【#睁眼看世界# I 日本新增2例不明原因儿童急性肝炎病例 2022.04.29】
-国防部：美日不得捏造所谓中国“太空威胁”
-美总统拜登上任后首访亚洲：5月20日至24日访问韩日
-北京中小学幼儿园“五一”提前放假 中高考安排不变
-日本新增2例不明原因儿童急性肝炎病例
-油价上涨：一箱油多花8元 95号油重返“9元时代”
-香港4月30日起全面禁售电子烟
【要闻】
中办、国办印发《创建示范活动管理办法（试行）》
中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《创建示范活动管理办法（试行）》。《办法》提出，中央和省级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关等党政机关和群团机关，市县级党委和政府，经批准可以开展创建示范活动。《办法》强调，任何组织和个人，未经批准，不得开展包含“国家”“中国”“中华”“全国”“亚洲”“全球”“世界”以及类似含义字样的创建示范活动。
国防部：美日不得捏造所谓中国“太空威胁”
4月28日电 针对美日捏造所谓中国“太空威胁”一事，国防部新闻局副局长、国防部新闻发言人谭克非28日表示，美日方面罔顾事实，捏造渲染所谓中国“太空威胁”，其目的是为自身扩充太空军备、谋求优势地位制造借口，中方坚决反对这一做法。
【国际】
美总统拜登上任后首访亚洲：5月20日至24日访问韩日
白宫发布消息称，美国总统拜登将于5月20日至24日访问韩国和日本。据法新社报道，此次访问期间，拜登预计将与韩日两国领导人进行会晤，还将在日本与美日印澳“四方安全对话(QUAD)”领导人会面。
日本首相岸田文雄29日起将出访亚欧五国
日本内阁官房长官松野博一28日宣布，首相岸田文雄将配合29日起的长假出访亚欧五国，包括印尼、越南、泰国、意大利和英国，行程将持续到5月6日。岸田文雄与各国首脑的会谈中，预计将围绕应对俄乌冲突和为实现“自由开放的印度太平洋”加强合作等议题展开磋商。
联合国秘书长古特雷斯抵达乌克兰访问
据乌克兰国家通讯社报道，联合国秘书长古特雷斯已在27日抵达乌克兰，28日会与乌总统泽连斯基和乌外长库列巴举行会谈。
美国会众议院通过法案 想出售没收俄财产援助乌克兰
据美国《国会山报》报道，当地时间27日，美国国会众议院投票通过一项法案，敦促政府没收并出售受制裁俄罗斯寡头的财产，并利用出售所得资金向乌克兰提供援助。
希腊政府已启动应急计划 确保能源供应充足
据希腊《中希时报》援引希腊媒体报道，希腊政府日前已启动应急计划，确保该国的能源供应充足，以防俄罗斯天然气进口可能在5月20日被中断。据报道，希腊公共电力公司(PPC)运营的褐煤矿已恢复工作，并正在积极地为燃煤电厂被要求重启后有足够的燃料做好准备。
韩国总统府青瓦台即将开放参观 近百万人预约
当地时间4月28日下午，韩国新一届政府承诺的自新总统就职当日起开放总统府青瓦台的计划正持续推进中。27日开始，民众可以通过网页以及手机APP等方式进行预约，截至28日16时，已有超过97万人申请参观。
日本失联观光船公司社长下跪道歉
日本“KAZU 1”观光船在北海道知床半岛近海沉没，导致11人死亡15人失踪。该船所属的航运公司社长桂田精一27日召开记者会，2小时内3次下跪道歉。桂田精一曾透露，事故当天预计到天气会变恶劣，却以“如果风大浪急就返航”为条件，决定出航。据日媒28日报道，日本北海道观光船事故发生数天后，在知床岬罗臼一侧发现2人踪迹后，又新发现1人。目前仍有12人下落不明。
#多国暴发巧克力相关沙门氏菌疫情# 部分产品已销往中国
近日，欧美多国暴发与比利时生产的巧克力产品有关的沙门氏菌疫情，这些巧克力已经销往至少113个国家和地区，其中包括中国。国际食品安全当局网络(INFOSAN)于4月10日发布了全球警报，启动了全球产品召回。
日本新增2例不明原因儿童急性肝炎病例
28日，日本厚生劳动省称，该国新增2例不明原因儿童急性肝炎病例。消息称，2名患者出现了腹泻和全身倦怠感等症状。截至目前，日本已累计报告3例该病疑似病例。近期，首先在英国出现的不明原因儿童肝炎持续扩散，多国已报告相关病例。
美国一州现未知高传染性疾病致85匹野马死亡
据路透社报道，当地时间27日，美国土地管理局表示，位于科罗拉多州的一个联邦畜栏已有85匹野马因为一种未知高传染性疾病死亡。目前，当地大学实验室和兽医正在对此进行调查。
【社会】
966人荣获2022年全国五一劳动奖章
28日，中华全国总工会召开大会表彰2022年全国五一劳动奖和全国工人先锋号获得者，全国五一劳动奖状200个，全国五一劳动奖章966个，全国工人先锋号956个。其中单列35个奖章、3个先锋号名额，表彰全国职工职业技能大赛优胜者和国家重大工程项目的建设者。
国家卫健委：医疗机构节假日急诊24小时开放不得停诊拒诊
28日，国务院联防联控机制举行发布会。国家卫健委医政医管局监察专员郭燕红表示，“五一”假期将至，医疗机构要严格落实假期期间值班要求和领导的代班制度，做好节假日期间的医疗服务安排和人力保障，特别是要保证急诊24小时开放，不得出现停诊和拒诊的问题。
“五一”假期是否能出游？文旅部：防止“放松防控”和“过度防控”
针对“五一”假期还能否出游的问题，文化和旅游部市场管理司副司长李晓勇表示，坚决防止和避免“放松防控”和“过度防控”两种倾向，统筹做好文化和旅游行业疫情防控和假日市场工作。他提醒，游客要密切关注国内疫情动态和中高风险地区变化情况，不要前往中高风险地区旅游，提前了解出发地、目的地防控政策。
北京中小学幼儿园“五一”提前放假 中高考安排不变
北京市委教育工委副书记、北京市教委新闻发言人李奕28日在发布会上表示，全市中小学、幼儿园、中等职业学校“五一”提前放假一天，也就是从29日起放假。要求师生家长非必要不出京，合理安排“五一”假期生活。针对入学、中高考等各项重要的入学和升学考试，从目前情况来看，整体安排不变，不受影响。
油价上涨：一箱油多花8元 95号油重返“9元时代”
据国家发改委通知，4月28日24时起，每吨汽油上调205元，每吨柴油上调200元。以油箱容量50L的普通私家车计算，这次调价后，车主们加满一箱油将多花8元左右。本轮是国内油价2022年第八次调价，也是2022年内油价第七次上调。
2022届高校毕业生“就业促进周”将于5月9日开幕
教育部发布，2022届高校毕业生“就业促进周”活动将于5月9日—15日在全国范围内举办。促进周期间，教育部预计开展线上招聘会30余场，提供岗位超过80万个。同时，举办行业企业专场招聘10余场，各地各高校举办各类招聘会预计超过1.5万场。
【港澳台】
一名反中乱港分子因阻差办公罪名被判三周监禁
28日，反中乱港分子李卓人在香港东区裁判法院被判三周监禁以及罚款3500港元。李卓人在去年元旦，在金钟放飞一个挂有条幅的气球，警员对其进行制止时，李卓人企图阻挡警员。李卓人被控在管制区域放飞气球及阻差办公，即妨碍警察办公两项罪名，案件因疫情押后至28日于东区裁判法院裁决。
香港立法会恢复实体会议 审议本年度财政预算案
香港特区立法会27日恢复举行实体会议，其中立法会会议二读辩论《2022年拨款条例草案》，审议2022至2023年度财政预算案。多位立法会议员认同预算案抗击新冠肺炎疫情、协助中小企业的措施。此前，受疫情影响，香港特区立法会于今年1月26日以后暂停举行实体会议，改为以远距离方式举行。
香港立法会三读通过暂缓追讨租金条例
4月28日，香港特区立法会三读通过《商业租户短期保护措施（2019冠状病毒病疫情）条例草案》，禁止业主在条例生效起3个月内，向受疫情影响的商户追讨租金。
香港4月30日起全面禁售电子烟
28日，香港特区政府卫生署发布消息，提醒市民、入境旅客及业界，《2021年吸烟（公众卫生）（修订）条例》于4月30日生效，该《条例》禁止进口、推广、制造、售卖或为商业目的而管有另类吸烟产品。违例者最高可被罚款50000港元和监禁六个月。禁令所称另类吸烟产品涵盖电子烟、加热烟产品、草本烟及其配件。
澳门宣布有限度放宽表演文娱场地入座率至75%
澳门新型冠状病毒感染应变协调中心4月28日宣布，将根据接种新冠疫苗和核酸检测等条件，有限度放宽表演文娱场地入座率达上限75%。截至4月28日，澳门已连续201天没有新增本地新冠肺炎确诊病例。
国台办正告民进党当局：触碰红线 我们必将采取断然措施予以坚决粉碎
针对赖清德、游锡堃妄称所谓大陆“侵略”台湾，国台办发言人马晓光应询时表示，近一段时间以来，民进党当局抓着一张非法无效的历史废纸反复炒作，散布“两国论”，企图混淆视听、误导舆论，从根本上暴露其挑战一个中国原则、顽固进行谋“独”挑衅的政治本性。
台湾单日新增病例过万
综合台湾媒体报道，台湾地区流行疫情指挥中心28日公布，台湾新增11353例新冠肺炎本地病例，单日新增本地病例数首次破万，新增病例分布于全台22县市。台当局日前宣布设置“确诊个案自主回报疫情流调系统”，预计5月1日上线，届时确诊者要通知学校或是工作地，由单位提交匡列名册，同时，确诊者也要主动填报同住亲友资讯。（直新闻《睁眼看世界》）
-国防部：美日不得捏造所谓中国“太空威胁”
-美总统拜登上任后首访亚洲：5月20日至24日访问韩日
-北京中小学幼儿园“五一”提前放假 中高考安排不变
-日本新增2例不明原因儿童急性肝炎病例
-油价上涨：一箱油多花8元 95号油重返“9元时代”
-香港4月30日起全面禁售电子烟
【要闻】
中办、国办印发《创建示范活动管理办法（试行）》
中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《创建示范活动管理办法（试行）》。《办法》提出，中央和省级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关等党政机关和群团机关，市县级党委和政府，经批准可以开展创建示范活动。《办法》强调，任何组织和个人，未经批准，不得开展包含“国家”“中国”“中华”“全国”“亚洲”“全球”“世界”以及类似含义字样的创建示范活动。
国防部：美日不得捏造所谓中国“太空威胁”
4月28日电 针对美日捏造所谓中国“太空威胁”一事，国防部新闻局副局长、国防部新闻发言人谭克非28日表示，美日方面罔顾事实，捏造渲染所谓中国“太空威胁”，其目的是为自身扩充太空军备、谋求优势地位制造借口，中方坚决反对这一做法。
【国际】
美总统拜登上任后首访亚洲：5月20日至24日访问韩日
白宫发布消息称，美国总统拜登将于5月20日至24日访问韩国和日本。据法新社报道，此次访问期间，拜登预计将与韩日两国领导人进行会晤，还将在日本与美日印澳“四方安全对话(QUAD)”领导人会面。
日本首相岸田文雄29日起将出访亚欧五国
日本内阁官房长官松野博一28日宣布，首相岸田文雄将配合29日起的长假出访亚欧五国，包括印尼、越南、泰国、意大利和英国，行程将持续到5月6日。岸田文雄与各国首脑的会谈中，预计将围绕应对俄乌冲突和为实现“自由开放的印度太平洋”加强合作等议题展开磋商。
联合国秘书长古特雷斯抵达乌克兰访问
据乌克兰国家通讯社报道，联合国秘书长古特雷斯已在27日抵达乌克兰，28日会与乌总统泽连斯基和乌外长库列巴举行会谈。
美国会众议院通过法案 想出售没收俄财产援助乌克兰
据美国《国会山报》报道，当地时间27日，美国国会众议院投票通过一项法案，敦促政府没收并出售受制裁俄罗斯寡头的财产，并利用出售所得资金向乌克兰提供援助。
希腊政府已启动应急计划 确保能源供应充足
据希腊《中希时报》援引希腊媒体报道，希腊政府日前已启动应急计划，确保该国的能源供应充足，以防俄罗斯天然气进口可能在5月20日被中断。据报道，希腊公共电力公司(PPC)运营的褐煤矿已恢复工作，并正在积极地为燃煤电厂被要求重启后有足够的燃料做好准备。
韩国总统府青瓦台即将开放参观 近百万人预约
当地时间4月28日下午，韩国新一届政府承诺的自新总统就职当日起开放总统府青瓦台的计划正持续推进中。27日开始，民众可以通过网页以及手机APP等方式进行预约，截至28日16时，已有超过97万人申请参观。
日本失联观光船公司社长下跪道歉
日本“KAZU 1”观光船在北海道知床半岛近海沉没，导致11人死亡15人失踪。该船所属的航运公司社长桂田精一27日召开记者会，2小时内3次下跪道歉。桂田精一曾透露，事故当天预计到天气会变恶劣，却以“如果风大浪急就返航”为条件，决定出航。据日媒28日报道，日本北海道观光船事故发生数天后，在知床岬罗臼一侧发现2人踪迹后，又新发现1人。目前仍有12人下落不明。
#多国暴发巧克力相关沙门氏菌疫情# 部分产品已销往中国
近日，欧美多国暴发与比利时生产的巧克力产品有关的沙门氏菌疫情，这些巧克力已经销往至少113个国家和地区，其中包括中国。国际食品安全当局网络(INFOSAN)于4月10日发布了全球警报，启动了全球产品召回。
日本新增2例不明原因儿童急性肝炎病例
28日，日本厚生劳动省称，该国新增2例不明原因儿童急性肝炎病例。消息称，2名患者出现了腹泻和全身倦怠感等症状。截至目前，日本已累计报告3例该病疑似病例。近期，首先在英国出现的不明原因儿童肝炎持续扩散，多国已报告相关病例。
美国一州现未知高传染性疾病致85匹野马死亡
据路透社报道，当地时间27日，美国土地管理局表示，位于科罗拉多州的一个联邦畜栏已有85匹野马因为一种未知高传染性疾病死亡。目前，当地大学实验室和兽医正在对此进行调查。
【社会】
966人荣获2022年全国五一劳动奖章
28日，中华全国总工会召开大会表彰2022年全国五一劳动奖和全国工人先锋号获得者，全国五一劳动奖状200个，全国五一劳动奖章966个，全国工人先锋号956个。其中单列35个奖章、3个先锋号名额，表彰全国职工职业技能大赛优胜者和国家重大工程项目的建设者。
国家卫健委：医疗机构节假日急诊24小时开放不得停诊拒诊
28日，国务院联防联控机制举行发布会。国家卫健委医政医管局监察专员郭燕红表示，“五一”假期将至，医疗机构要严格落实假期期间值班要求和领导的代班制度，做好节假日期间的医疗服务安排和人力保障，特别是要保证急诊24小时开放，不得出现停诊和拒诊的问题。
“五一”假期是否能出游？文旅部：防止“放松防控”和“过度防控”
针对“五一”假期还能否出游的问题，文化和旅游部市场管理司副司长李晓勇表示，坚决防止和避免“放松防控”和“过度防控”两种倾向，统筹做好文化和旅游行业疫情防控和假日市场工作。他提醒，游客要密切关注国内疫情动态和中高风险地区变化情况，不要前往中高风险地区旅游，提前了解出发地、目的地防控政策。
北京中小学幼儿园“五一”提前放假 中高考安排不变
北京市委教育工委副书记、北京市教委新闻发言人李奕28日在发布会上表示，全市中小学、幼儿园、中等职业学校“五一”提前放假一天，也就是从29日起放假。要求师生家长非必要不出京，合理安排“五一”假期生活。针对入学、中高考等各项重要的入学和升学考试，从目前情况来看，整体安排不变，不受影响。
油价上涨：一箱油多花8元 95号油重返“9元时代”
据国家发改委通知，4月28日24时起，每吨汽油上调205元，每吨柴油上调200元。以油箱容量50L的普通私家车计算，这次调价后，车主们加满一箱油将多花8元左右。本轮是国内油价2022年第八次调价，也是2022年内油价第七次上调。
2022届高校毕业生“就业促进周”将于5月9日开幕
教育部发布，2022届高校毕业生“就业促进周”活动将于5月9日—15日在全国范围内举办。促进周期间，教育部预计开展线上招聘会30余场，提供岗位超过80万个。同时，举办行业企业专场招聘10余场，各地各高校举办各类招聘会预计超过1.5万场。
【港澳台】
一名反中乱港分子因阻差办公罪名被判三周监禁
28日，反中乱港分子李卓人在香港东区裁判法院被判三周监禁以及罚款3500港元。李卓人在去年元旦，在金钟放飞一个挂有条幅的气球，警员对其进行制止时，李卓人企图阻挡警员。李卓人被控在管制区域放飞气球及阻差办公，即妨碍警察办公两项罪名，案件因疫情押后至28日于东区裁判法院裁决。
香港立法会恢复实体会议 审议本年度财政预算案
香港特区立法会27日恢复举行实体会议，其中立法会会议二读辩论《2022年拨款条例草案》，审议2022至2023年度财政预算案。多位立法会议员认同预算案抗击新冠肺炎疫情、协助中小企业的措施。此前，受疫情影响，香港特区立法会于今年1月26日以后暂停举行实体会议，改为以远距离方式举行。
香港立法会三读通过暂缓追讨租金条例
4月28日，香港特区立法会三读通过《商业租户短期保护措施（2019冠状病毒病疫情）条例草案》，禁止业主在条例生效起3个月内，向受疫情影响的商户追讨租金。
香港4月30日起全面禁售电子烟
28日，香港特区政府卫生署发布消息，提醒市民、入境旅客及业界，《2021年吸烟（公众卫生）（修订）条例》于4月30日生效，该《条例》禁止进口、推广、制造、售卖或为商业目的而管有另类吸烟产品。违例者最高可被罚款50000港元和监禁六个月。禁令所称另类吸烟产品涵盖电子烟、加热烟产品、草本烟及其配件。
澳门宣布有限度放宽表演文娱场地入座率至75%
澳门新型冠状病毒感染应变协调中心4月28日宣布，将根据接种新冠疫苗和核酸检测等条件，有限度放宽表演文娱场地入座率达上限75%。截至4月28日，澳门已连续201天没有新增本地新冠肺炎确诊病例。
国台办正告民进党当局：触碰红线 我们必将采取断然措施予以坚决粉碎
针对赖清德、游锡堃妄称所谓大陆“侵略”台湾，国台办发言人马晓光应询时表示，近一段时间以来，民进党当局抓着一张非法无效的历史废纸反复炒作，散布“两国论”，企图混淆视听、误导舆论，从根本上暴露其挑战一个中国原则、顽固进行谋“独”挑衅的政治本性。
台湾单日新增病例过万
综合台湾媒体报道，台湾地区流行疫情指挥中心28日公布，台湾新增11353例新冠肺炎本地病例，单日新增本地病例数首次破万，新增病例分布于全台22县市。台当局日前宣布设置“确诊个案自主回报疫情流调系统”，预计5月1日上线，届时确诊者要通知学校或是工作地，由单位提交匡列名册，同时，确诊者也要主动填报同住亲友资讯。（直新闻《睁眼看世界》）
是不是有很多在英国留学的同学们为了回国而一直在苦恼呢？
想去其他的国家转机，但是很多国家目前因为疫情暂时不开放或者是申请签证的条件非常高，担心自己达不到要求，从而增加一次拒签记录呢？
如果有这样的想法的同学可以考虑去加拿大转机申请加拿大的访问签证。加签的访签审理周期短并且目前的通过率是非常不错的，而且申请所需要的门槛也是相比于其他的西方国家要平民化很多的。
在持有英国的学签的同时去申请加签也是会对你的通过率起到帮助的作用的。那么办理加签要注意哪些事项呢？要准备哪些材料呢？旅行计划要如何书写对于过签才是最有帮助的呢？
大家如果也有加拿大签证方面的问题，欢迎直接联系我们！
#加拿大留学[超话]##加拿大签证[超话]##英国转机回国##英国留学[超话]#
想去其他的国家转机，但是很多国家目前因为疫情暂时不开放或者是申请签证的条件非常高，担心自己达不到要求，从而增加一次拒签记录呢？
如果有这样的想法的同学可以考虑去加拿大转机申请加拿大的访问签证。加签的访签审理周期短并且目前的通过率是非常不错的，而且申请所需要的门槛也是相比于其他的西方国家要平民化很多的。
在持有英国的学签的同时去申请加签也是会对你的通过率起到帮助的作用的。那么办理加签要注意哪些事项呢？要准备哪些材料呢？旅行计划要如何书写对于过签才是最有帮助的呢？
大家如果也有加拿大签证方面的问题，欢迎直接联系我们！
#加拿大留学[超话]##加拿大签证[超话]##英国转机回国##英国留学[超话]#
【原创｜旧住宅小区加装电梯现尴尬，如何适用《民法典》第278条规定破解难题？】#电梯##关注既有住宅增设电梯工作# 福建省福州市晋安区新店镇某住宅小区，有一座6层楼住宅，建于2004年，住有10户业主，楼上8户业主都同意加装电梯，却遭到了一楼2户业主的反对，因此无法加装电梯。
因为福州市人民政府为了适用《民法典》第278 条的规定，于2021年11月修改了《关于进一步做好既有住宅增设电梯工作的若干意见》，将原来的只要房屋专有面积占比2/3以上且人数占比2/3以上业主同意，即可审查批准增设电梯的规定（榕政办【2020】69号），改为需要房屋专有面积占比2/3以上且人数占比2/3以上业主参加投票，房屋专有面积占比3/4且人数占比3/4以上业主同意，自然资源与规划局方可审核批准的规定（榕政办【2021】107号）；而该住宅楼的一楼２户均为复式房，楼上8户业主的面积加起来还达不到3/4的要求，因此无法通过审批。
人们不禁要问：既有住宅增设电梯到底为了谁？
面对这种尴尬的局面，如何适用《民法典》第278条的规定？
《民法典》第278条（七）规定，决定改建、重建建筑物及其附属设施，需要房屋专有部分面积占比三分二以上且人数三分之二以上业主参与表决，并经参与表决房屋专有部分面积占比四分之三以上且人数四分之三以上业主表决同意。
也就是说，如果只有三分之二的业主（含专有面积和人数）参加表决，只要全部业主一半以上（含面积和人数）同意即可。如果全部业主参加表决，则要四分之三即百分之七十五以上的业主（含面积和人数）同意，才可决定《民法典》第278 条（七）规定的事项。
而要达到百分之七十五以上的业主（含面积和人数）同意，谈何容易？
一位居住在５层楼的70多岁业主无奈地说：“根据政府修改后的文件规定，要想增设电梯，真是难于上青天！”
笔者认为，“电梯”不是一般的房屋“附属设施”，它有别于《民法典》第278条（七）所规定的一般性的“附属设施”。它是房屋高层业主不可或缺的必需品，是现代住宅必不可少的重要组成部分，不是可有可无的房屋“附属设施”。
如果一座30多层的住宅楼没有安装电梯；那么，10层以上的住房将无人购买。可见电梯的重要！
试问：如果30层以上的住房是否需要安装电梯，也采取四分之三以上业主同意决定，将会是怎样的结果？
今年3月15日，住建部办公厅发布就《住宅项目规范》公开征求意见的通知。根据《住宅项目规范》，新建住宅建筑电梯设置应符合下列规定：入户层为二层及二层以上的住宅建筑，每单元应至少设置一部电梯；入户层为四层及四层以上，或入户层楼面距室外设计地面的高度超过9米的住宅建筑，每单元应至少设置一部可容纳担架的电梯。
同时，增设电梯是一项民生工程，是各级政府改善民生、方便老年人出行，落实老年人“居家养老”形式的重要举措。
目前，大多数老年人仍然住在没有电梯的楼房，他们对安装电梯是“刚性”需求，而且非常迫切。
据福州一家电梯安装工程公司负责人介绍，目前福州市既有住宅增设电梯率不到20%。福州市晋安区新店镇一住宅小区，共有11座近20年房齡的旧住宅楼，均为６层３个楼道，共33个楼道。由于增设电梯阻力重重，目前只有一个楼道增设了电梯，仅占3.03%。
因此，对既有住宅增设装电梯，不能机械地、教条地、僵硬地适用《民法典》第278条（七）的规定；而应当实事求是、与时俱进，采取灵活的、符合现实需要的方法，适用该条款规定。理由如下：
首先，我们从《民法典》第278条“房屋专有部分面积占比三分二以上且人数三分之二以上业主参与表决，并经参与表决的房屋专有部分面积占比四分之三以上且人数四分之三以上业主表决同意”的规定中可以看出，“同意”的最低标准是“全体业主的一半”即可。
其次，福州市政府重新修改印发的《关于进一步做好既有住宅增设电梯工作的若干意见》（榕政办【2021】107号）目的意义，是为更好地服务居民群众，完善既有住宅使用功能，切实做好既有住宅增设电梯民生工作，本着进一步简化手续、保障质量安全的原则；是为了提高办事效率，降低审批门槛，促进既有住宅增设电梯工作。
因此，其适用《民法典》第278条的规定，目的就是为了从全体业主房屋专有面积和人员占比均达到三分之二以上同意，降低为二分之一以上同意即可，以降低审批门槛，进一步推动既有住宅增设电梯工作。
综上所述，政府有关部门在审批既有住宅增设电梯申请时，应当本着具体问题具体分析的原则，而不能机械地、教条式地适用《民法典》第278条的规定，只要达到全体业主房屋专有面积和人员占比均二分之一以上同意即可审查批准的做法，降低审批门槛，推动既有住宅增设电梯民生工作，为既有住宅高层业主尤其是老年业主的出行提供方便，真正改善民生，让老年业主切身感受党和政府的温暖和福祉。https://t.cn/A66sSl8G
因为福州市人民政府为了适用《民法典》第278 条的规定，于2021年11月修改了《关于进一步做好既有住宅增设电梯工作的若干意见》，将原来的只要房屋专有面积占比2/3以上且人数占比2/3以上业主同意，即可审查批准增设电梯的规定（榕政办【2020】69号），改为需要房屋专有面积占比2/3以上且人数占比2/3以上业主参加投票，房屋专有面积占比3/4且人数占比3/4以上业主同意，自然资源与规划局方可审核批准的规定（榕政办【2021】107号）；而该住宅楼的一楼２户均为复式房，楼上8户业主的面积加起来还达不到3/4的要求，因此无法通过审批。
人们不禁要问：既有住宅增设电梯到底为了谁？
面对这种尴尬的局面，如何适用《民法典》第278条的规定？
《民法典》第278条（七）规定，决定改建、重建建筑物及其附属设施，需要房屋专有部分面积占比三分二以上且人数三分之二以上业主参与表决，并经参与表决房屋专有部分面积占比四分之三以上且人数四分之三以上业主表决同意。
也就是说，如果只有三分之二的业主（含专有面积和人数）参加表决，只要全部业主一半以上（含面积和人数）同意即可。如果全部业主参加表决，则要四分之三即百分之七十五以上的业主（含面积和人数）同意，才可决定《民法典》第278 条（七）规定的事项。
而要达到百分之七十五以上的业主（含面积和人数）同意，谈何容易？
一位居住在５层楼的70多岁业主无奈地说：“根据政府修改后的文件规定，要想增设电梯，真是难于上青天！”
笔者认为，“电梯”不是一般的房屋“附属设施”，它有别于《民法典》第278条（七）所规定的一般性的“附属设施”。它是房屋高层业主不可或缺的必需品，是现代住宅必不可少的重要组成部分，不是可有可无的房屋“附属设施”。
如果一座30多层的住宅楼没有安装电梯；那么，10层以上的住房将无人购买。可见电梯的重要！
试问：如果30层以上的住房是否需要安装电梯，也采取四分之三以上业主同意决定，将会是怎样的结果？
今年3月15日，住建部办公厅发布就《住宅项目规范》公开征求意见的通知。根据《住宅项目规范》，新建住宅建筑电梯设置应符合下列规定：入户层为二层及二层以上的住宅建筑，每单元应至少设置一部电梯；入户层为四层及四层以上，或入户层楼面距室外设计地面的高度超过9米的住宅建筑，每单元应至少设置一部可容纳担架的电梯。
同时，增设电梯是一项民生工程，是各级政府改善民生、方便老年人出行，落实老年人“居家养老”形式的重要举措。
目前，大多数老年人仍然住在没有电梯的楼房，他们对安装电梯是“刚性”需求，而且非常迫切。
据福州一家电梯安装工程公司负责人介绍，目前福州市既有住宅增设电梯率不到20%。福州市晋安区新店镇一住宅小区，共有11座近20年房齡的旧住宅楼，均为６层３个楼道，共33个楼道。由于增设电梯阻力重重，目前只有一个楼道增设了电梯，仅占3.03%。
因此，对既有住宅增设装电梯，不能机械地、教条地、僵硬地适用《民法典》第278条（七）的规定；而应当实事求是、与时俱进，采取灵活的、符合现实需要的方法，适用该条款规定。理由如下：
首先，我们从《民法典》第278条“房屋专有部分面积占比三分二以上且人数三分之二以上业主参与表决，并经参与表决的房屋专有部分面积占比四分之三以上且人数四分之三以上业主表决同意”的规定中可以看出，“同意”的最低标准是“全体业主的一半”即可。
其次，福州市政府重新修改印发的《关于进一步做好既有住宅增设电梯工作的若干意见》（榕政办【2021】107号）目的意义，是为更好地服务居民群众，完善既有住宅使用功能，切实做好既有住宅增设电梯民生工作，本着进一步简化手续、保障质量安全的原则；是为了提高办事效率，降低审批门槛，促进既有住宅增设电梯工作。
因此，其适用《民法典》第278条的规定，目的就是为了从全体业主房屋专有面积和人员占比均达到三分之二以上同意，降低为二分之一以上同意即可，以降低审批门槛，进一步推动既有住宅增设电梯工作。
综上所述，政府有关部门在审批既有住宅增设电梯申请时，应当本着具体问题具体分析的原则，而不能机械地、教条式地适用《民法典》第278条的规定，只要达到全体业主房屋专有面积和人员占比均二分之一以上同意即可审查批准的做法，降低审批门槛，推动既有住宅增设电梯民生工作，为既有住宅高层业主尤其是老年业主的出行提供方便，真正改善民生，让老年业主切身感受党和政府的温暖和福祉。https://t.cn/A66sSl8G
✋热门推荐