国家战略重点项目库，以项目建设牵引黄河重大国家战略走深走实。
“我们把黄河流域生态保护和高质量发展作为立足新发展阶段迎来的重大发展机遇，努力建设造福人民的幸福河。”泰安市委副书记、市长张涛说。目前泰安市谋划实施了100个年度重点项目，总投资391亿元，有28个项目入选省2022年度黄河流域生态保护和高质量发展重点项目，数量居全省第2位。
一泓清水引来白鹭、黑天鹅等鸟类栖息，3000亩的蓄水面与其中的百亩松林小岛有机融合，形成了水库景观公园、汶河湿地公园连片式生态长廊，这是泰山区域山水林田湖草生态保护修复工程重点项目王家院水库完工并蓄水后的景象。
如今，王家院水库已打造成一座集雨水利用、供水调水、旅游观光于一体的水库综合体，构建起水生态长廊。泰山区域山水林田湖草生态保护修复工程成功入选全国试点项目，策划实施项目67个，子项目326个，完成投资154.42亿元。
作为黄河重大国家战略重点工程，3月18日，“引黄入泰”项目开工。项目沿大汶河经东平县、肥城市、岱岳区铺设引水管道，新建引黄入湖进湖闸、东平湖取水闸。
“项目全长80余公里，总投资约22.98亿元，预计2023年底竣工。工程建成后将大幅提高城市供水保障能力、改善群众生活质量，解决泰安市水资源短缺的局面。”泰安市住建局党组书记、局长许伟说。
8月2日上午，记者在泰安市岱道庵路街角公园看到，园内各种设施一应俱全，休憩、锻炼的居民络绎不绝。“以前带娃不方便去远点的公园玩，现在出了小区门就是公园，环境真不错。”家住华新山水居的宋芳为提升改造后的街角公园点赞。
城市更新是扩内需和促转型的有效抓手。泰安市新建、改建街角公园19处，方便群众共享城市绿色福利；打造智慧生态公厕45处，小切口提升城市生活品质；全市生活垃圾无害化处理率达到100%，全域垃圾分类“泰安模式”成效显著……“我们下足绣花功，牵头泰城水环境‘一张网’建设、完善城市排涝体系等，打造让百姓安心、舒心、暖心的美好城市。”泰安市城市管理局党组书记、局长任军说。
深挖潜力，激活消费市场
“第一次遇到这么大的购车优惠，这款19万的车，能少缴8400多元的购置税，县里还补贴1.52万，共省下2万多元。”近日，在宁阳县凌云汽贸城，李国强向记者细算起她的购车账。
截至7月1日，宁阳县共拿出3900多万元对购车消费者进行补贴，全县累计销售汽车3671辆，实现销售额4.89亿元，分别是去年同时段的12倍和16倍。
为发挥消费拉动经济增长的作用，泰安市出台一系列支持促进消费的政策，全力激活消费市场“一池春水”。5月底，泰安发布《促进汽车消费的活动方案》；6月，泰安家电补贴政策出台，从开展家电惠民活动、鼓励家电以旧换新消费两方面推动家电消费市场回暖。
“以前拿快递必须到镇上去，来回几公里，费时费力。现在，快递直接送到村里的快递服务点，网购更省心了。”新泰市刘杜镇高家圈村村民王倩说。
为助推电商产业发展，5月27日，新泰市占地1.5万平方米的网红直播基地投入使用，为电商创业人员提供实体性直播电商服务平台，并整合网络快销产品、网红带货主播、物流配送，帮助小微企业拓展市场。
快递下乡在推动农产品进城、工业品下乡双向流通的同时，能激发更多消费需求。泰安探索打造“快递+商超+电商公共服务中心”三体融合模式，有效破解农村电商物流“最后一公里”难题。
发展现代物流产业是推动消费提档升级的重要一环。泰安发布《泰安市千亿级现代物流产业集群规划》，着力打造现代物流千亿级绿色低碳产业集群，5年内建成国内重要物流枢纽城市，形成以物流枢纽为核心的“通道+枢纽+网络”的现代化物流运行体系。
在泰山区的山东泰山啤酒有限公司，“月光下的运输车”成为一道亮丽的风景线。这家公司白天生产线“休眠”，深夜开足马力生产。凌晨三点，一辆辆运输车把刚从生产线上下来的原浆啤酒送到全国近30个省份的2800多家专营店以及消费者的餐桌上。
适应消费者个性化、多样化消费潮流，泰山啤酒创新供给，主动拥抱新需求，主打仅有7天保质期的原浆啤酒，成为深受消费者喜爱的爆款产品。啤酒保质期短，公司以强大的物流作保障，“月光下的运输车”遂成为泰城一景。
“2021年，泰山原浆啤酒总销量超13万吨，同比增长30%，已连续5年实现双位数增长。”泰山啤酒市场总监马晓珑说。
新需求催生新供给，新供给创造新需求。泰安市围绕打造“养老泰安·养生泰山”品牌，率先提出并大力发展免疫力经济。“我们构建起全球首条万吨级小麦糊粉层产业化示范线、国内领先的泰山黄精工业+旅游智能工厂等‘一梁五柱’免疫力经济产业链，打响了泰安康养福地建设和大健康产业发展的新品牌。”泰安市国资委党委书记、主任蔡丽霞说。
强有力的政策措施，促使泰安市消费市场持续升温、复苏脚步加快。上半年，全市实现社会消费品零售总额548.4亿元，同比增长2.8%，高于全省3.1个百分点，高于全国3.5个百分点，增速位居全省首位。
文旅融合，打造发展新引擎
“住在这里耳目一新，还有陶艺、书法、绘画等手工体验项目和新鲜果蔬采摘，孩子可以体验山中乐趣。”7月25日，来自济南的游客张甜甜入住泰山区泰前街道曳尾园民宿，对民宿的环境和配置十分满意。
“开门见山、出门见绿。我们对环山路两侧15家精品旅游民宿，按照一舍一品引领、连点穿线成片的思路，对白马石村等6个村规划一个核心引领、五大片区并进的发展格局，着力打造全国数得着、全省叫得响的旅游民宿集聚区。”泰前街道党工委书记张永智说。
文化、旅游碰撞出的全新元素，渐成泰安经济发展的新引擎。泰安以泰山文化传承发展示范区入选全省加快建设的4个示范区为契机，把“文旅融合”作为突出抓的六项重点任务之一，推动景点“穿珠成链”，激发消费潜力，全力打造泰山文化发展新高地和泰安文旅融合升级版。
“今年以来，泰安市先后推出云游泰山、畅游泰安府、唐乡寻宝、云游四季东平湖等26项主题活动、30余项惠民措施、16条文化体验类旅游产品，激发文旅消费活力。”泰安市文化和旅游局党组书记侯卫国说。
人间烟火气，最抚凡人心。“夜经济”是城市繁华的重要体现，也是促消费增长和升级的有效途径。泰安老街、泰山西湖、岱庙广场……泰山脚下的夜经济正在复苏。
6月24日，泰山区徐家楼街道梦泰山·潮乐夜肆夜经济集聚区开街，推出城市文化、网红直播、场景消费和午夜味蕾四大特色主题活动，为泰安夜经济注入新活力。“梦泰山·潮乐夜肆的开街将进一步丰富夜经济形态，彰显泰安地域文化特色，增强夜间消费对泰安经济增长的拉动作用。”山东梦泰山啤酒城有限公司副总经理高言涛说。
满眼荷花三百顷，采莲人语隔秋烟。盛夏时节，数百里东平湖呈现出一湖碧水、两岸绿色、水鸟翔鸣、风光旖旎的秀美景色。当前正值暑期旅游热，东平县旅游市场持续升温。白天游客漫步湖边，看鸥鹭翔集；夜幕降临，华灯初上，水浒影视城的泼水节拉开序幕，游客在欢声笑语中感受盛夏时节的清爽。
“我们着力培植以东平湖为核心的文旅产业，打造东平湖生态旅游品牌，推出运河文化、水浒记忆、非遗体验等主题特色旅游线路，持续释放消费潜力。”东平县文化和旅游局党组书记、局长刘华说，7月份东平县旅游市场营业收入197.36万元，东平湖景区入园人数4.99万人，同比分别增长26.05%、37.47%。
同样火热的还有新泰市的红色旅游，当地依托龙廷镇掌平洼村史纪念馆、太公峪村党性教育基地、龙溪庄村革命烈士陵园、老瓜峪村新泰县第一次党代会会址等红色遗址遗迹，与绿色资源优势相结合，着力发展红色旅游产业。
今年，泰安市入选2022文旅融合创新典范城市，岩岩泰山·青青岱岳精品旅游产业集群入选省级“十强”产业“雁阵形”集群，岱岳区入选全省首批文旅康养强县。在一系列措施加持下，6月以来泰安文旅行业加速复苏，泰山景区日接待游客恢复到万人以上，欢乐指数在自然景观类排名中位居榜首。（大众日报）
啊…想起一件事。小麦她也近距离接触了王他们，却没有感受到那不祥的令人战颤的气，这意味着小麦还没有开念（好像当年就知道了但忘了详情还是重述一遍），也就是说，小麦是以真正的人类之姿与王抗衡的。她仅仅是发挥着作为人类的最高限，就将王玩弄于鼓掌。若她开念，不用想，王会更加无力，连反抗的余地都没有。这是一场真正意义上的人类与蚁人的交锋啊……从这一角度看，小麦这角色安排简直妙，她就像人类意志的种子，而这场战役并非武斗，用的是精神与智慧。…难以形容。
#故纸寻迹#【天降“昆明湖”！从排走变留住，#北京如何留住了水资源#？】7月以来，京城急雨频至，人们常常听着雨声入睡，又听着雨声醒来。眼下已进入“七下八上”的主汛期，“三季少雨，一夏水”的降雨特点，使得北京汛期降水量的多寡决定了全年降水量的丰枯。
曾几何时，北京人对于雨水的传统观念是希望“快来快走”，但随着城市发展与水资源紧缺的矛盾加剧，人们对雨水的态度逐渐从“排出去”转变为“想留住”，从对立转变为和解，进而加以利用，化雨成“金”。
雨水，曾被视同于污水
北京在华北平原上属于“缺水区”，气候比较干旱，一年中的降雨往往集中在夏季汛期。过去，住在北京城里的人，一直在受雨水的气，北京人对雨水的情感，可以说是又爱又恨——一场雨下来，城里常常就遭了殃，积水成患，污水泛滥，原有下水道非塌即堵，形同虚设。那时候，海淀镇有一个“蝎子湖”，平时存臭水，热天生蚊蝇，下雨后水涨起来便堵住居民的家门口，出门得蹚水；宣武门外一带，大雨后路上积水成患，十几天不退……因此，在老百姓心中，雨水和污水无异。
北京日报1954年8月17日2版刊登的《和污水雨水的斗争》一文中提到，清朝光绪十六年，大臣周天霖给光绪皇帝上过一个奏折，详细地陈述了北京的水患：“……自上月二十八日大雨淋漓，前三门外水无归宿，家家存水，墙倒屋坍……每当暑雨蒸潮，黄潦（脏水）满街，浊污流溢，民间疠疫（传染病）大作。”
过去，雨水和污水为害的问题始终没有得到解决。前人留给北京的280多公里长的下水道，只有20公里勉强能排水，其余不是塌就是堵。遇见大雨，天桥四周一片汪洋，住在这里的居民出门得坐在门板上划着走，更别提普通人家聚居的地方，雨水一冲，粪场里的排泄物就向房子里倒灌，大尾巴蛆在炕上、墙上爬来爬去。
因此，在新中国成立的第一年，北京便将消灭明沟和死水坑作为重点卫生工程，同时向排除污水与雨水宣战。
1953年4月24日，时任北京市人民政府卫生工程局副局长陈明绍在北京日报2版发表署名文章《为排除北京市的雨水和污水而斗争》，倡议全市人民为排除雨水和污水行动起来。当年，本市启动下水道和河湖的修建工程，其中占比最大的工程就是新建下水道108.76公里，相当于当时内城5个城圈的长度。
四海下水道是这一年下水道工程中最大的一项。东直门和朝阳门之间，沿着城墙根的绿草地上搭起了工棚，墙上打开一个十六公尺宽的缺口，给四海（积水潭、什刹前海、什刹后海、西小海）下水道干线开放了大门。过去，四海一带的雨水没地方去，就顺着地势连泥带水流进了四海，常年淤积的污泥使四海越来越浅。四海疏浚后，这一带的雨水暂时被引到御河，可是御河容量太小，每遇大雨，什刹海、积水潭周围便成了水乡；附近居民的院里，水淹没了膝盖；经过北京饭店门前的汽车常常被水弄得灭火抛锚。直到四海下水道建好后，雨水才得以沿着这条下水道经过宽街、张自忠路、东四十条胡同，穿过城墙流入东护城河。（1953年4月24日《北京日报》2版，《四海下水道工程》）
新中国成立后的第一个五年，北京除了疏通原有280多公里的下水道之外，还新建了200多公里的下水道。耗时费力的下水道工程，在当时被视为解决雨水、污水排泄的最佳途径。
从“排出去”，到“想留住”
北京城的排水工程从上世纪50年代一直持续到80年代。截止到1981年，北京市区下水道总长度为1400多公里，增长了5倍多，明显改善了市区排水状况。
然而，在这个过程中，人们又开始意识到另一个问题：北京缺水。
“三季少雨，一夏水”是北京降水的特点。上世纪60年代，春季雨水平均在60毫米左右，约为全年总降水量的10%；一入夏季，雨水突然增多，平均达450毫米，约占总降水量的74%。降水过分集中的弊端就是，春季各种春播作物可以开始播种的时候，常常因为雨水少而延迟播种期，或是需要抗旱播种。这对于农业生产很不利。（1961年5月19日《北京日报》3版，《天上来的水》）
上世纪70年代，北京连遇旱年，缺水这个现实阻碍了民生和城市的发展。捉襟见肘的雨水一股脑儿倾倒在汛期那几个月，结果是城里淹了，乡下涝了，山里冲了，河滩漫了，还得为此劳民耗资开挖排水河道。
当时，郊区农业复种面积逐年增加、农作物需水量增多，再加上春旱严重、水库蓄水量减少，水源不足与农业增产的矛盾尤为突出。
通县在历年小麦生产中，都遇到一个难题：春天，小麦需要及时春灌，而这时候几乎年年干旱，再加上全县复种面积增加，水源更显不足；秋天，用水量小，雨水却比较勤，容易受涝。
1972年，为解决春旱秋涝这个气候特点给农业生产带来的困境，通县决定利用汛期拦蓄雨水，灌溉水利。在全县水利工作汇报会上，通县县委总结推广了台湖公社利用坑塘蓄积雨水，并趁汛期水源充足时闸沟截流蓄水等“春旱冬抗”的经验。当年汛期，通县十座拦河闸，除北关闸和师姑庄闸外，均关闸蓄水，以便冬春灌白地、浇小麦。“春旱冬抗”成为当时郊区农业对抗春旱的一项有效措施，并推广开来。（1972年10月20日《北京日报》1版，《拦蓄利用地上水 为夺取明年丰收做准备》）
郊区从雨水的利用中尝到了甜头。而那时候，北京每年汛期出境水量大约10亿立方米，着实大有可为——利用了雨水，不仅有助于缓解农业生产用水的紧张，也增加了城市的供水保证。郊区利用雨水灌溉农田，城区利用雨水补充生活用水，甚至涵养地下水，合理利用水资源的局面也就打开了。
从此，北京市政府相关部门对雨水的态度便从“怎么排出去”转变为“怎么留得住”，汛期雨水收集和利用成为破解用水难的出路之一。
关闸蓄水，尝试雨洪初利用
俗话说，吃不穷，穿不穷，算计不到就受穷。怎么才能留得住雨水？如何在汛期尽可能多地收集利用雨水？这是水利部门日夜算计的难题。
上世纪80年代，110公里长的京密引水渠和几条护城河以及通惠河，既有供水任务，又有排洪功能，汛期还担负着从密云水库给京城供水的重任。北京市水利局管理河道多年的邹玉芬突发奇想：能不能把河、渠上的节制闸闸上，利用雨水给城市供水？
这样做是有风险的。如果暴雨引发山洪，高水位运行的京密引水渠或其他河道憋崩了怎么办？
然而，将汛期的降水留住、开发利用雨洪资源是北京市研究多年的课题，邹玉芬和同事们决定搏一把。他们精心设计了一个方案递交上去，不曾想，方案很快就批复了。全市上下开发利用雨洪资源的决心可见一斑。
最后成效如何呢？一组数据喜人：1988年汛期，密云和官厅两大水库关闸48天，拦蓄河道中积流向北京城供水，当年水库少放水0.93亿立方米。此后7年中，根据汛期的不同情况，北京共节约库水4亿立方米，相当于一米见方的“水龙”绕地球10圈。
与此同时，藏水于京城地下也是一个大胆的实践。1994年汛期，本市利用暴雨和洪水，在河道中适时放闸拦蓄，回灌地下水5亿立方米，使本市地下水位比前一年同期普遍回升0.98米。（1995年3月6日《北京日报》6版，《京城女水官》）
城里的雨水，也派上了大用场
关闸蓄水成效固然显著，但雨可不只是下在郊区、水库，城里在雨水收集上也亟待大做文章。
此前，城市里的水文章主要做在节水上面，1990年北京还因此被评为全国节水先进城市。但光节流是不够的，还得开源。本市确立了“三盆水”管水新思路，即把天上水、地上水、地下水这“三盆水”联合调度，减缓地下水位下降速度。
1980年至1990年，全市地下水位年平均下降38厘米。经过优化调度，1991年至1998年，这一数字减少到18厘米，相当于每年少开采地下水2亿立方米左右。1998年前8个月，本市对雨水的控制利用率达80.1%。（1998年9月10日《北京日报》1版，《天上降雨地面拦地下用水精打算》）
上世纪90年代末期，北京在经济发展、城市规模扩张和人口增长的形势下，供水紧张局面再度显现。当时，城区建成区的面积不断扩大，不透水地面随之增加，而此前建设的雨水管道控制面积有限，因此降雨后雨水横流，不能顺利入渗地下。在丰水年份，北京约有7亿立方米雨洪出境，白白浪费。
针对这些问题，北京市把“雨水收集利用”列作应对21世纪初期供水紧张局面的26条措施之一。
2000年，城区汛期降雨利用有了突破性进展。由中德合作投资6355万元的“城区雨洪控制与利用”项目正式启动，被寄予厚望。根据北京城的特点，中德专家打造了4个示范区，控制面积达36公顷。在示范区建成雨水收集与传输、雨洪处理与利用、雨洪回补地下水及雨洪控制系统，同时将雨洪滞蓄系统和景观工程结合，将其用作卫生间冲洗、路面喷洒、绿地灌溉、洗车等市政杂用。按照设想，该工程推广实施后，城区将有30%的雨洪得以有效利用。（2000年1月3日《北京日报》5版，《留住雨水润京城》）
2003年汛期的一场急雨使北京不少街道积了水、小区“城门失守”，而西城区双紫园小区内却是另一番光景。北京日报记者探访发现，双紫园小区内没有积水漫流，也没有车子一过污水四溅的情形出现。雨过天晴之后，小区的雨水池里还增加了近百立方米用于喷灌、洗车的回收水。
双紫园小区正是城区雨洪项目的获益者。小区引进了德国先进的雨洪利用技术与设备，经过处理后的雨水达到三类水质标准，可用于洗车和灌溉等。2003年前7个月，小区共回收500余立方米雨水，加上经过处理的生活污水，小区浇灌、洗车，甚至音乐喷泉已经完全不用自来水了。
这一场雨，包括双紫园小区在内的6个雨水利用示范小区通过了检验。雨水利用所带来的生态效益可观：小区雨水不外排，减轻了城市排水和防洪压力，通过雨水回灌还可以防止地下水过度开采，形成良性循环。（2003年8月16日《北京日报》7版，《天上雨再大 地面不积水》）
防汛变迎汛，蓄出“昆明湖”
2005年临近汛期时，时任市委副书记、市长王岐山调研、督察本市防汛工作时强调，北京是个严重缺水的城市，汛期中一定要把水文章做足，既要防汛又要迎汛，为北京积聚好水。（2005年5月22日《北京日报》1版，《既要防汛又要迎汛把水文章做足》）
这一年，北京首次变防汛为迎汛。实现这个转变，有赖于集雨工程的推广。据统计，截至2005年6月，北京市节水管理中心在城区建成22个集雨工程，年利用雨水资源达到35万立方米。（2005年6月6日《北京日报》9版，《北京，把雨水留住》）
防汛变迎汛的第二年雨季，北京集雨工程更上一层楼：宣武区万寿公园在地下挖的5个雨水收集回灌井、海淀区26个单位和居民楼收集楼顶雨水的“集雨樽”等分布在社区、机关、学校、公园里的100处集雨工程，共留住雨水200万立方米，相当于一个昆明湖的蓄水量。
雨水利用由此进入了北京市下一年的“折子工程”，城市雨水利用工程全面推广。到2009年主汛期尾声，从天而降的“昆明湖”增至21个。（2009年8月13日《北京日报》5版，《21个“昆明湖”从天而降驻留京城》）
政府推广集雨工程的同时，各行各业也在行动。北京市政协委员建议制定集雨奖罚政策、多建集雨示范工程、建设地下蓄水系统、推广雨水渗透设施；密云水库间伐上游“小老树”，送雨入密云水库；京城公园各出妙招，如植物园打造人工湖“喂”百万平方米绿地、陶然亭公园实现全园中水绿化灌溉……细算下来，一年节水能有几百万吨。
2016年，北京入选国家第二批海绵城市建设试点，多年来悉心打造的雨水吸纳、蓄渗和利用工程有了更大的用武之地。如今，日趋成熟的雨水收集利用理念和设施，正在北京水资源优化配置中发挥着不可小觑的作用。（北京日报客户端 记者汪丹）
曾几何时，北京人对于雨水的传统观念是希望“快来快走”，但随着城市发展与水资源紧缺的矛盾加剧，人们对雨水的态度逐渐从“排出去”转变为“想留住”，从对立转变为和解，进而加以利用，化雨成“金”。
雨水，曾被视同于污水
北京在华北平原上属于“缺水区”，气候比较干旱，一年中的降雨往往集中在夏季汛期。过去，住在北京城里的人，一直在受雨水的气，北京人对雨水的情感，可以说是又爱又恨——一场雨下来，城里常常就遭了殃，积水成患，污水泛滥，原有下水道非塌即堵，形同虚设。那时候，海淀镇有一个“蝎子湖”，平时存臭水，热天生蚊蝇，下雨后水涨起来便堵住居民的家门口，出门得蹚水；宣武门外一带，大雨后路上积水成患，十几天不退……因此，在老百姓心中，雨水和污水无异。
北京日报1954年8月17日2版刊登的《和污水雨水的斗争》一文中提到，清朝光绪十六年，大臣周天霖给光绪皇帝上过一个奏折，详细地陈述了北京的水患：“……自上月二十八日大雨淋漓，前三门外水无归宿，家家存水，墙倒屋坍……每当暑雨蒸潮，黄潦（脏水）满街，浊污流溢，民间疠疫（传染病）大作。”
过去，雨水和污水为害的问题始终没有得到解决。前人留给北京的280多公里长的下水道，只有20公里勉强能排水，其余不是塌就是堵。遇见大雨，天桥四周一片汪洋，住在这里的居民出门得坐在门板上划着走，更别提普通人家聚居的地方，雨水一冲，粪场里的排泄物就向房子里倒灌，大尾巴蛆在炕上、墙上爬来爬去。
因此，在新中国成立的第一年，北京便将消灭明沟和死水坑作为重点卫生工程，同时向排除污水与雨水宣战。
1953年4月24日，时任北京市人民政府卫生工程局副局长陈明绍在北京日报2版发表署名文章《为排除北京市的雨水和污水而斗争》，倡议全市人民为排除雨水和污水行动起来。当年，本市启动下水道和河湖的修建工程，其中占比最大的工程就是新建下水道108.76公里，相当于当时内城5个城圈的长度。
四海下水道是这一年下水道工程中最大的一项。东直门和朝阳门之间，沿着城墙根的绿草地上搭起了工棚，墙上打开一个十六公尺宽的缺口，给四海（积水潭、什刹前海、什刹后海、西小海）下水道干线开放了大门。过去，四海一带的雨水没地方去，就顺着地势连泥带水流进了四海，常年淤积的污泥使四海越来越浅。四海疏浚后，这一带的雨水暂时被引到御河，可是御河容量太小，每遇大雨，什刹海、积水潭周围便成了水乡；附近居民的院里，水淹没了膝盖；经过北京饭店门前的汽车常常被水弄得灭火抛锚。直到四海下水道建好后，雨水才得以沿着这条下水道经过宽街、张自忠路、东四十条胡同，穿过城墙流入东护城河。（1953年4月24日《北京日报》2版，《四海下水道工程》）
新中国成立后的第一个五年，北京除了疏通原有280多公里的下水道之外，还新建了200多公里的下水道。耗时费力的下水道工程，在当时被视为解决雨水、污水排泄的最佳途径。
从“排出去”，到“想留住”
北京城的排水工程从上世纪50年代一直持续到80年代。截止到1981年，北京市区下水道总长度为1400多公里，增长了5倍多，明显改善了市区排水状况。
然而，在这个过程中，人们又开始意识到另一个问题：北京缺水。
“三季少雨，一夏水”是北京降水的特点。上世纪60年代，春季雨水平均在60毫米左右，约为全年总降水量的10%；一入夏季，雨水突然增多，平均达450毫米，约占总降水量的74%。降水过分集中的弊端就是，春季各种春播作物可以开始播种的时候，常常因为雨水少而延迟播种期，或是需要抗旱播种。这对于农业生产很不利。（1961年5月19日《北京日报》3版，《天上来的水》）
上世纪70年代，北京连遇旱年，缺水这个现实阻碍了民生和城市的发展。捉襟见肘的雨水一股脑儿倾倒在汛期那几个月，结果是城里淹了，乡下涝了，山里冲了，河滩漫了，还得为此劳民耗资开挖排水河道。
当时，郊区农业复种面积逐年增加、农作物需水量增多，再加上春旱严重、水库蓄水量减少，水源不足与农业增产的矛盾尤为突出。
通县在历年小麦生产中，都遇到一个难题：春天，小麦需要及时春灌，而这时候几乎年年干旱，再加上全县复种面积增加，水源更显不足；秋天，用水量小，雨水却比较勤，容易受涝。
1972年，为解决春旱秋涝这个气候特点给农业生产带来的困境，通县决定利用汛期拦蓄雨水，灌溉水利。在全县水利工作汇报会上，通县县委总结推广了台湖公社利用坑塘蓄积雨水，并趁汛期水源充足时闸沟截流蓄水等“春旱冬抗”的经验。当年汛期，通县十座拦河闸，除北关闸和师姑庄闸外，均关闸蓄水，以便冬春灌白地、浇小麦。“春旱冬抗”成为当时郊区农业对抗春旱的一项有效措施，并推广开来。（1972年10月20日《北京日报》1版，《拦蓄利用地上水 为夺取明年丰收做准备》）
郊区从雨水的利用中尝到了甜头。而那时候，北京每年汛期出境水量大约10亿立方米，着实大有可为——利用了雨水，不仅有助于缓解农业生产用水的紧张，也增加了城市的供水保证。郊区利用雨水灌溉农田，城区利用雨水补充生活用水，甚至涵养地下水，合理利用水资源的局面也就打开了。
从此，北京市政府相关部门对雨水的态度便从“怎么排出去”转变为“怎么留得住”，汛期雨水收集和利用成为破解用水难的出路之一。
关闸蓄水，尝试雨洪初利用
俗话说，吃不穷，穿不穷，算计不到就受穷。怎么才能留得住雨水？如何在汛期尽可能多地收集利用雨水？这是水利部门日夜算计的难题。
上世纪80年代，110公里长的京密引水渠和几条护城河以及通惠河，既有供水任务，又有排洪功能，汛期还担负着从密云水库给京城供水的重任。北京市水利局管理河道多年的邹玉芬突发奇想：能不能把河、渠上的节制闸闸上，利用雨水给城市供水？
这样做是有风险的。如果暴雨引发山洪，高水位运行的京密引水渠或其他河道憋崩了怎么办？
然而，将汛期的降水留住、开发利用雨洪资源是北京市研究多年的课题，邹玉芬和同事们决定搏一把。他们精心设计了一个方案递交上去，不曾想，方案很快就批复了。全市上下开发利用雨洪资源的决心可见一斑。
最后成效如何呢？一组数据喜人：1988年汛期，密云和官厅两大水库关闸48天，拦蓄河道中积流向北京城供水，当年水库少放水0.93亿立方米。此后7年中，根据汛期的不同情况，北京共节约库水4亿立方米，相当于一米见方的“水龙”绕地球10圈。
与此同时，藏水于京城地下也是一个大胆的实践。1994年汛期，本市利用暴雨和洪水，在河道中适时放闸拦蓄，回灌地下水5亿立方米，使本市地下水位比前一年同期普遍回升0.98米。（1995年3月6日《北京日报》6版，《京城女水官》）
城里的雨水，也派上了大用场
关闸蓄水成效固然显著，但雨可不只是下在郊区、水库，城里在雨水收集上也亟待大做文章。
此前，城市里的水文章主要做在节水上面，1990年北京还因此被评为全国节水先进城市。但光节流是不够的，还得开源。本市确立了“三盆水”管水新思路，即把天上水、地上水、地下水这“三盆水”联合调度，减缓地下水位下降速度。
1980年至1990年，全市地下水位年平均下降38厘米。经过优化调度，1991年至1998年，这一数字减少到18厘米，相当于每年少开采地下水2亿立方米左右。1998年前8个月，本市对雨水的控制利用率达80.1%。（1998年9月10日《北京日报》1版，《天上降雨地面拦地下用水精打算》）
上世纪90年代末期，北京在经济发展、城市规模扩张和人口增长的形势下，供水紧张局面再度显现。当时，城区建成区的面积不断扩大，不透水地面随之增加，而此前建设的雨水管道控制面积有限，因此降雨后雨水横流，不能顺利入渗地下。在丰水年份，北京约有7亿立方米雨洪出境，白白浪费。
针对这些问题，北京市把“雨水收集利用”列作应对21世纪初期供水紧张局面的26条措施之一。
2000年，城区汛期降雨利用有了突破性进展。由中德合作投资6355万元的“城区雨洪控制与利用”项目正式启动，被寄予厚望。根据北京城的特点，中德专家打造了4个示范区，控制面积达36公顷。在示范区建成雨水收集与传输、雨洪处理与利用、雨洪回补地下水及雨洪控制系统，同时将雨洪滞蓄系统和景观工程结合，将其用作卫生间冲洗、路面喷洒、绿地灌溉、洗车等市政杂用。按照设想，该工程推广实施后，城区将有30%的雨洪得以有效利用。（2000年1月3日《北京日报》5版，《留住雨水润京城》）
2003年汛期的一场急雨使北京不少街道积了水、小区“城门失守”，而西城区双紫园小区内却是另一番光景。北京日报记者探访发现，双紫园小区内没有积水漫流，也没有车子一过污水四溅的情形出现。雨过天晴之后，小区的雨水池里还增加了近百立方米用于喷灌、洗车的回收水。
双紫园小区正是城区雨洪项目的获益者。小区引进了德国先进的雨洪利用技术与设备，经过处理后的雨水达到三类水质标准，可用于洗车和灌溉等。2003年前7个月，小区共回收500余立方米雨水，加上经过处理的生活污水，小区浇灌、洗车，甚至音乐喷泉已经完全不用自来水了。
这一场雨，包括双紫园小区在内的6个雨水利用示范小区通过了检验。雨水利用所带来的生态效益可观：小区雨水不外排，减轻了城市排水和防洪压力，通过雨水回灌还可以防止地下水过度开采，形成良性循环。（2003年8月16日《北京日报》7版，《天上雨再大 地面不积水》）
防汛变迎汛，蓄出“昆明湖”
2005年临近汛期时，时任市委副书记、市长王岐山调研、督察本市防汛工作时强调，北京是个严重缺水的城市，汛期中一定要把水文章做足，既要防汛又要迎汛，为北京积聚好水。（2005年5月22日《北京日报》1版，《既要防汛又要迎汛把水文章做足》）
这一年，北京首次变防汛为迎汛。实现这个转变，有赖于集雨工程的推广。据统计，截至2005年6月，北京市节水管理中心在城区建成22个集雨工程，年利用雨水资源达到35万立方米。（2005年6月6日《北京日报》9版，《北京，把雨水留住》）
防汛变迎汛的第二年雨季，北京集雨工程更上一层楼：宣武区万寿公园在地下挖的5个雨水收集回灌井、海淀区26个单位和居民楼收集楼顶雨水的“集雨樽”等分布在社区、机关、学校、公园里的100处集雨工程，共留住雨水200万立方米，相当于一个昆明湖的蓄水量。
雨水利用由此进入了北京市下一年的“折子工程”，城市雨水利用工程全面推广。到2009年主汛期尾声，从天而降的“昆明湖”增至21个。（2009年8月13日《北京日报》5版，《21个“昆明湖”从天而降驻留京城》）
政府推广集雨工程的同时，各行各业也在行动。北京市政协委员建议制定集雨奖罚政策、多建集雨示范工程、建设地下蓄水系统、推广雨水渗透设施；密云水库间伐上游“小老树”，送雨入密云水库；京城公园各出妙招，如植物园打造人工湖“喂”百万平方米绿地、陶然亭公园实现全园中水绿化灌溉……细算下来，一年节水能有几百万吨。
2016年，北京入选国家第二批海绵城市建设试点，多年来悉心打造的雨水吸纳、蓄渗和利用工程有了更大的用武之地。如今，日趋成熟的雨水收集利用理念和设施，正在北京水资源优化配置中发挥着不可小觑的作用。（北京日报客户端 记者汪丹）
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