#城市追击-香港##香港# 【陈肇始接受中新社专访 #陈肇始表示香港分层分流救治重点在保护长者#】香港第五波疫情严峻，累计死亡病例已超过5000宗，当中95%左右的病例为60岁以上长者。香港特区政府食物及卫生局局长陈肇始今日在接受中新社记者专访时，详细阐述了特区政府「分层分流」救治的防疫策略，她强调，这一策略的重点在于保护长者，特区政府就这一目标采取了多项针对性的措施。
中新社记者：香港第五波疫情到现在已有2个月，虽然每天新增感染人数仍然为五位数，但最近道路上明显人流多了起来，您如何看待这一现象？对当前香港疫情态势特区政府有何研判？
陈肇始：目前疫情在高位徘徊，由最高峰稍微回落，但完全不能松懈，社区传播链仍然很多。如果松懈，社区人流回来，疫情随时有机会反弹，一定要继续保持严谨的社交距离状态，这样传播链才会慢慢断掉，疫情才会得到控制。所以要大家帮忙，减少人流，避免任何聚会，而不是单靠防疫措施。
中新社记者：现时香港社交距离措施是否还有再收紧的空间？特区政府会否考虑更严格的措施？
陈肇始：现时社交距离措施已经非常严谨，社区人流大幅减少了约五成，很多人在家工作，学校取消面授课堂，很多表列处所也都关闭了，很多处所需要持有「疫苗通行证」才可进入。这是我们做的保护大家的工作，如果再收紧（防疫措施），也要按照疫情整体发展来决定。
中新社记者：第五波疫情以来，特区政府的防疫措施进行了多次调整，比如收紧社交距离措施、认可快速测试结果等，这些抗疫手段的调整是基于怎样的考虑？
陈肇始：抗疫措施的调整，有多方面的考虑：一方面，对香港疫情整体的研判，比如现时疫情没有再持续爆发性地上升，但在高位徘徊，每天确诊数字仍相当多，所以一定要做好有效的「分层分流」救治；另一方面，内地访港专家也给了我们很多的意见，分享了他们（在内地的）成功经验，我们正在把内地专家给我们的指导、分享付诸实践，比如设立专门收治新冠病人的定点医院，确定「三个减少（减少死亡、减少重症、减少感染）、四个集中（集中患者、集中资源、集中专家、集中救治）、一个优先（长者优先）」的防疫重点。
中新社记者：请问特区政府「分层分流」救治策略推行的情况如何？「分层分流」救治的标准是怎么制定的？如何充分满足以重症病人收治为重点？各层间有否建立通畅的转诊机制？
陈肇始：第五波疫情来势汹汹，我们现阶段工作重点是「减少死亡、减少重症、减少感染」，通过快速扩大医疗机构即医院的治疗能力，集中收治新冠病人进入医院，集中资源救治病人，避免这些病人的病情恶化而成为重症或危殆的个案，甚至不幸死亡。
我们会按新冠病人的病情进行分流和分层治疗，主要有五层：头两层在医院；第三层是轻症、但也需要接受治疗的病人，他们会被安排在社区治疗设施，比如亚洲国际博览馆（亚博馆）社区治疗设施、北大屿山医院香港感染控制中心；第四层是无症状或轻症、但需要隔离的病人，一般来说，有自理能力的，可以去社区隔离设施，比如青衣、新田、粉岭等的社区隔离设施，但如果是需要被照顾、卧床的老人家，可以去长者暂托中心；最后一层，是在家隔离的确诊者，我们会提供三方面的支援，包括派发物资包、设咨询热线、提供医疗资源。
「分层分流」救治策略特别就长者推出针对性的措施，包括：针对在家隔离的长者，医护人员会主动致电他们，查询他们的身体情况，进行临床评估或遥距诊症等，看他们是否需要到指定诊所就诊。目前全港共有23间指定诊所，若情况有需要会再增加。
我们会尽快设立更多长者隔离及暂托的社区设施，给予一些病情较轻或已稳定的长者病人在医护监察下康复。目前已投入服务的包括在亚博馆的1000多张床位；两个由室内体育馆改装而成的中心，分别位于彩荣路体育馆和石峡尾公园体育馆。我们亦会逐步分阶段启用位于启德邮轮码头共1200张病床的隔离及暂托中心。
我们也会加强支援安老院舍和残疾人士院舍，包括为长者提供治疗新冠肺炎的口服药物及加快接种新冠疫苗，加强为院舍长者的保护。社会福利署正为院舍员工进行闭环管理，加强对他们的保护。
中新社记者︰专家建议重症患者应该集中救治，请问特区政府宣布的收治重症患者定点医院是否已按要求运作？床位使用率怎样？重症救治的成效如何？
陈肇始：伊利沙伯医院于3月13日完成转作新冠病人定点救治医院的工作，过程顺利。主座大楼内大部分病房的非新冠病人，已根据临床情况安排出院、转往其他公立医院或私家医院继续接受治疗，以腾空病床集中照顾新冠重症病人，个别不适合转院的病人会继续留在医院接受治疗。
为配合定点救治医院的运作，伊利沙伯医院急症室只会接收病情严重的新冠病人、有性命危险及孕妇的救护车个案。另外，医院会预留一定数量的病床作为缓冲，以接收非新冠的危急个案。
伊利沙伯医院转作定点救治医院后，提供约1300张病床接收病情严重的新冠病人，可集中人手及资源照顾病人，以应对严峻的疫情。在中央的大力支持下，特区政府会继续连同医院管理局（医管局）配合「减少死亡、减少重症、减少感染」的防疫策略，及持续提升医院的治疗能力。
中新社记者︰目前特区政府在公私营医院合作抗疫上采取了哪些有效的措施？私家医院将在何时、提供多少张病床接收公立医院转来的其他病患？有多少私家医院可接收新冠病人？特区政府可动员多少私家医护支援公立医院抗疫？
陈肇始：私家医院是香港医疗系统的重要一员。特区政府欢迎并期望所有私家医院在此关键时刻，携手协力肩负抗疫责任，为香港市民大众服务。行政长官和我于3月8日与私家医院代表会面，呼吁私家医院支持抗疫工作，除了腾出更多病床以接收医管局转介的病人，亦建议它们采用不同形式为新冠病人提供医疗支援，纾缓公立医院当前承受的庞大压力。
因应特区政府早前的呼吁，私家医院已陆续腾出更多病床，接收由医管局转介的非新冠病人及康复中的新冠病人。13间私家医院将陆续拨出共1000张病床及相关人手接收医管局转介的病人。截至3月16日，有190名医管局病人通过低收费病床及公私营协作计划使用私家医院病床。而个别私家医院新开设的「新冠肺炎病房」也已开始接收病人。
此外，多间私家医院现时已为新冠病人提供门诊或遥距诊症服务。多间私家医院亦表示有意派出医护团队参与营运长者隔离和暂托中心，接收经医管局转介已确诊但症状轻微的长者，以及经医管局评估后确认为正在康复并适合出院的长者，为他们提供适切照顾。其中，港湾道体育馆暂托中心已于3月16日投入运作，由圣保禄医院的团队提供医疗支援。
特区政府已物色多个医护团体及医疗机构在社区隔离设施提供医疗支援，另有十多个组织会继续动员旗下的医护专业人员在社区不同层面支援各项抗疫措施。
此外，特区政府设立了网上招募平台，招募医护专业人员支援抗疫工作，包括以兼职身份加入医管局抗疫团队、为社区隔离设施提供医疗支援，以及参与疫苗接种工作等。截至3月16日上午，有超过400名医护专业人员已报名参加各项抗疫工作。
中新社记者︰近日有超过300名内地医护人员来港支援，特区政府如何创造条件充分发挥他们的作用？他们与本地医护如何合作？
陈肇始：我衷心感激内地医疗队放下了内地的家人和自己的工作，来港协助治疗和照顾新冠病人。内地医疗队员包括医生、护士、放射影像技术师及行政管理人员等，都是国家的精英，来自三甲医院，临床经验丰富，是一线骨干专业队伍。医疗队员更有参加过广东和湖北抗疫的救治工作。
内地医疗队会与医管局全面协作。他们将先在亚博馆社区治疗设施协助医管局为确诊病人提供适切治疗。医疗队的协助将有助加强社区治疗设施的服务规模，从而加快整体病人流转，让医管局可集中人手处理在公立医院内临床情况较为严重的病人，尽快为更多有需要的新冠病人提供适切治疗。双方团队将继续就临床护理工作、加强中医治疗及新冠复康治疗，以及经验交流及分享等方面紧密协作。#疫情防控##关注新冠肺炎#
中新社记者：香港第五波疫情到现在已有2个月，虽然每天新增感染人数仍然为五位数，但最近道路上明显人流多了起来，您如何看待这一现象？对当前香港疫情态势特区政府有何研判？
陈肇始：目前疫情在高位徘徊，由最高峰稍微回落，但完全不能松懈，社区传播链仍然很多。如果松懈，社区人流回来，疫情随时有机会反弹，一定要继续保持严谨的社交距离状态，这样传播链才会慢慢断掉，疫情才会得到控制。所以要大家帮忙，减少人流，避免任何聚会，而不是单靠防疫措施。
中新社记者：现时香港社交距离措施是否还有再收紧的空间？特区政府会否考虑更严格的措施？
陈肇始：现时社交距离措施已经非常严谨，社区人流大幅减少了约五成，很多人在家工作，学校取消面授课堂，很多表列处所也都关闭了，很多处所需要持有「疫苗通行证」才可进入。这是我们做的保护大家的工作，如果再收紧（防疫措施），也要按照疫情整体发展来决定。
中新社记者：第五波疫情以来，特区政府的防疫措施进行了多次调整，比如收紧社交距离措施、认可快速测试结果等，这些抗疫手段的调整是基于怎样的考虑？
陈肇始：抗疫措施的调整，有多方面的考虑：一方面，对香港疫情整体的研判，比如现时疫情没有再持续爆发性地上升，但在高位徘徊，每天确诊数字仍相当多，所以一定要做好有效的「分层分流」救治；另一方面，内地访港专家也给了我们很多的意见，分享了他们（在内地的）成功经验，我们正在把内地专家给我们的指导、分享付诸实践，比如设立专门收治新冠病人的定点医院，确定「三个减少（减少死亡、减少重症、减少感染）、四个集中（集中患者、集中资源、集中专家、集中救治）、一个优先（长者优先）」的防疫重点。
中新社记者：请问特区政府「分层分流」救治策略推行的情况如何？「分层分流」救治的标准是怎么制定的？如何充分满足以重症病人收治为重点？各层间有否建立通畅的转诊机制？
陈肇始：第五波疫情来势汹汹，我们现阶段工作重点是「减少死亡、减少重症、减少感染」，通过快速扩大医疗机构即医院的治疗能力，集中收治新冠病人进入医院，集中资源救治病人，避免这些病人的病情恶化而成为重症或危殆的个案，甚至不幸死亡。
我们会按新冠病人的病情进行分流和分层治疗，主要有五层：头两层在医院；第三层是轻症、但也需要接受治疗的病人，他们会被安排在社区治疗设施，比如亚洲国际博览馆（亚博馆）社区治疗设施、北大屿山医院香港感染控制中心；第四层是无症状或轻症、但需要隔离的病人，一般来说，有自理能力的，可以去社区隔离设施，比如青衣、新田、粉岭等的社区隔离设施，但如果是需要被照顾、卧床的老人家，可以去长者暂托中心；最后一层，是在家隔离的确诊者，我们会提供三方面的支援，包括派发物资包、设咨询热线、提供医疗资源。
「分层分流」救治策略特别就长者推出针对性的措施，包括：针对在家隔离的长者，医护人员会主动致电他们，查询他们的身体情况，进行临床评估或遥距诊症等，看他们是否需要到指定诊所就诊。目前全港共有23间指定诊所，若情况有需要会再增加。
我们会尽快设立更多长者隔离及暂托的社区设施，给予一些病情较轻或已稳定的长者病人在医护监察下康复。目前已投入服务的包括在亚博馆的1000多张床位；两个由室内体育馆改装而成的中心，分别位于彩荣路体育馆和石峡尾公园体育馆。我们亦会逐步分阶段启用位于启德邮轮码头共1200张病床的隔离及暂托中心。
我们也会加强支援安老院舍和残疾人士院舍，包括为长者提供治疗新冠肺炎的口服药物及加快接种新冠疫苗，加强为院舍长者的保护。社会福利署正为院舍员工进行闭环管理，加强对他们的保护。
中新社记者︰专家建议重症患者应该集中救治，请问特区政府宣布的收治重症患者定点医院是否已按要求运作？床位使用率怎样？重症救治的成效如何？
陈肇始：伊利沙伯医院于3月13日完成转作新冠病人定点救治医院的工作，过程顺利。主座大楼内大部分病房的非新冠病人，已根据临床情况安排出院、转往其他公立医院或私家医院继续接受治疗，以腾空病床集中照顾新冠重症病人，个别不适合转院的病人会继续留在医院接受治疗。
为配合定点救治医院的运作，伊利沙伯医院急症室只会接收病情严重的新冠病人、有性命危险及孕妇的救护车个案。另外，医院会预留一定数量的病床作为缓冲，以接收非新冠的危急个案。
伊利沙伯医院转作定点救治医院后，提供约1300张病床接收病情严重的新冠病人，可集中人手及资源照顾病人，以应对严峻的疫情。在中央的大力支持下，特区政府会继续连同医院管理局（医管局）配合「减少死亡、减少重症、减少感染」的防疫策略，及持续提升医院的治疗能力。
中新社记者︰目前特区政府在公私营医院合作抗疫上采取了哪些有效的措施？私家医院将在何时、提供多少张病床接收公立医院转来的其他病患？有多少私家医院可接收新冠病人？特区政府可动员多少私家医护支援公立医院抗疫？
陈肇始：私家医院是香港医疗系统的重要一员。特区政府欢迎并期望所有私家医院在此关键时刻，携手协力肩负抗疫责任，为香港市民大众服务。行政长官和我于3月8日与私家医院代表会面，呼吁私家医院支持抗疫工作，除了腾出更多病床以接收医管局转介的病人，亦建议它们采用不同形式为新冠病人提供医疗支援，纾缓公立医院当前承受的庞大压力。
因应特区政府早前的呼吁，私家医院已陆续腾出更多病床，接收由医管局转介的非新冠病人及康复中的新冠病人。13间私家医院将陆续拨出共1000张病床及相关人手接收医管局转介的病人。截至3月16日，有190名医管局病人通过低收费病床及公私营协作计划使用私家医院病床。而个别私家医院新开设的「新冠肺炎病房」也已开始接收病人。
此外，多间私家医院现时已为新冠病人提供门诊或遥距诊症服务。多间私家医院亦表示有意派出医护团队参与营运长者隔离和暂托中心，接收经医管局转介已确诊但症状轻微的长者，以及经医管局评估后确认为正在康复并适合出院的长者，为他们提供适切照顾。其中，港湾道体育馆暂托中心已于3月16日投入运作，由圣保禄医院的团队提供医疗支援。
特区政府已物色多个医护团体及医疗机构在社区隔离设施提供医疗支援，另有十多个组织会继续动员旗下的医护专业人员在社区不同层面支援各项抗疫措施。
此外，特区政府设立了网上招募平台，招募医护专业人员支援抗疫工作，包括以兼职身份加入医管局抗疫团队、为社区隔离设施提供医疗支援，以及参与疫苗接种工作等。截至3月16日上午，有超过400名医护专业人员已报名参加各项抗疫工作。
中新社记者︰近日有超过300名内地医护人员来港支援，特区政府如何创造条件充分发挥他们的作用？他们与本地医护如何合作？
陈肇始：我衷心感激内地医疗队放下了内地的家人和自己的工作，来港协助治疗和照顾新冠病人。内地医疗队员包括医生、护士、放射影像技术师及行政管理人员等，都是国家的精英，来自三甲医院，临床经验丰富，是一线骨干专业队伍。医疗队员更有参加过广东和湖北抗疫的救治工作。
内地医疗队会与医管局全面协作。他们将先在亚博馆社区治疗设施协助医管局为确诊病人提供适切治疗。医疗队的协助将有助加强社区治疗设施的服务规模，从而加快整体病人流转，让医管局可集中人手处理在公立医院内临床情况较为严重的病人，尽快为更多有需要的新冠病人提供适切治疗。双方团队将继续就临床护理工作、加强中医治疗及新冠复康治疗，以及经验交流及分享等方面紧密协作。#疫情防控##关注新冠肺炎#
【#逐梦副中心 喜看新变化# 畅通之路】#南阳[超话]# 有些变化，你根本想不到；有些惊喜，来得太突然。#爱看南阳#
家住城区医圣祠街的市民吴旭就深有感触。3月16日，记者一见到他，说起城市道路，他高兴地说：“原本上班得15分钟的路，现在5分钟不到……”
他节省下来的10分钟路程，得益于医圣祠路断头路的打通和文明路、关帝庙路的贯通，这些断头路的打通，极大缓解了建设路、新华路及周边的交通压力，方便了附近居民，更让城市路网畅通不少。
医圣祠东路打通之后的巨变，只是我市中心城区道路之变的一个缩影。从无到有、从有到优、从弱变强，我市道路全面升级发生巨变。仅去年，中心城区已打通断头路、卡脖子路5条，新竣工道路7条，大城形象，扑面而来。
比政府工作报告上的数字更直观的，是呈现在市民眼前的高标准城市公路，是城市框架的不断拉开和城市路网的日趋完善，这些点滴之变，有力支撑起了省副中心城市的骨架，为区域经济的腾飞奠定坚实基础。
从堵到通 民心之路
一条条路从无到有，带来一系列的蝶变效应。它不单是一条有形的路，也是引领城市经济的发展之路，更是赢得民心的利民、惠民之路。
“断头路”对城市交通的影响是毋庸置疑的，每打通一条“断头路”就像疏通了“血管”，车流就能汇入更宽广的“动脉”。去年以来，我市在城区不仅打通了南都路北延、原西环路、纬七路、北京南路、关帝庙路、麒麟路卡脖子路、滨河路黄龙庙段等7条“断头路”，还新建和改造了多条主次干道，改善了市民的出行环境，不仅拉大了城市的框架，还促进了城市的发展，提升了城市品位和综合服务功能。
“路多了，路宽了，路好了……”昔日的不便，今日的畅通。可以毫不夸张地说，当今的南阳城，当你从东西南北各个方向前行时，都有多条路线可供您选择，出行不再难。
出租车司机顾睿对道路的变化感受颇深。他笑着说，像范蠡西路、梅溪南路等近在咫尺的断头路、卡脖子路被打通，路好走了，活更多了，收入也随之提高了。
位于车站路与人民路之间的光武路段虽然不算长，但长期以来破损不堪且时常拥堵，犹如一张刺眼的城市“牛皮癣”。如今，随着光武路取直、临路违建的拆除改造提升，昔日拥堵的街道成为记忆。川流不息的车流、人流，路两旁的景观绿化，充满了现代气息，勾勒出了一幅动感十足的现代城市街景。“这条路，我们期盼了多年，终于梦想成真了。现在环境改善了，人流量多了，生意也好了。”附近商户李明的幸福感溢于言表。
建设路魏公桥段“堵堵堵”、文明路上违建占道……放眼望去，昔日类似“路没路样”的道路在中心城区还有不少，让咱老百姓上班、回家的路异常不便。今年春节前，我市启动清洁城市美化家园“1050”专项攻坚行动，城市提质更新步伐加快，这些如鲠在喉的“断头路”“卡脖子路”变成了康庄大道，上班的路、回家路不再拥堵不堪，一通百通人心通，提升了一座城的幸福指数。
从市民幸福的笑脸和商户的赞誉中，不难看出道路建设对改善人们出行条件和促进区域经济发展所产生的巨大作用。这些，咱老百姓乐享其中，想不高兴都难。
从窄到宽 发展之路
一条条城市道路的延伸和升级，标志着美好生活迈进的历程，也蕴含着物质与精神的良性互动。
驱车沿着独山大道一直向北，过信臣路行至独山大道北延段，两侧高楼拔地而起，花卉苗木随风摇曳，日渐成型的社区与稍远处的独山森林公园渐为一体。
“作为城市发展的一个见证和缩影，独山大道建成前曾是又窄又乱的老环城路，2000年建成的独山大道，横贯南北，拓宽了不少，焕然一新，拉大了城市框架，如今已然是城市车流量最多的道路之一，又显得拥堵不堪。今年，我市两级财政计划共投资7亿元用于打造以独山大道为引领的5条特色商业街，要不了多久，独山大道将成为一条名副其实的精品街。”市住建局城建科长赵伟看着车窗外的街景如是说。
美观靓丽、城市功能完善的道路是区域经济进一步发展的重要前提。今年，中心城区计划完成光武路西延、人民路南段（包含在淯阳桥重建项目）、长江路南段、邓禹路等路段的提升优化，大美南阳指日可待。
如今，行走在一条条道路上，眼前呈现的是如火如荼建设发展的画面，感受最深的是因道路条件改善给这片热土带来的变化。
南阳师范学院土木建筑工程学院建筑学教研室主任王恒热衷于用无人机记录城市的发展。在他的镜头里——
向北望，全长30.8公里，北起鸭河公路桥，南止卧龙区七里园乡大寨村，与中心城区人民路相接的鸭河工区至中心城区快速通道已竣工，由鸭河到中心城区车程将缩短到20分钟；
东进，高铁片区内的东环路、月季大道等已将往日的希望的田野装点线条分明，宜居宜业的东部新城靓影渐现；
朝南看，羊山路、丰山路、紫山路、蒲山路、杏花山路等一大批建设已久的道路喜获“新名”，随之围绕这些道路打造的绿化、亮化、氛围感、舒适度以及经济带，将为整座城市赋能、增值；
面西，车站路下穿新华路隧道车水马龙，彰显着城市的活力；而连通麒麟路和中州路段的西环路通车在即，城西区域发展一片蓝海……
这些原本不太畅通的道路变成通途，经过优化提升变成便民路、致富路、风景路、绿色路，不仅缓解了城市的交通压力，而且有效缩短了群众的出行距离，更有利于城市重心向周边拓展，促进市区周边的开发建设，有效提升了城市吸引力。
想必，沿线居民的心里肯定都是美滋滋的。
从慢到快 腾飞之路
"逐梦副中心喜看新变化”系列报道②畅通之路
“想当年，从南阳去郑州路上要走七八个小时，看现在四通八达方便又快捷！”尽管如此，市文联副主席杜思高还是迫切希望能有更多的交通方式联接南阳。
完善城市交通路网是城市发展之需，是民心所向，更是衡量一座城市现代化进程的标志，也是丈量市民心中幸福指数的标尺。
“要想富、先修路”这句耳熟能详的话，至今仍不过时。
市委、政府始终没有忘记，从危机中寻找新机，没有条件创造条件，誓让南阳交通由弱变强——
高速南阳站和独山站等5个出入市口改造项目，已被列入我市2022年中心城区城市建设“十大工程”；
积极推进南信合高铁开工建设，全力争取沿淮高铁南驻阜段、二湛通道南阳段进入国家相关规划等愿景，已被写入政府工作报告；
南阳入选全国性综合交通枢纽城市建设名单，这意味着，南阳枢纽城市建设将上升到国家层面加速推进。南阳依托正在加速构建的“空水铁公”一体现代综合交通体系，正成为中原城市群连接成渝地区“双城”经济圈的重要战略支点、对接长三角城市群的重要门户和联系京津城区的重要桥梁……
随着这些连通着广阔未来的道路梦想照进现实，一个面向未来、四通八达、高效便捷的南阳综合交通体系已构建，一张覆盖城乡、便捷高效的公路交通网络和布局合理、层次分明、优势互补、功能完善的现代交通体系初步形成，成为南阳高质量跨越发展的“大动脉”。
城市的这一条条路，是市民的上班之路、创业之路，也是回家之路、幸福之路。它不仅是一条将资源优势转化为经济优势的致富路，也是一条条带动南阳结构调整、推进转型跨越之路，更是一条蝶变为省副中心城市的“民心之路”。（全媒体记者 于欢 张玲）
家住城区医圣祠街的市民吴旭就深有感触。3月16日，记者一见到他，说起城市道路，他高兴地说：“原本上班得15分钟的路，现在5分钟不到……”
他节省下来的10分钟路程，得益于医圣祠路断头路的打通和文明路、关帝庙路的贯通，这些断头路的打通，极大缓解了建设路、新华路及周边的交通压力，方便了附近居民，更让城市路网畅通不少。
医圣祠东路打通之后的巨变，只是我市中心城区道路之变的一个缩影。从无到有、从有到优、从弱变强，我市道路全面升级发生巨变。仅去年，中心城区已打通断头路、卡脖子路5条，新竣工道路7条，大城形象，扑面而来。
比政府工作报告上的数字更直观的，是呈现在市民眼前的高标准城市公路，是城市框架的不断拉开和城市路网的日趋完善，这些点滴之变，有力支撑起了省副中心城市的骨架，为区域经济的腾飞奠定坚实基础。
从堵到通 民心之路
一条条路从无到有，带来一系列的蝶变效应。它不单是一条有形的路，也是引领城市经济的发展之路，更是赢得民心的利民、惠民之路。
“断头路”对城市交通的影响是毋庸置疑的，每打通一条“断头路”就像疏通了“血管”，车流就能汇入更宽广的“动脉”。去年以来，我市在城区不仅打通了南都路北延、原西环路、纬七路、北京南路、关帝庙路、麒麟路卡脖子路、滨河路黄龙庙段等7条“断头路”，还新建和改造了多条主次干道，改善了市民的出行环境，不仅拉大了城市的框架，还促进了城市的发展，提升了城市品位和综合服务功能。
“路多了，路宽了，路好了……”昔日的不便，今日的畅通。可以毫不夸张地说，当今的南阳城，当你从东西南北各个方向前行时，都有多条路线可供您选择，出行不再难。
出租车司机顾睿对道路的变化感受颇深。他笑着说，像范蠡西路、梅溪南路等近在咫尺的断头路、卡脖子路被打通，路好走了，活更多了，收入也随之提高了。
位于车站路与人民路之间的光武路段虽然不算长，但长期以来破损不堪且时常拥堵，犹如一张刺眼的城市“牛皮癣”。如今，随着光武路取直、临路违建的拆除改造提升，昔日拥堵的街道成为记忆。川流不息的车流、人流，路两旁的景观绿化，充满了现代气息，勾勒出了一幅动感十足的现代城市街景。“这条路，我们期盼了多年，终于梦想成真了。现在环境改善了，人流量多了，生意也好了。”附近商户李明的幸福感溢于言表。
建设路魏公桥段“堵堵堵”、文明路上违建占道……放眼望去，昔日类似“路没路样”的道路在中心城区还有不少，让咱老百姓上班、回家的路异常不便。今年春节前，我市启动清洁城市美化家园“1050”专项攻坚行动，城市提质更新步伐加快，这些如鲠在喉的“断头路”“卡脖子路”变成了康庄大道，上班的路、回家路不再拥堵不堪，一通百通人心通，提升了一座城的幸福指数。
从市民幸福的笑脸和商户的赞誉中，不难看出道路建设对改善人们出行条件和促进区域经济发展所产生的巨大作用。这些，咱老百姓乐享其中，想不高兴都难。
从窄到宽 发展之路
一条条城市道路的延伸和升级，标志着美好生活迈进的历程，也蕴含着物质与精神的良性互动。
驱车沿着独山大道一直向北，过信臣路行至独山大道北延段，两侧高楼拔地而起，花卉苗木随风摇曳，日渐成型的社区与稍远处的独山森林公园渐为一体。
“作为城市发展的一个见证和缩影，独山大道建成前曾是又窄又乱的老环城路，2000年建成的独山大道，横贯南北，拓宽了不少，焕然一新，拉大了城市框架，如今已然是城市车流量最多的道路之一，又显得拥堵不堪。今年，我市两级财政计划共投资7亿元用于打造以独山大道为引领的5条特色商业街，要不了多久，独山大道将成为一条名副其实的精品街。”市住建局城建科长赵伟看着车窗外的街景如是说。
美观靓丽、城市功能完善的道路是区域经济进一步发展的重要前提。今年，中心城区计划完成光武路西延、人民路南段（包含在淯阳桥重建项目）、长江路南段、邓禹路等路段的提升优化，大美南阳指日可待。
如今，行走在一条条道路上，眼前呈现的是如火如荼建设发展的画面，感受最深的是因道路条件改善给这片热土带来的变化。
南阳师范学院土木建筑工程学院建筑学教研室主任王恒热衷于用无人机记录城市的发展。在他的镜头里——
向北望，全长30.8公里，北起鸭河公路桥，南止卧龙区七里园乡大寨村，与中心城区人民路相接的鸭河工区至中心城区快速通道已竣工，由鸭河到中心城区车程将缩短到20分钟；
东进，高铁片区内的东环路、月季大道等已将往日的希望的田野装点线条分明，宜居宜业的东部新城靓影渐现；
朝南看，羊山路、丰山路、紫山路、蒲山路、杏花山路等一大批建设已久的道路喜获“新名”，随之围绕这些道路打造的绿化、亮化、氛围感、舒适度以及经济带，将为整座城市赋能、增值；
面西，车站路下穿新华路隧道车水马龙，彰显着城市的活力；而连通麒麟路和中州路段的西环路通车在即，城西区域发展一片蓝海……
这些原本不太畅通的道路变成通途，经过优化提升变成便民路、致富路、风景路、绿色路，不仅缓解了城市的交通压力，而且有效缩短了群众的出行距离，更有利于城市重心向周边拓展，促进市区周边的开发建设，有效提升了城市吸引力。
想必，沿线居民的心里肯定都是美滋滋的。
从慢到快 腾飞之路
"逐梦副中心喜看新变化”系列报道②畅通之路
“想当年，从南阳去郑州路上要走七八个小时，看现在四通八达方便又快捷！”尽管如此，市文联副主席杜思高还是迫切希望能有更多的交通方式联接南阳。
完善城市交通路网是城市发展之需，是民心所向，更是衡量一座城市现代化进程的标志，也是丈量市民心中幸福指数的标尺。
“要想富、先修路”这句耳熟能详的话，至今仍不过时。
市委、政府始终没有忘记，从危机中寻找新机，没有条件创造条件，誓让南阳交通由弱变强——
高速南阳站和独山站等5个出入市口改造项目，已被列入我市2022年中心城区城市建设“十大工程”；
积极推进南信合高铁开工建设，全力争取沿淮高铁南驻阜段、二湛通道南阳段进入国家相关规划等愿景，已被写入政府工作报告；
南阳入选全国性综合交通枢纽城市建设名单，这意味着，南阳枢纽城市建设将上升到国家层面加速推进。南阳依托正在加速构建的“空水铁公”一体现代综合交通体系，正成为中原城市群连接成渝地区“双城”经济圈的重要战略支点、对接长三角城市群的重要门户和联系京津城区的重要桥梁……
随着这些连通着广阔未来的道路梦想照进现实，一个面向未来、四通八达、高效便捷的南阳综合交通体系已构建，一张覆盖城乡、便捷高效的公路交通网络和布局合理、层次分明、优势互补、功能完善的现代交通体系初步形成，成为南阳高质量跨越发展的“大动脉”。
城市的这一条条路，是市民的上班之路、创业之路，也是回家之路、幸福之路。它不仅是一条将资源优势转化为经济优势的致富路，也是一条条带动南阳结构调整、推进转型跨越之路，更是一条蝶变为省副中心城市的“民心之路”。（全媒体记者 于欢 张玲）
#今日长三角# 动辄上万字 你没读过的App用户协议有哪些“坑”
“我已阅读并同意”？你没读过的App用户协议有哪些“坑”？
移动互联网时代，App成了人们的必备工具。首次下载使用时，点击“我已阅读并同意用户协议和隐私政策”是常规操作。这些协议动辄上万甚至数万字，长度堪比一篇论文，相关调查显示，近80%的用户很少或从未阅读。复杂的协议文字中藏有哪些“坑”？“3·15”国际消费者权益日来临之际，记者对此展开了调查。
动辄上万字，多少人会读App用户协议？
日前，记者在手机应用市场里下载5款下载量过亿次的社交、游戏、短视频、购物等App发现，各App会根据自身特点规定用户协议和隐私政策的内容。不过，一些基本内容是相同的。
在用户协议方面，App一般会介绍产品基本情况和使用规范，比如账户如何注册、注销，密码丢失如何处理；强调用户行为规范，比如要求用户不得编造、散布谣言、虚假信息；强调本公司的权利，比如相关内容的知识产权归公司所有；此外，还会声明免责条款、留有联系方式等。
针对近年来备受瞩目的个人信息安全，用户协议一般会单独列出“个人信息保护”一章，有的还专门列出“未成年人保护”相关条款。同时，隐私政策也从个人信息的收集、管理、储存、保护等方面进行详细规定。
这5款App用户协议和隐私政策总字数超过13万字，平均每款App需要用户“阅读并同意”的内容约2.7万字，比一篇本科论文长，逼近硕士论文的篇幅。一些小众App的协议相对简单，用户协议长度在数千字。
如此庞大的阅读量，有多少用户会去看呢？武汉大学网络治理研究院副院长袁康所在的联合调研组去年对1036人进行调查访谈的结果显示，77.8%的用户在安装App时“很少或从未”阅读过隐私协议，69.69%的用户会忽略App隐私协议的更新提示。
“用户协议和隐私政策写满了大量冗杂信息，专业人士都直呼头疼，更别提普通消费者了。”袁康认为，“少有人读”反映出相关协议仍“形同虚设”，达不到保障用户知情权的初衷。
用户协议里藏着哪些“坑”？
近年来，App用户协议和隐私政策在治理中逐步完善。不过，部分App仍然在“挖坑”，消费者一不小心就容易掉进陷阱。
第一“坑”：不同意则不能用。个人信息保护法规定，个人信息处理者不得以个人不同意处理其个人信息或者撤回同意为由，拒绝提供产品或者服务；处理个人信息属于提供产品或者服务所必需的除外。
“部分App展示商品、视频时完全没必要过度索取个人信息，那些不同意便不能用的行为是不合适的。”中国信息安全研究院副院长左晓栋还提醒说，“是否必需不该由App单方面规定，要防止打擦边球。”
第二“坑”：暗度陈仓。今年3月，“oTMS 到哪了”App在首次运行时未通过弹窗等明显方式提示用户阅读隐私政策等收集使用规则，或以默认选择同意隐私政策等非明示方式征求用户同意，涉嫌隐私不合规，被国家计算机病毒应急处理中心通报。
第三“坑”：先斩后奏。今年以来，“云联健康”“寻迹旅行”等多个App在征得用户同意前开始收集个人信息，而被一一通报。“虽然相关部门对类似行为不断加强监管，但App违法收集个人信息的行为仍然具有一定隐蔽性。”袁康说。
第四“坑”：一次同意，次次同意。部分App会根据需要修订隐私协议，但用户无法及时得知内容是否有所更新。比如，一款美妆App在用户协议中表示，公司有权根据需要不定期地制订、修改本协议及/或各类规则，并在App平台公示，不再另行单独通知用户。消费者使用平台服务，即表明接受修订后的协议和规则。
第五“坑”：个人信息转送第三方。一款购物App的用户协议称，对于消费者的视频、照片、文字等，“（平台）均享有永久的、无期限及地域限制的、完全免费的使用权”，并且“有权将其许可给任何第三方使用”“实际行使时无须另行征得您的同意”。袁康认为，App在初始协议里就征得了将用户数据与第三方分享的授权，相当于让用户放弃了对未来个人信息流通转让的审查权利。
用户协议可否清单制？
左晓栋等多位专家认为，一些App用户协议和隐私政策有通过晦涩难懂的文字浑水摸鱼的嫌疑，呼吁通过清单制简洁明了地列出消费者需要了解的内容，降低阅读门槛。
今后要进一步规范App用户协议、隐私政策。天津财经大学商学院互联网信息与用户行为研究中心主任陈旭辉、袁康等呼吁，用户协议普遍内容繁杂，有必要从用户便捷阅读需要出发，将与用户关联的重要部分在协议前面突出显示，类似上市公司年报和学术论文摘要，方便用户了解隐私协议核心内容。
“相关协议还要进一步明确‘必需信息’‘第三方’等核心要素的范围，不能含糊地概括为‘可能向第三方披露’。在分享用户信息的时候，也要将敏感的个人信息匿名化处理。”袁康说。
压实手机应用市场的责任。陈旭辉认为，监管部门可抓住手机应用市场这个“关键少数”，明确其上架违规App的相应法律责任，推动其从上架App的源头上做好把控工作。
此外，要提升消费者个人信息保护的意识，加强执法力度。左晓栋认为，青少年、大学生等群体熟悉App，有较强的个人信息保护意识，可以成为推动完善用户协议和隐私政策的主力军，律师等职业力量要积极加入，形成违规必举报、举报必查处的良性循环，逐步促进协议内容落到实处。
“我已阅读并同意”？你没读过的App用户协议有哪些“坑”？
移动互联网时代，App成了人们的必备工具。首次下载使用时，点击“我已阅读并同意用户协议和隐私政策”是常规操作。这些协议动辄上万甚至数万字，长度堪比一篇论文，相关调查显示，近80%的用户很少或从未阅读。复杂的协议文字中藏有哪些“坑”？“3·15”国际消费者权益日来临之际，记者对此展开了调查。
动辄上万字，多少人会读App用户协议？
日前，记者在手机应用市场里下载5款下载量过亿次的社交、游戏、短视频、购物等App发现，各App会根据自身特点规定用户协议和隐私政策的内容。不过，一些基本内容是相同的。
在用户协议方面，App一般会介绍产品基本情况和使用规范，比如账户如何注册、注销，密码丢失如何处理；强调用户行为规范，比如要求用户不得编造、散布谣言、虚假信息；强调本公司的权利，比如相关内容的知识产权归公司所有；此外，还会声明免责条款、留有联系方式等。
针对近年来备受瞩目的个人信息安全，用户协议一般会单独列出“个人信息保护”一章，有的还专门列出“未成年人保护”相关条款。同时，隐私政策也从个人信息的收集、管理、储存、保护等方面进行详细规定。
这5款App用户协议和隐私政策总字数超过13万字，平均每款App需要用户“阅读并同意”的内容约2.7万字，比一篇本科论文长，逼近硕士论文的篇幅。一些小众App的协议相对简单，用户协议长度在数千字。
如此庞大的阅读量，有多少用户会去看呢？武汉大学网络治理研究院副院长袁康所在的联合调研组去年对1036人进行调查访谈的结果显示，77.8%的用户在安装App时“很少或从未”阅读过隐私协议，69.69%的用户会忽略App隐私协议的更新提示。
“用户协议和隐私政策写满了大量冗杂信息，专业人士都直呼头疼，更别提普通消费者了。”袁康认为，“少有人读”反映出相关协议仍“形同虚设”，达不到保障用户知情权的初衷。
用户协议里藏着哪些“坑”？
近年来，App用户协议和隐私政策在治理中逐步完善。不过，部分App仍然在“挖坑”，消费者一不小心就容易掉进陷阱。
第一“坑”：不同意则不能用。个人信息保护法规定，个人信息处理者不得以个人不同意处理其个人信息或者撤回同意为由，拒绝提供产品或者服务；处理个人信息属于提供产品或者服务所必需的除外。
“部分App展示商品、视频时完全没必要过度索取个人信息，那些不同意便不能用的行为是不合适的。”中国信息安全研究院副院长左晓栋还提醒说，“是否必需不该由App单方面规定，要防止打擦边球。”
第二“坑”：暗度陈仓。今年3月，“oTMS 到哪了”App在首次运行时未通过弹窗等明显方式提示用户阅读隐私政策等收集使用规则，或以默认选择同意隐私政策等非明示方式征求用户同意，涉嫌隐私不合规，被国家计算机病毒应急处理中心通报。
第三“坑”：先斩后奏。今年以来，“云联健康”“寻迹旅行”等多个App在征得用户同意前开始收集个人信息，而被一一通报。“虽然相关部门对类似行为不断加强监管，但App违法收集个人信息的行为仍然具有一定隐蔽性。”袁康说。
第四“坑”：一次同意，次次同意。部分App会根据需要修订隐私协议，但用户无法及时得知内容是否有所更新。比如，一款美妆App在用户协议中表示，公司有权根据需要不定期地制订、修改本协议及/或各类规则，并在App平台公示，不再另行单独通知用户。消费者使用平台服务，即表明接受修订后的协议和规则。
第五“坑”：个人信息转送第三方。一款购物App的用户协议称，对于消费者的视频、照片、文字等，“（平台）均享有永久的、无期限及地域限制的、完全免费的使用权”，并且“有权将其许可给任何第三方使用”“实际行使时无须另行征得您的同意”。袁康认为，App在初始协议里就征得了将用户数据与第三方分享的授权，相当于让用户放弃了对未来个人信息流通转让的审查权利。
用户协议可否清单制？
左晓栋等多位专家认为，一些App用户协议和隐私政策有通过晦涩难懂的文字浑水摸鱼的嫌疑，呼吁通过清单制简洁明了地列出消费者需要了解的内容，降低阅读门槛。
今后要进一步规范App用户协议、隐私政策。天津财经大学商学院互联网信息与用户行为研究中心主任陈旭辉、袁康等呼吁，用户协议普遍内容繁杂，有必要从用户便捷阅读需要出发，将与用户关联的重要部分在协议前面突出显示，类似上市公司年报和学术论文摘要，方便用户了解隐私协议核心内容。
“相关协议还要进一步明确‘必需信息’‘第三方’等核心要素的范围，不能含糊地概括为‘可能向第三方披露’。在分享用户信息的时候，也要将敏感的个人信息匿名化处理。”袁康说。
压实手机应用市场的责任。陈旭辉认为，监管部门可抓住手机应用市场这个“关键少数”，明确其上架违规App的相应法律责任，推动其从上架App的源头上做好把控工作。
此外，要提升消费者个人信息保护的意识，加强执法力度。左晓栋认为，青少年、大学生等群体熟悉App，有较强的个人信息保护意识，可以成为推动完善用户协议和隐私政策的主力军，律师等职业力量要积极加入，形成违规必举报、举报必查处的良性循环，逐步促进协议内容落到实处。
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